再談公務(wù)員招錄面試公正問題
盧 書 民
公務(wù)員招考的每一道程序，特別是面試，無不牽動(dòng)著社會(huì)方方面面的神經(jīng)。這不僅僅是公平就業(yè)問題，更是黨和政府執(zhí)政能力高低、廉政風(fēng)氣清濁的體現(xiàn)。
1994年開始，國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)招考工作人員（后來改為公務(wù)員）陸續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)化面試至今整整18年，期間經(jīng)歷了不太完善到進(jìn)一步完善的階段，同時(shí)也給社會(huì)各界留下了種種印象、遐想和傳說。但是，根據(jù)社會(huì)有關(guān)方面的反應(yīng)和建議，仍然存在著很大的改進(jìn)空間需要完善，以此可以進(jìn)一步達(dá)到公開、公正、服眾的目的。
一、試題。
不管是國(guó)家級(jí)，還是省級(jí)，還是市、縣級(jí)以下公務(wù)員面試的題目，目前大都類型單一，不注重試題與測(cè)評(píng)要素的科學(xué)融合，不注重職位條件對(duì)專業(yè)素質(zhì)的要求，一味注重智商類、文科類試題。其實(shí)，敢報(bào)考公務(wù)員，并且筆試能在眾多競(jìng)爭(zhēng)人群中脫穎而出，其智商是不用測(cè)試的。而更應(yīng)注重靈魂商數(shù)、情緒商數(shù)、輿論商數(shù)、管理商數(shù)、姻親商數(shù)、逆境商數(shù)、生態(tài)商數(shù)、應(yīng)用商數(shù)，甚至酒藝商數(shù)的測(cè)評(píng)，這是實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)的根本，也是使用、培養(yǎng)人才的根本。
要解決該問題，首先，應(yīng)注重對(duì)專業(yè)操作技能和實(shí)際問題解決技能的測(cè)評(píng)。這樣做的好處有二，一是可以縮短被錄用者進(jìn)入工作角色的時(shí)間；二是對(duì)我國(guó)的教育方向、體制、機(jī)制、方法、教材也是一種促進(jìn)，促使其減少應(yīng)試教育而增加其想象能力、創(chuàng)造能力和解決問題能力的培育。
其次，面試題的內(nèi)容在注重專業(yè)操作技能的基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市縣級(jí)以下有所側(cè)重并加以區(qū)別，因?yàn)楦骷?jí)有各級(jí)的不同情況，各地有各地的差別，這對(duì)考生也是一種公平。
再次，注意面試題目與測(cè)評(píng)要素的科學(xué)銜接，二者一旦脫節(jié)就失去面試的本來目的。
二、考官。
我們喊了很多年，要對(duì)考官進(jìn)行培訓(xùn)，要有考官資質(zhì)，但仍沒有很好解決。有的把培訓(xùn)誤解為領(lǐng)導(dǎo)人在面試前對(duì)重要性、公正性、社會(huì)關(guān)注性的客套強(qiáng)調(diào)；還有的根本就不知道應(yīng)該對(duì)面試考官培訓(xùn)什么技能，怎樣才能提高考官的測(cè)評(píng)水平，怎樣才能減少考官的22種錯(cuò)位現(xiàn)象；考官隊(duì)伍的組成也過于單一，清一色的機(jī)關(guān)人士，不科學(xué)。
要解決這些問題，首先，真正重視考官隊(duì)伍建設(shè)，這也是一種社會(huì)責(zé)任，甚至政治責(zé)任。對(duì)考官的培訓(xùn)必須請(qǐng)專家，而不是迷信教授、專注行政官員，因?yàn)檫@是技能型培訓(xùn)，專家的優(yōu)越性就在于能把復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化，這事怎么做就怎么做，不必迂回。
其次，全國(guó)，最起碼也應(yīng)該是全省一盤棋，這樣可以異地?cái)U(kuò)大交流面試考官數(shù)量，增加社會(huì)公信力。考官也是人，是人都有其致命的“軟肋”，即人情軟面。要減少或避免考生對(duì)考官“軟肋”的拍擊，這是最好的辦法之一，也是對(duì)考官的政治愛護(hù)，更是考官們相互取經(jīng)提高測(cè)試能力的有效途徑。
再次，考官隊(duì)伍的組合應(yīng)該龐大、“混雜”，要多多吸收各界優(yōu)秀專業(yè)人士（比如優(yōu)秀的教師、村官、社會(huì)公民）參加，以備更多選用，避免急用時(shí)有濫竽充數(shù)之嫌。
三、面試。
真正公平的面試，不僅要對(duì)面試試場(chǎng)進(jìn)行錄像監(jiān)控，不僅要派人在試場(chǎng)內(nèi)監(jiān)督，還應(yīng)該做到對(duì)試場(chǎng)外觀眾現(xiàn)場(chǎng)直播，把一切面試活動(dòng)都置身于社會(huì)的監(jiān)控之下，不要搞得神秘兮兮。讓老百姓，特別是考生家長(zhǎng)自己在場(chǎng)外也當(dāng)當(dāng)考官，評(píng)判考生的表現(xiàn)，把面試這層“神秘的面紗”在公眾面前勇敢地揭開去。只要管理好沒有進(jìn)入面試的考生就不會(huì)泄漏試題。
考官應(yīng)該舉牌公開亮分，不要僅僅由記分員把評(píng)分表一把攬收，讓一些給分不公正的考官逃避公眾的監(jiān)督。
考官桌簽應(yīng)該編號(hào)，并將其名字和編號(hào)登記后由監(jiān)督部門和社會(huì)公眾代表掌控，一旦發(fā)現(xiàn)考官給分不公平或作弊，立即處理和更換。
平民對(duì)政府官員一切不徹底透明的行政行為早已失去信任。只有這樣，才能贏得社會(huì)的信任，才能重塑政府官員的正面形象。
四、組織。
整個(gè)面試程序組織要精細(xì)、嚴(yán)肅，最好對(duì)考官和所有工作人員編排序號(hào)并進(jìn)行登記，以解決出現(xiàn)不測(cè)難于查找的問題。
不僅要公開對(duì)違紀(jì)考生的處理規(guī)定，更應(yīng)有對(duì)作弊考官和工作人員的處理辦法和當(dāng)場(chǎng)處理結(jié)果，取信于家長(zhǎng)和社會(huì)。
公開倡導(dǎo)考生相互監(jiān)督和對(duì)面試程序及所有工作人員監(jiān)督，對(duì)監(jiān)督舉報(bào)屬實(shí)并對(duì)提升面試質(zhì)量有重大貢獻(xiàn)的考生，僅憑他們的膽略和正義就應(yīng)該考慮破格錄用。這不僅是對(duì)政府膽略的測(cè)試，不僅是對(duì)政府常喊“擇優(yōu)錄用”的承諾能否兌現(xiàn)的有力檢驗(yàn)，對(duì)“優(yōu)”的科學(xué)闡釋，也是監(jiān)督效能最有效的體現(xiàn)，更是對(duì)惡吏的震懾。
設(shè)計(jì)科學(xué)的亮分牌，考官既然敢評(píng)出應(yīng)得的分?jǐn)?shù)，就應(yīng)該當(dāng)眾舉起亮分牌，經(jīng)得起考生和公眾的檢驗(yàn)，讓他們心服口服。
政府人力資源和社會(huì)保障部門如果能從以上四方面做到改進(jìn)，公正自然會(huì)進(jìn)一步深入民心，同時(shí)也是政府執(zhí)政能力和公信力的體現(xiàn)。否則，“公平競(jìng)爭(zhēng)、量才錄用”必然是對(duì)平民、社會(huì)的又一次“忽悠”，必有暗箱操作之嫌，排賢用庸之果。
當(dāng)然，面試比筆試付出的人力、財(cái)力、精力更多，但這不是能否實(shí)現(xiàn)公平、正義的借口，只要政府領(lǐng)導(dǎo)人稍微在“三公”經(jīng)費(fèi)開支上節(jié)約一點(diǎn)，一切會(huì)迎刃而解！
五、考生要學(xué)會(huì)依法維權(quán)。
2006年陜西某縣“公考”面試，考官中有膽大包天之徒因收受某考生家長(zhǎng)賄賂竟然把該考生的面試成績(jī)偷改提高，落選的高分考生毫不留情，運(yùn)用媒體的力量為自己贏得了合法職業(yè)。但是，對(duì)違紀(jì)者并沒有做出任何處理，僅用“對(duì)相關(guān)人員已做處理”的誑語在媒體上“忽悠”了社會(huì)公眾。
以防不測(cè)，有能力、有素質(zhì)、有自信的考生應(yīng)該在面試前集體向政府相關(guān)部門申請(qǐng)前述四項(xiàng)中的后三項(xiàng)做法，迫使政府相關(guān)部門進(jìn)行廉潔面試、水平面試、公正面試！沒有這種“舍得一身剮，敢把皇帝拉下馬”的精神，只好眼睜睜的讓部分惡吏考官們?nèi)我庠赘睢！ ?/p>
當(dāng)然，維權(quán)也要講謀略。否則，只會(huì)被貪官們“被智慧”掉！
公務(wù)員是國(guó)家政府的支柱，承擔(dān)著對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)的管理職能，如果不把好進(jìn)口關(guān)，后果不堪設(shè)想。
政府不要總是對(duì)已經(jīng)過去，還沒有暴露的弊端抱著美好的回憶或自得，哪只不過是庸人自擾！不久的將來，事實(shí)會(huì)作出回答！
寫于2009年7月7日，改于2011年9月2日
附：QQ ： 1131586869
「 支持烏有之鄉(xiāng)！」
烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)
