安徽省教育廳取消某些學校省示范高中稱號的行為到底傷害了誰？
寒木
2011年8月15日 ，注定要成為安徽省教育界難忘的一天，因為安徽省教育廳歷時四個月的暗訪處理結果終于在這天公布了：
對本次查實違規的桐城中學、池州一中、六安二中、太湖中學、太湖二中、青陽中學等六所省級示范高中通報批評，責令其立即進行整改，糾正不規范行為；對固鎮二中通報批評，暫停省示范高中審批；取消六安一中、宿松中學省示范高中稱號。同時對所屬學校辦學行為監管不力的六安市、安慶市、池州市、蚌埠市教育局給予通報批評。
安徽省教育廳作出此項處理意見的根本目的是“為進一步規范全省中小學辦學行為”，減輕學生學習負擔，給學生營造更好的學習環境，應該說可謂良苦用心，在全國都高呼素質教育的社會氛圍中值得贊賞，但是作為一名在基層多年從事一線教育的工作者而言，如果只是單一地這樣去規范辦學行為，在脫離當前客觀環境，包括大的全國環境和小的省情形勢下，極有可能使這一決定產生的負面效果日趨沉重，最終給學生更多的壓力、給家長增添更多的經濟負擔……
那么，有誰會在這種情形下受到傷害呢？
首先當然是那些受到處分的學校負責人和教育機構行政負責人。按理來說，應該是包括所有老師和學生在內的全體學校師生，但為什么卻僅僅只是負責人呢？這就要從當前中國學校的運行章法上去解析了，由于學校實行的是“校長負責制”，教職工代表大會早就名存實亡，學校的制度規章和績效分成等重大決策都是由萬人之上的校長一個人說了算，校長掌握了控制每一個教職員工的命運，教師早就淪為了教書的機器和做事的奴隸，在參與學校建設管理上早就沒有了絲毫的建議權，所以百分之90以上的教職工根本上就沒有萌生學校是我家的觀念，甚至把學校和校長的關系歸結為“校長的學校”。非但如此，許多理化生數學英語老師對此還是歡欣鼓舞的，因為，周六、周日不加班補課，這就是在為他們提供假日補課的絕佳機會，既然是犧牲寶貴的假日時間，采取小班教學的精心教育方式，報酬當然是免不了；至于學生群體，對他們而言當然更多的是興奮，因為在這些尚未成年的青少年心里，叛逆、貪玩向來就是很多人的本性，現在有了光明正大的用以威懾學校補課的借口，除了極少數被家長逼著補課且家里有錢可以供付起昂貴補課費的學生之外，其余學生就只能混跡于網吧這些娛樂場所了，屆時學生們倒的確是減輕了學習負擔，學會了很多社會性的戀愛、玩樂手段，當然也不會為此而惋惜！
其次，受到傷害的要數那些家庭并不富裕的農村留守學生或是離學校很遠的學生了。眾所周知，幾乎每個高中學校都會有寄宿生，而且有不少的農村留守學生，這些學生要么是回家一趟因為路途遙遠而倍覺麻煩，要么是因為父母都外出打工而獨自在家，要么是因為身在農村而家庭貧困付不起昂貴的私人補課費，在規范學校辦學行為后，他們將住在哪里？和其他有錢可以補課的學生相比，他們的成績要想保持不退步，這又有多大可能呢？如果讓他們浪跡在街市網吧之間，耽溺于網絡游戲，這樣的規范性辦學又有什么價值呢？
再次，受到傷害的恐怕要數那些私立高中了。由于公辦學校的規范辦學，不可避免地將會使得高考成績出現滑坡，從而影響學校的辦學聲譽，再者隨著所謂績效工資改革的開展，公辦學校、示范學校的普通一線教師將會在充分享受“平均主義”的溫藹環境中“蛻化變質”，如果私立學校能夠開出較之優厚得多的待遇，試想在繼失去“退休金”（代之以社會養老保險盡）、辦予聘任制的條件下，又能有幾個名師能夠堅守在這個丑陋的泛物質主義的堡壘里不食人間煙火？一旦這些名師流失，賴以支撐名校的名師支柱坍塌，在規范性辦學的枷鎖下，這些示范學校能夠堅守住幾年？一旦私立學校吸收了這些優秀的一線教師，其崛起隆盛之時就是之日可待的時間問題了。到時候，盡管會有無數的優秀生源蜂擁而來，但是為此支付的以用聘任名師的費用恐怕教現在也要翻好幾倍吧！不過，認真計較起來，這或許不能算是壞事，應該不在此番受到傷害的行列吧。
第四，受到傷害的將會是安徽省教育廳自己！一旦諸多省示范真的淪落為私立學校的“手下敗將”，莫說因為公辦學校的聲譽下降而導致的政府委任負責人這一職位肯定會失去原有的光彩，從而喪失潛在價值的挖掘利益的博弈群體，而且由于公辦學校可能存在的質量下降、聲譽下滑，省教育廳可以主宰的教育行政資源也就必然喪失過半，勢必會尾步當年供銷社、糧站、種業行政部門的行程，到時候成為清水衙門、擺設衙門！
最后，受到傷害的恐怕還要附帶上教育部了。安徽省教育廳這次的暗訪行為和規范學校辦學行為恐怕在全國各省都有過類似舉止，教育改革、素質教育、新課程改哥已經不是個老話題了，但是時至今日，除了高校各類學術腐敗層出不窮的丑聞，大學生群體中間很多人無思想、無信仰的低俗追求、拜金主義已經成為了社會有識之士和中央教育主管部門焦頭爛額的困擾問題之一了。如果再不高度關注對青少年人生價值觀的信仰主義教育，不加大高校改革和現行高考應試教育改革，而又將素質教育的標簽強硬張貼在基層學校的諸如規范辦學的細節問題上，那么全國普通高中辦學者和基層行政教育管理者勢必會處于左右進退維谷的窘狀中，因為只要將升學率列入基層教育行政部門的政績考量，那么就絕不會有應試教育的遁形！到時，一旦關系國計民生的教育出現了重大問題，教育部豈能脫離了責任？
總之，安徽省教育廳的這次處理方法，不僅沒有認真分析當前安徽省現行的客觀環境，而且還在處理六安市、安慶市、池州市、蚌埠市教育局的行政行為上極為欠妥，因為，甚至包括你教育廳在內，只要其他省份的高考成績將會連同成為國務院教育部的政績考核依據之一，你就不可避免的脫離不了應試教育的桎梏，一旦到時安徽省的高考成績落后于其他省份，那么等待你的政治命運將是什么呢？
所以，規范辦學的指導是正確的，出發點也是好的，但是在中國整體應試教育的事實背景下，在我們的教育改革仍舊進展緩慢的當下，在我們教育領域問題迭出的情形下，關鍵是要舉“綱”,綱舉自然目張！當然，這個“綱”到底是什么?筆者只能說絕對不是“規范性辦學”吧。
2011-8-19
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