從大歷史視角看中國(guó)改革成敗及其突圍方向

從大歷史視角看中國(guó)改革成敗及其突圍方向　　

本文所謂大歷史視角，是借鑒了黃仁宇先生的概念，主要是指古今中外一切改革，限于西方古代史的可信程度及本人的研究不深入，對(duì)于中國(guó)以外的改革研究，僅限于工業(yè)革命以后的改革。中國(guó)之改革，則從秦至現(xiàn)代，一一分析。所謂大歷史，也即馬克思主義的方法?！　?/p>

本文分三個(gè)小段，一是古今中外的改革成敗簡(jiǎn)析；二是中國(guó)改革的成敗分析;三是中國(guó)改革的突圍方向?！　?/p>

一、關(guān)于古今中外的改革成敗簡(jiǎn)析　　

縱觀中外改革史，失敗的多，成功的少。我們先從國(guó)外說(shuō)起，因?yàn)楣I(yè)革命前西方有文字記載的歷史的可信度不夠，所以古代的改革限于資料真實(shí)性問題及本人研究不夠，不作評(píng)述，我們主要從工業(yè)革命后，重點(diǎn)評(píng)價(jià)以下典型“改革事件”：　　

（一）成功的改革　　

關(guān)于英國(guó)資本主義改革，我們知道先有英國(guó)內(nèi)戰(zhàn)，然后是獨(dú)裁政權(quán)，最終是光榮革命，確立了君主立憲體制。英國(guó)的革命之所以成功，原因不在于工業(yè)革命，而是英國(guó)自十三世紀(jì)起國(guó)王為發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)需要為征稅被迫向城市讓渡了一部分權(quán)利，以及此后起形成的議會(huì)制度。這些是英國(guó)革命成功的歷史文化基礎(chǔ)，即其合法性基礎(chǔ)。從英國(guó)歷史上看，拒絕改革導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)爭(zhēng)破壞帶來(lái)秩序重建形成改革，這是一種激進(jìn)性改良式改革。　　

德國(guó)的改革是漸進(jìn)式改革，是以強(qiáng)勢(shì)的掌握國(guó)家軍隊(duì)機(jī)器的國(guó)王為主導(dǎo)的改革。俄國(guó)彼得大帝的改革也是如此。日本的改革是幕府和倒幕派戰(zhàn)爭(zhēng)之后，以天皇的世襲權(quán)威加諸藩軍事優(yōu)勢(shì)形成合力基礎(chǔ)上的改革，土耳其改革則是民族獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后完全建立在軍事優(yōu)勢(shì)及救亡合法性基礎(chǔ)上的改革，與日本類似?，F(xiàn)代以來(lái)臺(tái)灣、韓國(guó)的改革，都是建立在軍事強(qiáng)人權(quán)威政治體制下的改革，而且有儒家傳統(tǒng)整合意識(shí)形態(tài)，與日本改革相類似，不足為訓(xùn)?！　?/p>

綜合世界成功改革歷史，可以得出如下要素：一是必須要強(qiáng)有力的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，特別是有合法性象征如皇權(quán)或軍事強(qiáng)人主導(dǎo)下的改革。二是改革必須順應(yīng)時(shí)代新興生產(chǎn)力代表階層的利益，進(jìn)而大在一定時(shí)期內(nèi)能夠不斷滿足社會(huì)多數(shù)成員的利益需求。三是如不發(fā)生革命，能夠在確保社會(huì)秩序前提下的改革，必須要適度向歷史文化傳統(tǒng)妥協(xié)--更具有改良主義色彩---改革才能成功，才能在最短時(shí)期內(nèi)能使國(guó)家強(qiáng)大。　　

用這個(gè)經(jīng)驗(yàn)反觀中國(guó)古代以來(lái)的改革。商鞅變法，從歷史的角度來(lái)講是成功的，但從商君本身來(lái)講，是比較失敗的。失敗的原因是缺乏強(qiáng)力的軍事或權(quán)威保障，支持其改革的秦孝公一死，商君的改革就面臨失敗。幸運(yùn)的是后任秦王堅(jiān)持了改革措施。其他重大改革，如漢武帝的獨(dú)尊儒術(shù)、北魏孝文帝的漢化改革、隋代的科舉、清代的攤丁入畝改革等，都是建立在強(qiáng)有力的君王權(quán)威基礎(chǔ)上的改革，否則不可能成功。這些改革多數(shù)都有很強(qiáng)的改良性色彩，不是革命性的劇變?！　?/p>

（二）失敗類改革　　

西方失敗類改革，政治方面可舉的例子不多，主要集中在宗教改革領(lǐng)域。說(shuō)它們失敗的理由是宗教改革無(wú)不帶來(lái)激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)沖突，引發(fā)了長(zhǎng)達(dá)三十年甚至更久的宗教戰(zhàn)爭(zhēng)或國(guó)家內(nèi)亂，延緩了國(guó)家歷史發(fā)展的進(jìn)程。法國(guó)最早開始宗教改革，試圖取代教皇權(quán)威，結(jié)果導(dǎo)致法國(guó)長(zhǎng)期的宗教迫害及內(nèi)亂。德國(guó)宗教改革后有長(zhǎng)達(dá)三十年的宗教戰(zhàn)爭(zhēng)，損失了四分之一人口，并分裂為無(wú)數(shù)成城邦小國(guó)，英國(guó)宗教改革則導(dǎo)致了宗教迫害及部分人口的出走，導(dǎo)致了取代自己的異己力量--美國(guó)的出現(xiàn)。　　

中國(guó)漢代以來(lái)，王莽改制導(dǎo)致國(guó)家動(dòng)蕩；；此后的永貞革新、王安石變法、張居正變法、戊戌變法，基本上都是失敗的，不僅改革失敗，而且由此導(dǎo)致國(guó)家政治更加僵化保守，最終喪失政權(quán)。如永貞革新失敗強(qiáng)化了宦官專政導(dǎo)致了唐的滅亡;王安石變法失敗導(dǎo)致了宋人放棄富國(guó)強(qiáng)兵政策開始了投降主義最終亡國(guó);張居正改革失敗后，形成了萬(wàn)歷時(shí)代的自由化思潮，使士人集團(tuán)完全淪落為利益的俘虜最終背叛國(guó)家;清末改革的失敗則完全使皇權(quán)失去最后一點(diǎn)威信，直接地激發(fā)了孫中山為代表的革命黨人的產(chǎn)生?！　?/p>

總結(jié)失敗類改革，我們發(fā)現(xiàn)三個(gè)規(guī)律，一是雖然它們代表了最多數(shù)人的根本利益，代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表了歷史的前進(jìn)方向，但是長(zhǎng)期的合理性目標(biāo)選擇，并不能帶來(lái)近期的合法性依據(jù)及各方面的擁護(hù)和支持，除非有強(qiáng)大的軍事及皇權(quán)的支持，否則激進(jìn)式改革必然失敗。二是這些改革都直接剝奪了既得利益者，特別是掌握國(guó)家權(quán)力的利益集團(tuán)利益受損，利用國(guó)家權(quán)力阻礙改革（或放縱、發(fā)動(dòng)農(nóng)民起義破壞國(guó)家權(quán)威），導(dǎo)致改革失敗。三是這些改革雖然在較短的歷史時(shí)期內(nèi)是失敗的，但從較長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)看，他們的改革理念無(wú)不得到貫徹（王莽改制其實(shí)是一種抑制豪強(qiáng)的進(jìn)步改革）。這說(shuō)明，改革既要有合理性的有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)體系設(shè)計(jì)，更需要有能夠與現(xiàn)實(shí)適當(dāng)妥協(xié)的漸進(jìn)式的推進(jìn)手段，否則就容易失敗。　　

（三）另類改革　　

美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)是一種另類改革，改革的對(duì)象不是美國(guó)現(xiàn)有體制本身，而是其母國(guó)英國(guó)。美國(guó)的一部建國(guó)史，就是否定英國(guó)傳統(tǒng)建立新傳統(tǒng)的不斷改良的進(jìn)程，是一種在全無(wú)傳統(tǒng)基礎(chǔ)上新建制度規(guī)范的歷史。美國(guó)的改革損害的利益集團(tuán)英國(guó)貴族由于大洋相隔，干預(yù)能力不強(qiáng)被美國(guó)打敗，而改革本身是有利于生活在美國(guó)本土的每一個(gè)白人居民的，同時(shí)對(duì)于其他利益受損者如印地安人，白人集團(tuán)擁有強(qiáng)大的武力及組織優(yōu)勢(shì)，所以美國(guó)改革能夠成功，但這一經(jīng)驗(yàn)不能復(fù)制?！　?/p>

二、中國(guó)改革開放的成敗簡(jiǎn)析　　

中國(guó)改革開放，主要是指鄧小平同志主導(dǎo)的改革。同時(shí)順及毛澤東時(shí)代的一些改革?！　?/p>

（一）毛澤東時(shí)代改革的分析　　

毛澤東時(shí)代的“改革”，是一種革命性歷史性的劃時(shí)代變革，是中國(guó)歷史上三千年末有之變革，最終目標(biāo)是“以下馭上”，建立最徹底最全面最制度化的人民民主體制。這一改革之所以失敗，原因之一也還是前面的分析，過(guò)于激進(jìn)，極大地侵犯了既得利益集團(tuán)的利益，包括革命新貴利益集團(tuán)。之二是毛澤東同志去世后，改革力量缺乏軍事或國(guó)家強(qiáng)力機(jī)器的支持，繼承者在沒有完全理解毛澤東改革深遠(yuǎn)歷史意義的前提下，缺乏統(tǒng)治能力，過(guò)早打破權(quán)力平衡，因此被迫以民主開明方式向既得利益集團(tuán)妥協(xié)，最終喪失權(quán)利，導(dǎo)致毛澤東改革的失敗?！　?/p>

但我們也要看到，毛澤東改革與歷史上失敗的其他改革一樣，都是從長(zhǎng)遠(yuǎn)內(nèi)符合歷史發(fā)展方向，符合最多數(shù)人民群眾的需要的，但短期內(nèi)對(duì)既得利益觸動(dòng)過(guò)大，這種觸動(dòng)必然會(huì)帶來(lái)一定程度的反彈，“四五”運(yùn)動(dòng)就是一種表現(xiàn)?！　?/p>

但是從辯證法的角度看，我們又不能說(shuō)毛澤東改革短期失敗，就代表長(zhǎng)期失敗。中國(guó)最終還是會(huì)走毛澤東道路。原因還是因?yàn)檫@一改革的“合理性”?，F(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上中國(guó)人民經(jīng)過(guò)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn)，盡管傳統(tǒng)媒體及網(wǎng)絡(luò)媒體刻意回避毛澤東這一話題，但每年清明、九月九及十二月二十四日特殊日期形成的群眾性紀(jì)念熱潮，已經(jīng)明確地表達(dá)了這一點(diǎn)，誰(shuí)認(rèn)識(shí)不到這個(gè)蘊(yùn)藏于民眾之中的偉大力量，他將是愚蠢的，將會(huì)做出逆歷史潮流而動(dòng)的舉措，最終將被人民所唾棄?！　?/p>

因?yàn)?，毛澤東同志不惜犧牲身后威名，試圖建立中國(guó)歷史上最為公平最為民主的政治制度，毛澤東改革思想的大旗上寫著五句話：　　

第一，堅(jiān)持人人平等原則。平等的基礎(chǔ)是每個(gè)人都享受充分的完全的民主權(quán)利，而這一權(quán)利的基礎(chǔ)是每個(gè)人都享有平等的經(jīng)濟(jì)權(quán)利，因此必須要建立徹底的公有制體制?！　?/p>

第二，高度警惕中國(guó)歷史文化傳統(tǒng)中的官僚特權(quán)主義。中國(guó)秦代以后的歷史，就是官僚特權(quán)階層為自身私利，不斷破壞國(guó)家公義和法制，帶來(lái)王朝政治總崩潰的一部輪回史。要保持國(guó)家的長(zhǎng)治久安，就必須要嚴(yán)厲打擊官僚特權(quán)主義，防止其形成既得的特殊利益集團(tuán)?！　?/p>

第三，堅(jiān)持國(guó)家完全獨(dú)立自主的原則。改革的目的是充分實(shí)現(xiàn)中華民族完全的政治主權(quán)、經(jīng)濟(jì)主權(quán)的獨(dú)立，徹底擺脫西方強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)的控制，為此必須要防范顏色革命。因此當(dāng)毛澤東同志從理論研究和邏輯分析中得出正確規(guī)律，并因此精準(zhǔn)預(yù)見蘇聯(lián)解體全過(guò)程的前提下，毛澤東主導(dǎo)的改革，是全面否定蘇聯(lián)體制防止社會(huì)主義國(guó)家由國(guó)家資本主義走向官僚資本主義最終變質(zhì)，退回封建極權(quán)資本主義的改革----俄國(guó)現(xiàn)代的政治格局，實(shí)際上有某種強(qiáng)烈的封建資本主義的極權(quán)特征----是俄國(guó)歷史上空前的倒退，損失的不僅是領(lǐng)土，更是俄國(guó)國(guó)家進(jìn)入更民主更現(xiàn)代的機(jī)遇?！　?/p>

第四，改革不僅僅一種政治制度或一種應(yīng)急的工作措施，而是全體人民思想觀念的轉(zhuǎn)變，只有培養(yǎng)了大批的具有高度覺悟的人民群眾，改革才有最為廣泛的群眾基礎(chǔ)，才能最終取得成功并堅(jiān)持下去。因此毛澤東開展了社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)及其后的文革，目的都是為了教育群眾，改造國(guó)民性。　　

第五，轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕姷乃枷胗^念，必須要改革中國(guó)傳統(tǒng)士人集團(tuán)利用知識(shí)特權(quán)竊取國(guó)家權(quán)力及財(cái)富的歷史傳統(tǒng)，使知識(shí)分子和干部隊(duì)伍工農(nóng)化。為此必須要徹底建立新型的服務(wù)于工農(nóng)的教育體制，為此毛澤東于六十年代發(fā)動(dòng)了教育改革，建立干部學(xué)校，目的就是使教育完全地生產(chǎn)化、平民化、基礎(chǔ)化，成為人民群眾的基本福利而不是沉重負(fù)擔(dān);使知識(shí)分子和干部隊(duì)伍完全地工農(nóng)化，成為人民群眾的真正的仆人而不是主人?！　?/p>

（二）鄧小平改革的分析　　

歷史上所有的改革，都是為適應(yīng)新的歷史發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)特權(quán)權(quán)貴的限制，對(duì)基層民眾權(quán)利的擴(kuò)張，目的都是為防止不勞而獲，使社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)更加公平公正。這才是改革的正義性所在。　　

作為長(zhǎng)期統(tǒng)帥全黨的領(lǐng)袖，毛澤東視野更開闊，思考問題更深入，同時(shí)以理論家哲學(xué)家的思維主導(dǎo)改革，其謀國(guó)也深遠(yuǎn)，其改革措施某些方面過(guò)于超前，雖然短期挫折，但為后來(lái)人指明了歷史發(fā)展的方向。因?yàn)樗囊磺懈母?，都貫穿了一個(gè)原則----人民利益至上，人的現(xiàn)代化。這也是成功實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一切國(guó)家的必經(jīng)之路，區(qū)別只在于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不同?！　?/p>

相比于毛澤東，作為黨的一個(gè)部門或一個(gè)方面軍的領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)論工作出發(fā)點(diǎn)還是對(duì)目標(biāo)的設(shè)定，鄧小平同志更是一個(gè)現(xiàn)實(shí)主義者，追求短期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鄧小平改革是“成功”的，似乎是破解了中國(guó)傳統(tǒng)的“改革者沒有好下場(chǎng)”的魔咒。但是從長(zhǎng)期的發(fā)展的觀點(diǎn)看，從歷史的潮流與趨勢(shì)看，這一改革需要全面地分析?！　?/p>

這一改革成功的前提是建立在毛澤東改革的基礎(chǔ)上，全國(guó)基本上所有既得利益集團(tuán)均被消除，改革基本上沒有物質(zhì)利益上集團(tuán)性的對(duì)立面，因此鄧氏改革從一開始起就能以減利讓權(quán)為特點(diǎn)，順利推進(jìn)，得到社會(huì)多數(shù)群體的擁護(hù)。然而這種改革摸著石頭過(guò)河也好，黑貓白貓也好，從一開始就是缺乏明確的長(zhǎng)遠(yuǎn)制度設(shè)計(jì)與先進(jìn)理念指導(dǎo)的，改革自身發(fā)展形成的內(nèi)在動(dòng)力或邏輯推演，完全是利益驅(qū)動(dòng)型?！　?/p>

同時(shí)大重建政治秩序問題上，完全地恢復(fù)了八大時(shí)的蘇聯(lián)體制，嚴(yán)重地使黨內(nèi)民主發(fā)育遲緩，尤其是那場(chǎng)風(fēng)波后，黨內(nèi)民主基本上發(fā)育停滯，對(duì)毛澤東無(wú)產(chǎn)階級(jí)接班人思想的修正，使組織路線脫離了人民群眾的參與和監(jiān)督，逐步地變成了官員自已選自己的官僚集團(tuán)內(nèi)大范圍的變相委任制，加速并強(qiáng)化了官僚主義復(fù)活和實(shí)權(quán)官員的特殊利益集團(tuán)化，使之成為一個(gè)完全趨利的群體---如同明末的士人集團(tuán)?！　?/p>

這種改革發(fā)展的必然結(jié)果就是縱容利益集團(tuán)的產(chǎn)生，短期內(nèi)使人民群眾獲得眼前小利，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益卻受到嚴(yán)重?fù)p害。改革開放剛進(jìn)行了十年不到，就帶來(lái)了嚴(yán)重的腐敗，形成了利用政治權(quán)利獲得巨額經(jīng)濟(jì)利益的官倒利益集團(tuán)，結(jié)果改革危機(jī)全民利益時(shí)，即物價(jià)撞關(guān)，立刻引發(fā)了全民的反彈，引發(fā)了社會(huì)的一系列不穩(wěn)定，最終鄧小平必須依賴于傳統(tǒng)改革者的法寶，依靠國(guó)家強(qiáng)制力量維持了秩序?！　?/p>

從兩年后蘇聯(lián)解體的慘痛教訓(xùn)看，當(dāng)年鄧小平的強(qiáng)力手段是符合國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的果斷舉措，雖然破壞了毛澤東同志一再堅(jiān)持的原則----黨是群眾運(yùn)動(dòng)的支持者而不鎮(zhèn)壓者，否則就是背叛。所以在這個(gè)問題上，不能一邊倒地或黑或白地簡(jiǎn)單肯定或否定，要辯證地一分為二地評(píng)價(jià)當(dāng)年的舉措?！　?/p>

重新確立了穩(wěn)定的社會(huì)秩序后，到南巡講話前的近三年時(shí)間，中國(guó)改革面臨方向性選擇。要么承認(rèn)毛澤東改革的預(yù)見性、正確性，完全恢復(fù)人民群眾監(jiān)督黨和政府的四大民主權(quán)利，部分地恢復(fù)公有制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，建立陳云同志所謂的鳥籠經(jīng)濟(jì)體制;要么繼續(xù)被動(dòng)地遵循業(yè)以形成的改革內(nèi)在動(dòng)力，繼續(xù)以利益為驅(qū)動(dòng)，走完全的私有化和市場(chǎng)化導(dǎo)向?！　?/p>

由于文革的教訓(xùn)，同時(shí)大量新興權(quán)貴的形成，恢復(fù)毛澤東時(shí)代的改革，只能意味著通過(guò)國(guó)家權(quán)力獲得巨額財(cái)富的人被清算。而這些人全都是各級(jí)有腐敗傾向黨政官員也即私心較重改革者的親友，歷史的悲劇就在于此。因此中國(guó)改革走上了一條名與實(shí)嚴(yán)重背離的道路，打左燈向右轉(zhuǎn)，口頭上高呼堅(jiān)持公有制，實(shí)際上卻大開私有化之門，一邊強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革以股份制為名的私有化，一邊卻大媒體上批判著私有化，否定自己改革的私有化方向。這種言行不一的方式，也是導(dǎo)致當(dāng)前中國(guó)社會(huì)嚴(yán)重缺乏公信力的根源，畢竟人民群眾是不可能一再被欺騙的?！　?/p>

此后的改革，在代表中國(guó)最廣大人民最根本利益的名義下，卻實(shí)際上剝奪著最多數(shù)人的利益，改革不斷向既得利益集團(tuán)妥協(xié)以獲得他們的支持。國(guó)有企業(yè)改革如此，教育改革如此，衛(wèi)生體制改革如此，住房制度改革也是如此。國(guó)家不斷把應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)甩了出來(lái)，把負(fù)擔(dān)向人民群眾轉(zhuǎn)嫁，使上學(xué)、看病、住房成為中國(guó)人民新的三座大山?！　?/p>

同時(shí)強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)又不斷鞏固和強(qiáng)化自身的既得利益，2000年以來(lái)，中國(guó)工人農(nóng)民名義上的工資和收入在增長(zhǎng)，實(shí)際上是完全地被不斷高企的物價(jià)所抵消，中國(guó)國(guó)民收入中財(cái)富的分配，工人農(nóng)民獲得的份額是累退的而不是累進(jìn)的。這個(gè)結(jié)果就不能實(shí)現(xiàn)改革最初的目標(biāo)設(shè)計(jì)，使國(guó)家現(xiàn)代化，而只能導(dǎo)致國(guó)家的封建權(quán)貴化，最終使國(guó)家崩潰。　　

國(guó)家的現(xiàn)代化，是國(guó)民能夠通過(guò)自身財(cái)富的不斷積累，改善一下代的受教育和發(fā)展條件，從而最終實(shí)現(xiàn)全民整體生活質(zhì)量、科學(xué)文化素質(zhì)的大提升，開啟民智之后，形成完善的能夠有效化解社會(huì)矛盾的適合本國(guó)國(guó)情的政治體制。從這個(gè)意義上講，現(xiàn)代化不是以鋼為綱，不是以GDP為綱，而是以人的現(xiàn)代化或人民每天都在不斷改善的現(xiàn)實(shí)利益為綱----所謂為長(zhǎng)遠(yuǎn)利益犧牲當(dāng)前的短期的利益的說(shuō)法，純粹是欺騙?！　?/p>

日本韓國(guó)臺(tái)灣的改革，都具有這個(gè)特征，都把本國(guó)本地區(qū)絕大多數(shù)家庭收入的增長(zhǎng)列為最重要的目標(biāo)，終于經(jīng)過(guò)三十年左右努力，造成整整一代享受較高教育水平的國(guó)民，在全民素質(zhì)大幅度提高的基礎(chǔ)上，進(jìn)而推進(jìn)開明政治，保持了國(guó)家的穩(wěn)定?！　?/p>

俄國(guó)普京的改革將是不成功的，為討好人民群眾出賣資源維持的高福利換來(lái)的國(guó)家穩(wěn)定不可持續(xù)，俄國(guó)還將出現(xiàn)大的動(dòng)蕩----這也是我們收復(fù)歷史被占領(lǐng)土的一個(gè)機(jī)遇。這個(gè)就不再多講?！　?/p>

中國(guó)當(dāng)前一切問題產(chǎn)生的根源，都是源于利益驅(qū)動(dòng)型改革，改革的最終結(jié)果是利益集團(tuán)徹底把持國(guó)家一切政治經(jīng)濟(jì)權(quán)利和意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)權(quán)，一切工作圍繞特權(quán)行動(dòng)，一切行動(dòng)都為特權(quán)服務(wù)，而無(wú)視于社會(huì)的公平正義、民主法制、天理良心、禮儀廉恥，最終將徹底地喪失人民的信任，帶來(lái)國(guó)家的劇烈動(dòng)蕩。無(wú)論是李剛門，還是藥家鑫案件，精英集團(tuán)，以南方系為代表的無(wú)恥媒體的拙劣表現(xiàn)，都已經(jīng)充分地證明了這一點(diǎn)。　　

所以說(shuō)利益驅(qū)動(dòng)型的改革，表面上看中國(guó)獲得了三十多年來(lái)的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不是人民群眾普遍的生活條件的改善和受教育程序的提升，這種增長(zhǎng)不是發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)正在日益強(qiáng)烈地發(fā)揮出它的反作用或負(fù)面影響，即大量的普通群眾已經(jīng)上不起大學(xué)、看不起大病、住不起好房，更不要說(shuō)人民整體道德文化素質(zhì)的提升。　　

為什么我們現(xiàn)在提所謂拉美化現(xiàn)象、中等收入陷阱？無(wú)論是巴西阿根延，還是韓國(guó)臺(tái)灣，都在收入達(dá)到一定階段后出現(xiàn)了政治動(dòng)蕩。根本原因并不是什么收入達(dá)到一定水平后國(guó)家就會(huì)動(dòng)蕩的“普世規(guī)律”，而是私有化主導(dǎo)的政策取向，必然帶來(lái)政治上的極權(quán)主義，必然帶來(lái)嚴(yán)重的兩極分化導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。這種利用自然資源出賣或低技術(shù)產(chǎn)業(yè)替代而不是技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的短期增長(zhǎng)是不可持續(xù)的，三四十年的短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不能證明政策取向的合理性或歷史正確性，因?yàn)樗荒苎泳徝艿陌l(fā)生而不能根除。　　

韓國(guó)臺(tái)灣成功走出中等收入陷阱，原因是統(tǒng)治階層為維持統(tǒng)治被迫向人民讓利，明智的被迫讓渡一部分政治權(quán)利，最終把改革的目標(biāo)設(shè)計(jì)指向了最廣大人民群眾的根本利益。同時(shí)儒家傳統(tǒng)文化重視教育有利于提高國(guó)民科學(xué)文化素質(zhì)，有利于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。而不明智地強(qiáng)化極權(quán)統(tǒng)治的，如部分拉美國(guó)家，最終導(dǎo)致國(guó)家發(fā)生政權(quán)更迭導(dǎo)致國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程失敗或大十到二十年內(nèi)被延緩?！　?/p>

所以說(shuō)三四十年的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能證明改革措施的正確性，人民群眾整體生活水平的持續(xù)提升、國(guó)民素質(zhì)的不斷提升及其帶來(lái)的政治生活有序化，才是判斷改革成敗的標(biāo)準(zhǔn)。以此分析中國(guó)的改革開放，我們能證明它的成功嗎？　　

三十多年的中國(guó)改革開放，第一個(gè)十年和第三個(gè)十年前后，都面臨著歷史性抉擇。頭一個(gè)抉擇以南巡講話為標(biāo)志，事實(shí)證明是已經(jīng)走偏了，我們現(xiàn)在面臨第二個(gè)抉擇，中國(guó)該怎么辦？　　

三、中國(guó)改革的突圍方向　　

無(wú)論是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀也好，還是以構(gòu)建和諧的社會(huì)管理創(chuàng)新也好，新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的思路無(wú)疑是正確的，對(duì)中國(guó)現(xiàn)在存在問題的認(rèn)識(shí)也是極其準(zhǔn)確的。但是為什么，我們現(xiàn)在付出高昂的成本---維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)超過(guò)軍費(fèi)，社會(huì)去依然給人以強(qiáng)烈的不穩(wěn)定感？　　

原因就是既得利益集團(tuán)不愿意讓渡既得利益，要么全家移民國(guó)外，自私到底，做最后的瘋狂;要么僵化保守，不再做正向改革?？茖W(xué)發(fā)展觀正確的思路得不到實(shí)現(xiàn)，完全是利益原因使政策扭曲?！　?/p>

人民群眾的耐心已經(jīng)大部分地喪失了。進(jìn)入二十世紀(jì)人民群眾還認(rèn)為是“中梗阻”，歪嘴和尚念壞了中央的好經(jīng)。在進(jìn)入新世紀(jì)的第二個(gè)十年的前后，大量的無(wú)理性的泄憤式社會(huì)群體性事件，已經(jīng)說(shuō)明群眾性的普遍性的集體性的希望破滅。這種大面積的全社會(huì)的集體理性喪失，是極其危險(xiǎn)的，因?yàn)樗菀讓?dǎo)致激進(jìn)式選擇，反而會(huì)延緩國(guó)家正?，F(xiàn)代化的進(jìn)程。因?yàn)橐坏┮环N社會(huì)思潮形成后，必然帶來(lái)社會(huì)風(fēng)暴引發(fā)革命。晚清就是如此，所以辛亥革命意外成功也并不意外，因?yàn)樗袕?qiáng)大的社會(huì)思想基礎(chǔ)。全民民心思變的條件下，任何一個(gè)冒險(xiǎn)行動(dòng)都可能成功，即使是再專制再野蠻的滿清極權(quán)專制也阻礙不了。　　

時(shí)代發(fā)展給中國(guó)深化改革的時(shí)間不是很多。普通群眾要么是麻木的一群，滿足于現(xiàn)有生活狀態(tài)不思進(jìn)取，而這一部分群眾也恰恰是社會(huì)變革中被動(dòng)的跟進(jìn)力量而不是主導(dǎo)力量，他們的作用在劇烈變革中是破壞而不是建設(shè)。普遍群眾中的另一群，是不滿足現(xiàn)狀追求改變的那一類，他們的表達(dá)方式要么是通過(guò)極端手段報(bào)復(fù)社會(huì)，要么是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段諷刺謾罵。這一類最為危險(xiǎn)。更多的群眾是寄希望于第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體。所以改革的時(shí)間與時(shí)機(jī)，就在今后五到六年?！　?/p>

我們必須要改革，不能再拖。而改革措施的選擇，必須要以人民群眾的根本利益為取向，必須要用和緩的手段步步為營(yíng)地向既得利益集團(tuán)開戰(zhàn)。在這個(gè)方面，蘇聯(lián)教訓(xùn)仍然有借鑒意義。赫魯曉夫式的改革，沒有依靠群眾，而是單純依靠掌握的政治權(quán)力向官僚集團(tuán)開戰(zhàn)，結(jié)果被官僚集團(tuán)認(rèn)為是背叛而喪失權(quán)力導(dǎo)致改革失敗，這是不可取的，其教訓(xùn)就是不依靠群眾不相信群眾。“割爾巴”的自宮式改革，則又是另一個(gè)極端，放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端自由主義和極端民主化，其教訓(xùn)就是正義性的改革也不能放棄權(quán)威或強(qiáng)力的支持。　　

因此中國(guó)的改革，必須要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以發(fā)揮人民群眾的歷史性作用為動(dòng)力，有序地進(jìn)行。這是改革的兩大原則，即黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合。結(jié)合點(diǎn)在什么地方？　　

第一，以社會(huì)的重新組織化確保人民群眾有序的政治參與。建立以工農(nóng)為基礎(chǔ)的新型人民團(tuán)體。改造傳統(tǒng)工會(huì)組織，完全自下而上地由產(chǎn)業(yè)工人選舉基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人、選舉省一級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人。最后全國(guó)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人，由省級(jí)工會(huì)提出候選人，由全體工會(huì)會(huì)員選舉產(chǎn)生。　　

重建農(nóng)民協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)組織農(nóng)民選舉農(nóng)村基層人民代表和政協(xié)委員。傳統(tǒng)的婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)以及各類行業(yè)協(xié)會(huì)，都要在黨組織的組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)下，由會(huì)員自由地聯(lián)名推薦候選人，自由選舉產(chǎn)生各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，而不是采取現(xiàn)在的委任制方式組織領(lǐng)導(dǎo)班子。經(jīng)過(guò)改造的新型人民團(tuán)體，可以作為選舉單位或推薦界別，選舉各級(jí)人民代表和政協(xié)委員?！　?/p>

第二，讓黨的全國(guó)代表大會(huì)真正成為黨的最高權(quán)力機(jī)關(guān)并能夠真正代表工人農(nóng)民的利益。改革黨的全國(guó)代表大會(huì)代表的產(chǎn)生方式，必須要規(guī)定來(lái)自生產(chǎn)一線的工人農(nóng)民代表要占到一半左右，兵、學(xué)、商、官四個(gè)階層占另外一半。　　

省級(jí)及以下地區(qū)的黨代表的產(chǎn)生，特別是工農(nóng)代表，只能由基層黨員從普遍收入的黨員中，聯(lián)名提出候選人，通過(guò)一定范圍內(nèi)的競(jìng)選產(chǎn)生。全國(guó)黨代表，由各省級(jí)單位黨代會(huì)提名差額候選人，經(jīng)中央批準(zhǔn)后，通過(guò)競(jìng)選產(chǎn)生。　　

黨的重大方針政策、政治局級(jí)及以上的領(lǐng)導(dǎo)人的任免，不能由中央委員會(huì)而必須要經(jīng)過(guò)每年一次的全國(guó)代表大會(huì)決定，全體黨員需要從行動(dòng)上與全國(guó)代表大會(huì)保持一致?！　?/p>

必須要通過(guò)強(qiáng)有力的全國(guó)性的黨組織系統(tǒng)，替代儒學(xué)的社會(huì)穩(wěn)定器和價(jià)值觀念整合功能，否則沒有統(tǒng)一的意識(shí)形態(tài)，國(guó)家還會(huì)因?yàn)槊裰骰呦蚍至选！　?/p>

第三，充分創(chuàng)造條件發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用。有限制地放開媒體，不允許其抹黑歷史，誹謗黨的領(lǐng)袖，但允許它們批評(píng)現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)人。不允許它們對(duì)黨的路線方針的置疑，但允許對(duì)具體的政策措施的討論。應(yīng)當(dāng)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，新聞工作者的大規(guī)模培訓(xùn)，把這一思路徹底地貫徹下去。否則一邊倒地不加限制地放開媒體，只能把全國(guó)人民的思想搞化，重復(fù)蘇聯(lián)悲劇?！　?/p>

互聯(lián)網(wǎng)在確保國(guó)內(nèi)居民信息安全的前提下，全面推行實(shí)名制上網(wǎng)，防范敵對(duì)勢(shì)力雇傭網(wǎng)絡(luò)水軍擾亂。　　

第四，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，重走毛澤東同志當(dāng)年的“四面八方”政策。農(nóng)村在農(nóng)協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，逐步重新合作化，并逐漸形成股份制為基礎(chǔ)的新型人民公社。城市通過(guò)強(qiáng)制提高工人工資、工會(huì)組織工人有序斗爭(zhēng)的方式，節(jié)制小型私有資本，以保持社會(huì)的發(fā)展活力?！　?/p>

全國(guó)實(shí)行差別稅率，加大遺產(chǎn)稅征繳力度，通過(guò)稅收和緩地剝奪既得利益集團(tuán)竊取的國(guó)家財(cái)富。對(duì)規(guī)模以上企業(yè)，逐步地國(guó)有化并推行鞍鋼經(jīng)驗(yàn)民主化管理。國(guó)有企業(yè)最高最低工資不得超過(guò)三倍的差距?！　?/p>

第五，開展全國(guó)范圍內(nèi)的打擊腐敗運(yùn)動(dòng)。這一點(diǎn)重慶已經(jīng)開創(chuàng)了成功模式，不需要再展開。　　

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