一管窺仨見真格兒——偶然發現的機關作風在揪人心 馬望野

一管窺仨見真格兒　　

——偶然發現的機關作風在揪人心　　

馬望野　　

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上個世紀末葉，國外曾有人對我們的黨政機關作風大挑其刺，說什么“一杯茶，一支煙，一張參考*看半天”；說什么“村騙鄉，鄉騙縣，一級一級往上騙，一騙騙到國務院；國務院，下文件，一級一級往下念，念到村里就算完。”真實的情況究竟如何？沒有調查研究，不好去說了。三十多年過去，大鍋飯，打破了，鐵交椅，取消了，推行競爭上崗，好里挑好，尖中拔尖，最好最尖的人物上崗當差了。想來肯定還是會有改變的吧！現在情況如何呢？退下來以后，不在其位，不謀其政，俺就沒有機會再過問，所以也不很清楚。意外的是，最近偶然在同一天的同一張報紙上，三次見到有關黨政機關作風的報道，它自己硬擠到在下的眼跟前來了，不看也不好意思，一瞧，嘿！其毛病好象依然一仍其舊。請看——　　

[上] 公文旅行　　

“（云南省原保山地委書記）楊善洲特別注意機關作風建設，反對公文旅行。（保山市人大常委會副主任）楊習超記得：‘他有一次開會說，最近有股歪風不能繼續下去了，地委行署就在一個院子里，門挨著門的，一步路的事情，文件從這里到那里送一下就可以了。但我們的部門之間卻老死不相往來，文件都要送到收發室，在那里擺幾天，再送到郵電局，在那里又擺幾天，最后又回到機關大院。這是衙門作風、官僚主義，必須改！’”，（《人民日報》2011/03/03  本報記者姜 潔：《有限的生命投入無限的事業——領悟楊善洲的事業觀》）　　

[中]空城計　　

“云南省深化政府自身建設電視電話會議，據省監察廳對會議所在的視頻監察結果顯示，六個縣會場空無一人，一個縣只有一人。”（《人民日報》2011/03/03  三 寶：《“空城計”》）　　

[下]造出假檔案充數　　

“北京大學公共衛生學院副院長吳明（政協）委員開門見山地說。為城鄉居民建立健康檔案，是我國近年醫改的五項重點內容之一，目的是通過長期監測居民的身體狀況，找出健康危險因素，如高血壓、抽煙、肥胖等，由相關人員采取干預措施，防止疾病發生。。。。。。。‘但是，這么好的政策，有些地方落實不到位，很多健康檔案流于形式，沒有實質作用。’吳明委員分析原因，有些基層的服務機構為了完成指標，留取經費，造出假檔案充數。”（《人民日報》2011/03/03  本報記者李紅梅：《健康檔案莫形式化》）　　

以上例子，也許這是偶然的？那么偶然中是否也還帶著某種程度的必然？這就不好確定了。據離我們大老遠的老輩子人說，在舊時代的老百姓心里，他們對官員的指望是：“文官不愛錢，武官不怕死。”這個標準看似很簡單，可實際卻很難做到。即使是現在，也還是如此。不過，避免從前人們經常詬病的“文恬武嬉”，至少是不難落實的吧？現在在我們的媒體上，還沒有見到有過“武嬉”的報道，但是“文恬”的消息卻屢見不鮮。“恬”是什么意思？查《現代漢語詞典》：[恬]1，恬靜：恬適。2，滿不在乎：坦然；恬不知恥，恬不為怪。恬適即恬靜而舒適。坦然即滿不在乎的樣子：處之恬然，恬然不以為怪。恬不知恥即做了壞事滿不在乎，不以為恥。從前述三例看來，我們的機關，的確是恬靜而舒適。我們機關里的工作人員，也的確做了壞事滿不在乎，不以為恥。大概就因為這樣，無怪乎諸多社會各色人員擠破腦袋也要去報考公務員了。那是神仙般的日子啊！既沒有藍領的費力，也沒有白領的撓心。如此這般，老百姓沒有意見，我也會有意見。因為這離“全心全意為人民服務”太遙遠了。而那應該是我們的黨和政府以及所有公仆的唯一的宗旨啊！。。。。。。　　

末了，只希望我在黨的機關報上所看到的，是極其個別的例子，而且已經引起了負責同志的注意，何況又正在極力要求改善著吶！　　

馬氏子拾遺；　　

關于機關不良作風的資料，手頭不止于上述，只是因為不切題，沒有寫入文中。為了證明此文言之不虛，特地將近日所獲剪貼于后。不嫌麻煩的同志們，不妨一閱。　　

——（1）五個不準種種　　

 “山西省對全省黨政工作人員提出 ‘五個不準’：不準上班時間未履行請假手續擅自離崗；不準上班時間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲等；不準上班時間到茶社、歌廳、洗浴場所等休閑娛樂場所；不準利用職務之便吃拿卡要；不準參與賭博。從2010年8月起，全省掀起‘整風運動’，被媒體稱為‘查崗風暴’。經過暗訪組突擊檢查，查出臨縣安業鄉鄉長上班時在臨縣五金賓館打麻將，交城縣公安局黨委委員陪同兩個老板按摩，柳林縣莊上鄉黨委書記在康茗茶館喝茶，太原市行政執法局第五執法大隊隊長和幾名公職人員在一家洗浴中心泡澡……”文中提到的貪腐、涉黑案例，這里就不一一列舉了。（《中國青年報》2011/03/02報道：《山西吏治改革》）　　

——（2）竟然被成了典型　　

“去年兩會上，全國政協委員、北京交通大學教授王玉鳳寫了一份關于人才培養的提案，但一年過去了，提案辦理情況杳無音訊。直到今年政協開幕，她在提案工作情況報告中發現，。。。。。。（自己的這份提案）竟然成了承辦單位認真辦理提案的典型——‘有關部門及時與提案人溝通，提案答復后，受到提案人的肯定。’”
（《北京青年報》2011/03/07  本報記者 關慶豐：《答復得到我肯定， 我怎么不知道？》）　　

——（3）文山會海　　

 “全國政協委員劉光復昨天痛批‘文山會海’。”
“黨委開過政府開，政府開過系統開，系統開過部門開。縱向開過橫向開，工、青、婦以及部門之間還要召開各類協調會、碰頭會、督導會、調度會，結果是：‘臺上講得天花亂墜，臺下聽得昏昏欲睡，場外聊得天南地北。’‘文如山，會如海，領導干部忙剪彩。’”
“政府管理層級太多、管得太寬，部署落實一項工作，往往省、市、縣逐級發文、連續開會，有時甚至一直延續到鄉鎮。”　　

（《北京青年報》2011/03/11  柳建詔：《“文山會海”當休矣》）　　

——（4）亂花錢
“全國政協副主席、原國家審計署審計長李金華昨日痛批政府鋪張浪費的現象。列舉了一系列政府亂花錢的行為后，他不禁感慨：‘老百姓漲一次工資、增加點補貼難得很，為什么政府有些錢花得就那么容易呢？’
‘我們國家有一個優勢是集中力量辦大事，但要看辦的是什么事。’李金華說，如果集中力量抗震救災、災后重建，這個老百姓都是擁護的，而有的事情雖然要去辦，但不能太講排場，不能太去爭世界第一。‘我們的一些活動，光放煙火就花了多少錢，有這個必要嗎？’
李金華認為，政府和國企浪費尤其嚴重。‘我到一個地方去看，一個縣城搞個體育館，花了8個億，類似這樣的問題不在少數。’
他以國外為例，對比我國‘公款出國’方面存在的問題。‘我當審計長的時候，請外國朋友來訪問，人家說我們今年去不了，因為沒有這方面的預算。中國呢，只要有出國的指標，不管有沒有錢，就肯定能想辦法出去。’
接著，他感慨：‘我總想一個事，我們的財政收入每年8萬億，如果節省出10%，就可以拿出8000億給老百姓增加點收入、增加點物價補貼。老百姓漲一次工資、增加點補貼難得很，為什么政府有些錢花得就那么容易呢？’
受李金華的啟發，同組的全國政協委員、中央第一地方巡視組副組長李宏講了一個有關‘勤儉節約’的故事。去年10月，他去上海寶鋼檢查，在陳列館里看到了一則上世紀80年代初中紀委領導的批示——當時寶鋼一期建成，寶鋼指揮部準備請中央領導和部委領導去上海參加開工典禮，時任中紀委副書記的韓光回復：舉辦慶典儀式花15萬元太多了，一定要節約辦事。
李宏又舉了一個反面例子：‘我去年到一個省的兩個市里去，他們都準備建全省第一高樓，省會要建第一高，中心城市也要建，摩拳擦掌。要投幾十個億啊，這都是老百姓的血汗錢。’　　

。。。。。。李宏則認為，提倡節約應該領導帶頭，只有上行下效，才會得到解決。”（《北京青年報》2011/03/07   關慶豐：《“百姓加工資難得很，政府亂花錢卻很容易”》） 　　

——（5）面子工程
“文藝界別小組討論會上，全國政協委員、國家圖書館副館長陳力說起這樣一件事：在中部某地區出差時，他參觀了當地新區建成不久、投資過億的一所圖書館，然而，被稱作當地‘標志性文化工程’的圖書館里卻看不見幾個讀者。這家圖書館館長私下告訴陳力，不僅如此，很多讀者進來后還感到頭暈——地面是平的，但窗戶居然是斜的。 (3月10日 《中國青年報》) ” （《北京青年報》2011/03/11 浙江教師濱 兵：《“文化面子工程”與文化無關》）　　

——（6）。。。。。。　　

（2011/03/11）　　

（注*）《參考消息》的簡稱。　　

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