新社會主義應該實行什么樣的所有制關系
我說應該實行國家所有,社會所有以及個人所有的三種不同的所有制。也即國家所有不是單獨的政府所有,但它必須首先是在政府的統籌之下的所有。而社會所有就是指普遍的,與每一個社會成員都密切相關,且有相當程度的所有。比如不管是農村、工廠、學校、群眾組織、社會機關或者醫療、教育、文藝、體育等等,只要與社會有關,與多數人有關,那就統統一律應辦成社會所有制關系的單位。最后個人所有制,個人所有制是指什么呢?是指一切依靠個人的能力興辦起的一切有利于個人或社會的經營組織。比如個人商場,個人房產公司等等。所以個人所有制的企業,其實只是為了彌補各產業、各行業、各領域,仍有許多無法彌補的不足。舉例說,如果由國家興辦的國家所有制的軍工企業也有某些發展需求和不足時,那個人所有制企業可以不可以彌補、參與呢?也是可以的。但要事先進行好預定的商定。
所有制關系應該說既是經濟關系也是政治關系,更是一種社會關系。舉例講,國家興辦的國有制企業,它的領導成員應該由誰確定呢?一般來說當然是政府部門。可事實上即使有政府確定,那在這里,我們也想要指出,并非一切公有制企業只能由國家經管、經營,不是。國家所有制企業只能在有條件,有限度的范圍之內由國家政府負責經管。超過這一定條件限制,那就必須由社會經管。
其次是說社會所有制。社會所有制就是指由全社會經營、開辦的單位。比如企業、醫院、學校等等。而對于這些單位,社會經管的含義就是凡是進入社會普通勞動階層的人就全都一律有經管權、經營權。具體就是社會普遍勞動階層人員的參與經管,首先要通過一定的方式和組織。比如在一定情況之下,我以為應該可以把這一類單位統統納入全國人大委員會名下。也即它的所有制關系是直接隸屬于全國人大常委會,而非再是直接由政府控制的國務院,或各級行政主管部門。由人大常委會來管同由政府來管的區別是,政府的管是直接的管,縱向的管。而人大常委會的管則基本屬于橫向、普遍的管。具體的就是它沒有直接的上級主管部門,而只有相應的人大委員會的直接監督。
個人所有制目前在我國似乎監管的對象不是十分明確。比如如是老板制就是老板管,如是股份制就是董事會管。可這里我們想要提出的是,不管什么人管,國家政府的工商局是甩脫不了一定的監管責任的。也即今后私人企業不發生問題便罷,發生問題工商局的領導人是免除不了責任的。
我們國家政治上不搞三權分立,但經濟上搞三種不同的成分相互的對比,相互的比較,相互的監督,我以為還是比較適宜的。因為三種經濟成分相互監督,實際就是指不管哪種經濟成分,一旦發生問題,必須首先由自己本經濟成分內解決。也即醫院建多了,由人大負責。通貨膨脹了,由政府負責。個人就業困難了,由工商局負責。而這樣就是說,不管什么樣的經濟問題,其實只要在有效的各分類經濟成分內相互各自解決,那其實沒有解決不了的。
比如現在社會普遍反映的是房價過高。可房價過高實際并不是單由房子引起的。而是由近些年來越來越漲勢的農民進城,政府普遍無法解決有效供給同有效需求(貨幣供應無法穩定),以及諸多各行業發展瓶頸問題不容易解決,統一、一致的造成的。具體就是農民工進城必定需要就業、工資以及消費需求的普漲。可事實上在國家相對供給有限的情況之下,自然不斷只能以不斷增加貨幣量以滿足各方面發展需求。可貨幣量增多以后,有的行業一時半會發展不起來,于是就全都集中涌向建筑行業。也即房價過高首先不是因為房子的需求量過大,而是人們一直以為從這里可能能淘到更多的“金”。具體就是買房賣房,實際在現中國已成了一個普遍現象。而由于一買一賣,才使房價逐漸升高。解決的途徑就是不能再把房地產業只歸一個口管。而是要由有政府部門(建筑部),社會部門(人大房產局),以及個人房地產屋管理所相應共同協商解決。這樣房價再高,也不致導致市場供給過高,而人民卻又買不到的現象。
在我國,除了房價,就是目前的物價也是一個嚴重的值得關注的問題。可物價的解決同樣也不是一個部門就能解決的。比如有的物價是屬于零售物價,而有的物價又屬于囤積物價(比如儲備物價),還有的物價是屬于隨著市場流通環境不斷改變的投機物價。而對于種種不同的物價,其實本來就應該有相應不同的物價解決方案具體產生。比如零售物價,那就應該首先由政府與人民協商,盡量滿足人民的認可。而儲備囤積物價,那這一點人大委員會則應該有更多、更高的觀察角度。最后,對于投機物價,其實也不必一律的全都打擊,但該禁止的則又絕對不應再允許其發生。
房價、物價已是我國當前經濟生活發展中的重要問題。但還有一個問題我以為可能還未能引起更多人的注意。那就是就業飽和。具體的就是就業飽和就是指就業崗位已滿,但仍然有大量的人員找不到工作。而解決此問題的唯一關鍵乃就是要首先不斷擴展各個經濟領域部門的各個經濟職能。具體就是不讓一人失業,但也不能讓所有人都必須就業。相反,需求的只是在就與不就之間,最好能找到更多的契合點。
最后,只有在建立了三種不同經濟成分的情況下,所有不同的問題也才有可能解決。
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