全心全意依靠工人階級,是中國共產黨的一貫指導思想。本文擬就黨為什么必須全心全意依靠工人階級,以及黨應該怎樣依靠工人階級的問題,談一點認識。
一、黨為什么必須全心全意依靠工人階級
(一)從工人階級政黨的產生,看黨必須全心全意依靠工人階級
工人階級反對資產階級的斗爭,是從他本身存在的那天起就開始了的。但是,工人階級是在不斷的斗爭中,才逐漸有了自己的最終目的,才認識了自己的歷史使命,才有了組織政黨的要求的。最初,工人階級反對資產階級的斗爭,主要是出于一種本能的反抗。后來,一次接著一次的斗爭,鍛煉和教育了工人階級,他們覺悟到個別的工人乃是整個無產階級的一員,他們休戚相關,所以應當團結起來,而且能夠團結起來。同時,他們也覺悟到,造成他們貧苦和苦難的根源,不是個別的資本家和官吏,而是整個資產階級和它的政府。于是,個別的工人對個別的資本家和個別官吏的斗爭,就成為整個工人階級對整個資產階級及其政府的斗爭了,這個時候的斗爭就成為政治斗爭了。斗爭的發展,不僅使工人階級覺悟到必須團結起來進行階級對階級的斗爭,而且使他們認識到,必須組織自己的政黨來領導工人階級的斗爭。這樣,工人階級政黨就產生了。
工人階級組織自己的政黨,并不是出于工人們的偶然聯合,而是工人階級在其發展中的必然現象。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中敘述工人階級的發展過程時指出:“無產者組織成為階級,從而組織成為政黨這件事,不斷地由工人的自相競爭而遭到破壞,但是,這種組織總是一次又一次地重新產生,并且一次比一次更強大、更堅固、更有力。”(《馬克思恩格斯選集》第一卷第260頁)
由此可見,工人階級政黨是由工人階級創造的,用以向資產階級進行斗爭的組織武器,是工人階級解放自己,實現自己利益的工具。工人階級政黨作為工人階級中最優秀的部分,作為工人階級利益的忠實代表,自它產生以后便對工人階級及其解放斗爭起到著一種領導核心和戰斗堡壘的作用,工人階級離不開它。但它又畢竟是工人階級的一部分,是工人階級賦予了它力量,它的生命毫無疑義地系在工人階級的身上,離開了工人階級,黨也就沒有生命了。工人階級和工人階級政黨之間的這種血肉聯系,決定著工人階級政黨既要對工人階級及其解放斗爭實行領導,又要全心全意地依靠工人階級。
(二)從工人階級在社會主義國家所處的地位,看黨必須全心全意依靠工人階級
社會主義國家是工人階級為領導階級的國家,我國《憲法》明確規定:中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。這說明,我國的國體是無產階級專政,工人階級是領導階級。隨著民主革命的勝利和工人階級政權的建立,工人階級由過去被壓迫、被剝削的奴隸地位,一躍成為生產資料的主人,成為國家的領導階級。正是由于工人階級地位的這一歷史變化,決定了工人階級在我國社會主義政治體制和國家體制、經濟與社會生活中所占的重要位置,決定了我們國家政治、經濟制度的社會主義性質。當然,由于在社會主義階段,工人階級的全體成員尚不可能直接地對整個國家和社會實行領導,工人階級的這種領導,還必須通過工人階級政黨的領導去實現。但是,這絕不意味著黨的領導是獨立于工人階級領導之外的一種領導,而是工人階級領導的具體體現。這就是說,在社會主義階段,工人階級作為社會主義國家的領導階級,是社會主義國家的統治者,它完全地享有著對國家的統治權。而工人階級政黨作為工人階級的先鋒隊組織,作為工人階級利益的忠實代表者,則擔負著代表工人階級對國家實行統治的實際執行的責任;工人階級是國家的主人,工人階級政黨是工人階級的公仆;工人階級政黨的這種對國家的領導,必須完全地體現工人階級的利益、意志和愿望。
因此我們說,工人階級是人民民主專政的主體,是社會主義國家政治、經濟和文化生活中最根本的依靠力量。依靠不依靠工人階級,直接關系到工人階級在國家政權中領導地位的實現與鞏固,關系到社會主義國家政治體制的協調與穩定,關系到社會主義革命和建設事業的前途和命運;依靠不依靠工人階級,也是堅持不堅持人民民主專政,堅持不堅持社會主義道路的重大問題。
(三)從實現黨的領導作用上,看黨必須全心全意依靠工人階級
工人階級政黨是社會主義事業的領導核心,但是,黨要正確有效地實現自己的領導,就必須全心全意地依靠工人階級。首先,全心全意地依靠工人階級,是黨取得工人階級信任和支持的主要條件,而工人階級對自己政黨的這種信任和支持,既是黨制定和執行真確的路線、方針和政策,堅持黨的領導,堅持人民民主專政,戰勝一切敵人的堅強后盾,又是黨教育和引導本階級群眾,進而教育和引導全體人民群眾自覺自愿地跟黨走社會主義道路的堅實基礎。其次,全心全意地依靠工人階級,是黨能夠經得起執政考驗的重要保證。奪取全國政權后,由于執政黨這種客觀地位,有許多黨員領導干部容易采取單純行政命令的辦法來處理問題,一些黨員干部滿足于已經取得的成績,不愿再過艱苦奮斗的生活,革命意志衰退,工作熱情不足,計較個人得失,向組織鬧名譽鬧地位;有些人甚至沾染上了資產階級的官僚作風,形成一種特權思想,甚至用壓制和打擊的方法來對待工人階級和人民群眾。這些情況的存在,嚴重地損害了黨的威望和黨的領導,嚴重地違背了黨的宗旨。那么,怎么解決這些問題呢?唯一的辦法就是使黨繼續牢固地樹立起全心全意依靠工人階級的思想,繼續保持艱苦奮斗的精神,繼續發揚密切聯系群眾的作風。因為工人階級是最富有徹底革命精神、最大公無私的階級,它能夠完全蕩濟和清除沾染在自己以及自己政黨身上的一切政治灰塵。第三,全心全意依靠工人階級,是黨減少和避免工作失誤的根本途徑。回顧歷史,特別是回顧建國以后的歷史,我們黨在指導工作上出現的幾次失誤,無不跟黨的主觀唯心主義以及忽視與工人階級群眾的聯系有關。而從另一方面看,凡是我們在某個時期取得了大的成就,又無不跟黨堅持實事求是的思想路線以及保持和工人階級和廣大人民群眾的密切聯系有關。因此,黨只有全心全意地依靠工人階級,保持和工人階級的血肉聯系,才能真正學習到工人階級的優秀品質,才能堅持實事求是的思想路線,做到一切從工人階級的利益出發,才能夠減少和避免工作指導上的失誤,有效地實現自己的領導,永遠立于不敗之地。
二、在新的歷史時期,工人階級依然是黨的基本依靠力量
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中再次強調,要全心全意依靠工人階級。2010年“五一”國際勞動節前夕,他再次發表講話,要求各級黨委和政府要始終堅持全心全意依靠工人階級的根本方針。總書記的講話精神,既充分體現了我們黨堅持全心全意依靠工人階級的指導思想不動搖,也充分體現了工人階級在中國特色社會主義建設事業中的領導地位和主力軍作用。
隨著改革開放和現代化建設的發展,我國工人階級隊伍日益壯大,大批鄉鎮企業職工、進城農民工、非公有制企業職工和新興產業職工源源不斷地加入工人階級隊伍,知識化進程明顯加快,整體素質日益提高,各項權益不斷實現,先進性進一步發展,工人階級作為我國勞動大軍主體和現代化建設決定性力量,它所發揮的作用更加突出了。改革開放以來,中國工人階級在黨的領導下,對以高度集中為主要特征的計劃經濟體制發起一場新的革命,使社會主義制度在中國重現勃勃生機和旺盛活力。國有企業特別是國有大中型企業的改革,既是關系到國民經濟良好運行和長遠發展的重大經濟問題,也是關系社會主義制度前途命運的重大政治問題,尤其需要工人階級的理解、支持和參與。在國有企業改革和建立現代企業制度中,工人階級表現出了高度的主人翁責任感和積極參與改革的熱情,艱苦創業,積極探索改革的路子,推進產業結構調整;發揚識大體、顧大局的優良傳統,擔當國企改革帶來的陣痛和壓力,以工人階級的精神風貌堅定有力地支持、擁護政府的各項改革;自覺維護安定團結的政治局面,正確處理國家、集體和個人之間的關系,個人利益服從整體利益,眼前利益服從長遠利益,表現出了社會主義條件下的工人階級徹底的革命堅定性、嚴明的組織紀律性、和大公無私、一往無前的革命的精神,發揮著維護改革、穩定和發展的決定性作用和主力軍作用。三十年來,在工人群眾的理解、參與、支持和帶頭下,我國堅定不移地推進經濟體制、政治體制改革和其他方面的各項改革,極大地解放和發展了我國的社會生產力,推動了我國的經濟發展和社會進步。目前,改革到了攻堅階段,發展處于關鍵時期,前進的道路上有許多可以預見和難于預料的、來自國內的和國外的、來自政治的和經濟的困難和風險,而克服這些困難和風險離,依然離不開工人階級的主動性、積極性、創造性。
在改革開放和中國特色社會主義建設中,工人階級同樣是精神文明建設的主力軍。中國工人階級與西方發達國家的工人階級相比,共同之處都是先進生產力的代表,但最根本的區別是中國工人階級始終堅持以馬克思主義為指導思想。馬克思主義揭示了人類歷史發展的規律,具有與時俱進的可貴品質,是當代世界最先進的文化。中國工人階級之所以具有一往無前的力量,除了是最先進的生產力和生產關系的代表者外,就是因為它是用馬克思主義武裝起來的朝氣蓬勃的戰斗隊伍。工人階級本身不可能自發地產生科學社會主義思想,只有灌輸并接受了這一思想,才能提高其階級覺悟。正是經過馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論的武裝,并經過革命、建設和改革各個歷史時期的反復實踐和探索,中國工人階級把這些先進的理論轉化為了改造世界、推動歷史前進的強大物質力量。用馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論武裝起來的中國工人階級,在自己的政黨中國共產黨的領導和指引下,逐漸地認識了中國社會主義建設的規律,并找到符合中國實際的社會主義建設道路,開創了中國特色社會主義建設的新局面,并達到了空前的團結和統一,中國工人階級和全國人民一道,在社會主義建設中,戰勝了一個又一個艱難險阻,創造了一個又一個人間奇跡,使中國社會主義的改革和建設取得了備受矚目的光輝成就。中國社會主義革命和建設的實踐,再一次雄辯地證明,中國工人階級依然是當代中國最有遠見和最有前途的階級,是推動中國歷史發展和社會進步的最基本力量,。
三、黨應該怎樣全心全意依靠工人階級
(一)全黨必須牢固樹立全心全意依靠工人階級的思想
一是要明確全心全意依靠工人階級,是進行社會主義建設必須始終堅持的基本方針。要堅持向黨的領導干部和全體黨員進行這方面的教育,使他們真正認識到,工人階級與現代化大生產相聯系,是先進生產力和生產關系的代表。在長期的革命和建設實踐中,工人階級表現出了堅定的政治立場、高度的自我犧牲精神、艱苦創業精神和歷史主動精神,不愧為我們國家的領導階級和社會主義事業的中堅力量。四化建設離不開工人階級,改革開放離不開工人階級,維護安定團結更離不開工人階級。只有全心全意依靠工人階級,社會才能安定,民族才能團結,經濟才能發展,現代化建設事業才能興旺發達,不斷前進。全心全意依靠工人階級,絕不是一句空洞的政治口號,更不是一時的權宜之計,而是由我們黨和國家的性質所決定的,是我們黨的根本指導思想和根本實踐原則。
二是要明確改革是社會主義條件下解決社會矛盾的基本方式,是社會主義的自我完善和自我發展,改革不是要改變社會主義的性質,無論改革如何發展,四項進步原則不能改變,以工人階級為領導階級的國體不能改變,企業的社會主義性質不能改變,廣大工人階級群眾在國家和企業中的主人翁地位不能改變。
三是要明確不論管理國家還是管理企業,必須充分發揮廣大工人階級群眾的作用。充分認識管理國家的政治生活、經濟生活和文化生活,不能離開工人階級群眾的廣泛參與和民主監督,離開了工人階級群眾的參與和監督,國家政權的人民性和服務性,以及人民群眾的當家作主,就會從根本上失去意義;離開了工人階級群眾的參與和監督,任何個人的積極性再高,本事再大,也不可能真正把國家和企業的事辦好。
四是必須切實改變黨的作風。當前,主要應該抓好:第一,教育當和干部,時刻關心職工群眾疾苦,強化與工人階級群眾同甘苦共患難的意識,努力克服目前黨內存在的少數人的特殊化現象,甚至高居于職工群眾之上,當官做老爺的現象。第二,要系統地改善各級領導機關的工作方法,克服機構臃腫,人浮于事,浮在上面,深不下去,以及會議多,文件多,號召多,指示多的機關化傾向。第三,要健全黨和國家的民主生活,提高代表大會質量,使黨和政府的下級組織,以至所有黨員和職工群眾,有充分權利和充分條件批評上級機關和黨員領導干部的錯誤和缺點,克服群眾監督薄弱以及某些黨和政府及其領導人接受群眾監督觀念淡薄的現象。第四,加強黨的紀律檢察和政府的行政監察工作,深入持久地開展清除腐敗的斗爭,堅決糾正各種腐敗現象、官僚主義現象和不正之風。
(二)在各種重要的社會組織中,確保職工群眾代表占有一定比例的席位,切實保障職工群眾對國家和社會事務管理的民主參與和民主監督
一是在各級黨的代表大會中,要確保有一定比例的來自企業、事業單位的職工黨員,特別是應該保證和提高生產、科研、教育一線的代表的比例。
二是在縣以上各級人民代表大會中,建議改變以往將職工代表分散在個地方代表團的做法,嘗試實行與解放軍代表團同樣的職工代表團做法。職工代表團可按照選舉人民代表的程序,在同級工會代表大會的基礎上,從全體職工群眾中推選人員組成,同級工會機關可作為職工代表團的辦事機構,組織開展工作。
三是在各級政治協商會議中,建議提高一線職工的比例,加強工會界政協委員的力量,積極發揮他們在對社會管理和政府工作監督方面的作用。
四是在黨和政府的紀檢監察部門,各級舉報和信訪部門的工作中,重視和加強職工信訪和投訴的查處和辦理,實行職工廉政建設監督員制度,保護職工群眾投訴、舉報和揭發的權利,嚴禁打擊報復。
總之,通過這些辦法,確保職工群眾對國家和地方的經濟和社會發展計劃、經濟與政治改革方案的制定與實施等國家和社會事務的管理,實行充分的民主參與和社會監督。
(三)重視發揮工會組織的作用
黨要全心全意依靠工人階級,就必須有相應的組織依托,即,要通過相應的組織方式,將工人階級群眾有效地組織起來,聯合起來,形成一個強大的整體力量。否則,工人階級群眾處于一盤散沙的單個人狀態,是無法依靠的。而在一切可供選擇的組織中,工會作為黨領導下的工人階級最廣泛的群眾性組織,是黨全心全意依靠工人階級的最重要、最直接的組織依托。這是因為,一方面,工會的工人階級群眾性這一本質屬性和維護職工利益的基本社會職能,決定了工會與職工群眾有著天然的聯系,必然成為職工群眾的代表者;另一方面,工會的工人階級性這一工人階級組織所具有的共同屬性,以及它在社會主義國家政治體系中所處的黨和國家政權的階級基礎這一社會重要地位,決定了工會與黨和國家政權又有著必然的聯系。這就是說,工會的性質、社會職能和社會地位,使得它根植于職工群眾之中,與職工群眾保持著最密切的聯系,同時又躋身于工人階級組織的行列之中,與黨和國家政權機關發生著最密切的聯系,因而能夠在廣大工人階級群眾與黨和國家政權機關之間架起一座橋梁,把廣大工人階級群眾與黨和國家政權機關緊緊地連結在一起。由此可見,黨要全心全意依靠工人階級,就應該重視和發揮工會組織的作用。
首先,要建立黨政領導機關與工會組織之間的制度性聯系。要促使各級黨政領導機關,將與工會組織之間業已建立起來的諸如聯席會議形式的民主協商對話等制度,進一步完善和堅持下來,防止流于形式,同時支持工會建立其它的對各級政府工作的民主參與和民主監督制度,使工會組織真正能以職工群眾代表者的身份,通過參與社會事務的管理,行使參與和監督的權利,及時化解職工群眾與黨和政府之間可能發生的矛盾,促進黨和政府的工作,促進社會主義民主建設,維護安定團結的政治局面。
其次,充分發揮工會組織在維護職工群眾利益方面的作用。切實維護職工群眾在現實生活中各方面的具體利益,既是全心全意依靠工人階級的一個重要體現,也是調動職工積極性的一項重要措施,更是工會組織的一項基本社會職能。改革開放以來,我們取得了很大的成績,職工群眾的生活水平有了明顯的提高和改善。但也必須看到,目前仍然存在許多影響職工群眾情緒和積極性的問題。當前影響企業勞動關系和諧,以及職工穩定的主要因素,是職工工資、企事業職工民主管理、平等協商和集體合同制度、社會保障水平、福利待遇、就業崗位、以及企業當前經營狀況等因素。一些企業面對嚴峻的市場形勢,經營狀況不好,效益不好,部分職工生活比較困難,特別是一些特困職工、雙職工、單親職工、下崗失業人員、農民工、勞務工,更需要工會主動關心和幫扶,真正需要工會成為職工群眾利益的第一知情人,第一報告人,第一幫扶人。同時,就當前社會方面講,亂漲價、亂攤派、亂罰款現象屢有發生,社會治安狀況不是很好,職工就業難、就醫難、住房難、子女入托上學難和畢業以后找工作難;就企業內部講,分配不公,領導多占多拿,在入黨、職務提升、評選先進等方面,忽視一線和普通職工,等等,這些問題的存在,損害了職工群眾的利益,引起了職工群眾的不滿,挫傷了職工群眾的積極性。這些都要求工會積極介入,通過做大量深入細致的工作,去幫助職工群眾解決問題,化解矛盾,進而理順職工群眾的情緒,消除不安定和不穩定的因素。
再次,認真開好企事業單位的職工代表大會。最廣大的職工群眾在基層,在企事業單位的生產一線,因此,堅持和完善以職工代表大會制度為基本形式的民主管理制度,積極推進職代會工作標準和廠務公開民主管理控制程序,進一步完善職工董事、職工監事的作用,切實保障職工民主管理、民主決策、民主監督權利,就成為企事業單位的一項十分重要的工作。這就要求,企事業單位的黨組織要切實重視和抓好職代會工作,切實保證職工群眾能夠通過職代會這個渠道,發揮他們對本單位事務參與和管理的作用;企事業單位行政要尊重和支持職代會行使職權,為職代會行使權利和落實工作提供必要的條件和保證;企事業單位工會要發揮好職代會辦事機構的作用,籌備開好職代會,做好職代會閉會期間的各項具體工作,真正使職代會能夠發揮它應用的作用。
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