地球村政治經(jīng)濟體制設計

地球村政治經(jīng)濟體制設計　　

李君修　　

目錄　　

第一章    設計定位是以人為本　　

第二章    設計目標是公平正義　　

第三章    設計思想是權利與法治　　

第四章    經(jīng)濟體制設計內(nèi)容之一是人人享有資源的權利　　

第五章    經(jīng)濟體制設計內(nèi)容之二是人人享有貨幣發(fā)行權　　

第六章    經(jīng)濟體制設計內(nèi)容之三是人人享有就業(yè)的權利　　

第七章    政治體制設計內(nèi)容之一是人人享有自由的權利　　

第八章    政治體制設計內(nèi)容之二是人人享有立法的權利　　

第九章    政治體制設計內(nèi)容之三是人人享有執(zhí)法的權利　　

第十章    政治體制設計內(nèi)容之四是人人享有監(jiān)督的權利　　

第十一章          地球村的機構設置和錄用總統(tǒng)　　

結束語　　

第一章           設計定位是以人為本　　

一、      反思歷史地球人曾經(jīng)以掠奪和奴役作為生活方式　　

地球人通過掠奪創(chuàng)建權力，地球人通過奴役行使權力。掠奪和奴役構成了地球人的生活方式。由于掠奪和奴役的生活方式是以獲得權力為最高目標，所以我們把這種社會稱作以權為本的社會。在以權為本的社會里，人們崇拜權力，人們追求權力。　　

掠奪分為掠奪敵人和掠奪親人，掠奪敵人創(chuàng)建權力，掠奪親人獨享權力。　　

掠奪的最高形式是戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭連接戰(zhàn)爭是以權為本的社會的必然結果，和平只是戰(zhàn)爭的間隙。　　

在以權為本的社會中，奴役是使用權力的形式。以中國封建社會的家長制為例，被統(tǒng)治者必須無條件的聽話并無條件的執(zhí)行家長的命令。不聽話的代價從打屁股到到斬立決、滅九族不一而足，即便是自己的婚姻自己都不能做主。在家長制條件下，如果一個家庭平均五口人，那么全社會百分之八十的人受壓迫，如果一個家庭平均十口人，那么全社會百分之九十的人受壓迫。家長在社會中必然有上司，那么只有皇帝一人不受壓迫，考慮到皇帝上臺以前是受壓迫的，那么以權為本的社會就是一架人人受壓迫而人人壓迫人的絞肉機。　　

地球人在以權為本的社會中，人與人的關系是，不是敵人，就是奴隸。　　

地球人在以權為本的社會中，每個人的選擇是，不做鐵錘，就做鐵砧。　　

二、      審視現(xiàn)代地球人正在以利用和欺騙作為生活方式　　

地球人互相利用和欺騙的目的是如何獲得金錢。地球人互相利用和欺騙的生活方式的社會是以錢為本的社會。在以錢為本的社會里，人們崇拜金錢，人們追求金錢。地球人怎樣由以權為本改變?yōu)橐藻X為本了呢？地球村又是如何進入了以錢為本的社會呢？答案是銀行把地球村引入了以錢為本的社會。　　

（一）銀行的豐功偉績　　

銀行經(jīng)營存貸款業(yè)務，他們把零星的存款集中起來以后，把錢借給那些精明的企業(yè)家們和聰明的發(fā)明家們，還有那些雄心勃勃的商人們。企業(yè)家們得到貸款后了實現(xiàn)了規(guī)模化生產(chǎn)，得到了規(guī)模效益。發(fā)明家們得到貸款后了實現(xiàn)了他們的夢想，發(fā)明變成商品，使得地球人共享他們智慧的結晶。商人們得到貸款后實現(xiàn)了他們的大宗貿(mào)易，生意遍及全球。　　

在這個過程中，銀行創(chuàng)造了一個多贏的局面，存款人有了利息收入，企業(yè)家和商人得到了利潤，發(fā)明家不僅得到了利潤，而且獲得了地球人的尊敬。銀行也得到了以利息差為形式的利潤。但是，如果人們認為銀行只是做了一件多贏的好事，那可就大大地低估了銀行的作用了。精明的企業(yè)家和聰明的發(fā)明家們雇用了大批的工人，這些工人得到了報酬，這些報酬構成了社會購買力。社會購買力刺激生產(chǎn)。什么結果？社會效益！這時候，您看到的已經(jīng)不是一個行業(yè)的興旺，也不是個人的成功與夢想的實現(xiàn)這么簡單。整個社會像是一臺發(fā)動機，被銀行發(fā)動起來了！地球人的生活質量全面提高，地球村的面貌煥然一新！這是銀行的歷史性豐功偉績。　　

銀行用錢把本來互不相識、不相往來、沒有任何關系的人聯(lián)結在一起進行協(xié)作。而這一點的偉大意義在于，互相協(xié)作才是地球人的方向，互相協(xié)作才是地球人應有的的生活方式。至此，以錢為本的社會正式形成。因為以錢為本的社會是由金錢主導的，所以有人稱以錢為本的社會是資本主義社會；又因為以錢為本的社會運行在市場的平臺上，所以又有人稱以錢為本的社會為市場經(jīng)濟；市場意味著選擇，選擇意味著自由，因此有人把以錢為本的社會稱作自由經(jīng)濟。　　

（二）銀行的滔天大罪　　

在利用和欺騙的生活方式中，如果說利用的最高境界是欺騙，那么欺騙的最高境界就是發(fā)行貨幣。看看一個典型的房奴的例子吧。或許它能夠告訴人們什么叫做欺騙。　　

張三為買不起買一套價值100萬的房子而郁悶不已，因為他只有10萬元存款，然而銀行告訴他，只要首付10萬元就可以入住，我們貸給你90萬元，本息用30年還清。于是張三辦了手續(xù)，喜氣洋洋的搬進新居。　　

那么銀行貸給張三的90萬元從何而來呢？如果張三認為是銀行的自有資金或者是別人的存款，那么張三就大錯特錯啦。實際情況是銀行用張三的10萬元首付款經(jīng)過銀行的貨幣創(chuàng)造功能就可以創(chuàng)造出90萬元貨幣來！過程是這樣的，張三的10萬元首付款進了銀行以后，按照假設10%的存款準備金率，銀行可以貸出9萬元，于是銀行貸給一個叫李四的企業(yè)家，李四用這9萬元貸款買王五的鋼材，于是王五又把9萬元存入了銀行。銀行又增加了9萬元存款，結果銀行又可以貸出8.1萬元。以此類推，最終按照10%的存款準備金率，10萬元存款可以創(chuàng)造出100萬元貨幣。按照11%的存款準備金率，10萬元存款可以創(chuàng)造出90.909萬元貨幣。　　

關于貨幣創(chuàng)造乘數(shù)，銀行貨幣學的教科書上這樣定義：貨幣創(chuàng)造乘數(shù)的具體公式為：ΔM=ΔD/rd。式中ΔD為銀行系統(tǒng)中最初增加的存款，rd為法定準備金率。　　

將張三代入這個公式，結果就是：ΔM（貨幣創(chuàng)造乘數(shù)）=ΔD（張三的10萬元首付款）/rd（11%）=90.909萬元。　　

如此這般以后什么結果呢？銀行貸給了張三90萬元，銀行又用張三的10萬元魔術般的創(chuàng)造出90萬元來。讓張三老老實實支付90萬元的本息。就像你看到的，銀行幾乎零成本。中國人把張三一族稱作房奴，用房奴一詞的人們對于被奴役的感覺是很準確的，但是他們肯定不知道銀行的貨幣創(chuàng)造功能，否則，他們一定會把張三一族稱作銀奴的。房奴只是現(xiàn)象，銀奴才是本質。　　

任何一個地球人如果認為銀行的貨幣創(chuàng)造功能僅僅是欺騙了張三，那就又大錯特錯啦！銀行用張三的10萬元首付款創(chuàng)造出了90萬元貨幣是什么結果呢？從此，社會上就多出了90萬元貨幣，設此時全社會的總財富是QC，同時期的全部貨幣為QH，每單位的財富價值是QH/QC，現(xiàn)在由于社會上突然就多出了90萬元貨幣，那么就變?yōu)椋≦H+90）/QC，結果是全社會的財富貶值了。就像是您看到的，銀行不僅欺騙了張三，銀行欺騙了全世界。這就是銀行的滔天大罪。　　

地球上所有的經(jīng)濟學家們，地球上所有的政治經(jīng)濟學家們，地球上所有的思想家們，地球上所有的政府首腦們，請你們告訴我，這90萬元是什么東西？是不是等于銀行發(fā)行了90萬貨幣？答案是肯定的。問題來了，銀行可以發(fā)行90萬貨幣，根據(jù)平等原則，張三也可以發(fā)行90萬貨幣啊？任何一個地球人都可以發(fā)行90萬貨幣啊？難道不是嗎？　　

看看千千萬萬的房奴，看看千千萬萬的卡奴，看看千千萬萬的車奴，我們生活在一個貨幣專制的社會里！　　

地球人在以錢為本的社會中，人與人的關系是，不是傻子，就是騙子。　　

地球人在以錢為本的社會中，每個人的選擇是，不做騙子，就做傻瓜。　　

三、      設計未來地球人必定以協(xié)商與協(xié)作作為生活方式　　

（一）戰(zhàn)爭的全球化終結了以權為本的社會　　

戰(zhàn)爭的全球化表現(xiàn)為世界大戰(zhàn)。世界大戰(zhàn)把以權為本的絞肉機程序演繹到極致。事實上，以權為本的社會走到第一次世界大戰(zhàn)時，就已經(jīng)走到了盡頭。不幸的是，地球人并沒有徹底理解戰(zhàn)爭全球化的含義。結果第一次世界大戰(zhàn)成為了第二次世界大戰(zhàn)的種子。　　

當?shù)诙问澜绱髴?zhàn)的絞肉機程序運行完畢時，輸出的結果是，傷亡9000萬人的代價換取了十個字的回報：“和平與發(fā)展，協(xié)商與協(xié)作”。　　

戰(zhàn)爭的發(fā)動者同時成為戰(zhàn)爭的受害者的結果，證明了一個并不復雜的定律：“戰(zhàn)爭沒有勝利者”。所謂戰(zhàn)爭的勝利不過是在時間的坐標上一種短暫的感覺而已，獲得這種感覺的代價就像是吸食毒品一樣，必定有一種反向的感覺作為報答。　　

地球人在打打殺殺中走到了以權為本的社會的盡頭。因為地球人再向前一步，就走入核戰(zhàn)爭的自我毀滅程序。　　

（二）欺騙的全球化即將終結以錢為本的社會　　

以錢為本的社會屢屢出現(xiàn)經(jīng)濟危機，每一次危機都是欺騙的結果。每一次危機都是由騙子做導演。然而，就像林肯總統(tǒng)說的那樣，最高明的騙子，可能在某個時刻欺騙所有人，也可能在所有時刻欺騙某些人，但不可能在所有時刻欺騙所有的人。當?shù)厍蛉硕贾懒素泿虐l(fā)行的欺騙性。當?shù)厍蛉硕家庾R到自己的貨幣發(fā)行權被騙子們竊取了的時候。終結以錢為本的社會還會遠嗎？　　

以錢為本的社會走到了1929年大蕭條的時候，事實上就到了終點。不幸的是，1929的大蕭條沒有使地球人徹底理解欺騙的含義。地球人好像在等待一次足以和二戰(zhàn)對應的經(jīng)濟大災難來結束以錢為本的社會。因為根據(jù)慣例，地球人通常都是到非解決不可的時候才做出改變。　　

我不知道應該使用可喜的還是可悲的字眼來形容即將到來的全球性經(jīng)濟危機。或許是對于絕大多數(shù)地球人是可喜的，因為這意味著結束以錢為本的互相利用和欺騙的生活方式。或許是對于極少數(shù)騙子們是可悲的，因為地球村已經(jīng)不容忍騙子的存在了。無論如何，這個時刻已經(jīng)來臨。　　

（三）設計協(xié)商與協(xié)作的全球化成為以人為本的社會　　

協(xié)商與協(xié)作的生活方式怎樣運行？如何協(xié)商又如何協(xié)作呢？協(xié)商就是制定標準，協(xié)作就是按照標準去生活。每個人按照標準作為，人與人按照標準協(xié)作。為了標準能夠執(zhí)行，將標準升格為法律。法律是個人自由的唯一限制。人人遵守法律構成法治。　　

    標準是什么？是人的權利，每個地球人以權利的形式存在于地球村。　　

標準是什么？是人與人的協(xié)作原則，人與人的協(xié)作是權利的互相聯(lián)結。　　

標準是什么？是保障權利的方案，是保障協(xié)作的方案。法律以懲罰侵犯權利者和懲罰破壞協(xié)作原則者完成自己的使命。　　

當?shù)厍蛉俗哌^了殘酷的以權為本的社會，又即將走過邪惡的以錢為本的社會以后，我們把我們設計的社會稱作——以人為本的社會，以人為本的社會就是我們的設計定位。　　

第二章           設計目標是公平正義　　

以人為本的社會是公平的社會，以人為本的社會是正義的社會。她將公平設計于權利之中；她把正義規(guī)劃在法治之內(nèi)。　　

以人為本的社會沒有敵人，因為她設計了地球人共享地球資源的權利。消除了掠奪，消除了戰(zhàn)爭。　　

以人為本的社會沒有失業(yè)，因為她設計了地球人共享就業(yè)資源的權利。人們就像總統(tǒng)們那樣輪流就業(yè)。　　

以人為本的社會沒有缺錢的，因為每個人都有發(fā)行貨幣的權利。　　

以人為本的社會的成員都有自由的權利，地球人除非違反法律以外，不受指責不受干涉。　　

以人為本的社會人人都有立法的權利，親自參與立法。　　

以人為本的社會人人都有執(zhí)法的權利，親自參與執(zhí)法，告別執(zhí)法被壟斷的時代。　　

以人為本的社會人人都有監(jiān)督的權利，每個地球人都可以監(jiān)督地球村的法治進程。而且地球村的法治系統(tǒng)有專門的接口接受每個地球人的監(jiān)督。　　

地球人的七大基本權利不僅是法律的主體，同時是法律的保護對象。保障權利被設計為法治系統(tǒng)的宗旨。　　

外星人將會看到一個公平正義的地球村。　　

在這里，權利是地球人的標準，法治是地球村的標準。　　

在這里，每個人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件。　　

在這里，每個人的能力和特長是一切人協(xié)作的資源。　　

在這里，人與人的關系既是伙伴又是朋友。　　

在這里，人人受尊重，冠軍受尊敬。　　

第三章 設計思想是權利與法治　　

以人為本的社會的全部內(nèi)容是權利與法治。權利是地球人的權利，法治是地球村的法治。權利是地球人的存在形式，法治是地球村的存在形式。所有地球人享受到同等的權利之日，就是地球人公平之時；所有地球人的權利得到保障之時，就是地球村正義之日。　　

將公平設計于權利之中；把正義規(guī)劃在法治之內(nèi)。如果地球村還存在不公平，那一定是權利設計存在缺陷；如果地球村還存在不正義，那一定是法治規(guī)劃存在漏洞。　　

一、        地球人的標準化　　

地球人的科技進步一日千里，地球人的政治進步卻一里千日。什么原因？科學技術有標準。地球人的政治卻沒有標準。沒有標準的結果是一個人一個標準，一個主義一個標準。有人以習慣作為標準，有人以經(jīng)驗為標準；有人以理想為標準，有人以成功為標準；有人以感情為標準，有人以理性為標準；有人以道德為標準，有人以歷史為標準；法治社會以法律為標準，專制社會以當權者意志為標準。每一個地球人都用自己的標準要求另一個地球人，混亂是必然的。這種混亂就像是兩個地球人用各自雙方都聽不懂的語言對話。同時還宣布對方不正確。地球人為了達到有效協(xié)作。地球人需要制定一個地球人的標準啦。　　

什么是地球人的標準呢？是權利。權利是地球人的標準的原理，來自于享有權利的同時必須盡尊重他人權利的義務。　　

權利是什么？權利是地球人的存在形式。權利是法律的主體。權利是法治保障的對象。從個體的角度看，權利是個人的護身符。從社會的角度看，權利是人與人的界線。從法律的角度看，權利是人與人的界限。從人與人協(xié)作的角度看，權利是人與人協(xié)作的結點。如果“每個人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”是目的的話，權利是達到這個目的的方法。　　

二、地球村的法治化　　

地球村的政治體制，從專權走向分權，最后走向民權。這是歷史趨勢。專權是一個人說了算。分權是一些人說了算。民權是全民說了算。地球村的政治進步就是從專權走向分權，最終實現(xiàn)民權的歷程。　　

一個人說了算的制度是臭名昭著的專制制度。　　

一些人說了算的分權制度是指以三權分立思想指導下的實踐，分權制度相對于臭名昭著的專制制度是歷史進步。但是三權分立有著歷史性弊端。第一是三權分立加劇人與人的斗爭，這一點與地球人協(xié)商與協(xié)作的方向相背離。看看現(xiàn)在地球村里，黨派之間斗爭白熱化。從美國驢象之爭到泰國的紅衫軍，從法國的大罷工到臺灣的藍營綠營。人與人的斗爭加劇是三權分立的結果。　　

第二是行政專制，行政專制就是皇帝的權力減去一部分等于總統(tǒng)。與此相矛盾的是一個國家的行政任務已經(jīng)大大地超出了如何一個地球人的能力。而行政專制的結果呢。看看美國大蕭條時胡佛總統(tǒng)的無能吧，看看第二次世界大戰(zhàn)時希特勒的狂妄吧，還有薩達姆的無知，更有斯大林的殘酷。行政專制給地球村帶來了無窮的災難。　　

全民說了算的政治制度是以人為本的政治體制，是徹底的法治化。簡化為立法與執(zhí)法。人人參與立法，把地球村所有事務立法為人與人的協(xié)作程序。人人參與執(zhí)法。每個人都像總統(tǒng)那樣在執(zhí)法崗位上工作幾年。不同的是，以人為本的社會的執(zhí)法，就是全民雇用的雇員在全民監(jiān)督下執(zhí)行程序。　　

三、        地球村的數(shù)字化　　

數(shù)字技術誕生以來，幾乎改造了所有的行業(yè)。數(shù)字化的地球村和地球村的數(shù)字化正在形成。數(shù)字技術和互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，為地球村的數(shù)字政治奠定了基礎。數(shù)字化政治呼之欲出。　　

美國為什么要選舉議員立法？中國人為什么有人大代表立法？因為在過去，一個國家的人民沒有辦法一起開會。現(xiàn)在不同了，所有地球人通過互聯(lián)網(wǎng)表決一個法案并不困難。馬上建立一個全民立法系統(tǒng)技術上已經(jīng)沒有任何障礙。　　

在社會監(jiān)管方面，數(shù)字技術與互聯(lián)網(wǎng)技術以及衛(wèi)星技術的聯(lián)合應用可以達到高效率。　　

比如化工行業(yè)的三廢處理，就應當立法規(guī)定現(xiàn)場安裝攝像頭及其配套的照明設備。不僅有利于監(jiān)管部門遠程監(jiān)控，而且必須對公眾開放。　　

比如困擾人們的汽車超速和醉駕問題。汽車上安裝衛(wèi)星導航終端，駕駛者必須將自己駕照經(jīng)過終端識別以后發(fā)動機才能啟動。即將超速，軟件會告警。一旦超速，交通警察在辦公室就可以關閉超速汽車的發(fā)動機。并在辦公室就可以通過終端詢問肇事者。醉酒駕駛的不穩(wěn)定狀態(tài)通過軟件識別會報告值班交通警察，交通警察照樣通過終端要求肇事者停到路邊接受詢問，如果對方不配合，馬上關閉其汽車發(fā)動機。并通知交通警察到現(xiàn)場處理。　　

又比如企業(yè)的會計與統(tǒng)計，數(shù)據(jù)是即時的，并且即時向監(jiān)管部門輸送數(shù)據(jù)，什么月報年報啦，過時啦。　　

公共工程建設，國家撥款多少，每一分錢怎么花的，清清楚楚嘛。根本不需要事后審計嘛。　　

四、地球人的權利參數(shù)設置　　

（一）權利參數(shù)的概念　　

在以人為本的社會里，數(shù)字化政治要求地球人的權利必須用數(shù)字標定。既權利數(shù)字化。人與人權利的界線數(shù)字化，人與人權利的界限也數(shù)字化。　　

張三揮舞拳頭的自由必須停止在距離李四鼻子的多少距離之內(nèi)？是1m還是2m呢？是1cm還是2cm呢？就是一個標準的權利參數(shù)。　　

（二）權利參數(shù)的作用　　

權利數(shù)字化的結果是每個地球人非常清晰地知道自己權利的界線，同時，權利數(shù)字化為運行法治程序提供了準確數(shù)據(jù)。　　

（三）權利參數(shù)的設置　　

權利參數(shù)的設置是立法過程的一部分。由于權利參數(shù)的設置必須經(jīng)過一個實踐過程，所以地球人幾乎沒有方法可以一次性立法就能夠達到最佳值。正是因為這一點，通過的法律不受詰難是必須的。　　

需要探討，需要協(xié)商，需要大多數(shù)人的感受為依據(jù)而最后設定。　　

第四章 經(jīng)濟體制設計內(nèi)容之一是人人享有資源的權利　　

一、以權為本的社會的資源配置　　

以權為本的資源配置的本質就是互相掠奪。看看世界地圖吧，感覺世界地圖上的國界線就是用尸體堆出來似的。而那些英雄的或者恥辱的城市，就像是一些從絞肉機里挖出的肉末攤在了一張大紙上。這張充滿血腥的世界地圖，就是人類互相掠奪的結果。如果非要詳細了解掠奪過程的話，讀歷史吧，那里有人類互相掠奪的記錄。　　

二、以錢為本的社會的資源配置　　

以錢為本的社會的資源配置也稱作市場配置資源。市場是公平的，貨幣卻是專制的，結果是配來置去，資源就配置給有錢的人了。于是地球人看到了這樣一幅畫面：有錢人因為有錢而享有資源，有錢人因為享有資源而更有錢。　　

三、以人為本的社會的資源配置　　

即便你去問一個外星人，地球屬于誰？得到的回答也肯定是：當然屬于地球人。沒錯！地球屬于地球人。屬于每一個地球人。每一個地球人都是地球的主人。　　

地球是我的家園，地球是你的家園，地球是他的家園，因為地球是地球人的家園，所以資源共享是自然而又公平的。將資源共享設計為每個地球人的最基本的權利。并立法保障。徹底結束地球人被權力和金錢奴役的生活。　　

地球人需要成立一個資源管理委員會，為地球人管理資源，將土地和所有自然資源“租”給生產(chǎn)效率高的人去經(jīng)營，收取的租金每個人都有一份。每個地球人從資源費所得中拿出一部分雇用仆人維持社會秩序，如果按照習慣叫做政府也無所謂。每個地球人從資源費所得中拿出的這部分費用是給仆人的工資，給仆人購買一些必要的工具，供仆人租房子辦公，僅此而已。最重要的是不能歧視仆人，為了達到杜絕歧視仆人，地球人需要立法，保障人人都要做一段時間的仆人為別人服務。　　

資源共享的優(yōu)點：　　

第一是消滅戰(zhàn)爭，資源共享使戰(zhàn)爭失去標的物，人類沒有掠奪的對象了，戰(zhàn)爭自然消失。　　

第二是資源共享有利于控制世界總人口。資源的有限性決定了地球上每增加一個人，就多一個資源分享者。一個地球人的出生必然影響到所有人的利益的簡單事實，必將引起地球人廣泛的關注。從而提高控制世界總人口的自覺性。地球人如何生活的更好，地球人的總人口數(shù)量是重要指標之一。　　

第三是勞動更純粹，財富更干凈。資源共享條件下的勞動報酬將是干凈的，失去的只是權力配置資源的殘酷和金錢配置資源的骯臟。　　

第四是革命性的改變地球人人與人的關系。資源共享將人與人的關系奠定為伙伴關系。　　

第五是資源共享是地球人平等的最基本的條件。資源共享是地球人平等的最基本的條件，是社會公平的最主要標志。只有在資源共享的條件下，一個新地球人才能夠降生在一個平等的地球上。　　

第六是資源共享有利于保護環(huán)境。在資源共享的條件下，人人是地球的主人，人人關心自己的家園。　　

第五章 經(jīng)濟體制設計內(nèi)容之二是人人享有貨幣發(fā)行權　　

一、貨幣的屬性　　

老百姓把貨幣叫錢，經(jīng)濟學家們把貨幣定義為一般等價物。對于個人來說，貨幣是財富的證明書。對于社會來講，貨幣是地球人互相協(xié)作的工具。　　

貨幣在不同的所有者那里表現(xiàn)出不同的性質，貨幣對于發(fā)行者是債務，貨幣發(fā)行者不想償還債務時，貨幣對于貨幣發(fā)行者就是掠奪工具。貨幣對于普通人是一般等價物。舉例說明如下：　　

無論是誰印了100元的貨幣，也無所謂是真幣還是假鈔，當用這100元的貨幣換取了農(nóng)民100kg小麥時，這100元貨幣的性質相當于欠條！是貨幣發(fā)行者發(fā)行了100元債務。如果貨幣發(fā)行者根本就不想償還100元債務時，這100元貨幣就成為貨幣發(fā)行者的掠奪工具了。而農(nóng)民賣了100kg小麥以后，得到了100元錢時，農(nóng)民得到的是一般等價物。農(nóng)民不欠誰的！　　

假鈔是什么概念？發(fā)行假鈔的本質是為了逃避債務。可是真幣發(fā)行以后償還債務了沒有呢？沒有！　　

美聯(lián)儲向全世界發(fā)行了那么多美元，理論上是欠世界人民的債務！美聯(lián)儲有沒有償還債務的記錄？哈哈，沒有！那么美聯(lián)儲有沒有償還債務的計劃呢？哈哈，連想法都沒有！別說計劃啦。　　

中國人民銀行發(fā)行了那么多人民幣，理論上是欠中國人民人民幣！中國人民銀行有沒有償還債務的記錄？哈哈，沒有！那么中國人民銀行有沒有償還債務的計劃呢？哈哈，連想法都沒有！別說計劃啦。　　

那么真幣與假鈔的區(qū)別在哪里？真幣有貨幣發(fā)行權，假鈔沒有貨幣發(fā)行權。真幣是合法的掠奪，假鈔是非法掠奪。僅此而已。　　

二、貨幣發(fā)行權　　

（一）以權為本的社會的貨幣發(fā)行權　　

假設世界上總共有100個人，國王統(tǒng)治著99人。國王印了100萬元貨幣并且宣布是法定貨幣。國王用這100萬元買99人的財富。這99人賣了自己手中的財富給國王以后才有了貨幣，然后再與其余的98人交換財富。當國王需要財富時，他就再發(fā)行一部分貨幣。這種情況是國王擁有貨幣發(fā)行權。　　

最好的例子就是美國，美國就是那個國王。中國人用財富去換美國的美元，再用美元購買中東的石油。中東把石油賣給美國得到美元，才能購買南非的鉆石。美國呢，印美元就可以過幸福生活。這就是我們看到的，美國是自由的，世界是專制的。當今世界以美元專制為存在形式。　　

（二）以錢為本的社會的貨幣發(fā)行權　　

中央銀行印了100萬元的貨幣，然后貸給商業(yè)銀行，商業(yè)銀行把這100萬元貨幣用貨幣創(chuàng)造的魔術創(chuàng)造成1000萬元。還記得張三做房奴的故事吧，那就是創(chuàng)造過程。這意味著商業(yè)銀行創(chuàng)造了百分之九十的貨幣！所以以錢為本的社會的貨幣發(fā)行權是被銀行竊取了。　　

（三）還我貨幣發(fā)行權　　

地球人的貨幣發(fā)行權屬于誰呢？看看現(xiàn)實的世界實在可笑！地球人都去賺錢去了，卻沒有人關心錢怎么發(fā)行了。美國憲法第八款規(guī)定：國會有權鑄造貨幣，厘定本國貨幣和外國貨幣的價值，并確定度量衡的標準。現(xiàn)實如何呢，一家叫做美聯(lián)儲的私人銀行發(fā)行貨幣！中國呢，這個偉大的國家似乎對權力更加有興趣，中國的憲法里沒有貨幣這兩個字，更遑論貨幣發(fā)行權的條款。　　

結果就像我們看得到一樣，地球人的貨幣發(fā)行權被銀行剝奪了，地球人都成了銀行的奴隸了。地球村的貨幣發(fā)行權被美國剝奪了，地球村的人們屁顛屁顛地向美國進貢。使得美國奴役世界比奴隸制更有效率。更加不幸的是我們被剝奪了貨幣發(fā)行權以后我們并沒有查覺到，我們應了那句著名的形容傻得無以復加的俚語，我們被人賣了，還幫助賣我們的人數(shù)錢！　　

地球人馬上需要做的是討還貨幣發(fā)行權！為了不再失去貨幣發(fā)行權，要把它寫進憲法，規(guī)定為地球人最基本的權利之一。　　

三、以人為本貨幣系統(tǒng)設計之一消費貨幣發(fā)行個人化　　

方案一，每個人按照自己的意志發(fā)行貨幣。這個方案公平，但是因為匯率障礙無法實現(xiàn)。僅僅就是人們記住貨幣的名稱都是不可能的。　　

方案二，地球人按照統(tǒng)一的樣式規(guī)范，統(tǒng)一印制，每個人分n萬。這個方案也公平，但是具體操作變數(shù)太多，隨著人口增長，貨幣總額同步增長。人們必須忍受由此帶來的通貨膨脹。另外新生兒的發(fā)行額度也要同步增長才能維持公平。　　

方案三，按照每個人從0到25歲行使貨幣發(fā)行權，具體操作是按照每月或者每周從貨幣系統(tǒng)中領取。這個方案比起方案二來進步在于，有利于地球人的成長期得到保障。缺陷與方案二相同　　

方案四，按照每個人從0到25歲行使貨幣發(fā)行權，具體操作是按照每月或者每周從貨幣系統(tǒng)中領取。25歲以后按照發(fā)行的程序嚴格反向操作償還債務。這個方案的實行要求社會有著完善的法治系統(tǒng)做保障。值得一提的是，只要有一個人履行償還債務的義務，就比現(xiàn)在的貨幣制度優(yōu)越。　　

方案五，數(shù)字貨幣。數(shù)字貨幣是終極設計，它超出了我的能力。但是我非常相信它會出現(xiàn)。只是我不知道時間。　　

在數(shù)字貨幣出現(xiàn)以前，我比較傾向方案四，它的優(yōu)點是：　　

第一是每一個地球人的成長不再是一種困難。什么助學貸款啦，什么獎學金啦，還有什么救濟啦。統(tǒng)統(tǒng)不需要了。　　

第二是因為每個人的債務都是馬上消費的。這些債務成為了工作者的可靠的收入來源。所以這個債務的額度不需要設計的很吝嗇。　　

第三是當達到正常循環(huán)時，每天從貨幣系統(tǒng)被借走的債務貨幣數(shù)額幾乎等于每天還債的數(shù)額。保證了流通領域中貨幣總額的數(shù)量穩(wěn)定。　　

第四是貨幣的支持使個人成為更加獨立自主的個體；貨幣的支持使整個社會成為了一個人與人互助協(xié)作的系統(tǒng)。　　

四、以人為本貨幣系統(tǒng)設計之二生產(chǎn)貨幣發(fā)行全民化　　

經(jīng)濟實體是地球人協(xié)作的形式，是地球人就業(yè)的地點，是地球人生活方式的重要組成部分。貨幣系統(tǒng)必須支持和滿足經(jīng)濟實體的貨幣需求。　　

一個經(jīng)濟實體在符合所有法治要求的條件下，貨幣系統(tǒng)給予充分的有原則的支持。第一是必須支付貨幣使用費，（最好不再使用利息這個骯臟的字眼了）貨幣使用費繳資源管理委員會，人人均分。第二是專款專用，必須直接將借款匯至其貿(mào)易伙伴或者供應商。第三是必須規(guī)定企業(yè)之間不準拖欠貨款，采購原材料或者商品，一旦驗收合格就必須立即付款。這樣將經(jīng)濟實體之間的平等關系徹底解決。　　

第六章 經(jīng)濟體制設計內(nèi)容之三是人人享有就業(yè)的權利　　

一、將地球人勞動的權利改為就業(yè)的權利　　

將地球人勞動的權利改為就業(yè)的權利或者工作權利更合適，勞動的概念范圍狹窄，無法涵蓋總統(tǒng)的工作，這是一種不平等。　　

二、失業(yè)對地球人的威脅日益加劇　　

當今社會，失業(yè)的無奈折磨著失業(yè)人群，失業(yè)的恐懼威脅著正在工作的人們。失業(yè)率使政治家們頭疼，就業(yè)壓力使政府頭疼。這還不夠，有學者預言未來百分之二十的有勞動能力的勞動者就能夠生產(chǎn)出所有地球人所需要的產(chǎn)品。這是一個百分之八十的失業(yè)率！還有，機器人時代隱隱約約就要到來，這些家伙們工作賣力，任勞任怨。不罷工不休假。因為機器人與它的制造者競爭工作崗位的有趣現(xiàn)象必然導致更高的失業(yè)率。所以地球人已經(jīng)到了需要徹底解決就業(yè)權利的時候了。　　

三、共享就業(yè)資源　　

當?shù)厍蛉税俜种挠泄ぷ髂芰Φ娜司湍苌a(chǎn)出滿足地球人全部需求的時候，如何設計就業(yè)問題呢，非常簡單，地球人只是如何共享就業(yè)資源而已。　　

一個基本的參照系就是美國的眾議員任期2年，參議員任期6年，美國總統(tǒng)任期4年。中國的人大代表任期5年，中國的國家主席任期5年。這些工作崗位可以輪換，還有什么工作崗位不可以輪換！　　

政府公務員，社會監(jiān)督系統(tǒng)，貨幣服務系統(tǒng)，資源管理系統(tǒng)，通訊系統(tǒng)，鐵路系統(tǒng)等等。它們的公共性質決定了這些崗位的公共性質。這些崗位的公共性質構成公共就業(yè)資源。在所有的勞動崗位上像總統(tǒng)崗位一樣按照法律規(guī)定輪崗。落實地球人的就業(yè)權利，共享公共就業(yè)資源。　　

令人擔心的是共享就業(yè)資源后的效果會不會像中國計劃經(jīng)濟時的大鍋飯一樣沒有效率？那就設計競爭機制或者實行淘汰制。不及格的就業(yè)者無論是技術不及格還是態(tài)度不及格，統(tǒng)統(tǒng)像生產(chǎn)線上不合格的產(chǎn)品一樣被淘汰掉。退回到培訓中心接受培訓。　　

第七章 政治體制設計內(nèi)容之一是人人享有自由的權利　　

一、      自由的概念　　

自由的概念分為三類，一是皇帝和兒童都認為自由是為所欲為；二是思想家和哲學家認為自由是對必然的認識；三是法學家認為自由是在不違反法律的情況下可以做任何事情。顯然，地球村的法治需要最后一種。　　

二、      自由的形式　　

自由分為思想自由、言論自由和行動自由。思想的自由，是指個人的思想不受社會的、傳統(tǒng)的、宗教的基本理念的束縛和左右，而是以獨立的眼光去觀察、審視和驗證，并在此基礎上進行探索和發(fā)現(xiàn)。　　

言論自由。維系地球人人與人的關系有三個標準性工具，既語言、文字和貨幣，言論自由就占了兩個。“論”是思想自由的結果，“言”是說出來或者發(fā)表在媒體上。言論自由的權利之寶貴，同樣是因為曾經(jīng)被剝奪。　　

行為自由是地球人的最基本的自由，他體現(xiàn)在人的自主性。也體現(xiàn)在人的選擇權上。最根本的是，行動自由意味著人可以設計自己的生活，把自己的人生用自己喜歡的旋律演奏出自己期望的精彩！　　

三、      自由的敵人是權力和貨幣　　

在以權為本的社會中，大部分地球人失去了自由。他們被奴役，他們被壓迫。當人們不曾看到奴隸制那些殘忍的奴役畫面，絕不相信人類居然曾經(jīng)如此殘忍！看看中國漫長的封建社會吧，人們連起碼的婚姻自由都沒有！　　

在以錢為本的社會中，大部分人的自由變?yōu)閷ω泿牌垓_的無奈。表面上市場是公平的，實質上市場是貨幣專制的平臺。就像是你在魔術師面前的選擇一樣，你怎么選擇都是錯的。你怎么選擇的結果都是受騙。這就是以錢為本的社會的自由。　　

在以權為本的社會中，地球人的自由被權力剝奪了，結果是受權力的奴役。　　

在以錢為本的社會中，地球人的自由被貨幣剝奪了，結果是受金錢的奴役。　　

四、      自由的沖突　　

當兩個人同時實施自由的權利的時候，就有可能發(fā)生自由的沖突。從打架斗毆到世界大戰(zhàn)。從互相謾罵到誹謗誣陷。都是自由沖突的表現(xiàn)形式。這些沖突呼喚自由的標準。　　

五、      自由的標準　　

自由作為地球人最基本的權利，權利是地球人標準的原理，來自于享有權利的同時必須盡尊重他人權利的義務！　　

權利在人與人的自由可能發(fā)生沖突的地方畫出了界線，使得每個地球人非常清楚自己自由的空間。權利參數(shù)將界線數(shù)字化。　　

法律將在人與人的自由可能發(fā)生沖突的地方設置了界限，使得每個地球人非常清楚界限是法律容忍的最大限度。法律參數(shù)將界限數(shù)字化。　　

每個人按照自由的標準去自由的生活，所有地球人都是自由的。　　

第八章 政治體制設計內(nèi)容之二是人人享有立法的權利　　

一、法的本質　　

法是人與人之間的協(xié)議，經(jīng)過法定形式通過后被稱作法律。　　

法是人與人相處的方法，在以人為本的社會中表現(xiàn)為每個人尊重法律就是尊重自己。　　

法是地球人判斷是非的標準。　　

法律是執(zhí)法者的操作手冊。　　

二、法的歷史　　

（一）以權為本的社會的立法是統(tǒng)治者的意志　　

（二）以錢為本的社會的立法是三權分立思想的結果　　

三權分立結構下的立法是由議員組成的議會負責。公民的立法權表現(xiàn)為選舉議員，實質是將自己的立法權委托給議員。議員是否能夠完成被委托的責任呢？答案是否定的。議員面對一個法案時有三種選擇，既贊成、反對和棄權。如果他投了贊成票的話，他就背叛了他的選民中那些反對該法案的人；相反，他投了反對票的話，他就背叛了他的選民中那些贊成該法案的人；如果他選擇棄權，他背叛的是他的選民中贊成與反對的總和，選民們會認為選了一個廢物；如果他沒有判斷力而跟風投票，選民更會認為選了一個廢物。　　

按照概率計算，每個議員面對法案表決總是三種選擇，無論他做怎樣的選擇，理論上總是背叛三分之二的選民。這是議會制度的致命缺陷。　　

另外，議員們往往成為利益集團的游說對象，議員們被收買是可能的。更有可能的是他們?yōu)榱俗约旱那俺潭幻襟w輿論所左右。這等于被控制媒體的幕后人遙控了。　　

三權分立思想產(chǎn)生的立法結果是，人民的立法權被迫送給了一個根本無法完成使命的家伙，盡管他看起來非常優(yōu)秀。事實證明他也是一個道德模范。他能夠勝任地球村的所有任務，就是不能夠勝任議員，不是他的問題，而是制度的問題。　　

由三權分立思想產(chǎn)生的立法權的設計使立法過程成為斗爭過程。在此過程中議會事實上成為了政黨之間的拳擊場。斗爭勝利成為就目的，而法案則成為了斗爭的犧牲品。在此過程中議會同時又是利益博弈的場所，只是和股票市場的形式不同而已。利益的撕扯和政黨斗爭的結果，會在地球村的立法歷史上留下一些可恥的記錄。這些可恥的記錄就是惡法。有了惡法的存在，何談法治的質量？正所謂皮之不存毛將焉附？　　

三、法的內(nèi)容　　

（一）法律的主體是權利　　

因為權利是地球人的存在形式，所以必須法定地球人的權利昭示以人為本。　　

（二）地球人的協(xié)作程序　　

因為法治是地球村的存在形式，所以必須法定地球村事務程序昭示法治保障權利。地球村的所有事務都是地球人的協(xié)作形式。　　

將原來的所有行政法規(guī)，進行數(shù)字化改造，改造成為法定程序，以利于操作，利于監(jiān)督，利于執(zhí)行。　　

（三）懲罰侵犯權利者和破壞協(xié)作程序者　　

侵犯權利就是犯罪，破壞程序就是犯法。懲罰侵犯權利者和破壞程序者，是法律的主要內(nèi)容之一。是使協(xié)作成本達到最低的最有效方案。　　

（四）發(fā)展中出現(xiàn)的新課題解決方案　　

在以權為本的專制社會中，如果社會運行出現(xiàn)了從未有過的困難，所有人都認為應對方案應該出自皇帝。在以錢為本的行政專制社會中，如果社會運行出現(xiàn)了從未有過的困難，所有人都認為應對方案應該出自總統(tǒng)。　　

為什么呢，權力的慣性！中國津津樂道李世民，美國人津津樂道羅斯福。是啊，我們期望好皇帝，我們期望好總統(tǒng)！我們就是容易忘了我們自己！　　

讓我們掛上歷史的倒檔，退回到1929年的大蕭條時期。如果是全民想辦法，會出現(xiàn)什么結果？或許幾天時間就可以解決問題。治標的方法是馬上輸入貨幣，治本的方法是改革貨幣發(fā)行權。將貨幣發(fā)行權交還全體美國公民。僅此而已，豈有它哉！　　

讓我們掛上歷史的倒檔，退回到1960年，中國的馬寅初先生因為發(fā)表《新人口論》而被迫害。結果就是今天中國人不得不忍受的沒有弟弟妹妹，沒有哥哥姐姐，沒有舅舅沒有姨，沒有姑姑沒有叔的局面！如果是全民想辦法，相信不會有今天的尷尬局面。　　

在以人為本的社會中，無論遇到多么巨大的困難，都立即反饋到立法程序上去。集所有地球人的智慧應對困難。　　

在以人為本的社會中，無論是一種偉大的思想，還是一種偉大的創(chuàng)新，只有升格為法律時才可以實施。升格為法律的過程實際是征得全民同意的過程。由此，才能徹底解決一個人的決策失誤傷害很多人的情況。同時徹底解放總統(tǒng)們。再也不會讓總統(tǒng)們因為決策失誤而背上罵名。　　

無論是中國孔子“己所不欲勿施于人”的思想，還是“尊重別人就是尊重自己”的格言。無論是培根的“維護自己的尊嚴，不妨礙他人的自由”的思想，還是“幫助別人就是幫助自己”的格言。這一切都像是做面包的材料，只有做成法律的面包時，才對法治的地球村具有意義。　　

四、法的成立　　

立法過程是地球人立法權的行使的形式，分為法案的設計和法案的通過。法案設計必須通過比賽的形式找到最優(yōu)秀設計，最后發(fā)布前n名的設計，以向全民征求意見的形式完成集思廣益的過程。　　

法案的通過要求立法者必須有判斷力，就像是駕駛汽車，人人都權利駕駛汽車，但是必須有駕駛執(zhí)照。所以地球人行使立法權的時候必須符合法定的年齡和基本的判斷力標準。　　

五、法的成立原則　　

（一）法治成本　　

法的目的是保障每一個人的權利不受侵犯。完成這一神圣使命的成本越低越好是不言而喻的。所以法治成本是立法的第一原則。尤其是，在以人為本的社會里，法治的費用是全民負擔的。　　

（二）協(xié)作成本　　

協(xié)作是地球人的生活方式，協(xié)作成本顯然非常重要。看看當今世界的軍費開支吧，看看當今世界的軍人數(shù)量吧。這就是今天的地球人協(xié)作成本！人與人協(xié)作的結果有三種。表述如下：　　

第一是1＋1≮2，這是地球人協(xié)作的最低標準。1＋1不小于2的結果達到人與人互不傷害。人與人互不傷害需要立法保障。　　

第二是1＋1＞2，這是協(xié)作的理想標準。鋼筋與水泥就是樣板。每個人的能力和特長是一切人協(xié)作的資源。1＋1＞2的協(xié)作是所有地球人都希望的。它不僅需要法治保障，而且需要法治的激勵。　　

第三是1＋1＜2，這是法治不能忍受的， 1＋1＜2的結果意味著權利被侵犯。如果容忍權利被侵犯，那還有什么不可以被侵犯？所以，1＋1＜2的責任者是違法者的原理就是立法的依據(jù)。為了維護所有地球人的尊嚴，必須懲罰那些侵犯他人權利的家伙。　　

（三）威懾效應　　

威懾的原理是使人感到恐懼而不敢作為，最說明問題的莫過于原子彈，它的超強的威懾力不僅使對手恐懼，而且使擁有者也感到恐懼。　　

利用法律的威懾力量阻止大部分犯罪，既提高法治效率又降低法治成本。我們希望利用法律的威懾力量阻止多少犯罪呢？這是威懾指數(shù)的閾值。威懾指數(shù)的閾值是我們立法的一個依據(jù)參數(shù)。如果我們設置為95，就意味著我們希望通過威懾阻止95%的犯罪。因為威懾指數(shù)與懲罰指數(shù)成正比，既懲罰指數(shù)越高，威懾指數(shù)越大。所以需要調(diào)節(jié)懲罰指數(shù)達到相應的威懾指數(shù)。　　

繼續(xù)舉汽車超速的例子，如果有人故意拆除衛(wèi)星導航終端，或者故意使其不能工作，就必須判刑，判一個月不起作用就判兩個月，判一年不起作用就判兩年，直到達到威懾指數(shù)的閾值為止。　　

（四）將造假罪設為一種法治工具　　

真是真善美的基礎。如果連真實都做不到，何談善與美？干脆退回到以權為本的社會算了，打打殺殺倒也痛快。不僅僅假貨害人已是人所共憤，設立造假罪可以保障所有信息的可靠性，從而降低法治成本，因為造假罪可以阻截很多更大的犯罪。　　

（五）有利于執(zhí)法　　

因為法律是執(zhí)法者的操作手冊，所以必須兼顧實用性。　　

第九章 政治體制設計內(nèi)容之三是人人享有執(zhí)法的權利　　

一、執(zhí)法　　

執(zhí)法是法律的執(zhí)行，是指有執(zhí)法權的人員依照法定程序實施法律的活動。　　

（一）以權為本的社會，執(zhí)法就是殺人與壓迫人的過程。　　

（二）以錢為本的社會，執(zhí)法分為行政執(zhí)法和司法兩部分。行政執(zhí)法是專制社會的長官減去司法部分。具體體現(xiàn)就是皇帝的權力減去司法部分就是總統(tǒng)的權力。司法部分由司法部門執(zhí)法。　　

（三）以人為本的社會，執(zhí)法是指人民的雇員嚴格按照法律執(zhí)行法治程序。　　

二、執(zhí)法權　　

（一）以權為本的社會，執(zhí)法權有兩個渠道獲得。第一是通過武力掠奪獲得。第二是獲得上級的恩賜。獲得上司的肯定并得到一定的權力是以權為本的社會的常態(tài)，上司的權力對下屬的絕對權威可以用民間的一副流傳甚廣的對聯(lián)來表達：說你行你就行不行也行；說不行就不行行也不行。橫批是不服不行。為了獲得上司的信任有兩個辦法，一是送禮，二是拍馬屁。中國的封建社會就曾經(jīng)形成了送禮比賽和拍馬競爭。拍馬的功力達到按摩的級別，送禮的技巧堪稱藝術。　　

（二）以錢為本的社會，公民的執(zhí)法權表現(xiàn)為選舉權和被選舉權。總統(tǒng)通過選舉產(chǎn)生，這個設計看起來很美。實際操作卻還是金錢的力量。廣大的民眾不得不將自己的執(zhí)法權無奈的委托給一個看起來不錯的家伙。　　

在以錢為本的社會中，司法根據(jù)法系不同而執(zhí)法的形式不同。普通法法系以陪審團決定審判結果符合全民執(zhí)法的方向。而大陸法法系以法官決定審判結果而形成了法官專制。盡管大陸法系有許多優(yōu)點。　　

（三）以人為本的社會，每個地球人的執(zhí)法權是不可替代的。在達到了法定的年齡和通過考試得到了執(zhí)法執(zhí)照以后，就會被安排到執(zhí)法者的位置上去工作，與以往任何社會不同的是，這個執(zhí)法者的工作就像總統(tǒng)一樣有嚴格的時間限制。　　

在以人為本的社會里，執(zhí)法者的身份是全民的雇員，工資有全民集資負擔。執(zhí)法者是嚴格按照法律運行程序而已。　　

在以人為本的社會里，所有執(zhí)法者的崗位都是就業(yè)委員會的資源。　　

第十章           政治體制設計內(nèi)容之四是人人享有監(jiān)督的權利　　

一、監(jiān)督的權利　　

在以人為本的社會里，地球屬于地球人。每個地球人都是地球的主人，主人對于自己的家園當然有監(jiān)督的權利。　　

在以人為本的社會里，地球村所有執(zhí)法人員都是地球人的雇員，地球人對于自己的雇員當然有監(jiān)督的權利。　　

二、監(jiān)督的目的　　

法治保障權利，監(jiān)督保障法治。由于監(jiān)督可以阻止最壞的結果出現(xiàn)，實際效果是優(yōu)化法治成本和優(yōu)化協(xié)作成本。　　

三、監(jiān)督的方法　　

（一）監(jiān)督機制　　

監(jiān)督機制由來已久，在中國的漫長的封建社會里，幾乎所有朝代都有專職的監(jiān)督官員。監(jiān)督官員甚至可以監(jiān)督皇帝。但是在以權為本的社會中，監(jiān)督無法完成監(jiān)督使命有兩個原因，一是監(jiān)督官雖然可以監(jiān)督皇帝，但是絲毫不妨礙皇帝殺死監(jiān)督官。二是無法破解誰來監(jiān)督監(jiān)督者這個難題。這是一個刀刃削不著刀把的結構問題。正是因為監(jiān)督在以權為本的社會里同樣是一種權力，所以以權為本的社會監(jiān)督就是在以權為本的絞肉機內(nèi)增加了一把鉸刀而已。　　

在以錢為本的社會中，誰來監(jiān)督監(jiān)督者依然是個難題。輿論監(jiān)督使尼克松總統(tǒng)辭職。那么誰來監(jiān)督輿論？香港廉政公署的作用與成績?nèi)蚵劽５钦l來監(jiān)督香港廉政公署呢？　　

（二）輿論監(jiān)督　　

輿論監(jiān)督是古老的方法。它通過實行言論自由的途徑，運用媒體的效率。使監(jiān)督具有威力。美國總統(tǒng)尼克松的辭職是輿論監(jiān)督勝利的最著名的例子，它說明了輿論監(jiān)督的力度。　　

（三）平民監(jiān)督　　

在以權為本的社會里，在被奴役被壓迫的境況下，平民面對權力幾乎就是面對刺刀，不是被逼到忍無可忍是不愿意挑戰(zhàn)權力的。　　

在以錢為本的社會里，半法治半人治再加上金錢的魔力，平民監(jiān)督舉步維艱。　　

四、以人為本的監(jiān)督機制設計原則　　

（一）公開原則　　

公開原則是公平、公正的基礎條件。公開原則是法治的基本原則。立法、執(zhí)法和監(jiān)督都必須公開。公開原則的實施可以阻止大部分邪惡計劃。公開原則要寫進法律。使不公開成為違法。　　

（二）效率原則　　

任何一個錯誤造成的危害都隨著時間的加長而擴大。導彈的準確性就是快速糾正偏差的結果。當然最恰當?shù)睦舆€是發(fā)生火警時，迅速報警的重要性質。　　

（三）上一級原則　　

上一級原則來自于控制論的反饋原理，反饋是原因和結果之間的信息互動。一個程序運算結果出來以后，和期望值比較，然后再修正原因的參數(shù)，直到理想的結果出現(xiàn)為止。結果一旦出現(xiàn)偏差，必須立即反饋到原因作糾正。以此維持穩(wěn)定的運行狀態(tài)。原因相對于結果就是上一級。　　

中國的上訪現(xiàn)象，就是沒有上一級原則的結果。縣一級的上訪一定要在省里解決。而現(xiàn)在的情況是省里將皮球踢回縣里，通常縣里解決不了就是因為解決問題的人就是當事人。省里將問題退回到縣里，無疑就像是讓一個外科大夫為自己做手術一樣。　　

上一級原則的樣板就是司法的上訴制度。上訴既是反饋到上一級的做法。　　

五、以人為本的監(jiān)督機制設計　　

（一）監(jiān)督信息接口　　

在以人為本的社會中，監(jiān)督信息接口有兩個，一是在所有法治系統(tǒng)的單位設置接口，接受監(jiān)督。二是法院，條件是普通法的陪審團制度。　　

（二）利用新技術　　

現(xiàn)代科學技術的發(fā)展為現(xiàn)代化監(jiān)督提供了條件，使監(jiān)督效率大大提高，為以人為本的社會的法治系統(tǒng)的準確運行提供保障。　　

在第三章里我們講過汽車超速的監(jiān)督問題，這在技術上已經(jīng)沒有任何障礙。而且非常簡單。可以預計的效率也非常高。　　

生產(chǎn)企業(yè)的污水處理和排放問題，在監(jiān)督法里必須明文規(guī)定，在排污現(xiàn)場的關鍵位置安裝攝像頭及保障攝像頭工作的照明設備。監(jiān)測信號不僅傳輸?shù)狡髽I(yè)的控制室，而且必須同步傳輸?shù)江h(huán)境監(jiān)督單位。任何工作不正常的狀況馬上會反饋到控制室和環(huán)境監(jiān)督單位。如果是排污現(xiàn)場的一個燈泡壞了，影響了攝像頭工作。會出現(xiàn)什么結果呢？企業(yè)會在十分鐘內(nèi)換好。而這一切都是在環(huán)境監(jiān)督單位的監(jiān)督下進行的。企業(yè)超過了十分鐘的結果是收到罰單。而罰單可以使企業(yè)改良排污現(xiàn)場的裝置的可靠性。比如可以把攝像頭改為紅外攝像頭。也可以將照明設備設計成為一個燈泡壞掉的時候自動啟動備用照明。　　

（三）獎勵制度　　

監(jiān)督的意義在于不出現(xiàn)壞結果的情況下得到糾正。是使社會免受損失的最優(yōu)方案。對于熱心監(jiān)督并法定獎勵是非常必要的。　　

第十一章 地球村政治經(jīng)濟體制改革步驟　　

一、      設計比賽　　

事實證明比賽是好方法，比賽出成績，比賽出冠軍。每一項體制設計都要通過比賽獲得最佳方案。被采用的方案設計者必須給予重獎。以此更加激發(fā)地球人參與的積極性。　　

二、      建立機構　　

建立立法委員會，建立執(zhí)法委員會，建立資源委員會，建立貨幣委員會。建立就業(yè)委員會。將地球村的所有事物歸類于這些委員會。　　

機構設置也是一項重要的設計，必須通過比賽獲得最佳方案。　　

三、      錄用總統(tǒng)和公務員　　

地球村的公民們共同出資雇用總統(tǒng)和公務員，讓他們?yōu)榈厍蛉朔铡７盏男问绞且唤z不茍的執(zhí)行法治程序。為了不歧視總統(tǒng)和公務員，地球村的所有公民有相同的機會被雇用。　　

錄用總統(tǒng)和公務員的程序，應該由就業(yè)委員會提出立法請求，進入立法委員會的立法程序。也必須通過比賽獲得最佳方案。然后立法通過。總統(tǒng)是從各個委員會的領袖中出呢？還是任何人都有資格？這一切都要討論，征集方案。最后立法通過。　　

有一點可以肯定，總統(tǒng)和公務員是真實的公仆啦。　　

四、      用權利統(tǒng)一世界　　

當以權為本的絞肉機把世界絞成很多國家以后，國界線成了地球人交流的障礙，地球村的國家數(shù)量越多，地球人的協(xié)作成本就越高。　　

歐洲已經(jīng)有了有意義的嘗試，從歐共體到歐元。人們已經(jīng)看到了一個沒有國境線的地球村的曙光。但是好像是還沒有找到好的方法。　　

最好的方法就是權利！建立人界限，撤掉國界線。用權利統(tǒng)一世界是唯一的方法。　　

結束語　　

地球同胞們：　　

我們還要在以錢為本的這條充滿了互相利用的坑坑洼洼的道路上走多遠？　　

我們還要在以錢為本的這條暗藏了多少互相欺騙的陷阱的道路上走多遠？　　

地球同胞們：　　

我們已經(jīng)被欺騙了太多，我們不能再繼續(xù)被欺騙，我們需要改變！　　

我們已經(jīng)被欺騙了太久，我們不能再繼續(xù)被欺騙，我們需要改變！　　

地球同胞們：　　

因為我們是人，所以社會必須以人為本，以人為本是歷史必然。　　

因為我們是人，所以社會必須以人為本，以人為本是不可避免！　　

地球同胞們：　　

讓我們一起設計我們自由的人生，我們要拒絕控制，我們要拒絕欺騙。　　

讓我們一起設計我們幸福的生活，我們協(xié)商是朋友，我們協(xié)作是伙伴。　　

地球同胞們：　　

讓我們把地球村設計為愛的圣地，讓愛充滿地球人的時間。　　

讓我們把地球村設計為愛的故鄉(xiāng)，讓愛充滿地球村的空間。　　

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