毛澤東時(shí)代的計(jì)劃生育史
開國(guó)到1953年實(shí)行蘇聯(lián)的政策,鼓勵(lì)生育.限制節(jié)育、禁止避孕藥品和用具進(jìn)口.
1953年8月，鄧小平明確指示衛(wèi)生部要改正限制節(jié)育、禁止避孕藥品和用具進(jìn)口的做法，并敦促下發(fā)了《避孕及人工流產(chǎn)辦法》。
1954年5月28日，鄧小平在全國(guó)婦聯(lián)副主席鄧穎超的來信上批示：“我認(rèn)為避孕是完全必要和有益的，應(yīng)當(dāng)采取一些有效的措施。”
1954年5月25-30日馬寅初以全國(guó)政協(xié)常委、人大代表的身份回到故鄉(xiāng)浙江省黃巖、樂清、永嘉、溫州市郊調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的兒童特別多，這令他很擔(dān)憂。此行回來后他寫了《浙江溫州區(qū)視察報(bào)告》，對(duì)農(nóng)村孩子太多表示憂慮.通過實(shí)地調(diào)研，馬寅初發(fā)現(xiàn)并抓住了人口增長(zhǎng)太快與國(guó)民經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的種種矛盾。他認(rèn)為，國(guó)家還比較窮，不可能一下子就建設(shè)起來，如果人口不控制一下，將來國(guó)家負(fù)擔(dān)很重。
1954年9月18日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了邵力子在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的發(fā)言，提議傳播避孕的醫(yī)學(xué)理論，指導(dǎo)避孕方法，供應(yīng)避孕藥品。
1954年12月27日，劉少奇在政務(wù)院召開節(jié)制生育問題座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在我們要肯定一點(diǎn)，黨是贊成節(jié)育的。”
1955年2月，衛(wèi)生部黨組遞交了《關(guān)于節(jié)制生育問題向黨中央的報(bào)告》，明確表示：“根據(jù)黨中央指示的精神，我們認(rèn)為在中國(guó)今天的歷史條件下，是應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)毓?jié)制生育的；在將來，也不應(yīng)反對(duì)人民群眾自愿節(jié)育的行為。我們這樣主張，和反動(dòng)的馬爾薩斯人口論以及新馬爾薩斯主義者毫無共同之點(diǎn)。”
1956年1月26日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《1956年至1967年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要草案》，其中第29條第3項(xiàng)規(guī)定：“除少數(shù)民族地區(qū)以外，在一切人口稠密的地方，宣傳和推廣節(jié)制生育，提倡有計(jì)劃地生育子女，使家庭避免過重的生活負(fù)擔(dān)，使子女受到較好的教育，并且得到充分就業(yè)的機(jī)會(huì)。”明確提出了“計(jì)劃生育”的思想。
1956年9月27日，在中國(guó)共產(chǎn)黨第八次代表大會(huì)上，周恩來總理在《關(guān)于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃的建議的報(bào)告》中指出：“為了保護(hù)婦女和兒童，很好地教養(yǎng)后代，以利民族的健康和繁榮，我們贊成在生育方面加以適當(dāng)?shù)墓?jié)制，衛(wèi)生部門應(yīng)該協(xié)同有關(guān)方面對(duì)節(jié)育問題進(jìn)行適當(dāng)?shù)男麄鳎⑶也扇∮行У拇胧！?/p>
1956年10月12日，毛澤東接見南斯拉夫婦女代表團(tuán)時(shí)說：“過去有些人批評(píng)我們提倡節(jié)育，但是現(xiàn)在贊成的人多起來了。夫婦之間應(yīng)該訂出一個(gè)家庭計(jì)劃，規(guī)定一輩子生多少孩子。這種計(jì)劃應(yīng)該同國(guó)家的五年計(jì)劃配合起來。目前中國(guó)的人口每年凈增1200萬到1500萬。社會(huì)的生產(chǎn)已經(jīng)計(jì)劃化了，而人類本身的生產(chǎn)還是處在一種無政府和無計(jì)劃的狀態(tài)中。我們?yōu)槭裁床豢梢詫?duì)人類本身的生產(chǎn)也實(shí)行計(jì)劃化呢？我想是可以的。”
1957年2月27日，在最高國(guó)務(wù)會(huì)議第十一次（擴(kuò)大）會(huì)議上，馬寅初再次提出新人口論，“我們的社會(huì)主義是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，如果不把人口列入計(jì)劃之內(nèi)，不能控制人口，不能實(shí)行計(jì)劃生育，那就不成其為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，得到毛澤東贊賞。
毛主席說：“人口控制在六億，一個(gè)也不多啦？這是一種假設(shè)。現(xiàn)在每年增長(zhǎng)一千多萬。你要它不增長(zhǎng)，很難，因?yàn)楝F(xiàn)在是無政府主義狀態(tài)，必然王國(guó)還沒有變成自由王國(guó)。在這方面，人類還完全不自覺，沒有想出辦法來。我們可以研究也應(yīng)該研究這個(gè)問題。政府應(yīng)該設(shè)立一個(gè)部門或一個(gè)委員會(huì)，人民團(tuán)體可以廣泛地研究這個(gè)問題，是可以想出辦法來的。總而言之，人類要自己控制自己，有時(shí)候使它能夠增加一點(diǎn)，有時(shí)候能夠使它停頓一下，有時(shí)候減少一點(diǎn)，波浪式前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃的生育。這一條馬寅（初）老講得很好，我跟他是同志。從前他的意見沒有放出來，有人反對(duì)，今天算是暢所欲言了。這個(gè)問題很值得研究，政府應(yīng)該設(shè)機(jī)關(guān)，還要有一些辦法。人民有沒有這個(gè)要求？農(nóng)民要求節(jié)育，人口太多的家庭要求節(jié)育，城市、農(nóng)村都有這個(gè)要求，說沒有要求是不適當(dāng)?shù)摹！泵飨€說：“要提倡節(jié)育，要有計(jì)劃地生育。我看人類是最不會(huì)管理自己了。工廠生產(chǎn)布匹、桌椅板凳、鋼鐵有計(jì)劃，而人類對(duì)于生產(chǎn)人類自己就沒有計(jì)劃了，這是無政府主義，無組織無紀(jì)律。這樣下去，我看人類是要提前毀掉的。中國(guó)六億人口，增加十倍是多少？六十億，那時(shí)候就快要接近滅亡了。
我今天不著重談節(jié)育問題，因?yàn)槲覀兩哿ψ酉壬莻€(gè)專門的名家，他是大學(xué)專科畢業(yè)的，比我高明。還有我們李德全部長(zhǎng)，也很注意這個(gè)問題。關(guān)于這個(gè)問題，政府可能要設(shè)一個(gè)部門，或者設(shè)一個(gè)節(jié)育委員會(huì)，作為政府的機(jī)關(guān)。人民團(tuán)體也可以組織一個(gè)。因?yàn)橐鉀Q技術(shù)問題，設(shè)一個(gè)部門，要有經(jīng)費(fèi)，要想辦法，要宣傳。”
1957年3月1日，毛澤東在最高國(guó)務(wù)會(huì)議第十一次擴(kuò)大會(huì)議上的結(jié)束語中指出:總而言之，人類要自己控制自己，有時(shí)候使他能夠增加一點(diǎn)，有時(shí)候使他能夠停頓一下，有時(shí)候減少一點(diǎn)，波浪式前進(jìn)。
1957年4月27日，馬寅初在北大大膳廳發(fā)表了人口問題的演講.1957年6月，馬寅初將《新人口論》作為一項(xiàng)提案正式提交一屆人大四次會(huì)議。7月3日，馬寅初在會(huì)上作了《新人口論》書面發(fā)言。7月5日，《新人口論》在《人民日?qǐng)?bào)》第一版全文刊發(fā)。
《新人口論》從十個(gè)方面論述了為什么要控制人口，控制人口的重要性和迫切性以及如何控制人口等問題。擇其要者，首先，馬寅初從七個(gè)方面論證了1953年至1957年，人口增殖率超過20‰的原因。其次，他指出我國(guó)最大的矛盾是人口增加得太快而資金積累得似乎太慢，簡(jiǎn)單說消費(fèi)多積累少。第三，他聲明人口控制的觀點(diǎn)是從提高農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而提高農(nóng)民的文化和物質(zhì)生活水平出發(fā)的。第四，人口如不控制，將給政府帶來很多困難，“控制人口，實(shí)屬刻不容緩，不然的話，日后的問題益形棘手，愈難解決”。第五，從資金積累、工業(yè)化、科學(xué)研究、糧食幾個(gè)方面論述了人口非控制不行。馬寅初的新人口論不僅僅體現(xiàn)在《新人口論》一文中，也包含在其他文章中，其基本主張是控制人口的數(shù)量，提高人口的質(zhì)量。
1957年12月14日，他在會(huì)見緬甸友好代表團(tuán)和緬甸友好經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)的全體人員時(shí)說:我們?nèi)丝谠谠黾又烙?jì)到二十世紀(jì)末中國(guó)人口將達(dá)到十億。
1958年1月28日最高國(guó)務(wù)會(huì)議上，毛澤東指出，人多好還是人少好？我說現(xiàn)在還是人多好，恐怕還要發(fā)展一點(diǎn)。我看要搞到七億人口，就會(huì)緊張起來，邵（力子）先生那個(gè)道理就會(huì)大興。邵先生之道大興之時(shí)，是什么時(shí)候呢？就是七億人口到八億人口那個(gè)時(shí)候。人多好，還是人少好，我說現(xiàn)在還是人多好，恐怕還是要發(fā)展一點(diǎn)。
他也說，但是我并不是說不要做宣傳，不要制造工具，要做宣傳，要盡可能地做宣傳，我是贊成節(jié)育的而且贊成有計(jì)劃地節(jié)育。一方面講節(jié)育，一方面講節(jié)省要成為風(fēng)氣.
########實(shí)際上毛澤東和馬寅初的分歧只是馬上嚴(yán)控人口,還是到七,八億人口是再嚴(yán)控人口.在這以前講自覺,講宣傳,人口達(dá)到七,八億后再講紀(jì)律,講政策.人口多一定是壞事,還是人類要自己控制自己，有時(shí)候使他能夠增加一點(diǎn)，有時(shí)候使他能夠停頓一下，有時(shí)候減少一點(diǎn)，波浪式前進(jìn)。按目前世界普遍認(rèn)同的應(yīng)該是后者,人口紅利的作用,已為經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)同.##############
1958年5月4日北京大學(xué)60周年慶祝大會(huì)上，陳伯達(dá)到會(huì)突然發(fā)難，說：“馬老要作檢討。”5天后，《光明日?qǐng)?bào)》等緊跟其上，掀起批判馬寅初《新人口論》和經(jīng)濟(jì)理論的高潮。7月1日康生到北大作報(bào)告，說批判馬寅初是根據(jù)毛澤東的部署發(fā)動(dòng)的，陰陽怪氣地說：“聽說你們北大出了個(gè)‘新人口論’，它的作者也姓馬。這是哪家的馬啊？是馬克思的馬呢？還是馬爾薩斯的馬？我看是馬爾薩斯的馬。”冷眼相對(duì)的馬寅初最后則大聲反駁：“我馬寅初是馬克思的‘馬’家！”至此，矛盾公開并激化。當(dāng)時(shí)，全國(guó)到處宣傳毛主席“人多是好事”的觀點(diǎn)。
7月9日，毛澤東召見邵力子、陳叔通、黃炎培、章士釗、李濟(jì)深、張治中等黨外人士，聽取他們對(duì)“大躍進(jìn)”的意見。為遭到批判的馬寅初而擔(dān)憂的邵力子，并未因此而放棄自己的主張，抓住時(shí)間向毛澤東進(jìn)言，希望毛澤東支持節(jié)育，毛澤東堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)說：“人口問題，目前還不嚴(yán)重，可以達(dá)到八億時(shí)再講人口過多。”.“但對(duì)計(jì)劃生育，仍應(yīng)實(shí)施。”
1959年12月到1960年1月，在康生的授意下，北京大學(xué)掀起了大規(guī)模的批馬運(yùn)動(dòng)，大字報(bào)、批判會(huì)、各類文章可謂“鋪天蓋地”。1960年1月3日，馬寅初親自到教育部提交了北京大學(xué)校長(zhǎng)辭職書。3月18日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
三年困難時(shí)期，大量人口非正常死亡。1962年，困難時(shí)期過去，人口出現(xiàn)了第二次暴增。1963年人口自然增長(zhǎng)為33.5%，
1964年全國(guó)第二次人口普查結(jié)果，中國(guó)人總數(shù)達(dá)到了7.2307億，中國(guó)大陸人口達(dá)到了6.9458億，逼近了7億大關(guān)。
1963年開始，中國(guó)政府提出了計(jì)劃生育計(jì)劃，廣泛開展計(jì)劃生育工作。
1965年提出了口號(hào)“一個(gè)不多，兩個(gè)正好，三個(gè)多了”。
1970年開始嚴(yán)格控制,生育要領(lǐng)指標(biāo).破壞計(jì)劃生育要受處分.
1979年開始實(shí)行只生一個(gè)政策.
結(jié)論:中國(guó)的人口增減和馬寅初幾何無關(guān),54年馬寅初開始研究新人口論在中共中央提出不限制節(jié)育之后.57年7月正式發(fā)表新人口論時(shí),1956年1月26日[全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要草案]，其中第29條第3項(xiàng)規(guī)定：“除少數(shù)民族地區(qū)以外，在一切人口稠密的地方，宣傳和推廣節(jié)制生育，提倡有計(jì)劃地生育子女，使家庭避免過重的生活負(fù)擔(dān)，使子女受到較好的教育，并且得到充分就業(yè)的機(jī)會(huì)。”已把“計(jì)劃生育”的思想說的很清楚,到現(xiàn)在也正確。58年有所分歧,但59,60,61正處于困難時(shí)期,人口不增反減,1964年人口達(dá)到毛澤東的控制線七,八億人口,1965年就提出了口號(hào)“一個(gè)不多，兩個(gè)正好，三個(gè)多了”。實(shí)際上由于九十年代農(nóng)村控制不嚴(yán).毛澤東1957年12月14日提出的目標(biāo),估計(jì)到二十世紀(jì)末中國(guó)人口將達(dá)到十億也被突破了。
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