愚蠢而荒謬的“房產(chǎn)稅”
——對(duì)牛刀房產(chǎn)稅是社會(huì)公平之說的批評(píng)
“房產(chǎn)稅”是最近各大媒體報(bào)導(dǎo)的一個(gè)話題,也是廣大民眾普遍關(guān)注的一個(gè)問題?! ?/p>
什么是房產(chǎn)稅?它有什么好處和作用?名人牛刀2010年5月25日在《為什么中國民眾支持開征房產(chǎn)稅?》中是這樣說的:
“……房產(chǎn)稅主要是征收營業(yè)性的房產(chǎn)和擁有三套以上的房產(chǎn)的人,擁有三套以上房產(chǎn)的人不管是以什么目的購房都必須課以重稅……現(xiàn)在所有促使房產(chǎn)稅開征的努力,只是短暫的行為,是為了讓我們的底層同胞生活的稍微好一點(diǎn),因?yàn)閼椃ㄒ?guī)定他們有權(quán)利享受土地財(cái)富的增值。他們買不起房就不能享受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的財(cái)富,這是對(duì)他們最大的不公,也談不上房地產(chǎn)的市場(chǎng)體系的完整……一來可以促成中國的住宅用地資源的合理配置,二來初步建立中國社會(huì)財(cái)富的平衡機(jī)制,三來扭轉(zhuǎn)兩極分化越來越嚴(yán)重的趨勢(shì)……土地財(cái)富的增長(zhǎng)是不是能夠?qū)崿F(xiàn)全民共享,是考驗(yàn)這個(gè)民族有沒有前途的問題。這個(gè)民族的道德體系和對(duì)社會(huì)價(jià)值的認(rèn)同度,最后都反映到對(duì)土地問題的處理上。從全球各國來看,只要是發(fā)達(dá)國家,都建立了非常公平合理土地制度。中國的歷史進(jìn)程,決定了現(xiàn)在還不可能實(shí)現(xiàn)土地私有,但是,這不能因此就成為一部分人掠奪另一部分人財(cái)富的借口。就這個(gè)意義來說,開征房產(chǎn)稅已經(jīng)是歷史的趨勢(shì),是不可撼動(dòng)的……”
“牛刀”何人也?本人并不知道,據(jù)傳說是“房地產(chǎn)三劍客”之一,既然人家不愿意表現(xiàn)其真實(shí)的身份,那也沒有必要去打聽人家的“隱私”。但是,從其博客的點(diǎn)擊率和其關(guān)于房產(chǎn)稅言論的支持率來看,牛刀應(yīng)當(dāng)是名人,他有關(guān)房產(chǎn)稅的言論應(yīng)當(dāng)說具有一定的代表性。
雖然牛刀是一個(gè)有名的名人,但是本人對(duì)其上述言論的正確與否,還是很想與其探討一下:
在我國土地具有兩個(gè)屬性,一個(gè)屬性是集體所有,另一個(gè)屬性是國家所有。而國家所有的土地的主要來源是從集體所有人的手上征收而來,也就是說是從農(nóng)民手上征收過來的。土地作為居住——房屋的載體,是與房屋緊密相連的,但兩者又是各自獨(dú)立的,一般來講要有房屋的所有權(quán),就必然要有該房屋的土地使用權(quán)?! ?/p>
作為一個(gè)社會(huì)主義國家每人公民都應(yīng)當(dāng)享有自己的居住權(quán)和擁有自己的合法居住場(chǎng)所的權(quán)利,政府也有義務(wù)為每個(gè)公民提供必要的最基本的居住條件。新中國成立后,我國城鎮(zhèn)居民的住房房制度主要是公租房和政府分配制。1992年11月,為了進(jìn)一步的提高人民群眾的生活水平,滿足不同層次群體的需求,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)若干問題的通知》, 對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行了商品化的改革,允許有條件的公民在市場(chǎng)上自由買賣房屋。但是,在進(jìn)行商品房改革的同時(shí),政府也提出了要進(jìn)一步加強(qiáng)微利房和福利房的建設(shè),以滿足城鎮(zhèn)中低收入居民的需求,也就是說新房改政策仍然保留了過去政府給予城鎮(zhèn)居民福利住房政策。按照改革后的房地產(chǎn)政策,我國的房地產(chǎn)制度主要有三種形式:一是福利房——主要是解決收入偏低的城鎮(zhèn)職工的房屋;二是微利房,也稱經(jīng)濟(jì)適用房——主要解決城鎮(zhèn)職工中低收的房屋;三是商品房——主要滿足國企高管、私營企業(yè)主和外企高管等一些經(jīng)濟(jì)收入很高的人群需求的房屋?! ?/p>
1992年房屋住房制度改革后,我國絕大部分的國有企業(yè)和事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)職工在房改中都已經(jīng)享受了政府給予的房改補(bǔ)助,很多公有房屋政府都以最優(yōu)惠的價(jià)格賣給了職工。應(yīng)當(dāng)說在九十年代的房改中,政府充分落實(shí)了自己制定的房改政策,讓大部分的城鎮(zhèn)職工享受了政府的住房福利,廣大職工基本上對(duì)政府的房改政策是滿意的。但是,進(jìn)入二十一世紀(jì)后,隨著80后和90后的成家立業(yè),以及大量的農(nóng)民工進(jìn)城,城鎮(zhèn)居民的福利房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)面臨著空前的壓力。特別是有些地方政府,由于長(zhǎng)期不注重福利房和經(jīng)適房的建設(shè),迫使一些中低收入人員不得不去購賣高價(jià)商品房,使很多的中低收入的人對(duì)我國的房改政策產(chǎn)生了錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步的加深了我們的社會(huì)矛盾?! ?/p>
如何解決這些問題,緩解社會(huì)矛盾?筆者認(rèn)為,唯的辦法只有政府自己加大福利房和經(jīng)適房的建設(shè),為中低收入的城鎮(zhèn)居民提供充足的福利房和經(jīng)適房,或者向中低收入者提供購房補(bǔ)助金,為他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上減輕一定的壓力。但是,如果建設(shè)大量的福利房、經(jīng)適房和提供購房補(bǔ)助金,那錢從哪里來?這始終是困擾地方政府的一個(gè)大難題,很多地方政府之所以不愿建福利房和經(jīng)適房,錢的問題也是其中最大的一個(gè)因素。然而,政府如果要籌備足夠的福利房和經(jīng)適房的建設(shè)資金,那唯一有效的辦法也只有出讓國有土地使用權(quán)和參與商品房建設(shè),并從中獲得足夠的福利房和經(jīng)適房建設(shè)的啟動(dòng)資金。只有政府手上有了足夠的建設(shè)資金,才能有效的保障福利房和經(jīng)適房的建設(shè)?! ?/p>
所以,筆者認(rèn)為,為了充分利用好國有土地資源和積極有效的籌集福利房和經(jīng)適房的建設(shè)資金,政府理應(yīng)在商品房的建設(shè)中加大土地的拍賣力度,極大程度的提高國有土地的出讓價(jià)格,從中獲取最高的經(jīng)濟(jì)利益。另外,為了有效的控制商品房的利潤(rùn),國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與房地產(chǎn)市場(chǎng),極大限制的壟斷房地產(chǎn)利潤(rùn)?! ?/p>
然而,牛刀一些人卻極力主張打壓商品房?jī)r(jià)格和國有土地出讓價(jià)格,鼓吹從商品房購買人身上收取所謂的“打富濟(jì)貧”的“房產(chǎn)稅”。那不無疑是要逼迫政府,低價(jià)從農(nóng)民手中搶奪土地?極大程度的照顧有錢人的利益?特別是在北京、上海等高度發(fā)達(dá)一線城市的土地,那更是寸土寸金,如果政府低價(jià)出讓那不是國有資源的重大流挫?也許,牛刀他們確實(shí)是出于對(duì)“貧下中農(nóng)”的同情,也許他們確實(shí)認(rèn)為降低了國有土地出讓價(jià)格和商品房?jī)r(jià)格,那“貧下中農(nóng)”就也可以購買商品房了,也可以成為有錢人了。但是,他們不知道按照我國現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工的收入水平,既是北京和上海的房?jī)r(jià)降低50%,那些中低收入的人也沒有能力購買?! ?/p>
所以,牛刀們的“遏制房?jī)r(jià)”和“房產(chǎn)稅”也真不知道他們是為了哪家的利益和社會(huì)的公平?那些支持牛刀的粉絲們,也不知是腦殘,還是別有用心?! ?/p>
作者:劉 鋼
2010年5月26日
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