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私有制、公共基金與美國

hy1698 · 2010-06-16 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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私有制、公共基金與美國  

樓主的話:  

我寫這篇文章,肯定會(huì)召來網(wǎng)上一通痛罵。無論是左派還是右派都不喜歡。但是,為了我們這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè),我還是硬著頭皮寫了這篇文章,主題就是私有制、公共基金與美國。之所說遭來右派痛罵,是因?yàn)槲闹袑⑺接兄婆c公共基金聯(lián)系起來,玷污了他們神圣的私有制,破壞了私有化的大好局面;之所以遭來左派痛罵,是因?yàn)槲闹胁辉撎岬矫绹驗(yàn)橛行┤藢γ绹拗牍牵⑶以谶@個(gè)自由主義的大本營中也不可能會(huì)存在姓公的東西。總之是兩頭不落好。但是,通過我多年對西方歷史的觀察、思考,還是要寫這篇文章,寫這篇文章,就是要告訴右派認(rèn)為的祖師爺-------美國的國度里,純粹的私有制也不是萬能的,在美國,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,起重大作用的是建立在個(gè)人私有制基礎(chǔ)上的公共基金以及合股經(jīng)營。也就是我們所說的合作化道路才是社會(huì)發(fā)展的方向;同時(shí)也告訴社會(huì)公眾,所謂的私有化,并不是少數(shù)精英想干什么就干什么?廣泛的私有觀念制約著少數(shù)高級管理人員想干什么就干什么?同時(shí)也通過文章告訴左派,不要視“私有制”為洪水猛獸。廣泛的私有觀念對我們來說的是權(quán)利,只有我們大家共同認(rèn)識(shí)這個(gè)權(quán)利,覺悟起來,才會(huì)對我們委托管理公共資產(chǎn)的管理人員形成有效的制約,不致于讓他們想干什么就干什么,給曾經(jīng)泛濫的公權(quán)力戴上籠頭,進(jìn)行牢固的制約。同時(shí)對現(xiàn)在一些精英所玩的“私有制”把戲進(jìn)行無情的揭露。  

基于以上目的,我闡述如下觀點(diǎn):  

一、私有化浪潮的興起及其失敗  

20世紀(jì)80年代以來的私有化浪潮,不僅作為一種思潮、一種理論,而且作為一種思想意識(shí)形態(tài)、一種政策,影響了全世界的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化。它是一次大規(guī)模的制度變遷,也是一次空前規(guī)模的利益再分配;它既是一種政治與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,也是一種法律與社會(huì)現(xiàn)象。尤其是,私有化與自由化、全球化相呼應(yīng)。我國也是受私有化潮流影響較大的國家之一。去年,發(fā)生于吉林的通化鋼鐵公司上萬工人罷工事件,便是私有化的典型案例。  

什么是私有化?  

私有化是指公有組織或公有財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人直接或由其代理人越權(quán)將公有組織或公有財(cái)產(chǎn)以及這些組織或財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)及其派生權(quán)利合法或非法地由公有組織或公有財(cái)產(chǎn)的全體公民或某一集體所有轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)別私人所有的行為及其過程。  

無論從理論上還是從法律上看,私有化的實(shí)施主體(包括決策主體和具體的轉(zhuǎn)讓行為的實(shí)施)只能是擬進(jìn)行私有化的全體投資者。因此,全民所有制企業(yè)或公共設(shè)施的私有化的合法實(shí)施主體必須是全體公民,而集體所有制企業(yè)的私有化的合法主體只能是投資創(chuàng)辦該集體企業(yè)的全體投資者集體,合作社的私有化實(shí)施主體必須是合作社的全體社員。  

在1990年代以來的全球性的私有化運(yùn)動(dòng)中,俄羅斯的私有化運(yùn)動(dòng)影響最為深遠(yuǎn)。因此,值得在此進(jìn)一步進(jìn)行研究的問題就是俄羅斯的私有化運(yùn)動(dòng)問題。而在全部俄羅斯私有化問題中,俄羅斯所有制法對“私有化”概念的定義問題可以認(rèn)為是俄羅斯私有化造成了重重問題的起源。  

從俄羅斯私有化實(shí)施的結(jié)果來看,合法的私有化實(shí)施主體(人民)在俄羅斯的整個(gè)私有化運(yùn)動(dòng)中失去了包括決策權(quán)和處置權(quán)在內(nèi)的一切財(cái)產(chǎn)權(quán)利,而越俎代庖者就是政府官員和公有企業(yè)中對企業(yè)及其財(cái)產(chǎn)具有實(shí)際控制權(quán)的管理者。  

由于私有化設(shè)計(jì)方案對于接受主體過于空泛:該定義中所規(guī)定的接受主體為“公民和法人”,而沒有規(guī)定為符合正義原則的、具體的接受主體。因此,這種規(guī)定也給個(gè)別具有俄羅斯公民身份的官員和其他政治投機(jī)分子甚至給外國資本家鉆空子提供了機(jī)會(huì)。  

  這個(gè)觀點(diǎn)是我從百度詞條“私有化”一詞中搜索出來的觀點(diǎn)。詞條編輯者在闡述“私有化”概念之后,緊接著就談到俄羅斯的私有化改革失敗問題。從材料上看,作者自已也好象不太贊同私有化,生怕眾怒的網(wǎng)民找上門來。因此就作了以下這個(gè)結(jié)論:  

從俄羅斯私有化運(yùn)動(dòng)的結(jié)果可以看到,俄羅斯的公有財(cái)產(chǎn)基本上都落入了當(dāng)年的政府官員、原公有企業(yè)的管理者這些政治投機(jī)分子和社會(huì)上的商業(yè)投機(jī)分子手中。這種結(jié)果為俄羅斯的社會(huì)問題埋下了永久的禍根。并且這種私有化也沒有為俄羅斯的市場經(jīng)濟(jì)做出什么突出的貢獻(xiàn)。沒有幫助俄羅斯重新崛起。  

在私有化過程中,美國及西方國家功不可沒。他們透過 “八國集團(tuán)”、世界銀行、國際貨幣基金組織等在世界范圍強(qiáng)力推廣,給世界經(jīng)濟(jì)帶來了空前的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1990-2005年,世界銀行幫助了80多個(gè)國家的私有化進(jìn)程。他們一度將私有化、自由化視作問題的唯一解決之道,將財(cái)政金融援助與私有化捆綁在一起,阻止人們?nèi)フJ(rèn)真權(quán)衡替代性改革,使無論經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家,還是發(fā)展中國家,國家利益不斷流失,社會(huì)的兩極分化更加嚴(yán)重,貧富差距日益擴(kuò)大,成千萬上億的人喪失謀生手段而跌回到赤貧社會(huì)。  

那么,美國自已的情況怎樣呢?2008年發(fā)生了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。并且演發(fā)為一場全球性經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。當(dāng)時(shí)被視為救命稻草的不是資本與市場、不是私有化,而是國家財(cái)政。紛紛依靠國家財(cái)政救命。美國財(cái)長制定了救市方案,動(dòng)用國家財(cái)政資金數(shù)千億元。國會(huì)第一次表決不預(yù)通過,急得美國財(cái)長給國會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖下跪。現(xiàn)在美國的許多刺激經(jīng)濟(jì)方案,都不是通過市場手段進(jìn)行的,而是以國家為實(shí)施主體。  

這就是美國導(dǎo)演的私有化改革的最后結(jié)果。  

二、美國對公共基金的管理與態(tài)度  

我們現(xiàn)在看看美國國內(nèi)對于公共基金的管理與態(tài)度。為什么要觀察美國的公共基金管理呢?第一,本來美國就是私有化程度非常高的國家,也是私有化的始作踴者,如果看看美國的公共基金管理現(xiàn)狀以及其對美國社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,就可以看出美國對于別國私有化改革的真誠程度如何?第二、美國是中國一些鼓吹私有化學(xué)者的老師,考察一下公共基金及其管理,對于豐富他們的視野,幫助他們修改方案大力好處。  

什么是公共基金?  

公共基金是從私人財(cái)產(chǎn)中提取一部分作為積累,最終返諸社會(huì)。基本性質(zhì)決定了政府在公共基金中的角色是代管人。所謂公共也是大家一起所擁有的基金。公共基金體現(xiàn)了國家信用。這種信用,是超越任何商業(yè)機(jī)構(gòu)所建立的信用。當(dāng)人們承諾上繳社保金、養(yǎng)老金和公積金時(shí),是有基本共識(shí)的,就是這筆錢交給了社會(huì)共同信任的政府機(jī)構(gòu)管理。公共基金不是福利。公共基金的定義、使用和管理層面上,誰也沒有不受限制的權(quán)力,不存在任何灰色地帶。  

美國存在大量的公共基金,各種社會(huì)保障金是典型的公共基金,形形色色的基金會(huì)是公共基金,集中全國納稅人所得的美國財(cái)政,也是一種特殊的公共基金。這些基金在穩(wěn)定美國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中功不可沒。前面我們已經(jīng)說過,現(xiàn)在美國要走出經(jīng)濟(jì)危機(jī),最后一根救命稻草就是美國財(cái)政。依靠美國財(cái)政救市。  

現(xiàn)在我們對公共基金進(jìn)行定性分析  

公共基金屬于公有制還是私有制?  

要回答這個(gè)問題還真不好回答。現(xiàn)在先談私有制?我搜索整個(gè)百度詞條,也沒找出私有制的準(zhǔn)確定義。那么我就拿身邊的社會(huì)現(xiàn)象來說吧?土地下戶,應(yīng)當(dāng)說是中國最典型的私有制或私有化吧?將原先屬于國家的土地使用權(quán)明確分配給具體的私人或他們的家族,有了清晰的業(yè)主,這是私有制吧?現(xiàn)在,一些地方將集體企業(yè)承包或變賣給某個(gè)人,轉(zhuǎn)移到私人名下,也是私有制吧?這是我們知道的私有制概念。那么,美國國家財(cái)政資金,屬于哪一個(gè)業(yè)主?是屬于國會(huì)議員還是總統(tǒng)先生?他們有不受限制的處置權(quán)嗎?如果不是他們,那么這些財(cái)產(chǎn)到底屬于哪個(gè)美國私人所有?總不能說全體美國人的私人財(cái)產(chǎn)吧?在美國,同時(shí)還有其它一些公共資金,公共機(jī)構(gòu),行業(yè)協(xié)會(huì),他們也都擁有規(guī)模不小的財(cái)產(chǎn),這些財(cái)產(chǎn)到底屬于哪個(gè)自然人所有?  

要回答這個(gè)問題,還需要系統(tǒng)地了解美國的相關(guān)法律制度。只有了解,你才會(huì)知道,即使在私有化程度非常高的美國,也會(huì)有類似國家財(cái)政資金這樣的國家財(cái)產(chǎn)、公共基金、對于這些公共財(cái)產(chǎn),法律規(guī)定,它屬于特定對象的社會(huì)成員共同所有,不能用純粹私有財(cái)產(chǎn)的角度來處理與管理。動(dòng)用這些財(cái)產(chǎn),需要通過征求這些財(cái)產(chǎn)的全體所有人共同意見后才能決定。如美國的財(cái)政資金動(dòng)用,需要美國的全民代議機(jī)構(gòu)-----國會(huì)說了算,而不是某些人理解的領(lǐng)導(dǎo)-----“總統(tǒng)”說了算。在私有化程度非常高的美國,由通過投票表決等手段來決定公共財(cái)產(chǎn)的使用,是非常普遍的現(xiàn)象。  

這種特定類型的公共資產(chǎn),和我們國家的公有財(cái)產(chǎn)實(shí)質(zhì)上有什么區(qū)別呢?在美國,這些財(cái)產(chǎn)之所以不叫公有財(cái)產(chǎn),是因?yàn)槊绹莻€(gè)極其崇尚自由主義信仰的國家,避諱說些與社會(huì)主義有關(guān)的敏感言詞。但是并不說明美國就是一些人想象的純粹財(cái)產(chǎn)私有的社會(huì)。  

前先日子我從人民網(wǎng)上看到這樣一則事例,一個(gè)老教授前來中國進(jìn)行講學(xué)、交流,本來守著一筆可觀的科研經(jīng)費(fèi),就是不敢象我們國內(nèi)一些領(lǐng)導(dǎo)一樣手去權(quán)來,取出一點(diǎn),到長江三峽風(fēng)光一次,“資助”自己旅游。面對這種情況,有人怪老教授死板,不會(huì)變通。其實(shí),從另一個(gè)側(cè)面說明,老教授那個(gè)國家確實(shí)存在我們所說的那種公共基金,并且還有嚴(yán)格的管理制度。使得即使是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人也不敢隨意下手。這和我們國內(nèi)一些主張私有化的人想法是相反的。

從一個(gè)實(shí)例看我國高校目前成為世界一流的不可能性  

國內(nèi)有人不解了,放著私有制好好的不做,為什么非要建立公共基金,并且那么死板地管理呢?  

這就要從美國人的社會(huì)管理理念入手進(jìn)行分析。  

三、個(gè)人解決不了的事不得不請大家湊份子幫忙  

政府是美國人公共服務(wù)最強(qiáng)的一個(gè)部門。對于政府的公共服務(wù),美國人是這樣理解的:““一個(gè)人無法做的事情大家不得不湊份子,請一些人來做的雇用者們”。也就是說政府是他們雇來為全體公民服務(wù)的,為全體公民謀取最現(xiàn)實(shí)的利益的。  

這首先回答一些人的疑問:為什么存在政府的公共服務(wù)?因?yàn)樯鐣?huì)上存在個(gè)人無法做的事,需要大家共同來幫忙,齊心合力集體做。言外之意就是告訴大家,如果社會(huì)上任何事情私人都能解決,那么也就不存在湊份子集體做事的問題了。也說明美國社會(huì)存在兩種社會(huì)行為;一種是純私人行為,如私人工廠、私人經(jīng)商、個(gè)人生活、個(gè)人打工等。被認(rèn)為是天經(jīng)地義的事。另一種是大家集體湊份子合作做的事,也是無可奈何的情況。如納稅人個(gè)人湊份子納稅形成國家財(cái)政;如大家共同捐助形成各種公共基金;再如大家共同出資建立股份制企業(yè),合股經(jīng)營等。還有各種融資性基金、對沖基金等等。因?yàn)橛辛藴惙葑樱匀灰簿托纬闪诉@種整體歸屬權(quán)不屬于哪個(gè)具體私人的公共資產(chǎn)以及經(jīng)營、管理方式。同時(shí),也正是因?yàn)檎麄€(gè)社會(huì)成員普遍意識(shí)到建立公共基金是“個(gè)人無法做的事大家不得不湊份子”集體合作的理念,在公共基金建立起來后很少存在散伙或故意拆散、破壞公共基金運(yùn)行的情況。  

這是我們現(xiàn)在能夠看到的情況,一方面,美國是一個(gè)崇尚私有制的國家,但是美國的公共基金、公共服務(wù)運(yùn)行正常,依靠眾多股東投資組建起來的股份制公司大多數(shù)內(nèi)部管理良好、健康運(yùn)行,并且在世界上稱雄,形成了一個(gè)個(gè)跨國公司,并不大量存在我們現(xiàn)在的理解的“坑企業(yè)肥個(gè)人”的貪污行為與“窮廟富方丈”現(xiàn)象。另一方面,在美國公司工作的管理人員與普通員工普遍存在“規(guī)范管理”、“規(guī)范行為”的制度意識(shí),很少存在一把手手到權(quán)來,將公司財(cái)產(chǎn)公開打劫,劃歸自已名下的事。  

因?yàn)檫@些不得不湊份子集體做事行為方式的客觀存在,所以,在2008年美國出現(xiàn)金融危機(jī)以致于經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí),是美國國家財(cái)政出面救市,而不是資本家各顧各的個(gè)人市場自救;有關(guān)資料表明,從1970年至今的美國科技創(chuàng)新,公共機(jī)構(gòu)/政府機(jī)構(gòu)和公共資金發(fā)揮著越來越大的作用。這就是公共基金優(yōu)于私人資本與市場行為的地方之一。  

為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢?  

這是我們要討論的第四個(gè)問題:  

四、美國人的權(quán)利與義務(wù)觀念  

在探討美國人的政府服務(wù)理念時(shí),美國人有這樣的理解:  

政府是我們大家集體湊份子雇來為全體公民服務(wù)的,為全體公民謀取最現(xiàn)實(shí)的利益。既然每個(gè)公民出錢了,湊份子了,不僅有權(quán)委托各級議會(huì)里的議員們代表自己對政府如何花錢進(jìn)行審查、批準(zhǔn)和監(jiān)督,而且還必須從交給政府的錢中拿回一塊,由政府以社會(huì)保障的形式回報(bào)給自己。  

這也就是權(quán)利與義務(wù)的觀念問題。在這里,美國人的義務(wù)就是私人湊份子納稅,花錢雇人管理社會(huì)。也就是我們所說的付出。但是付出也有回報(bào),也就是:即擁有選舉代表審查政府花錢的權(quán)利與享受政府以社會(huì)保障形式回報(bào)給自己的權(quán)利。權(quán)利與義務(wù)觀念非常明確,自然他們就非常關(guān)注政府運(yùn)行、關(guān)注公共財(cái)政資金的管理。在美國,“納稅人”這個(gè)概念非常明確,也非常令美國人自豪,并沒有象我們中國人逃稅漏稅這樣遮遮掩掩的感覺。  

不僅在政府資金管理方面,而且在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面,在股份制公司管理方面,股東都擁有相當(dāng)權(quán)利與義務(wù)。股東不僅有出資的義務(wù)、有支持公司積極經(jīng)營與遵守公司規(guī)章制度的義務(wù),同樣也擁有參與公司管理與自愿出資購買公司股票、轉(zhuǎn)讓公司股票的權(quán)利。當(dāng)然還有許多其它方面的權(quán)利。  

正是因?yàn)槊绹艘浴凹{納人”的身份參與國家財(cái)政基金運(yùn)行、以“股東”身份參與股份公司經(jīng)營管理管理,因此,才將私有制為基礎(chǔ)的個(gè)人利益與公共資產(chǎn)管理、公共服務(wù)的公眾利益,有機(jī)地聯(lián)系起來。加強(qiáng)了對公共資產(chǎn)的管理監(jiān)督,確保其健康運(yùn)行、服務(wù)公眾。  

“湊份子”概念還有另一層含意, 也就是在提取的每一個(gè)私人財(cái)產(chǎn)中,并不都是等額的,有提取多的,有交納少的。為了準(zhǔn)確反映這種狀況,并明確每一個(gè)人在公共基金管理中的權(quán)利大小,因此提出了“湊份子”這個(gè)概念。這個(gè)概念本身強(qiáng)化了公共基金管理中的私人權(quán)利與監(jiān)督意識(shí),進(jìn)一步將私人利益與公共服務(wù)聯(lián)系起來,同時(shí),便于量化管理。  

美國公共基金與公共服務(wù)的一系列管理都是建立在湊份子基礎(chǔ)上。  

正是因?yàn)檫@種觀念的存在,幫助我們從另一個(gè)角度重新認(rèn)識(shí)了個(gè)人與集體的關(guān)系。 “湊”是聚集的意思。也就是通過“湊”將之前的私人財(cái)產(chǎn)“湊”成眾人共同擁有的“集體財(cái)產(chǎn)”。并且在“湊”的過程中,準(zhǔn)確反映每個(gè)出資人的具體情況,并確保他們參與管理、享受服務(wù)的權(quán)利大小、管理方式。同時(shí)也決定了公共服務(wù)完成,公共財(cái)產(chǎn)分割時(shí)的處置方式。通過“湊”就將個(gè)人利益的“私”與大伙公共利益的“公”聯(lián)系起來,使“私”不再與“公”截然對立,水火不容。在美國,人們談“公有制”色變,但是談“公共服務(wù)”、“股份公司”、“公共基金”坦然。也使美國人學(xué)會(huì)了正確處理了個(gè)人與集體的關(guān)系。  

要想實(shí)現(xiàn)更大的個(gè)人利益,個(gè)人必須通過“湊份子”聚集成更大的力量,通過提供社會(huì)公共服務(wù)或參加投資股份公司進(jìn)行合股經(jīng)營等方式開拓新的領(lǐng)域,占領(lǐng)更大的市場。要確保個(gè)人利益的穩(wěn)定實(shí)現(xiàn),必須確保“公共服務(wù)”或“投資公司合股經(jīng)營”的順利進(jìn)行,確保它們的利益不受損失。只有公共基金這個(gè)集體受益,個(gè)人才能跟上受益。而美國人處理這個(gè)關(guān)系,靠的是健全的法律制度與固定在每一個(gè)國民頭腦中的權(quán)利與義務(wù)理念。  

這是我理解的美國版的個(gè)人與集體利益關(guān)系。否則,我無法理解西方老教授為什么放著手頭大筆資金不敢花的問題,也無法理解,為什么號稱私有制的國度,為什么很少發(fā)生貪污現(xiàn)象?為什么美國公司稱雄全球,內(nèi)部管理那么好的問題。  

五、廣泛私有觀念的缺失是體制腐敗的關(guān)鍵。  

在美國,有兩種觀念不能少,一種是合作,團(tuán)隊(duì)觀念。也就是有許多事個(gè)人做不了,不得不讓大伙湊份子集體來做。另一種觀念就是廣泛私有的權(quán)利觀念。同股同權(quán)、人人有份。說是廣泛是說私有觀念人人有份,不是說你是管理者,你的地位高,你理應(yīng)擁有私有觀念,可以占據(jù)大伙湊集起來的財(cái)產(chǎn),他的地位低,他頭腦中就不該存在私人占有的念頭。  

有了這樣人人私人占有的觀念,那么每一個(gè)出資人自然會(huì)眼睜得大,目不轉(zhuǎn)睛地盯著管理人員如何處理那份屬于自已的財(cái)產(chǎn)。個(gè)人權(quán)利感就會(huì)普遍加強(qiáng),因此監(jiān)督力度就強(qiáng)。  

又因?yàn)榱硪环N團(tuán)隊(duì)與合作觀念的存在,過份強(qiáng)調(diào)人人占有的觀念,又會(huì)妨礙合作體制內(nèi)各出資人之間的合作,導(dǎo)致象我們中國人之間常常發(fā)生的散伙行為那樣,美國人又制定了一系列的規(guī)章制度與運(yùn)行方式,盡量使運(yùn)行機(jī)制符合出資人的利益,防止散伙,因此美國人又養(yǎng)成了遵守規(guī)則的良好習(xí)慣,依靠規(guī)則去行使自已在公共基金管理事務(wù)中權(quán)利與義務(wù)。因此,美國人又避免了單純的私有制帶來的弊端。  

反思我們中國人正好缺乏美國人這兩種觀點(diǎn)。一種是廣泛私有的觀念。正是因?yàn)樵谥袊勊接兄剖且环N政治禁區(qū),因此,在生活中人人接觸私有觀念,但卻妨礙人們對它的進(jìn)一步了解。以致于在處理公共事務(wù)時(shí),中國人缺乏美國人“納稅人”與“股東”的觀念。  

在國家公共事務(wù)管理中,無法象美國人那樣通過代議機(jī)構(gòu)或其它途徑對國家事務(wù)管理委托人進(jìn)行有效的制約與監(jiān)督,抱著事不關(guān)已高高掛起的態(tài)度,使公有制演變成官有制、或官僚私有制,使國家財(cái)政資金成為官員們享受快樂的盛宴;由于廣泛私有觀念的缺位,使廣大職工意識(shí)不到在那巨大的全民所有制財(cái)產(chǎn)中也有自已私人占有的一份,在國企高官的經(jīng)營管理以及資產(chǎn)處置中,同樣抱著事不關(guān)已,高高掛起的態(tài)度,任憑其貪污腐化,持權(quán)搶劫,搞垮了一個(gè)個(gè)企業(yè),將一個(gè)個(gè)國企改制為“民營”。  

“廣泛私有觀念”是與“狹義私有觀念”相對應(yīng)的,就是說,同股同權(quán),要私有,人人有份,不能說只允許你私有,不允許我私有,眼看著你將公共財(cái)富打劫為私有,而我則成為無產(chǎn)階級。  

資產(chǎn)階級自由化學(xué)者在討論私有化理論的時(shí)候,第一種肯定的就是所謂“人性利己論和人性的黃金定律”,認(rèn)為私有制是對人本質(zhì)的承認(rèn)和肯定,只有私有制才能啟動(dòng)個(gè)人利己的動(dòng)機(jī),促進(jìn)社會(huì)歷史發(fā)展。 雖然 說他們的論述有錯(cuò)誤,但是在“事不關(guān)已高高掛起”這方面則有一定意義。比如說,如果中國職工在討論國企改制時(shí),都能象美國股東一樣,兩眼緊緊盯著公司管理層如何運(yùn)作,全國人民都象通鋼工人一樣,關(guān)心國企改制并參與企業(yè)管理,那么,中國就不會(huì)出現(xiàn)那么多的腐敗現(xiàn)象。  

六、結(jié)論  

我們認(rèn)識(shí)美國的私有制,不是引導(dǎo)全體國民象發(fā)展小農(nóng)經(jīng)濟(jì)那樣,將集體財(cái)產(chǎn)瓜分,一個(gè)個(gè)固定在井田上單干,使中國人變得更加一盤散沙,不堪一擊,而是要象美國國民那樣擁有“納稅人”意識(shí)與“股東”意識(shí),以廣泛私有的觀念,意識(shí)到在那公共資產(chǎn)中也有自已的一份,認(rèn)識(shí)到自已的權(quán)利與義務(wù),不能在公共事務(wù)管理中缺位;我們認(rèn)識(shí)美國的“公共基金”,是告訴那些迷信私有制萬能論的學(xué)者們,即使在私有制盛行的美國,也存著大量的公共資產(chǎn)、公共基金及完善的管理制度,正是通過這管理制度,實(shí)現(xiàn)了個(gè)人私有制與公共占有制的對接,使得個(gè)人正是通過參與公共基金的管理、運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)了更大的個(gè)人發(fā)展。并不是有些人迷信的私有制萬能論。否則,無法解釋中國農(nóng)民土地承包下戶,為什么還存在“一夜跨過溫飽線,三十年進(jìn)不了致富門”的問題,為什么俄羅斯進(jìn)行了徹底的私有制改革,但為什么不能長足發(fā)展的問題。同時(shí)也告訴各位朋友,在聽精英學(xué)者們介紹美國公司制度時(shí),不要光聽國家企業(yè)怎樣變成私人的,同時(shí)也要聽聽美國股東怎樣監(jiān)督公司管理、聽聽美國納稅人怎樣監(jiān)督政府,這樣才夠全面。  

由于本人理論水平不高,有些論述觀點(diǎn)可能錯(cuò)誤,歡迎各位炮轟、指正。  

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