扭曲的公權(quán)力下，欲加之“病”何患無(wú)詞
蔡金安
多次聽(tīng)說(shuō)地方政府、公安機(jī)關(guān)圍追堵截上訪(fǎng)者，把一個(gè)個(gè)本無(wú)“精神病”的上訪(fǎng)者硬說(shuō)成是“精神病患者”，強(qiáng)制送進(jìn)精神病院。北京大學(xué)法學(xué)院教師、北京大學(xué)司法鑒定室主任、衛(wèi)生部專(zhuān)家委員孫東東也為這種行為造勢(shì)，放出“老上訪(fǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)，至少99%以上精神有問(wèn)題”的厥詞。如今，兩個(gè)湖北十堰的市民因?yàn)榕臄z一個(gè)上訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)，也被當(dāng)?shù)鼐剿瓦M(jìn)精神病院。
2010年4月9日，湖北十堰市民彭寶泉和鄧復(fù)華因拍攝一個(gè)上訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)，被當(dāng)?shù)鼐剿瓦M(jìn)精神病院，此事由網(wǎng)友最先曝光，傳統(tǒng)媒體繼而跟進(jìn)，引發(fā)社會(huì)各界關(guān)注并質(zhì)疑，“被精神病”一說(shuō)也開(kāi)始流行。
在精神病院留置6天并“治療”后， 4月15日下午，經(jīng)公眾、網(wǎng)友廣泛關(guān)注及媒體推動(dòng)，“被精神病”者彭寶泉得以從十堰市精神病院出來(lái)，回到家人身邊。由于重獲自由，一掃萎靡之態(tài)。
回想這6天6夜的遭遇，彭寶泉心有余悸：“再也不能進(jìn)到那種地方去了，沒(méi)有精神病也會(huì)弄出精神病來(lái)。”
4月9日這起上訪(fǎng)事件的主體是十堰市五交化公司，此前就因拆遷等方面問(wèn)題有過(guò)多次上訪(fǎng)。在獲知湖北省紀(jì)委的一個(gè)組在十堰市宏正酒店駐扎后，該公司20余名員工打著橫幅，在酒店門(mén)前上訪(fǎng)。
對(duì)此事件，十堰市公安局稱(chēng)“致使該酒店正常經(jīng)營(yíng)秩序及酒店內(nèi)旅客工作、生活受干擾，并造成該處道路交通受到影響”，遂組織警力趕至現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，并將參與該事件的11人帶至公安機(jī)關(guān)調(diào)查。對(duì)彭寶泉及鄧復(fù)華兩人，警方稱(chēng)在訊問(wèn)中發(fā)現(xiàn)二人精神異常，遂將二人送往精神病院。
彭寶泉稱(chēng)，之前警方曾將他帶到十堰市中醫(yī)院精神病專(zhuān)科，要求該院收治，但醫(yī)生診斷后認(rèn)為他“沒(méi)有精神病”，不予收治。隨后，警方又把他帶到十堰市精神病醫(yī)院，醫(yī)生在沒(méi)有診斷及鑒定的情況下，即給他安置進(jìn)了該院“興奮病室”，除了他和鄧外，還有另外9名重癥精神病人，有專(zhuān)人看護(hù)。
在留置期間，彭無(wú)奈服了兩天藥，服下后感覺(jué)頭腦發(fā)暈，走路都是飄的，就像喝醉酒的樣子，心跳也加快。而與他同室的重癥患者都是手腳被固定著，由于難受而面目猙獰。
與此同時(shí)，當(dāng)?shù)厥形姓?月15日上午11點(diǎn)召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)，稱(chēng)警方處理事件、收治流程及診斷依據(jù)都是符合規(guī)定及科學(xué)的，并稱(chēng)彭和鄧出院是應(yīng)家屬的強(qiáng)烈要求而作出的決定，其出院后引發(fā)健康及其他相關(guān)問(wèn)題家屬要負(fù)責(zé)。
上訪(fǎng)者，往往被官員們稱(chēng)之為“刁民”或精神病患者，不少被強(qiáng)送進(jìn)精神病院。這次幫上訪(fǎng)者拍照的兩個(gè)市民，也“被精神病”而強(qiáng)送進(jìn)精神病院。
在扭曲的公權(quán)力下，很多時(shí)候，想把某個(gè)人強(qiáng)制送進(jìn)精神病院，需要的或許僅僅只是某種授意，而沒(méi)有嚴(yán)格的程序約束與責(zé)任懲處。不少地方官員不能正視“上訪(fǎng)”問(wèn)題，把上訪(fǎng)群眾當(dāng)作“刁民”，認(rèn)為是“精神病患者”，濫用警力簡(jiǎn)單粗暴阻止“上訪(fǎng)”，把一個(gè)個(gè)上訪(fǎng)者強(qiáng)送進(jìn)精神病院。為了賺錢(qián)，精神病院什么人都愿意接收，對(duì)那些非自愿被送進(jìn)去的人來(lái)說(shuō)，他們噩夢(mèng)般的監(jiān)獄生活就在強(qiáng)制醫(yī)療的名義下開(kāi)始了；他們哭訴自己不是精神病人的行為，卻被當(dāng)作是典型的精神病癥狀。他們唯有乖乖配合，否則定然免不了皮肉之苦。
群眾之所以不斷上訪(fǎng)，甚至“進(jìn)京”上訪(fǎng)，原因也許有多方面，但絕大多數(shù)上訪(fǎng)群眾是善良的，他們之所以如此，是因?yàn)樽约旱暮侠碓V求長(zhǎng)期得不到解決。烏魯木齊市市委書(shū)記栗智曾說(shuō)：八成上訪(fǎng)者是有道理的。公安部信訪(fǎng)辦副主任李竹紅接受《中國(guó)青年報(bào)》、中青在線(xiàn)與新浪網(wǎng)聯(lián)合訪(fǎng)談時(shí)也說(shuō)，“上訪(fǎng)群體80%都是農(nóng)民，絕大多數(shù)都是社會(huì)最底層，也是弱勢(shì)群體……絕大多數(shù)上訪(fǎng)群眾最初反映的訴求是有道理的，當(dāng)然沒(méi)有任何人會(huì)平白無(wú)故的就來(lái)上訪(fǎng)。”
因妄言“老上訪(fǎng)戶(hù)99%有精神病”而招致網(wǎng)絡(luò)炮轟的孫東東，迫于民意壓力，不得不發(fā)表致歉聲明，可是，要讓后面扭曲的公共權(quán)力低頭則很難。什么樣的權(quán)力可以將一個(gè)人隨隨便便當(dāng)作精神病人強(qiáng)制送進(jìn)精神病院？又是什么樣的惡規(guī)在支撐著這樣一種法外刑罰？
如何看待群眾“上訪(fǎng)”問(wèn)題，說(shuō)到底是一個(gè)如何對(duì)待人民群眾感情的問(wèn)題。李竹紅副主任說(shuō)，“只有真正對(duì)群眾有感情，你才能夠真正為老百姓辦實(shí)事，真正為老百姓考慮問(wèn)題。”
需要治療的，不是那些“被精神病”的上訪(fǎng)者，而是官員的思想作風(fēng)和政府機(jī)關(guān)的工作態(tài)度。如果官員們對(duì)人民群眾傾注了真感情，能站在人民群眾的角度看問(wèn)題，辦事情；如果我們的決策機(jī)制、管理體制、官吏制度都能夠做到充分的民主；如果我們的執(zhí)政者都能夠真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，百姓的意見(jiàn)和訴求能夠得到充分的尊重和處理，那么龐大的上訪(fǎng)者隊(duì)伍就會(huì)自動(dòng)地化解。
2010.4.16
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