這件事早就應該這么辦！
馬望野
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春光明媚四月天，在我國的南海疆域，發生了一件令人心潮澎湃、雀躍歡呼的事情。
據《環球時報》、《澳門日報》、《南方日報》、《中國新聞網》報道，4月1日，離去年美國軍事探測船“無暇號”入侵我專屬經濟區一周年有余，我國具有歷史意義的伴隨式南沙護漁首度啟航。由中國漁政311船和202船組成的實力最強南沙護漁編隊，經過連續兩天不間斷航行，4月2日上午，抵達北緯16度以南、12度以北海域———中沙海域。在中沙海域大約240海里的航程基本與當年鄭和下西洋的路線相同。4月4日上午10時，順利抵達西南漁場2000平方公里的核心區域：南沙海域北緯5度30分附近。這是南沙群島西南漁場中，我國漁民重要的生產海域。西南漁場處于北緯4度到6度，東經109度至112度之間，總面積約4萬平方公里，因位于南沙海域西南端而被廣大漁民稱為西南漁場，漁場的最南端就在北緯4度的曾母暗沙附近。西南漁場距離廣州有2200多公里，巡航護漁編隊穿越南海來到了中國海疆的最南面。中午12時40分，編隊在我漁船生產集中海域最南端外側待機漂流、伴隨護漁。311船與202船在西南漁場南端相隔數海里，宛如兩個支架，撐起西南漁場作業漁船的安全。編隊位置選擇在漁場南端，可以最有效保護漁船生產、防止外國船只抓扣。與此同時，選擇待機漂流，相比拋錨可以第一時間啟動船只，保證及時提供保護。幾日來，編隊一直在西南漁場執行護漁任務，大批我國漁船在以編隊為核心的半徑30公里海域內編隊作業。近期，編隊將會緊密伴隨漁船，為漁民提供安全保障和其他方面服務，保證其安心生產。
南沙群島及其海域位于南海最南端，漁業資源十分豐富，早在公元前2世紀的漢武帝元鼎五年中國漁民就開始了漁業生產活動，漁民生產、生活的遺跡遍及110多個島礁。1985年恢復南沙漁業生產以來，南沙生產漁船從當年的13艘發展到2009年的600多艘，最高時達到900多艘，相關產品的產量已從4噸增至近5萬噸。
近幾十年來，南沙海域的確也成了中國漁船時常遭受海盜劫掠、被周邊國家的軍艦無理驅趕和抓扣的地方。自1989年越南首用海軍對我漁船開槍開炮驅趕以來，到南沙作業的中國漁船、漁民被抓扣、被驅趕、被槍擊的就從未停止過，我漁民處境越發艱難。越南在南沙對中國漁船不僅是驅趕，而且經常開槍。菲律賓現在主要是驅趕，而馬來西亞等則喜歡抓扣中國的漁船。越南去年對瓊海在南沙的漁船開了3次槍，瓊海漁民有3人被打傷。2009年，中國漁船在南沙被周邊國家抓扣了10艘。經過外交等途徑的交涉，漁民被放回來了，但是船還是沒有拿回來。現在中國到南沙的不少都是三五百噸的大漁船，一艘就價值200萬元人民幣以上，所以漁戶的損失還是非常大的。截至目前，我漁船遭周邊國家軍艦和武裝分子侵擾、抓扣以及不明身份海盜搶劫的事件達300多宗，被抓扣漁船80多艘，被槍擊致死漁民25人，重傷17人。1800多名漁民被抓扣遭到牢獄之災，甚至一漁民在某國監獄活活餓死。
從1994年開始，我國農業部組織魚政船定期到南沙海域巡航執法，盡可能為漁船提供保護。儘管如此，中國漁船在2006年、2007年受到侵擾仍急劇增加，隨後兩年在南沙作業的漁船數量也隨之大量減少，漁民渴望中國政府加大護漁力度的呼聲日高。
為進一步強化對南沙海域的有效管理，農業部決定2010年轉變南沙漁業發展和管理方式，加強南沙護漁執法，并首次由漁政指揮中心統一調度、組成跨海區漁政船編隊開展巡航，由此拉開新形式下漁政巡航護漁的序幕。
此次南沙巡航護漁行動由農業部統一部署，中國漁政指揮中心統一調度南海區漁政局“中國漁政311”船和東海區漁政局“中國漁政202”船組成跨海區漁政船編隊。主要目的是維護國家海洋權益，保護中國漁船生產安全；規范生產行為，加強對南沙海洋生物資源養護和管理，為中國漁船提供必要的救助服務。
“中國漁政311”和“中國漁政202”是中國漁政的兩艘明星船。排水量4500噸的“311” 是中國目前最大的漁政船，由海軍退役的一艘差點成為靶船的潛艇救援艦改造而成，2009年已經到南沙執行過護漁巡航任務；千噸級的“202”船屬于東海區漁政局，曾數次遠航日本以東的北太平洋公海漁區，是中國第一艘前往公海執法的公務船。組成跨海區的漁政船編隊護漁南沙，這還是第一次。按計劃，它們的這次南沙護漁將持續約1個月。要以堅決的意志反海盜、反抓扣、反驅趕，在安全威脅非常突出的這片海域常態化地保護中國漁民的安全，突出中國的主權存在。有的漁民說，“在南沙看到漁政船，就是看到了國家啊！要是你們能經常來，我們在南沙打漁，心里就踏實了。”現在，下一支南沙護漁編隊已在籌劃之中了。
這當然是一件大事，一件大好事。我國南海廣闊而且富饒，不僅在漁業，而且還有油氣資源以及其他蘊藏，決不容他人染指。維護我國南海疆域的主權，對每一個炎黃子孫來說，那都是責無旁貸的啊！
在最近剛剛出版的《建國以來毛澤東軍事文稿》中，披露了關于西沙群島問題的以下一則史料（見《中國社會科學學報》2010年3月9日刊登的記者對中共中央文獻研究室副主任李捷的專訪文章），說明在很早以前，毛澤東主席已經洞見此事的重要性，作出了必要的部署：
“李捷披露，《文稿》收入不少有意義的新史料。比如關于西沙群島問題。西沙群島自古以來就是中國的領土，對西沙群島行使主權，是一個主權國家的分內之事。我們收錄了毛澤東1960年8月3日關于在西沙群島建立海軍據點問題的一個批示，這個批示是對中央軍委的報告的批復。通過這個報告可以知道，1959年3月黨中央就已經作出了定期定點在西沙群島附近巡航、巡邏的批示。從那時起，至1960年8月毛澤東再次作出批示之前，人民解放軍海軍共巡邏20次。通過這個報告還可以知道，當時不僅對在西沙群島建立海軍據點作了部署，而且還有長遠的規劃。這就表明，我們對西沙群島行使國家主權既是合理合法的，也是一貫有效的，任何人任何國家都無權在這個問題上對我們指手畫腳。”因為本月我國漁政船理所當然地繼續定期到南沙海域巡航執法之舉，最近有一個國家的女發言人公然跳出來，把我國的西沙群島說成是帕拉塞爾群島，把南沙群島說成是斯普拉特利群島，宣稱他們國家對上述群島擁有“無可爭議的主權”。（《參考消息》2010/04/07）我看，那不過是屁話一句而已，是無須給予理會的。有一句西諺說的好：盡管犬吠不止，駝隊照樣行進。咱們還是老規矩，“你打你的，我打我的”吧！
對于我國南海疆域，毛澤東主席的遠見，本來早就應該落實。我們不僅要定期定點巡邏，而且要建立海軍據點。也就是說，這件事早就應該這么辦！可惜現在我們才繼續重新開步走。當然這的確是晚了點，不過也總比不作為要好。但愿從此能緊抓不懈，情況是一定會改觀的。許多跟隨毛老人家革命的老戰士以前常說，堅決按照毛澤東指引的道路前進，勝利就一定是我們的！同志們可千萬不要忘記了。。
（2010/04/10）
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