兩岸關(guān)系:大陸對(duì)臺(tái)“讓利”“示好”不能與和平統(tǒng)一的目標(biāo)背道而馳
悟?qū)嶒纵x
近年來(lái),兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系獲得了巨大發(fā)展,“兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議”(ECFA)正在商簽,外交已經(jīng)“休戰(zhàn)”,臺(tái)灣已經(jīng)第二年獲準(zhǔn)參加世界衛(wèi)生組織(WHO)的活動(dòng)。2010年兩會(huì)上,還提出了對(duì)臺(tái)“兄弟讓利說(shuō)”。
然而,在這種情況下,兩岸政治統(tǒng)一卻陷入停滯狀態(tài),甚至還有倒退。港媒提醒說(shuō),“大陸在一片熱心付出的同時(shí),應(yīng)換雙冷眼來(lái)審視兩岸發(fā)展的路徑。”“熟知內(nèi)情的人士透露,以往多次惠臺(tái)措施未能得到臺(tái)灣當(dāng)局善待,實(shí)惠落實(shí)阻礙頗多,并且許多利好被中間商截取,真正落到農(nóng)民身上的好處并不顯著。”關(guān)鍵的是,我們發(fā)現(xiàn),大陸大幅對(duì)臺(tái)讓利的后果是臺(tái)灣購(gòu)買(mǎi)了更多準(zhǔn)備與大陸作戰(zhàn)、攻打大陸的武器;給臺(tái)灣更大外交活動(dòng)空間的結(jié)果是這些空間成了臺(tái)灣獲得國(guó)際獨(dú)立地位的立足點(diǎn),導(dǎo)致兩岸政治關(guān)系倒退,臺(tái)灣要實(shí)現(xiàn)“和平獨(dú)立”。
這里我們需要考慮的一個(gè)問(wèn)題是,大陸向臺(tái)灣“讓利”“示好”,本來(lái)是為了通過(guò)發(fā)展臺(tái)灣經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)兩岸關(guān)系,促進(jìn)和平統(tǒng)一的,但現(xiàn)在這些行動(dòng)成為臺(tái)灣大批軍購(gòu)的財(cái)源、和平獨(dú)立的平臺(tái),和平統(tǒng)一越來(lái)越難實(shí)現(xiàn)。這樣做的結(jié)果是不是與向臺(tái)灣示好以促進(jìn)和平統(tǒng)一的初衷背道而馳了呢?如果是這樣,大陸就需要重新考慮對(duì)臺(tái)政策了。
我們必須有一個(gè)底線,就是:大陸對(duì)臺(tái)“讓利”“示好”的結(jié)果不能與和平統(tǒng)一的目標(biāo)背道而馳。
那么,怎樣打開(kāi)政治僵局、推進(jìn)和平統(tǒng)一?下面是筆者的一點(diǎn)思考,并不成熟,希望與關(guān)注此事的網(wǎng)友共同切磋。歡迎轉(zhuǎn)載。內(nèi)容有三部分:
一、中華民族根深蒂固的統(tǒng)一觀念與臺(tái)灣歷史和兩岸分立
二、美國(guó)因素與兩岸分裂和兩岸關(guān)系的曲折發(fā)展
三、統(tǒng)一兩岸,三個(gè)問(wèn)題如何解決
1、中華民國(guó)與中華人民共和國(guó)是什么關(guān)系
2、外蒙古問(wèn)題
3、美國(guó)對(duì)待中國(guó)統(tǒng)一的態(tài)度問(wèn)題
一、中華民族根深蒂固的統(tǒng)一觀念與臺(tái)灣歷史和兩岸分立
說(shuō)起兩岸統(tǒng)一,需要從中華民族根深蒂固的統(tǒng)一觀念和兩岸關(guān)系的歷史說(shuō)起。
中國(guó)歷史大多時(shí)候是處于統(tǒng)一狀態(tài)的,民族、國(guó)家統(tǒng)一觀念根深蒂固。在古代東亞,中國(guó)長(zhǎng)期是唯一的成熟國(guó)家,而周邊則是蠻荒部落。從秦開(kāi)始,東起遼西,經(jīng)河套、陰山、河西走廊,直到天山南北地區(qū)的農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)區(qū)逐漸形成。秦的北伐與西征,為后來(lái)大漢朝漢武帝北伐和西征收復(fù)失地奠定了心理基礎(chǔ),祖先所開(kāi)辟的疆域即為中華版圖,在中國(guó)內(nèi)部戰(zhàn)亂之時(shí)丟失的疆域,后人在強(qiáng)盛之時(shí)必須收回,這種信念被炎黃子孫所繼承,永遠(yuǎn)不會(huì)動(dòng)搖。
臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。公元3世紀(jì)和7世紀(jì),三國(guó)孫吳政權(quán)和隋朝政府都曾派萬(wàn)余人去臺(tái)。17世紀(jì)后,中國(guó)人民在臺(tái)灣的開(kāi)拓規(guī)模越來(lái)越大。到17世紀(jì)末,大陸赴臺(tái)開(kāi)拓者超過(guò)10萬(wàn)人,1893年達(dá)250多萬(wàn)人。開(kāi)拓者帶去先進(jìn)的生產(chǎn)方式,大大加速了臺(tái)灣整體開(kāi)發(fā)的進(jìn)程。這一史實(shí)說(shuō)明,臺(tái)灣和中國(guó)其他省區(qū)一樣,同為中國(guó)各族人民所開(kāi)拓所定居,是中國(guó)的固有領(lǐng)土。
15世紀(jì)后期,西方殖民者開(kāi)始在海外大肆掠奪殖民地。17世紀(jì)臺(tái)灣淪為荷蘭殖民地,1662年,民族英雄鄭成功率軍進(jìn)攻臺(tái)灣,驅(qū)逐了荷蘭殖民者,結(jié)束了荷蘭對(duì)臺(tái)灣的38年殖民統(tǒng)治。1683年,清軍進(jìn)軍臺(tái)灣,設(shè)置臺(tái)灣府,隸屬福建省,從此臺(tái)灣置于清政府管轄之下。
中國(guó)滿清時(shí)代,世界興起資本主義新制度,中國(guó)卻繼續(xù)在封建社會(huì)里彳亍蹣跚,結(jié)果淪為資本主義列強(qiáng)的獵物,中華民族受盡侵略蹂躪,羞辱摧殘,割地賠款,慘遭瓜分,國(guó)家四分五裂。1894年,日本發(fā)動(dòng)侵略中國(guó)的“甲午戰(zhàn)爭(zhēng)”,清政府戰(zhàn)敗,在日本威迫下簽訂喪權(quán)辱國(guó)的《馬關(guān)條約》,割讓臺(tái)灣、澎湖列島給日本,從此日本占據(jù)臺(tái)灣達(dá)50年之久。
在偉大的民主革命的先行者孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)下,1912年1月1日,中華民國(guó)成立。但是,接替他的卻是一個(gè)反動(dòng)人物蔣介石。蔣介石背棄孫中山先生的聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工三大政策,發(fā)動(dòng)反革命政變,殘酷屠殺共產(chǎn)黨人和革命人士,對(duì)內(nèi)獨(dú)裁,對(duì)外依靠帝國(guó)主義。
反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)即將勝利的1943年,中、英、美三國(guó)簽署的《開(kāi)羅宣言》,和1945年有蘇聯(lián)參加的《波茨坦公告》都明確規(guī)定:“確認(rèn)臺(tái)灣(含澎湖列島)是中國(guó)領(lǐng)土的一部分,日本戰(zhàn)后必須將其歸還中國(guó)”。據(jù)此,1945年10月25日,臺(tái)灣、澎湖列島“歸還”中國(guó),臺(tái)灣終于回到祖國(guó)懷抱。然而,由于蔣介石在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后不愿與中國(guó)共產(chǎn)黨和平共處,在美帝國(guó)主義支持下發(fā)動(dòng)中國(guó)內(nèi)戰(zhàn),最終又在戰(zhàn)爭(zhēng)中敗北而退往臺(tái)灣。在美帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)之后,國(guó)民黨政權(quán)得到一個(gè)殘存機(jī)會(huì)。結(jié)果造成國(guó)家分裂,兩岸對(duì)立。但中華民國(guó)政府從此只能滯守中國(guó)的一隅,淪為中共寬容之下美國(guó)強(qiáng)權(quán)的附庸。
二、美國(guó)因素與兩岸分裂和兩岸關(guān)系的曲折發(fā)展
實(shí)際上,兩岸分裂是美帝國(guó)主義一手造成的。美國(guó)從19世紀(jì)起就有圖謀臺(tái)灣之心,只是未等到機(jī)會(huì)而已,這方面的研究已車(chē)載斗量。抗戰(zhàn)勝利后,在美帝國(guó)主義支持下,蔣介石發(fā)動(dòng)了中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)。美國(guó)出錢(qián)、出槍、出飛機(jī)大炮、出戰(zhàn)爭(zhēng)顧問(wèn),妄圖消滅中國(guó)共產(chǎn)黨,消滅中國(guó)革命,將蔣介石政權(quán)培植為美帝國(guó)主義的遠(yuǎn)東看門(mén)人。在國(guó)民黨軍隊(duì)敗退臺(tái)灣后,中華人民共和國(guó)1949年成立,宣布中華人民共和國(guó)政府為中國(guó)唯一合法政府。
但是,美國(guó)并未認(rèn)識(shí)到中國(guó)人民堅(jiān)決的反帝力量,認(rèn)為蔣介石“無(wú)能”,于是直接與中國(guó)共產(chǎn)黨交手,于1950年發(fā)動(dòng)了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),妄圖扼殺社會(huì)主義中國(guó)于搖籃之中。美國(guó)雖然戰(zhàn)敗,但戰(zhàn)爭(zhēng)卻給美國(guó)創(chuàng)造了謀取臺(tái)灣的機(jī)會(huì),于是美國(guó)開(kāi)始炮制臺(tái)灣由美國(guó)或聯(lián)合國(guó)托管的計(jì)劃。由于當(dāng)時(shí)美國(guó)正軍事占領(lǐng)日本,日本成為美國(guó)附庸,美國(guó)于1951年主導(dǎo)了由日本附合、中國(guó)并未參加的所謂《舊金山和約》。在所謂的“和約”里,它只說(shuō)明日本“放棄”臺(tái)澎西南沙,卻不再寫(xiě)明“歸還”中國(guó),其目的就是要在臺(tái)灣制造一個(gè)美國(guó)的附庸政權(quán)。時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯告訴中華民國(guó)駐美大使顧維鈞:“如果美國(guó)把臺(tái)灣單純地看作中國(guó)領(lǐng)土,美國(guó)派遣第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽便師出無(wú)名。”美國(guó)達(dá)到了把殘存臺(tái)灣一隅的中華民國(guó)納入保護(hù)國(guó)的目的。1954年,美國(guó)與蔣介石集團(tuán)簽訂了《美臺(tái)共同防御條約》,武力“協(xié)防”臺(tái)灣。而且操縱聯(lián)合國(guó),由蔣介石集團(tuán)占據(jù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的席位。釣魚(yú)島一直是中國(guó)領(lǐng)土,二戰(zhàn)后由美國(guó)托管,1972年美國(guó)將琉球群島移交日本時(shí),竟一并將釣魚(yú)島劃歸日本。同時(shí)美國(guó)尋找一切借口阻撓中國(guó)走向統(tǒng)一。“美國(guó)在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后出兵臺(tái)灣海峽直接干預(yù)中國(guó)內(nèi)政,無(wú)疑是導(dǎo)致兩岸分隔的最重要外部因素。多年來(lái),美國(guó)一直將臺(tái)灣作為‘不沉的航空母艦’,使之成為西方對(duì)中國(guó)大陸實(shí)施圍堵戰(zhàn)略的重要一環(huán)。”
中華人民共和國(guó)政府為了爭(zhēng)取恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位做出了長(zhǎng)期不懈的努力。1971年10月,第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒多數(shù)通過(guò)了阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23國(guó)的提案,中華人民共和國(guó)正式作為中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的唯一合法代表,擁有中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利,并立即把蔣介石集團(tuán)的代表從聯(lián)合國(guó)驅(qū)逐出去。五星紅旗終于在聯(lián)合國(guó)總部大廈升起,美國(guó)的反共政策再次遭到打擊。
20世紀(jì)70年代,美蘇軍力失衡。在蘇聯(lián)的威脅面前,美國(guó)1979年與中國(guó)建交,被迫與臺(tái)灣斷絕外交關(guān)系。但它干涉中國(guó)內(nèi)政、謀取臺(tái)灣的賊心不死,同時(shí)又拋出《與臺(tái)灣關(guān)系法》,繼續(xù)阻止兩岸統(tǒng)一。
維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和領(lǐng)土主權(quán)完整是一個(gè)主權(quán)國(guó)家的神圣權(quán)力。中華人民共和國(guó)政府從未放棄統(tǒng)一國(guó)家的努力。在海峽兩岸處于軍事對(duì)峙的年代,中央政府提出“一定要解放臺(tái)灣”的口號(hào),進(jìn)行了不懈努力。20世紀(jì)70年代國(guó)際形勢(shì)緩和后,和平統(tǒng)一有了條件。1979年元旦,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書(shū)》,宣布了和平統(tǒng)一祖國(guó)的方針,并提出通過(guò)商談結(jié)束軍事對(duì)峙狀態(tài),以便為雙方的任何一種范圍的交往和接觸創(chuàng)造必要的前提和安全環(huán)境,并盡快實(shí)現(xiàn)通航、通郵和通商(即“三通”)。在輿論壓力下,1981年,臺(tái)灣當(dāng)局由“絕不接觸、絕不談判、絕不妥協(xié)”的“三不政策”轉(zhuǎn)向所謂“以三民主義統(tǒng)一中國(guó)”方案,開(kāi)始了間接的“小三通”和科學(xué)、文化、經(jīng)濟(jì)、體育交流。
1984年,鄧小平提出了“一國(guó)兩制”解決香港問(wèn)題的戰(zhàn)略設(shè)想,為統(tǒng)一祖國(guó)開(kāi)辟了新道路,也對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局產(chǎn)生了巨大沖擊。“一國(guó)兩制,和平統(tǒng)一”順應(yīng)歷史潮流,深得人心,為越來(lái)越多的炎黃子孫所接受。在形勢(shì)壓力下,臺(tái)灣當(dāng)局被迫調(diào)整大陸政策,于1987年開(kāi)放臺(tái)胞到大陸探親。1991年正式終止軍事對(duì)峙狀態(tài)。1992年,大陸海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海基會(huì)達(dá)成“一個(gè)中國(guó)”的“九二共識(shí)”。雖然“一個(gè)中國(guó),各有表述”,但雙方已“交流、對(duì)話、擱置爭(zhēng)議”。1993年大陸海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)汪道涵同臺(tái)灣海基會(huì)董事長(zhǎng)辜振甫在新加坡舉行了歷史性的“汪辜會(huì)談”。1997年和1999年,香港和澳門(mén)在“一國(guó)兩制”原則指導(dǎo)下順利回歸祖國(guó),為臺(tái)灣回歸做出了榜樣。2001年元旦,金門(mén)和馬祖與福建沿海實(shí)現(xiàn)客運(yùn)直航,實(shí)現(xiàn)兩岸小規(guī)模的通航、通郵和通商。
1999年美國(guó)轟炸我南斯拉夫使館后,李登輝在接受“德國(guó)之聲”記者采訪時(shí)突然宣稱(chēng):臺(tái)灣當(dāng)局自“1991年定憲以來(lái),已將兩岸關(guān)系定位為國(guó)家與國(guó)家,至少是特殊的國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系”。這是臺(tái)灣當(dāng)局首次毫不避諱地公開(kāi)否定長(zhǎng)期以來(lái)達(dá)成共識(shí)的“一個(gè)中國(guó)”原則,破壞兩岸關(guān)系穩(wěn)定的基本框架。
2001年4月1日,美國(guó)軍用P-3C偵察機(jī)在南海撞毀中國(guó)飛機(jī),之后布什批準(zhǔn)了一大宗售臺(tái)武器的提案(130億美元)。24日,布什公開(kāi)表示,如果臺(tái)灣遭到攻擊,美國(guó)將“盡其所能地協(xié)防臺(tái)灣”,從尼克松以來(lái),還沒(méi)有任何一位美國(guó)總統(tǒng)作過(guò)這樣的表示。這些事情自然放縱了陳水扁當(dāng)局的“臺(tái)獨(dú)言行”。2009年10月,陳水扁因貪污被臺(tái)灣法院一審判處無(wú)期后,向美國(guó)軍事法庭“請(qǐng)?jiān)浮保瑢⒆约憾ㄎ挥诿绹?guó)軍政府在臺(tái)“代理人”,說(shuō)自己在任期間“皆奉美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)的指示行事,‘即使這些指示不符合總統(tǒng)的決策’”,因此要求美國(guó)軍方出面,飭令“現(xiàn)任臺(tái)灣民政首長(zhǎng)”撤銷(xiāo)他的徒刑。結(jié)果2010年1月19日,臺(tái)灣“檢察總長(zhǎng)”陳聰明因扁案被彈劾辭職。陳聰明發(fā)表聲明指出,有人持續(xù)不斷地攻擊他及特偵組同仁,讓他深感痛心和抱屈。看來(lái)陳水扁有可能咸魚(yú)翻身了。
中華人民共和國(guó)堅(jiān)持走和平統(tǒng)一道路,但并不放棄使用武力的承諾,因?yàn)橥獠縿?shì)力的干涉,有可能造成國(guó)家民族的長(zhǎng)期分裂狀態(tài)。1995-1996年,為抗議李登輝一系列轉(zhuǎn)向法理臺(tái)獨(dú)的舉動(dòng),中國(guó)大陸舉行軍事演習(xí)行動(dòng)。1996年3月,美國(guó)居然向臺(tái)灣附近的國(guó)際海域派出兩支航空母艦特混艦隊(duì),向中國(guó)炫耀武力,以“確保中國(guó)在臺(tái)灣海峽的大規(guī)模軍事演習(xí)不會(huì)失控”。陳水扁當(dāng)政期間,臺(tái)獨(dú)愈演愈烈。2005年2月美日外交和國(guó)防部長(zhǎng)“二加二會(huì)談”將臺(tái)灣納入日本“周邊有事”的武力干涉范圍。為防范臺(tái)獨(dú),2005年3月,中國(guó)共產(chǎn)黨總書(shū)記胡錦濤提出新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系的四點(diǎn)意見(jiàn),第十次全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)《反國(guó)家分裂法》,首次明確提出在三種情況下中國(guó)大陸可使用非和平方式達(dá)到國(guó)家統(tǒng)一。4月,胡錦濤與中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)歷史性會(huì)晤,共同發(fā)布“兩岸和平發(fā)展共同愿景”,以開(kāi)創(chuàng)兩岸的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。6月,臺(tái)灣與俄羅斯簽署了研發(fā)衛(wèi)星的密約(2009年11月曝光)。2006年,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文說(shuō),根據(jù)聯(lián)合國(guó)大會(huì)2758號(hào)決議,“臺(tái)灣地位已定,是屬于中國(guó)”,美國(guó)馬上讓潘基文更改了說(shuō)法,毫不含糊。2008年3月,在馬英九上任前,美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)主席薄瑞光拜訪馬英九,建議兩岸對(duì)話分為三個(gè)階段:第一階段處理三通、陸客來(lái)臺(tái)問(wèn)題;第二階段討論經(jīng)貿(mào)問(wèn)題;第三階段再觸及兩岸和平協(xié)議,減少軍事威脅參加國(guó)際組織。第三次江陳會(huì)之前討論的議題屬于第一階段,“經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議”屬于第二階段。按照這個(gè)建議,三步走完也就完成了“和平獨(dú)立”。
2008年5月上臺(tái)后,馬英九政府正是按照這個(gè)“建議”實(shí)施統(tǒng)治的。上任伊始,馬英九就提出“外交休兵”。他們清楚,在陳水扁執(zhí)政期間,臺(tái)灣雖然極力在全球開(kāi)展金元“烽火”邦交,還是丟失了六個(gè)邦交國(guó)。截至2008年11月15日,大陸已同世界上171個(gè)國(guó)家建立了外交關(guān)系,支持臺(tái)灣的國(guó)家只剩23個(gè),而且大多是貧窮小國(guó)。在與大陸外交戰(zhàn)只輸不贏的結(jié)局下,只有“休兵”才是上策、才是明智之舉,才能保“邦交”。沒(méi)有了“邦交”,臺(tái)灣也就失去成為“獨(dú)立政權(quán)”的依據(jù)。如果與大陸政府在外交上繼續(xù)交戰(zhàn),臺(tái)灣會(huì)因資源懸殊遭到外交上更快的全軍覆沒(méi),反而是在“休兵”的情況下能夠維持現(xiàn)狀,為自己的外交保留下僅存的空間。馬政府這樣做,既避免了外交消耗,又顯示了臺(tái)灣的較高姿態(tài),卻給大陸政府出了一個(gè)進(jìn)退維谷的難題:繼續(xù)“進(jìn)兵”則喪失道義,疑與自己倡導(dǎo)的“和平統(tǒng)一”政策自相矛盾;回應(yīng)“休兵”則可能導(dǎo)致外部勢(shì)力更大的插手空間和統(tǒng)一期限的更難確定:而這正是美國(guó)策劃和樂(lè)見(jiàn)的結(jié)果。
2008年8月,拉美國(guó)家巴拉圭宣布不再在聯(lián)合國(guó)投票支持臺(tái)灣,希望與大陸建立外交關(guān)系。但為了回應(yīng)臺(tái)灣外交休兵動(dòng)議,大陸表示暫緩。9月,哥斯達(dá)黎加總統(tǒng)在訪問(wèn)西班牙時(shí)表示,中美洲其他國(guó)家沒(méi)有與中國(guó)建交是“一個(gè)錯(cuò)誤”,鼓勵(lì)這些國(guó)家與中國(guó)建交。2009年3月,薩爾瓦多新當(dāng)選總統(tǒng)宣布于6月就職后考慮與大陸建交。大陸與對(duì)待巴拉圭一樣,要薩國(guó)“暫緩”。
2008年9月17日,美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)在網(wǎng)站上發(fā)表聲明,明確表示支持臺(tái)灣有意義參與聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),堅(jiān)定支持臺(tái)灣成為世界衛(wèi)生大會(huì)(WHA)觀察員。到2009年3月,大陸已經(jīng)同意臺(tái)灣以“中華臺(tái)北”名義“逐年參與世衛(wèi)”。4月,大陸同意臺(tái)灣以“觀察員”名義參與WHA。4月28日,世界衛(wèi)生組織(WHO)去函邀請(qǐng)“中華臺(tái)北”“衛(wèi)生署”參加本屆世衛(wèi)大會(huì)。5月18日的世衛(wèi)大會(huì)上,大會(huì)名錄顯示,中華臺(tái)北列在觀察員欄位,與中國(guó)是分開(kāi)的。這是讓臺(tái)灣獨(dú)立參與世衛(wèi)的征兆。臺(tái)灣代表的出席也引起國(guó)際媒體廣泛關(guān)注。2010年3月22日,臺(tái)灣“衛(wèi)生署”再獲世衛(wèi)邀請(qǐng)。
2008年8月,北京主辦了第29屆奧運(yùn)會(huì)。這屆奧運(yùn)會(huì),組織工作無(wú)懈可擊,開(kāi)閉幕式場(chǎng)面壯觀,體育設(shè)施更是超級(jí)一流,產(chǎn)生了震撼世界的效果,獲得世界各國(guó)廣泛贊譽(yù),大大提高了中國(guó)中央政府在世界上的形象和地位。臺(tái)灣作為地區(qū)代表隊(duì)參加了這一盛會(huì),并獲得4枚獎(jiǎng)牌,大陸作為國(guó)家代表隊(duì)獲得了整整100枚獎(jiǎng)牌,其中金牌51枚,比排名第二的美國(guó)多了15枚。
奧運(yùn)會(huì)后,臺(tái)報(bào)文章《奧運(yùn)不只是奧運(yùn)》認(rèn)為,“這次中國(guó)欲向世界展現(xiàn)的”,“是整個(gè)國(guó)家的形象與方向。臺(tái)灣在跨海參與這場(chǎng)奧運(yùn)后,其實(shí)不必太過(guò)在乎獎(jiǎng)牌的多少,而亦應(yīng)思考整個(gè)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)何在與發(fā)展方向!”這說(shuō)明,臺(tái)灣也有媒體在為國(guó)家民族的發(fā)展做積極的宣傳。
2008年8月,在“8.23”炮戰(zhàn)50周年紀(jì)念儀式上,馬英九對(duì)全臺(tái)灣發(fā)表宣言,表示要將“20世紀(jì)的殺戮場(chǎng)變成21世紀(jì)的和平廣場(chǎng)”,將金門(mén)和廈門(mén)建設(shè)成“和解、和平、合作之門(mén)”。 和平的象征之一是建設(shè)一座連接雙方的大橋——金嶝大橋。
在此基礎(chǔ)上,臺(tái)灣大力與大陸緩和關(guān)系。2008年9月,馬英九重申“九二共識(shí)”,明確兩岸不是“國(guó)與國(guó)的關(guān)系”,而是一種“特殊關(guān)系”。10月,馬英九表示努力在任內(nèi)簽署兩岸“和平協(xié)定”。11月,大陸海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林實(shí)現(xiàn)歷史性訪臺(tái),敲定了兩岸直航“大三通”,陳云林與馬英九也實(shí)現(xiàn)歷史性握手。12月,“大三通”開(kāi)始,象征兩岸和平的大熊貓抵臺(tái),“行政院陸委會(huì)”還召開(kāi)了從1998年以來(lái)已經(jīng)停辦10年的“大陸工作會(huì)議”。2009年3月,臺(tái)灣先是出臺(tái)《四年期國(guó)防總檢討報(bào)告》,為“守勢(shì)防衛(wèi)”戰(zhàn)略定調(diào),明確宣布臺(tái)軍“不開(kāi)第一槍”,公開(kāi)否認(rèn)陳水扁時(shí)期的“先發(fā)制人”、“決戰(zhàn)境外”、“以武謀獨(dú)”的軍事戰(zhàn)略,決定大幅裁軍3成、拆除反登陸設(shè)施,并將每年一次的軍隊(duì)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)減少到兩年一次。后在公布2009年度“兵推”軍演計(jì)劃時(shí),一改扁時(shí)代四次演習(xí)想定大多是兩岸軍事沖突的情況,把年度軍演計(jì)劃調(diào)整為“島內(nèi)重大沖突事件”,并明確了“不以解放軍為假想敵”,名稱(chēng)也由“玉山兵推”改為“中興兵推”。同時(shí),馬英九政府拒絕了達(dá)賴(lài)的“訪問(wèn)”。4月,臺(tái)灣政府機(jī)構(gòu)研究發(fā)展考核委員會(huì)發(fā)布消息,稱(chēng)“赴大陸地區(qū)不等同于出國(guó)”。6月,臺(tái)灣當(dāng)局推廣漢字正體字(繁體),馬英九提出“識(shí)正書(shū)簡(jiǎn)”要求;提出臺(tái)灣和大陸合編“中華大辭典”。這表現(xiàn)了臺(tái)灣主流社會(huì)對(duì)民族國(guó)家統(tǒng)一的積極態(tài)度。
2008年年末,在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表30周年的座談會(huì)上,中共中央總書(shū)記胡錦濤公開(kāi)回應(yīng)馬英九政府,表示在一個(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上,協(xié)商正式結(jié)束兩岸對(duì)立狀態(tài),達(dá)成和平協(xié)議,構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架。胡錦濤提出,兩岸可以就在國(guó)家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關(guān)系展開(kāi)務(wù)實(shí)探討。提出了包括增進(jìn)政治互信、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作、建立軍事互信、擴(kuò)大各界交流等六點(diǎn)意見(jiàn)。并提出只要民進(jìn)黨改變分裂立場(chǎng),大陸愿意做出正面回應(yīng)的嶄新立場(chǎng)。2009年元旦,在新年賀詞中,胡錦濤再次強(qiáng)調(diào)了“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針,呼吁兩岸終結(jié)敵對(duì)歷史。胡錦濤的講話,展示了中央政府的信心,提高了對(duì)話高度。
但是,林欲靜而風(fēng)不止,海想平難避颶風(fēng)虐。兩岸要和平統(tǒng)一的趨勢(shì)一顯,不甘心對(duì)中國(guó)干涉失敗、一心企圖謀取臺(tái)灣的美國(guó)急了,立即逼迫臺(tái)灣購(gòu)買(mǎi)大量“抵御解放軍攻臺(tái)”的武器裝備。2008年8月28日,美國(guó)突然向臺(tái)灣“出售”9000萬(wàn)美元的反艦導(dǎo)彈,這是本已“凍結(jié)”的2009年的軍售計(jì)劃,現(xiàn)在提前“交貨”;29日又給兩岸關(guān)系劃了“二不”界線(不能暗示中國(guó)對(duì)臺(tái)灣擁有主權(quán)、臺(tái)灣國(guó)際活動(dòng)不能由北京來(lái)最終同意——言外之意,臺(tái)灣主權(quán)和國(guó)際活動(dòng)只能由美國(guó)決定)。10月,決定“售”臺(tái)價(jià)值65億美元的先進(jìn)武器。這是美國(guó)在2001年批準(zhǔn)、曾被凍結(jié)的130億美元軍售的一半。2009年1月26日,美國(guó)雷神公司“獲得”臺(tái)灣一筆1.54億美元的合同,協(xié)助臺(tái)灣升級(jí)“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈系統(tǒng)。30日,美國(guó)決定加強(qiáng)臺(tái)灣的軍事現(xiàn)代化,要求臺(tái)灣將130億美元軍購(gòu)計(jì)劃完成。
2009年3月,美國(guó)刻意渲染大陸軍力,制造臺(tái)海緊張假象,并直接介入臺(tái)灣軍演,逼兩岸對(duì)立。結(jié)果導(dǎo)致臺(tái)灣在遭受?chē)?yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī),大陸正攜助臺(tái)灣共渡難關(guān)的情況下,臺(tái)灣卻拋出了750億元天價(jià)軍購(gòu)清單,空軍要購(gòu)買(mǎi)空中加油機(jī),配合戰(zhàn)機(jī)攻擊大陸內(nèi)陸。同時(shí)提出了與馬政府“守勢(shì)國(guó)防”定調(diào)背道而馳的兩岸軍事交流新前提,包括中共先放棄對(duì)臺(tái)動(dòng)武、撤除對(duì)臺(tái)飛彈、去除“一中”框架等三要素。臺(tái)灣經(jīng)建會(huì)否決了興建金嶝大橋的計(jì)劃。2009年4月,美國(guó)國(guó)務(wù)院討論了派遣陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐美國(guó)在臺(tái)北辦事處的問(wèn)題。美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)(AIT)計(jì)劃在臺(tái)北新建的辦公場(chǎng)所駐扎海軍陸戰(zhàn)隊(duì),這是自1979年中美建交撤軍以來(lái)首次計(jì)劃重新駐軍臺(tái)灣,嚴(yán)重違背中美建交公報(bào),標(biāo)志著中美關(guān)系的極大倒退。同時(shí)美國(guó)前亞太事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿幫辦謝淑麗在臺(tái)北表示:“臺(tái)灣是一個(gè)民主國(guó)家,如果政府不能在政治爭(zhēng)議高的議題上整合朝野政黨的意見(jiàn),則人民會(huì)用選票表達(dá)他們的意見(jiàn)”。7月,陸委會(huì)主委賴(lài)幸媛訪問(wèn)美國(guó),表達(dá)了與美國(guó)保持一致的意見(jiàn)。同時(shí)美國(guó)專(zhuān)家在“臺(tái)灣國(guó)際空間”研討會(huì)上提出了兩岸在聯(lián)合國(guó)“一國(guó)兩席”的提議,這是將臺(tái)灣獨(dú)立國(guó)際化的啟動(dòng)步驟。也是此時(shí),民進(jìn)黨開(kāi)除了參加第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流的前“農(nóng)委會(huì)主委”范振宗、前“立委”許榮淑。但是國(guó)家對(duì)此麻木不仁,沒(méi)有任何反應(yīng)。8月臺(tái)灣南部受臺(tái)風(fēng)重創(chuàng),但臺(tái)當(dāng)局不許大陸派人、飛機(jī)救援而讓美軍救援,接著邀請(qǐng)達(dá)賴(lài)去臺(tái)訪問(wèn),9月高雄電影節(jié)放映“疆獨(dú)”影片。10月,由全球知名民間智庫(kù)麥克阿瑟基金會(huì)資助的臺(tái)灣“麥克阿瑟安全研究中心”在臺(tái)灣國(guó)立政治大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究中心宣告成立,它在3年內(nèi)將接受麥克阿瑟基金會(huì)55萬(wàn)美元的資助。中心執(zhí)行長(zhǎng)劉復(fù)國(guó)說(shuō):“這項(xiàng)研究計(jì)劃把重點(diǎn)放在研究建立兩岸和平共存的新方法上。”換句話說(shuō),就是研究臺(tái)灣“和平獨(dú)立的新方法上”。之后馬英九表示,臺(tái)灣從美國(guó)購(gòu)買(mǎi)更多武器是自衛(wèi)的,大陸必須先撤除飛彈兩岸才能談和平協(xié)議。民進(jìn)黨則表示,馬英九要求大陸僅僅撤除飛彈是不夠的,應(yīng)要求銷(xiāo)毀飛彈才有意義,并下令臺(tái)灣所有政府官員在大陸尚未撤除飛彈前不得與大陸談判兩岸和平協(xié)議,同時(shí)必須明確簽署和平協(xié)議是國(guó)家對(duì)國(guó)家、政府對(duì)政府的議題。未來(lái)簽訂ECFA(兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議)要以經(jīng)濟(jì)議題定位,不能出現(xiàn)“一個(gè)中國(guó)原則”等語(yǔ)言——如果大陸同意這么做,不等于放棄了“九二共識(shí)”嗎?
這里我們需要考慮的一個(gè)問(wèn)題是,大陸向臺(tái)灣示好,讓臺(tái)灣賺取大陸的錢(qián),給臺(tái)灣更大的活動(dòng)空間,本來(lái)是為了通過(guò)發(fā)展臺(tái)灣經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)兩岸關(guān)系,促進(jìn)和平統(tǒng)一的,但現(xiàn)在這些錢(qián)卻變成了準(zhǔn)備與大陸決戰(zhàn)的武器裝備,導(dǎo)致兩岸政治關(guān)系倒退,和平統(tǒng)一越來(lái)越難實(shí)現(xiàn)。這樣做是不是與向臺(tái)灣示好以促進(jìn)和平統(tǒng)一的初衷背道而馳了呢?如果是這樣,大陸就需要重新考慮對(duì)臺(tái)政策了。
2009年11月,“兩岸一甲子”學(xué)術(shù)研討會(huì)在臺(tái)北舉行,中國(guó)人民解放軍退役將領(lǐng)、中國(guó)孫子兵法研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)李際均表示,部署飛彈是因應(yīng)中國(guó)整體國(guó)際戰(zhàn)略、防止外來(lái)勢(shì)力阻撓統(tǒng)一大業(yè)的需要,并不是針對(duì)臺(tái)灣人民,“要求大陸撤除飛彈只能是結(jié)果而不是前提”。臺(tái)灣方面有人表示,“現(xiàn)在對(duì)國(guó)民黨來(lái)說(shuō)統(tǒng)一不能是目標(biāo),只能是一個(gè)選項(xiàng)。”民進(jìn)黨籍人士強(qiáng)調(diào),和平協(xié)議就是統(tǒng)一協(xié)議,要為和平協(xié)議劃出紅線,北京如踩紅線,“大家就翻臉”——要簽和平協(xié)議就翻臉,不準(zhǔn)和平!這是多么無(wú)賴(lài)的舉動(dòng)!連兩岸和平的底線都不要了——很明顯,這些都是對(duì)兩岸關(guān)系和諧發(fā)展的沉重打擊,也是美國(guó)幕后操縱的結(jié)果。
臺(tái)報(bào)報(bào)道,2009年10月中下旬,在馬英九出任國(guó)民黨主席前夕,亞太和平研究基金會(huì)董事長(zhǎng)趙春山在美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心的研討會(huì)上公開(kāi)表示,兩岸進(jìn)入政治對(duì)話應(yīng)具備三要素,依序?yàn)镸OU(兩岸金融監(jiān)理備忘錄)和ECFA(兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議)、臺(tái)灣內(nèi)部形成共識(shí),以及取得美日等國(guó)的支持。沒(méi)過(guò)幾天,亞太和平基金會(huì)副執(zhí)行長(zhǎng)陳一新又透露,美國(guó)決定開(kāi)始介入兩岸政治對(duì)話,并向臺(tái)灣提出三階段論。由此可以看出,是美國(guó)一直在把握著主動(dòng)權(quán)。
為什么不把大陸撤除飛彈與臺(tái)灣停止購(gòu)買(mǎi)武器掛鉤?為什么單方面要求大陸撤除和銷(xiāo)毀飛彈?說(shuō)白了,臺(tái)灣必須獨(dú)立才能簽署和平協(xié)議。但同時(shí),臺(tái)灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會(huì)首任駐北京辦事處成立,這是兩岸分治60年來(lái)首次相互派任官員代表;同時(shí)軍方透露,臺(tái)“國(guó)防部”已租到能夠及時(shí)、同步監(jiān)控大陸軍事動(dòng)態(tài)的間諜衛(wèi)星,而且已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)多年,“接收的衛(wèi)星照片解析度為0.6米”,對(duì)大陸的軍事動(dòng)態(tài),“想拍什么就拍什么”,“為了培養(yǎng)衛(wèi)星照片判讀能力,以及衛(wèi)星監(jiān)控技術(shù),軍方已多次派員赴美受訓(xùn)。”10月,媒體報(bào)道“美列清單”,未來(lái)10年臺(tái)灣“需軍購(gòu)上萬(wàn)億元”,以建立“有效嚇阻,防衛(wèi)固守”的戰(zhàn)力。2010年1月7日,美國(guó)國(guó)防部宣布售臺(tái)先進(jìn)的“愛(ài)國(guó)者”防空導(dǎo)彈。1月29日,美國(guó)宣布了包括“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈、“黑鷹”直升機(jī)以及F-16戰(zhàn)斗機(jī)群所使用通信設(shè)備在內(nèi)的60多億美元軍售,為的是完成布什政府通過(guò)的130億美元對(duì)臺(tái)軍售計(jì)劃。中國(guó)宣布暫停中美兩軍互訪交流活動(dòng)。
在2009年年初,菲律賓、日本、馬來(lái)西亞等幾個(gè)國(guó)家公然違背其在南海問(wèn)題上簽署的《南海各方行為宣言》,紛紛對(duì)中國(guó)領(lǐng)土提出主權(quán)要求時(shí),臺(tái)灣人民看到了美國(guó)“協(xié)防臺(tái)灣”的真面目。輿論認(rèn)為,中國(guó)無(wú)論橫看豎看都是強(qiáng)國(guó)、大國(guó),有什么理由被日本、菲律賓、馬來(lái)西亞“以弱凌強(qiáng)”、“以小欺大”呢?關(guān)鍵原因就是兩岸對(duì)峙以致“鷸蚌相爭(zhēng),漁翁得利”,而兩岸對(duì)立的根本原因在于美國(guó)“協(xié)防臺(tái)灣”。
2009年到2010年初,日美就2006年達(dá)成的普天間基地搬遷問(wèn)題矛盾激化,日本要求基地遷出沖繩,美國(guó)則堅(jiān)持遷至沖繩附近海濱地區(qū)名戶市。媒體認(rèn)為,“一旦臺(tái)海出現(xiàn)緊急事態(tài),駐沖繩海軍陸戰(zhàn)隊(duì)對(duì)美軍來(lái)說(shuō)必不可少。”可見(jiàn)美國(guó)一直保持著對(duì)中國(guó)的武裝威懾,時(shí)刻準(zhǔn)備護(hù)衛(wèi)臺(tái)灣,阻止中國(guó)統(tǒng)一。
目前,兩岸關(guān)系走入正規(guī),但還存在很多變數(shù)。為了促進(jìn)兩岸交流,增加感情,大陸應(yīng)該主動(dòng)與臺(tái)灣發(fā)展關(guān)系,把握主動(dòng)權(quán),控制發(fā)展進(jìn)程。比如可以與臺(tái)灣當(dāng)局聯(lián)手進(jìn)行一些共同的活動(dòng)。如與臺(tái)灣當(dāng)局聯(lián)手成立機(jī)構(gòu)清算日本法西斯罪行,兩岸聯(lián)手對(duì)海疆進(jìn)行巡邏,對(duì)一些資源進(jìn)行開(kāi)發(fā),等等。2009年1月開(kāi)始的兩岸故宮博物院進(jìn)行交流活動(dòng),4月兩岸攜手勘探南極的計(jì)劃等等,都是很有益的。2009年4月15日,臺(tái)中市長(zhǎng)胡志強(qiáng)到訪香港,與香港特區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)會(huì)見(jiàn)。胡志強(qiáng)表示,希望加強(qiáng)福建、臺(tái)灣、香港、廣東四地間人流、物流聯(lián)系,構(gòu)建類(lèi)似波士頓、華盛頓、紐約特區(qū)的大區(qū)域,在國(guó)際市場(chǎng)上提升競(jìng)爭(zhēng)力。
2009年11月,奧巴馬對(duì)中國(guó)進(jìn)行了上任后的首次訪問(wèn),雙方發(fā)表的《聯(lián)合聲明》中沒(méi)有提及分裂臺(tái)海的《與臺(tái)灣關(guān)系法》。有人認(rèn)為美國(guó)的兩岸政策可能發(fā)生松動(dòng),美國(guó)有可能“促使兩岸和談”。這是不可能的。美國(guó)對(duì)兩岸的戰(zhàn)略目標(biāo)就是通過(guò)三個(gè)《聯(lián)合公報(bào)》和《與臺(tái)灣關(guān)系法》維持一個(gè)“分而不獨(dú),和而不統(tǒng)”的臺(tái)海現(xiàn)狀。正如臺(tái)報(bào)所言:“維持現(xiàn)狀是戰(zhàn)略目標(biāo),至今沒(méi)有改變;但三個(gè)‘聯(lián)合公報(bào)’和《與臺(tái)灣關(guān)系法》,其內(nèi)涵和實(shí)施的步驟卻因美國(guó)執(zhí)政當(dāng)局的更迭和其面臨客觀環(huán)境的變化,而出現(xiàn)若干戰(zhàn)術(shù)上的調(diào)整。無(wú)論如何,這些調(diào)整并未造成整個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的松動(dòng)。”針對(duì)中美1972年與1979年的公報(bào)中美方“認(rèn)知中國(guó)的立場(chǎng)是只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”,美國(guó)專(zhuān)門(mén)澄清:“認(rèn)知”并不表示“承認(rèn)”、“接受”或其他除“認(rèn)知”以外的任何意思,說(shuō)“尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整”是說(shuō)明西藏與新疆問(wèn)題,美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售只是時(shí)間問(wèn)題。12月9日,馬英九宣布由正在華府智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)擔(dān)任訪問(wèn)學(xué)者的金溥聰接任國(guó)民黨秘書(shū)長(zhǎng),而金是反共的頑固派代表。臺(tái)報(bào)認(rèn)為,在兩岸政策方面,從“馬英九接任黨主席那一刻起,就注定藍(lán)營(yíng)的策略將產(chǎn)生質(zhì)變,一向反共的金溥聰當(dāng)秘書(shū)長(zhǎng)后,偏移將更加明顯。”
2010年3月27日,由中國(guó)統(tǒng)一聯(lián)盟、勞動(dòng)黨等發(fā)起,19個(gè)統(tǒng)派團(tuán)體參與的“兩岸和平發(fā)展論壇”在臺(tái)北舉行成立大會(huì)。勞動(dòng)黨主席吳榮元說(shuō),兩岸事務(wù)不能被政黨、政客所把持,中下階層民眾也應(yīng)有參與機(jī)會(huì),論壇成立后,將透過(guò)研討會(huì)和街頭活動(dòng)宣揚(yáng)理念,呼吁大眾重視兩岸關(guān)系開(kāi)展。一名參與論壇成立的人士說(shuō):“成立論壇不是要支持馬英九,而是要給他壓力。”這說(shuō)明,廣大要求統(tǒng)一的臺(tái)灣民眾已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)。
在國(guó)際事務(wù)中,大陸必須主動(dòng)與臺(tái)灣協(xié)商共同利益,減少以至消除美國(guó)對(duì)臺(tái)灣事務(wù)的插手空間,才能保證臺(tái)灣在統(tǒng)一的道路上不會(huì)節(jié)外生枝,或者背道而馳。
中華民族是一個(gè)偉大的民族,是一個(gè)勤勞、勇敢和智慧的民族,臺(tái)灣人民認(rèn)識(shí)到了主權(quán)分割狀態(tài)對(duì)民族國(guó)家的發(fā)展造成了多大阻礙和傷害,也明白了在外來(lái)力量干涉和控制之下作為別人的“附庸”在國(guó)際上活動(dòng)的空間和地位會(huì)受到多大局限。親人難見(jiàn),親情難表,矮人一等,受人欺凌的窘境,使臺(tái)灣人民終于清醒了。社會(huì)在飛速發(fā)展,國(guó)家在蒸蒸日上,時(shí)不我待,分裂時(shí)間越長(zhǎng)對(duì)國(guó)家民族越不利。“兩岸合作保衛(wèi)萬(wàn)里海疆,中華民族凝聚力必定空前加強(qiáng)”成為兩岸共識(shí)。因此,臺(tái)灣人民反對(duì)天價(jià)軍購(gòu),認(rèn)為投資戰(zhàn)爭(zhēng)不如投資和平,揭露了美國(guó)渲染大陸軍力的真相。
三、統(tǒng)一兩岸,三個(gè)問(wèn)題如何解決
要統(tǒng)一兩岸,實(shí)際上需要解決三個(gè)問(wèn)題。一是中華民國(guó)與中華人民共和國(guó)的關(guān)系問(wèn)題,二是雙方對(duì)外蒙古的關(guān)系問(wèn)題,三是美國(guó)對(duì)待中國(guó)統(tǒng)一的態(tài)度問(wèn)題。前兩者是中國(guó)內(nèi)部的因素,后者是外部因素。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)的統(tǒng)一,三者需要一并得到解決。
1、中華民國(guó)與中華人民共和國(guó)是什么關(guān)系
首先要解決的是,中華民國(guó)與中華人民共和國(guó)是什么關(guān)系?這個(gè)關(guān)系不弄清楚,是無(wú)法協(xié)商統(tǒng)一的。
目前的兩岸關(guān)系,建立在1992年的“共識(shí)”上。在“九二共識(shí)”中,確定了“一個(gè)中國(guó)”的原則,但雙方“各有表述”,大陸說(shuō)這個(gè)中國(guó)是中華人民共和國(guó),臺(tái)灣說(shuō)這個(gè)中國(guó)是中華民國(guó),而且“互不否認(rèn)”。為了發(fā)展關(guān)系,雙方采取“交流、對(duì)話、擱置爭(zhēng)議”的措施。由于美國(guó)在《與臺(tái)灣關(guān)系法》里只承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)的一個(gè)部分,而不提是中華人民共和國(guó)的一部分,這就給中華民國(guó)的存在預(yù)留了空間,給美國(guó)干涉中國(guó)內(nèi)政留下的借口。這說(shuō)明,關(guān)于雙方地位的問(wèn)題沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。
但是很明顯,中華人民共和國(guó)大陸政權(quán)目前的力量與中華民國(guó)臺(tái)灣政權(quán)的力量對(duì)比已經(jīng)懸殊太大,統(tǒng)一后中華民國(guó)臺(tái)灣政權(quán)已經(jīng)不可能成為中央政權(quán),只有中華人民共和國(guó)大陸政權(quán)占據(jù)中央統(tǒng)治地位。即使中央政府給臺(tái)灣地區(qū)留有位置,但臺(tái)灣也只能屬于地方政權(quán)。臺(tái)灣人認(rèn)為,讓大陸統(tǒng)治臺(tái)灣有矮化中華民國(guó)主權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。
這個(gè)問(wèn)題如何解決呢?這里有一個(gè)建議,就是從歷史的角度看,承認(rèn)中華民國(guó)是中國(guó)歷史上的一個(gè)重要階段;從現(xiàn)實(shí)的可行性分析,找到一個(gè)雙方都可接受的體面形式,讓中國(guó)主權(quán)完全從中華民國(guó)“過(guò)渡”到中華人民共和國(guó)。
“從歷史的角度看”,中華民國(guó)和中華人民共和國(guó)都是中國(guó)歷史上的一個(gè)階段。這是一個(gè)歷史事實(shí)。因此,中華民國(guó)的主權(quán)是需要承認(rèn)的。中華民國(guó)上承封建帝制的清王朝階段,下接社會(huì)主義的中華人民共和國(guó)階段。在這個(gè)階段,中華民國(guó)是中國(guó)唯一合法政府,擁有中國(guó)主權(quán),在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上都得到承認(rèn)。臺(tái)灣作為中華民國(guó)的一部分,其主權(quán)屬于中華民國(guó),更屬于中國(guó)。1949年,中華人民共和國(guó)政府的成立標(biāo)志著中國(guó)主權(quán)從中華民國(guó)政府“過(guò)渡”到中華人民共和國(guó)政府,中國(guó)大部分地區(qū)完成了主權(quán)的過(guò)渡。在國(guó)際上,1971年10月第26屆聯(lián)大決定中華人民共和國(guó)取代中華民國(guó)作為中國(guó)唯一合法政府,標(biāo)志著中國(guó)國(guó)家主權(quán)正式從中華民國(guó)過(guò)渡到中華人民共和國(guó),中華民國(guó)已經(jīng)不再是合法政府,已不再擁有中國(guó)主權(quán),只是因?yàn)橛型獠縿?shì)力的干擾沒(méi)有完成全部的主權(quán)的過(guò)渡。1997年和1999年香港和澳門(mén)主權(quán)也過(guò)渡到中華人民共和國(guó)政府,臺(tái)灣成為中國(guó)主權(quán)從中華民國(guó)政府向中華人民共和國(guó)政府過(guò)渡的末尾部分。
從人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史階段上看,中國(guó)主權(quán)從中華民國(guó)向中華人民共和國(guó)的過(guò)渡,還是中國(guó)從半封建、半殖民地社會(huì)向社會(huì)主義制度的過(guò)渡,是國(guó)家社會(huì)系統(tǒng)的一次升級(jí)。人類(lèi)歷史上,已經(jīng)出現(xiàn)的幾種社會(huì)制度中,奴隸社會(huì)比原始社會(huì)先進(jìn),封建社會(huì)比奴隸社會(huì)進(jìn)步,資本主義社會(huì)比封建社會(huì)又前進(jìn)了一步,社會(huì)主義社會(huì)又比資本主義社會(huì)優(yōu)越。中華人民共和國(guó)建立的社會(huì)主義制度是目前人類(lèi)社會(huì)最先進(jìn)最優(yōu)越的制度,它的生產(chǎn)率比歷史上任何階段的生產(chǎn)率都要高,從大陸經(jīng)濟(jì)政治在“一窮二白”的基礎(chǔ)上迅速崛起可以清楚地印證這一點(diǎn)。
從另一個(gè)角度說(shuō),中國(guó)的社會(huì)主義制度是在半封建半殖民地基礎(chǔ)上建立的,中國(guó)的資本主義沒(méi)有得到充分發(fā)展。作為人類(lèi)歷史上的一個(gè)重要階段,資本主義時(shí)期要對(duì)人類(lèi)的素質(zhì)進(jìn)行多方面的錘煉,人類(lèi)也要提高對(duì)社會(huì)生活中各種因素如科技、人口、文化等方面的認(rèn)識(shí),更好地把握和應(yīng)用于社會(huì)發(fā)展。這些方面的人類(lèi)文明成果是社會(huì)主義需要繼承的。資本主義還要完善封建制度不完善的一些社會(huì)功能,比如領(lǐng)導(dǎo)人更替制度等。資本主義制度化的選舉制與封建社會(huì)家族世襲制和終身制相比具有明顯的優(yōu)越性,社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)人更替制度則應(yīng)該比資本主義更優(yōu)越。但由于大多數(shù)社會(huì)主義國(guó)家建立在封建社會(huì)的基礎(chǔ)上,就難以迅速拿出比資本主義更優(yōu)越的領(lǐng)導(dǎo)人更替制度,甚至開(kāi)始只能沿襲封建制度終身制的方式。這種領(lǐng)導(dǎo)人更替方式很容易造成社會(huì)動(dòng)蕩等問(wèn)題。蘇聯(lián)、東歐國(guó)家就是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人更替方面出了問(wèn)題而解體的,給社會(huì)主義國(guó)家留下了深刻教訓(xùn)。再如廣大人民對(duì)資本主義金錢(qián)控制社會(huì)造成道德墜落、社會(huì)問(wèn)題嚴(yán)重、社會(huì)不公等等弊端認(rèn)識(shí)不清,無(wú)法有力應(yīng)對(duì),陷入絕對(duì)“無(wú)產(chǎn)階級(jí)”困境等。
因此說(shuō),建立在不成熟的資本主義基礎(chǔ)上的社會(huì)主義制度是十分脆弱的,社會(huì)主義國(guó)家需要利用資本主義階段的一些文明成果來(lái)壯大自己。同時(shí),資本主義制度與人類(lèi)歷史上其他階段相比存在時(shí)間還不長(zhǎng),弊端還沒(méi)有完全暴露出來(lái),還沒(méi)有完全喪失生命力,還能夠?yàn)橐恍﹪?guó)家和地區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮,因此也不能說(shuō)它完全失去了生命力,立即會(huì)被社會(huì)主義所取代,目前的世界現(xiàn)實(shí)能夠說(shuō)明這一點(diǎn)。
實(shí)際上,鄧小平領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)改革開(kāi)放,允許私有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同意港澳臺(tái)繼續(xù)實(shí)行資本主義制度,也是社會(huì)主義制度的有限后退,目的不但是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),也有給中國(guó)補(bǔ)資本主義課,等待港澳臺(tái)一同過(guò)渡的政治意愿。這個(gè)意愿的思想基礎(chǔ)之一,是中華民族根深蒂固的國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)統(tǒng)一觀念。中華民族寧可晚一段時(shí)間過(guò)渡到社會(huì)主義制度,也不能讓國(guó)家民族因制度的過(guò)渡而導(dǎo)致國(guó)家的長(zhǎng)期不統(tǒng)一狀態(tài)。
當(dāng)然,資本主義與社會(huì)主義制度相比,其弊端是顯而易見(jiàn)的,如社會(huì)生產(chǎn)的盲目性和貧富差距過(guò)大容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期性地頻繁發(fā)生,激化社會(huì)矛盾和影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展等等。這類(lèi)弊端是需要社會(huì)主義摒棄的。但是,由于我國(guó)跳躍了這個(gè)階段,資本主義的優(yōu)越性在中國(guó)還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),弊端也沒(méi)有充分暴露出來(lái),而社會(huì)中遺留的封建社會(huì)的弊端又會(huì)沉渣泛起,被誤認(rèn)為是社會(huì)主義的弊端。這就形成一些人對(duì)資本主義某些方面優(yōu)勢(shì)的認(rèn)可和對(duì)社會(huì)主義制度的否定。2008年的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)給中國(guó)上了一堂社會(huì)主義與資本主義的比較課,也給全世界人民上了一課,人們?cè)谶@方面的認(rèn)識(shí)有了一定提高。
因此,大陸需要利用一切機(jī)會(huì)進(jìn)行宣傳,比較兩種制度的優(yōu)劣,讓臺(tái)灣人民在比較中甄別,在甄別中選擇,臺(tái)灣人民會(huì)從優(yōu)如流,積極主動(dòng)地靠近社會(huì)主義,融入大陸,進(jìn)而達(dá)到共榮共贏。同時(shí)全世界人民也會(huì)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的做法表示贊賞和支持,中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)就更容易實(shí)現(xiàn)。這就是中國(guó)改革開(kāi)放與資本主義國(guó)家合作的一個(gè)重要原因,也是鄧小平提出“一國(guó)兩制”偉大設(shè)想的社會(huì)基礎(chǔ)。能給人民帶來(lái)物質(zhì)和精神方面的更大利益,人民又愿意實(shí)行,就是好制度。這就是中國(guó)共產(chǎn)黨人實(shí)事求是的態(tài)度,也是毛澤東思想的一個(gè)重要組成部分。
“從現(xiàn)實(shí)的可行性分析”,就是和平與武力兩種方式中選擇什么方式完成政權(quán)的最后“過(guò)渡”。眾所周知,港澳地區(qū)和臺(tái)灣一樣,沒(méi)有及時(shí)完成政權(quán)的過(guò)渡。但港澳地區(qū)并沒(méi)有采用武力方式,因?yàn)闀r(shí)代的發(fā)展允許使用和平談判方式解決問(wèn)題。因此很多人認(rèn)為,香港和澳門(mén)在“一國(guó)兩制”原則指導(dǎo)下主權(quán)回歸祖國(guó),為臺(tái)灣回歸做出了榜樣。
但是,中華民國(guó)政府認(rèn)為,臺(tái)灣與香港和澳門(mén)不一樣,不能走港澳方式。因?yàn)椋愀酆桶拈T(mén)只是中國(guó)的“地區(qū)”,而臺(tái)灣卻是中國(guó)的國(guó)家政權(quán)——雖然目前已經(jīng)不合法——中華民國(guó)政府所在地。2010年2月17日,臺(tái)灣在厘清因馬英九與美國(guó)眾院議員會(huì)面的新聞稿中的錯(cuò)誤(把“兩岸”關(guān)系寫(xiě)成“兩國(guó)”關(guān)系)時(shí)說(shuō),馬英九不會(huì)將兩岸關(guān)系說(shuō)成“兩國(guó)”關(guān)系,“因?yàn)楦鶕?jù)中華民國(guó)憲法,中華民國(guó)是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家,在中華民國(guó)憲法的架構(gòu)下,中國(guó)大陸是一個(gè)‘地區(qū)’,我們并不承認(rèn)大陸當(dāng)局為一個(gè)主權(quán)國(guó)家,僅在事實(shí)上并不否認(rèn)其為中國(guó)大陸地區(qū)的有效統(tǒng)治當(dāng)局。”可見(jiàn)臺(tái)灣目前還是堅(jiān)持中華民國(guó)是一個(gè)包括全部中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)在內(nèi)的政府的。如果像港澳地區(qū)一樣“回歸祖國(guó)”,則存在回歸之前先把中華民國(guó)政府“矮化”為“地方政府”的風(fēng)險(xiǎn),其人民心理上不易平衡。
為了不讓中華民國(guó)政府“矮化”為“地方政府”,就需要一種合適的方式。由于兩岸已經(jīng)選擇了“和平統(tǒng)一”的戰(zhàn)略,就可以商談一種雙方認(rèn)為都體面的“政權(quán)交接儀式”,完成中國(guó)政權(quán)由中華民國(guó)政府向中華人民共和國(guó)政府的最后“過(guò)渡”。
因此,只要承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”原則,承認(rèn)這種“過(guò)渡”的歷史事實(shí),同意“和平統(tǒng)一”的戰(zhàn)略,就可以找到一種雙方認(rèn)為都體面的“政權(quán)過(guò)渡儀式”, 完成中國(guó)政權(quán)由中華民國(guó)政府向中華人民共和國(guó)政府的最后“過(guò)渡”,而且避免兩岸統(tǒng)一“矮化”中華民國(guó)主權(quán)的問(wèn)題。同時(shí),如果用一種體面的交接方式將中華民國(guó)政權(quán)“移交”給中華人民共和國(guó),中華民國(guó)就不再存在,美國(guó)就完全失去干涉中國(guó)的借口,失去分裂中國(guó)、攫取臺(tái)灣的依據(jù)。
這里有一個(gè)特別需要提防的問(wèn)題是,不要把中華民國(guó)主權(quán)與臺(tái)灣主權(quán)混為一談。中華民國(guó)的主權(quán)是整個(gè)中國(guó)的主權(quán),臺(tái)灣只是中國(guó)的一部分,臺(tái)灣的最高地位是中國(guó)的一個(gè)省級(jí)單位,它目前的主權(quán)只能存在于中華民國(guó)之中,將來(lái)的主權(quán)只能存在于中華人民共和國(guó)之中,沒(méi)有單獨(dú)的臺(tái)灣主權(quán)之說(shuō),因此也就不存在矮化臺(tái)灣主權(quán)的問(wèn)題。凡堅(jiān)持單獨(dú)臺(tái)灣主權(quán)的人,或聲稱(chēng)矮化臺(tái)灣主權(quán)的人,就是臺(tái)獨(dú)分子,國(guó)家應(yīng)堅(jiān)決打擊,毫不手軟。堅(jiān)持中華民國(guó)主權(quán)的人,要進(jìn)行友好協(xié)商,以促進(jìn)政權(quán)“過(guò)渡”,并對(duì)積極的行動(dòng)予以堅(jiān)定的支持。2009年7月在長(zhǎng)沙舉行的第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇上,全國(guó)政協(xié)主席賈慶林澄清了“臺(tái)灣意識(shí)”為“愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)的熾熱情懷和自己當(dāng)家作主的樸素愿望”,應(yīng)當(dāng)包含在“中國(guó)意識(shí)”之中,與圖謀分裂的“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)有本質(zhì)區(qū)別。這粉碎了臺(tái)獨(dú)分子企圖將“臺(tái)灣意識(shí)”扭曲為“臺(tái)獨(dú)意識(shí)”的圖謀,有利于團(tuán)結(jié)大多數(shù)臺(tái)灣同胞以爭(zhēng)取友好協(xié)商,促進(jìn)政權(quán)“過(guò)渡”。
至于怎樣把這種設(shè)想變成現(xiàn)實(shí),“過(guò)渡儀式”如何安排以達(dá)到“雙贏”的目標(biāo),則是對(duì)炎黃子孫當(dāng)代智慧的考驗(yàn)。
2009年11月,馬英九政府決定高調(diào)紀(jì)念辛亥革命100周年,但把它說(shuō)成是中華民國(guó)建國(guó)100周年,實(shí)際上,中華民國(guó)建國(guó)的時(shí)間是1912年1月1日。這說(shuō)明馬英九政府還是堅(jiān)持中華民國(guó)名義的。但大陸應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略上考慮,允許甚至邀請(qǐng)馬英九政府把紀(jì)念地點(diǎn)放在辛亥革命的發(fā)生地武昌進(jìn)行。這樣做既能體現(xiàn)大陸對(duì)中華民國(guó)的包容,也能體現(xiàn)中華人民共和國(guó)對(duì)臺(tái)灣民眾的尊重,對(duì)將來(lái)中國(guó)主權(quán)從中華民國(guó)全部過(guò)渡到中華人民共和國(guó)的協(xié)商是個(gè)鋪墊。
2、外蒙古問(wèn)題
第二個(gè)是外蒙古問(wèn)題。外蒙古指現(xiàn)在的蒙古人民共和國(guó),原是中國(guó)的一部分。中華民國(guó)北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期,中國(guó)內(nèi)亂紛爭(zhēng),無(wú)暇顧及邊防。在沙俄策動(dòng)和武力支持下,1911年11月,外蒙古活佛哲布尊丹巴宣布“獨(dú)立”,建立所謂“大蒙古國(guó)”。1912年11月,沙俄無(wú)視中國(guó)政府的嚴(yán)正聲明,與外蒙古當(dāng)局簽訂所謂“俄蒙協(xié)約”,宣稱(chēng)“蒙古對(duì)中國(guó)的過(guò)去關(guān)系已經(jīng)終止”,由俄國(guó)政府“扶助蒙古的自治,并為其編練軍隊(duì)”,規(guī)定中國(guó)軍隊(duì)不得進(jìn)入蒙境,不經(jīng)俄政府批準(zhǔn),蒙古不得與“中國(guó)或外別國(guó)立約”。民國(guó)政府宣布對(duì)此“概不承認(rèn)”。1913年袁世凱與沙俄簽訂《中俄聲明文件》,承認(rèn)外蒙古“自治”,但沙俄也承認(rèn)了外蒙古是“中國(guó)領(lǐng)土的一部分”。
十月革命中沙皇被推翻,外蒙古失去靠山,主動(dòng)取消“自治”,重歸中國(guó)政府管轄。但是蘇聯(lián)出于自私目的,繼續(xù)策動(dòng)蒙古脫離中國(guó)。在蘇聯(lián)的支持下,1921年外蒙古宣布獨(dú)立,1924年成立蒙古人民共和國(guó)。1945年2月,在中國(guó)人民即將迎來(lái)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的前夕,美、英、蘇在雅爾塔召開(kāi)三國(guó)首腦會(huì)議,簽署了《雅爾塔協(xié)定》,由蘇聯(lián)向中國(guó)東北出兵150萬(wàn)在太平洋戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)日作戰(zhàn)作為交換條件,美英兩國(guó)接受了斯大林提出的承認(rèn)外蒙古從中國(guó)分離并獨(dú)立等條件,將蒙古從中國(guó)分裂出去國(guó)際化。根據(jù)《雅爾塔協(xié)定》,外蒙古于1945年11月進(jìn)行“全民公決”獲得“獨(dú)立”。在被逼無(wú)奈之下,1946年2月民國(guó)政府外交部與蒙古代表互換了照會(huì)。1992年外蒙改名蒙古國(guó)。
1949年中華人民共和國(guó)成立后,本要收回蒙古主權(quán)。但新中國(guó)“一窮二白”,缺乏資金發(fā)展經(jīng)濟(jì),又處于美帝國(guó)主義威脅之下,鞏固新生政權(quán)成為國(guó)家主要矛盾。在此情況下,新中國(guó)選擇與蘇聯(lián)結(jié)盟,以獲取蘇聯(lián)的資金和技術(shù)支持。但蘇聯(lián)堅(jiān)決要求中國(guó)新政府放棄外蒙古地區(qū)的主權(quán)。在當(dāng)時(shí)的條件下,新政權(quán)的生存是國(guó)家主要矛盾,中國(guó)政府不得不答應(yīng)這個(gè)屈辱的條件。這一點(diǎn)在偉大領(lǐng)袖的心中是一個(gè)永遠(yuǎn)的痛,也是20世紀(jì)60年代中蘇關(guān)系破裂的起因。
偉大領(lǐng)袖做出的這種妥協(xié),為中國(guó)贏得了生存、發(fā)展和強(qiáng)大的機(jī)會(huì),但并沒(méi)有放棄國(guó)家的統(tǒng)一,只是把國(guó)家統(tǒng)一的希望寄托給了國(guó)家以后的強(qiáng)大時(shí)期。由于中華民國(guó)也不同意外蒙古獨(dú)立,在其主權(quán)最后過(guò)渡到中華人民共和國(guó)的過(guò)程中,就牽涉到如何對(duì)待外蒙古問(wèn)題。但是,2009年5月,蒙古選出了美國(guó)培養(yǎng)的親西方總統(tǒng),專(zhuān)門(mén)排斥華人的恐怖組織也紛紛活躍起來(lái)。如果中國(guó)不采取有效措施,不久蒙古就會(huì)出現(xiàn)美國(guó)為首的西方國(guó)家的軍事存在,不但對(duì)蒙古的統(tǒng)一構(gòu)成威脅,恐怕蒙古還會(huì)成為美國(guó)對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略包圍圈的最后一環(huán),中國(guó)更為危險(xiǎn)。媒體2010年3月報(bào)道說(shuō),印度已經(jīng)在靠近中國(guó)的哈薩克斯坦和蒙古設(shè)立了空軍基地和宇宙觀測(cè)中心,而印度現(xiàn)在是美國(guó)的走卒。
中華民國(guó)作為中國(guó)的國(guó)家政府,在把外蒙古地區(qū)主權(quán)移交給中華人民共和國(guó)政府時(shí),必定要有自己的意見(jiàn)。雙方可以按照歷史和現(xiàn)實(shí)情況,談妥基本一致的態(tài)度,進(jìn)行處理。炎黃子孫歷史上就有戰(zhàn)亂之時(shí)丟失的疆域,后人在強(qiáng)盛之時(shí)收回的傳統(tǒng),中華民國(guó)政府也可以為收回外蒙古起積極作用。當(dāng)然,在新形勢(shì)下,也應(yīng)該是使用“和平方式”。而且,作為當(dāng)事的一方,蒙古也應(yīng)該參與意見(jiàn)。如果在中華民國(guó)政府向中華人民共和國(guó)政府交接權(quán)力過(guò)程中將外蒙古也統(tǒng)一了,將是炎黃子孫智慧的表現(xiàn),兩岸人民的一個(gè)杰作,華夏民族的偉大勝利,為中華民族的偉大復(fù)興添上精彩的一筆。
退一步說(shuō),即使外蒙古問(wèn)題不能這次解決,只要兩政府在政權(quán)過(guò)渡中達(dá)成一致,就能夠促進(jìn)外蒙古問(wèn)題的解決。世界經(jīng)濟(jì)正在走向區(qū)域一體化,中華人民共和國(guó)政府提出的“和諧世界”戰(zhàn)略順應(yīng)時(shí)代潮流,外蒙古地區(qū)與國(guó)家在地緣上關(guān)系密切,這都是有利條件。政府可以利用地緣優(yōu)勢(shì)在建設(shè)“和諧世界”方面,與外蒙古先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化,把外蒙古變成亞洲“大中華”經(jīng)濟(jì)區(qū)的一部分。在經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)上,隨著中國(guó)“和諧世界”得力措施的實(shí)施,就會(huì)自然走向政治一體化,統(tǒng)一就瓜熟蒂落,水到渠成。因?yàn)殡S著東亞?wèn)|南亞經(jīng)濟(jì)區(qū)域的形成,“大中華區(qū)域”的形成勢(shì)不可當(dāng)。但必須密切注視美國(guó)在蒙古的行動(dòng),做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
3、美國(guó)對(duì)待中國(guó)統(tǒng)一的態(tài)度問(wèn)題
統(tǒng)一要解決的第三個(gè)問(wèn)題,是美國(guó)對(duì)待中國(guó)統(tǒng)一的態(tài)度問(wèn)題。中國(guó)還受到美國(guó)的鉗制。臺(tái)報(bào)承認(rèn), “臺(tái)灣原本是美國(guó)反共斗爭(zhēng)的馬前卒”,因此統(tǒng)一很難避免美國(guó)的軍事介入。美國(guó)的軍艦在臺(tái)灣海峽游弋,美國(guó)還依靠臺(tái)灣購(gòu)買(mǎi)它的武器裝備給它的軍工企業(yè)保證市場(chǎng),美國(guó)還依靠它對(duì)臺(tái)灣的控制保持它對(duì)中國(guó)的霸權(quán)。關(guān)鍵的問(wèn)題是,只有避免中國(guó)統(tǒng)一才能更長(zhǎng)久地遏制中國(guó)不能快速崛起,從而維持美國(guó)更為長(zhǎng)久的全球霸主地位。正如臺(tái)報(bào)所言:“美國(guó)總統(tǒng)無(wú)論是屬民主黨或共和黨,其政治思想與立場(chǎng)無(wú)論傾向保守主義或自由主義,對(duì)臺(tái)海政策一向具有兩黨的共識(shí)性”。在馬政府上任兩岸關(guān)系大和解后,美國(guó)由“防獨(dú)”轉(zhuǎn)向“防統(tǒng)”。2009年2月6日,喬治•華盛頓大學(xué)主辦了一場(chǎng)兩岸關(guān)系“新人新因素”研討會(huì)。美國(guó)國(guó)防大學(xué)科爾教授非常堅(jiān)決地表示,美國(guó)決不會(huì)放棄臺(tái)灣,即使和中共兵戎相見(jiàn),亦在所不惜。12日,美國(guó)新任國(guó)家情報(bào)總監(jiān)布萊爾在國(guó)會(huì)表示:“美國(guó)仍將協(xié)助臺(tái)灣維持軍事平衡,讓中國(guó)軍方無(wú)法采取軍事高壓。”4月,美國(guó)國(guó)務(wù)院討論了派遣陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐美國(guó)在臺(tái)北辦事處的問(wèn)題,標(biāo)志著中美關(guān)系的極大倒退。為配合美國(guó)的政策,日本背棄戰(zhàn)后一貫的外交立場(chǎng),5月提出“臺(tái)灣地位未定論”。為重新駐軍臺(tái)灣找借口,美國(guó)“蘭德”公司8月又大肆渲染大陸對(duì)臺(tái)軍事威脅。9月因貪污受賄而遭羈押的陳水扁為獲得美國(guó)支持而免刑,更稱(chēng)臺(tái)灣為美國(guó)“軍事占領(lǐng)”的領(lǐng)地,其中華民國(guó)總統(tǒng)的職位是“美國(guó)的代理人”。這正中美國(guó)下懷。
美國(guó)國(guó)防部助理部長(zhǎng)葛瑞格森2009年9月在美臺(tái)國(guó)防會(huì)議中發(fā)表演說(shuō)表示,“亞太地區(qū)所有國(guó)家,包括中國(guó),不應(yīng)視一個(gè)強(qiáng)大的臺(tái)灣為威脅,而應(yīng)視為區(qū)域穩(wěn)定因素”,并“向臺(tái)灣保證,奧巴馬政府絕對(duì)不會(huì)在提供臺(tái)灣需要的防衛(wèi)性武器的承諾上有所猶豫。” 10月,中美兩國(guó)老將軍在夏威夷舉行的聯(lián)誼會(huì)上,美軍上將歐文斯對(duì)對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題表示,“讓美方覺(jué)得臺(tái)灣沒(méi)有安全之憂時(shí),可能就是軍售可以停止的時(shí)機(jī)”——什么時(shí)候美方才會(huì)覺(jué)得“臺(tái)灣沒(méi)有安全之憂”?中華人民共和國(guó)被消滅之后。11月初,美聯(lián)社談到中國(guó)空軍發(fā)展時(shí)說(shuō),中國(guó)大陸政府“計(jì)劃對(duì)臺(tái)灣開(kāi)展任何斗爭(zhēng)都必須將美國(guó)可能的干預(yù)這個(gè)因素考慮進(jìn)來(lái),因?yàn)榘凑障嚓P(guān)法律,美國(guó)必須提供援助,確保臺(tái)灣進(jìn)行防衛(wèi)。在這種情況下,中國(guó)空軍的武器可能比不過(guò)美國(guó),最終可能會(huì)落敗。”這不是威脅中國(guó)大陸放棄統(tǒng)一臺(tái)灣的想法嗎?11月19日,美報(bào)說(shuō),“最有可能讓美國(guó)出兵介入的危機(jī)是中國(guó)(大陸)進(jìn)攻臺(tái)灣”。12月9日,美國(guó)一名國(guó)務(wù)院官員透露,美國(guó)將向臺(tái)灣出售新的武器,其中的柴油機(jī)動(dòng)力潛艇將有助于對(duì)抗中國(guó)大陸對(duì)這個(gè)島嶼“發(fā)起的任何進(jìn)攻”。東森新聞報(bào)道,美國(guó)將透過(guò)德國(guó),取得目前全球現(xiàn)貨市場(chǎng)上作戰(zhàn)能力極強(qiáng)的4艘214級(jí)潛艇轉(zhuǎn)售給臺(tái)灣。報(bào)道還稱(chēng)潛艇可能部署在蘇澳軍港,以反制解放軍封鎖臺(tái)灣北部海空的戰(zhàn)力。
由曾任美國(guó)國(guó)防部亞太事務(wù)助理國(guó)防部長(zhǎng)幫辦庫(kù)爾特•坎貝爾等人創(chuàng)辦的新美國(guó)安全中心12月發(fā)表的一份報(bào)告中,具體建議奧巴馬政府采取以下三個(gè)步驟:一、拓展與臺(tái)灣的貿(mào)易關(guān)系,并對(duì)尋求拓展與臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)的國(guó)家提供外交支持;二、繼續(xù)軍售臺(tái)灣,并在臺(tái)灣四年一度的國(guó)防檢討過(guò)程中,協(xié)助分析臺(tái)灣的防御態(tài)勢(shì);三、計(jì)劃派出高層官員訪臺(tái),表達(dá)政治支持。 “在臺(tái)灣2013年提出下一份四年國(guó)防檢討報(bào)告之前,美臺(tái)雙方應(yīng)成立聯(lián)合分析小組,在當(dāng)前財(cái)政、政治和軍事現(xiàn)實(shí)之間規(guī)劃臺(tái)灣的國(guó)防。”美國(guó)的決策者應(yīng)設(shè)法減輕臺(tái)灣對(duì)中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)的依賴(lài),對(duì)臺(tái)灣“展現(xiàn)出實(shí)際的支持,以證明采取穩(wěn)定和務(wù)實(shí)的政策可以帶來(lái)好處。”
2009年12月23日,美國(guó)國(guó)防企業(yè)雷神公司稱(chēng),已經(jīng)同臺(tái)灣簽署價(jià)值11億美元的合同,為臺(tái)灣提供該公司最先進(jìn)的“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈系統(tǒng),它可以使用洛克希德-馬丁公司制造的“愛(ài)國(guó)者”P(pán)AC-3型導(dǎo)彈和雷神公司研制的“愛(ài)國(guó)者GEM-T導(dǎo)彈”,還能把導(dǎo)彈發(fā)射器安放在雷達(dá)系統(tǒng)的幾英里外。美國(guó)知名兩岸問(wèn)題專(zhuān)家容安瀾在奧巴馬11月訪華之后就表示,美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售“很快就會(huì)有進(jìn)展,一定不會(huì)拖到中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤回訪華盛頓之后”。臺(tái)灣駐美軍事代表淡志隆說(shuō),美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售一向事前高度保密,往往到正式宣布前一兩天才對(duì)外透露,“主要是避免中國(guó)的抗議和干擾”。這次卻在宣布前許多天就公布,說(shuō)明美國(guó)已經(jīng)不再擔(dān)心中國(guó)的“抗議和干擾”。也就是說(shuō),美國(guó)已經(jīng)不把中國(guó)的態(tài)度當(dāng)回事了。
2009年11月21日,在北京大學(xué)舉行的“第六屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略論壇”上,解放軍少將羅援發(fā)表演講說(shuō),馬英九的“三不”政策是“和平分裂”。他說(shuō),雖然國(guó)民黨當(dāng)選,但民進(jìn)黨還有40%的支持率,而民進(jìn)黨的黨綱就是“獨(dú)立建國(guó)”,前立委林濁水重申,民進(jìn)黨應(yīng)采取“穩(wěn)健臺(tái)獨(dú)”政策。雖然大陸釋放了很多善意,但在臺(tái)灣支持統(tǒng)一的人沒(méi)有上升,支持獨(dú)立的人也沒(méi)有下降,主張“永久維持現(xiàn)狀”的民眾占20%到25%,“這個(gè)永久維持現(xiàn)狀,就是和平分裂”。羅進(jìn)一步表示,馬英九雖然當(dāng)選,但他是以與大陸保持距離,以“犧牲統(tǒng)一”為代價(jià),以“細(xì)微分裂”為目的,提出“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”,兩岸間的深層次問(wèn)題沒(méi)有解決。作為軍人,就要以軍事手段制裁臺(tái)獨(dú);沒(méi)有武力解決臺(tái)灣問(wèn)題的實(shí)力,就沒(méi)有和平解決臺(tái)灣問(wèn)題的可能,“只有做好打的準(zhǔn)備,只有在黨中央需要我們的時(shí)候,召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。羅認(rèn)為,臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)一旦爆發(fā),美國(guó)介入是肯定的,但美國(guó)介入是有條件的,大陸不能把勝利的基點(diǎn)放在美軍不介入上,要放在“我們自己能勝利的準(zhǔn)備上”。
因此可以說(shuō),只要美國(guó)沒(méi)有被消滅,或者沒(méi)有放棄對(duì)中國(guó)的霸權(quán),兩岸無(wú)論如何互動(dòng),統(tǒng)一都是難以和平完成的。為了統(tǒng)一兩岸,必須清除美國(guó)的干預(yù)。如果美國(guó)干預(yù)被清除了,臺(tái)灣人民都不傻,會(huì)自愿歸順中央政府的。臺(tái)灣人民知道祖國(guó)統(tǒng)一對(duì)他們有多少好處。
但是,在現(xiàn)實(shí)情況下,美國(guó)不可能主動(dòng)放棄它的霸權(quán),中國(guó)也不容易清除它的干預(yù)。一個(gè)辦法是通過(guò)促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)、文化等事業(yè)的交流,加強(qiáng)兩岸的依存度。這一點(diǎn)目前做得很好,兩岸經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)。持續(xù)發(fā)展下去,當(dāng)雙方的依存度達(dá)到一定程度時(shí),美國(guó)如果繼續(xù)對(duì)它控制就會(huì)引起臺(tái)灣人民的抗議甚至起義,美國(guó)鎮(zhèn)壓的可能性較小。如果美國(guó)真正鎮(zhèn)壓,中國(guó)的軍事力量經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,已經(jīng)能夠派上用場(chǎng)。因?yàn)橹袊?guó)的軍事力量正成長(zhǎng)為世界性力量,這是它成為全球性大國(guó)的安全保證。
最好的辦法是與美國(guó)談判,從戰(zhàn)略上采取一些措施促使美國(guó)盡快放棄對(duì)中國(guó)統(tǒng)一的干預(yù)。此外建立一些能夠塑造或改造國(guó)際結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)的國(guó)際組織,顯示中國(guó)實(shí)力和能力,利用中美貿(mào)易、金融危機(jī)、共同安全問(wèn)題的解決需要中國(guó)參與等對(duì)中國(guó)有利的因素對(duì)美國(guó)施加壓力。因?yàn)殡S著全球一體化的進(jìn)展,中國(guó)力量的迅速增長(zhǎng),共同安全等一系列問(wèn)題美國(guó)不能離開(kāi)中國(guó)獨(dú)自解決。中國(guó)可以把美國(guó)放棄對(duì)中國(guó)內(nèi)政的干預(yù)作為與美國(guó)合作的一個(gè)條件。與此同時(shí),制定相應(yīng)的法律,支持中國(guó)統(tǒng)一要有好處,阻礙中國(guó)統(tǒng)一的“人”要受到懲處。
這里為什么強(qiáng)調(diào)懲處“人”呢?因?yàn)槊绹?guó)人民并不愿意阻止中國(guó)統(tǒng)一,只是有個(gè)別政客逆歷史潮流,如果中國(guó)懲處這些“人”,就像布什遭到襲擊一樣,得不到廣大美國(guó)人民的支持和同情,容易取得成效;但如果懲處美國(guó)或美國(guó)一些單位,打擊面太大,效果就不理想;如果不進(jìn)行打擊,它們就利用美國(guó)的國(guó)家力量阻礙中國(guó)統(tǒng)一。這種“精確制導(dǎo)式”打擊的方法,是最理想的。
如果通過(guò)與美國(guó)協(xié)商實(shí)現(xiàn)美國(guó)放棄對(duì)中國(guó)統(tǒng)一的干預(yù),中華民國(guó)政府把國(guó)家主權(quán)“移交”給中華人民共和國(guó)的儀式就容易協(xié)商舉辦了,兩岸統(tǒng)一就會(huì)更快實(shí)現(xiàn)。
在談判未成的情況下,讓臺(tái)灣購(gòu)買(mǎi)一些美國(guó)武器也無(wú)可厚非。在兩岸關(guān)系朝一個(gè)方向默契地前進(jìn)過(guò)程中,即使有一些被美國(guó)收買(mǎi)和鼓動(dòng)的爪牙出來(lái)表演,也不過(guò)是跳梁小丑,螳螂擋車(chē),臺(tái)灣主流社會(huì)不會(huì)允許它們挑起兩岸戰(zhàn)爭(zhēng),不影響大局。相反,美國(guó)的先進(jìn)技術(shù)還能輸送給大陸使用,快速拉平中國(guó)與美國(guó)的技術(shù)差距。但有一個(gè)條件,大陸要把握主動(dòng)權(quán)。
在兩岸相互依存度越來(lái)越高的情況下,“一體化”就自然產(chǎn)生了。加上大陸的到位宣傳,在世界上迅速崛起的地位,統(tǒng)一就是自然而然的事情。即使這個(gè)過(guò)程中遇到的還有其它問(wèn)題,最多也是把臺(tái)灣淹沒(méi)在一體化的“大中華區(qū)域”中,晚一段時(shí)間回歸祖國(guó),只要政府把握著大局,整個(gè)趨勢(shì)是不可逆轉(zhuǎn)的。
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