118萬裸官“潛伏”在國內(nèi)意味著什么?
在本次兩會上,全國人大代表、國內(nèi)著名反腐專家、中共中央黨校教授林喆談到廣受社會關(guān)注的裸官問題氣憤的說:從媒體曝光的情況看,從1995年到2005年,我們現(xiàn)在有118萬官員配偶和子女在國外定居。對這些官員,他們應(yīng)該及時向組織匯報,其配偶和子女到國外去定居留學(xué),費用從何而來,是誰提供資助的?(據(jù)3月11日云南信息報)
什么是裸官?林喆也給我們解釋的很清除:裸官一般是配偶子女都在外地,不在本地,而自己只身單一人,在沒有家屬的情況下,在當(dāng)?shù)刈龉伲坏俏覀儸F(xiàn)在講的是配偶和子女都在海外,自己只身在國內(nèi)做官,這些都統(tǒng)稱為裸官。裸官問題之所以引起社會關(guān)注,就因為這些人“赤條條來回?zé)o牽掛”,在國內(nèi)當(dāng)官能撈就撈,能貪就貪,一看風(fēng)頭不對,就腳底下抹油溜之大吉,跑到外國夫妻團(tuán)聚,合家歡樂了。留下一堆亂攤子和一個個黑窟窿,讓國家政府來收拾殘局。對于這些跑到國外去的裸官,司法部門也多次跨國追捕,可不僅困難重重,收效甚微,而且就是最后將個別人繩之以法了。為此耗費的司法成本更幾乎是天文數(shù)字。
而這樣的案件不僅相當(dāng)普遍,并幾乎成了一種趨勢,成了一些貪官既能貪污受賄拿手中的權(quán)利變現(xiàn),又能逃避法律制裁的一種時尚。但是,眼前我們國內(nèi)還有118萬這樣的官員在這里潛伏著。118萬是一種什么概念?也就是我們平均每個省都有將近4萬裸官,即使按照2000多個市縣來算,每個市縣也有50多人。如此眾多,用燎原之勢來形容我們的裸官現(xiàn)象一點也不為過。更叫人擔(dān)心的是,對于這些人的監(jiān)督管理除掉有地方規(guī)定“裸官不能當(dāng)一把手”外,其他方面幾乎還處于一種“良心”和“自覺”上。也就是說這118萬裸官根本不需要潛伏,他們不僅自由,而且自由得很。
對于裸官我們已經(jīng)吃過多大的虧?據(jù)北京市檢察院披露,近30年來,中國外逃官員數(shù)量約為4000人,攜走資金近4000億人民幣,算起來人均席卷約1億元贓款。其中就包括那幾位赫赫有名的貪官:浙江省建設(shè)廳原副廳長楊秀珠、云南省委原書記高嚴(yán)、貴州省交通廳原廳長盧萬里——這組數(shù)字,出自不久前商務(wù)部的一項調(diào)查。過去人們一談起犯罪的結(jié)果就是“鐵窗、妻離子散、家破人亡”,而現(xiàn)在對這些裸官而言,犯罪、逃跑恰恰是他們過上“夫妻團(tuán)聚合家幸福生活”的一個途徑。過去人們常說“吃一塹長一智”,但在這問題上我們吃了這么大虧,長了多少智呢?裸官不僅越來越多,更越來越逍遙。難道我們只能這樣眼巴巴的看著他們,等逃跑了才跟在屁股后面追嗎?
不管是先前的一些防患措施,還是后來的裸不能當(dāng)一把手,只要稍微思考一下就能看出,基本上都是處在一種被動的地位上,讓裸官不能當(dāng)一把手,那么一個上級的哪怕“三把手”也可能隨意支配或充當(dāng)下級的一把手。換句話說,如果幾個裸官的副職綁在了一起,更是一把手難以控制的。所以現(xiàn)在不是限制他們權(quán)利的時候,而是一個家屬子女都已經(jīng)定居海外的人,自己就是一個“裸人”還有沒有繼續(xù)作為公務(wù)員,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的資格問題。
作為一個公民最基本的素養(yǎng)就是愛黨愛國,而作為一個公務(wù)員更改如此,而身為一個公務(wù)員,一個干部,這邊口口聲聲愛黨愛國,那邊卻利用手中職權(quán)把老婆孩子都移往國外,就這樣的“愛國腔調(diào)”還有一點值得可信嗎?不是說所有的裸官都有攜款外逃的嫌疑,但至少這些人的可信度要大打折扣。因此,現(xiàn)在有必要對裸官現(xiàn)象監(jiān)督管理必須變被動為主動,要立法加以限制,也就是把家屬子女定居國內(nèi)當(dāng)成公務(wù)員必須具備的資格和條件,要讓老婆孩子出國定居,就不要再當(dāng)公務(wù)員。這不僅能從根本上斷絕裸官的現(xiàn)象,也就不存在再有裸官攜款外逃的現(xiàn)象了。更況且,這118萬裸官看是一個龐大的隊伍,但如果和現(xiàn)在大學(xué)生報考公務(wù)員的隊伍比,還是不值得一提。國家更沒有必要為這些人提心吊膽。
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