山西省衛生廳科教處在私人企業好醫生網站駐該處辦事處的配合下,在山西省10個市衛生學校(大同市第一、第二衛生學校,晉中、運城、長治、陽泉、呂梁、太原市衛生學校,忻州職業技術學院,臨汾職業技術學院)06-08三年共招收衛生保健和護理專業學生一萬二千多人,招生計劃列在這些學校名下。培訓對象為鄉村醫生,采取自學及以鄉鎮衛生院為單位業余時間集中進行視頻輔導的學習形式,學制三年。不少課程學生的到課率是零,培訓效果極差。每年寒、暑假前都要進行一次期末考試,考場成了抄場。每生每年收取學費1700元,教材費446元,與全日制學生的收費標準相同,科教處處長和好醫生網站駐科教處辦事處負責人負責訂購教材,學校購買的教材都有一定的折扣,這些學生沒有任何折扣,誰在這里得到好處?所收學費根據山西省衛生廳科教處處長的安排全部私分,每生每年1700元學費分配原則是負責招生的衛生學校分400元,縣衛生局分50元,市衛生局分50元,鄉鎮衛生院輔導點分400元,好醫生網站600元,山西省衛生廳鄉村醫生培訓管理委員會(山西省衛生廳科教處的虛設機構)200元。這些經費是招生學校用來培訓學生的日常經費,衛生行政部門不參與教學私分學費,用什么來保證教學質量。再則這些學校建校歷史都在50年左右,有的已升格為專科院校,鄉村醫生培訓對他們來說不存在任何問題,為什么要委托給私人企業來組織教學?這些招生學校前七所的主管單位是當地的市衛生局,后三所的主管單位是當地的市教育局。山西省衛生廳科教處只是業務主管單位,無權分配這些單位的收入,這些市都實行的收支兩條線管理,按規定這些經費應該交到當地的結算中心,根據需要再由結算中心撥給學校,實際情況是沒有向結算中心交過一分錢。這項工作從制定政策、辦理收費許可到招生都是以全省衛校的名義進行的。衛生廳負責出文件,好醫生網站的代表拿著衛生廳的文件聯系有關單位,辦理有關手續,這樣的“惠民”工程為什么要請私人企業的代表出面協調,是否還有其他不可告人的內幕。省教育、衛生、物價、財政下發的招生、收費文件同樣要求由衛生學校收取這些學生的學費,沒有任何如何支配所收學費的文件,山西省物價局晉價行字[2006]286號文件第二條規定:“學校除向學生收取學費和教材費外不得再向學生收取其它任何費用。”因怕暴露他們的違法行為,收費提成過程全部是衛生廳科教處電話通知。僅憑科教處處長的一句話,衛生行政部門就把3240多萬元衛校的經費全部私分,這些經費只是買了不到100臺易視系列160G可存儲機頂盒(同類產品網上報價是每臺1000元)和好醫生網站提供的鄉村醫生中專視頻教育軟件,供各教學點輪流使用,所有支出不到一百萬元,有誰在這里得到了好處,老百姓的錢都干了什么?
在確定對鄉村醫生大量集中進行中專學歷教育前,山西省衛生廳科教處曾組織有關人員對此進行考察,好醫生網站提供的《鄉村醫生中專學歷教育項目簡介》,學員經濟負擔評估部分,就學員經濟負擔問題提供了鄉村醫生中專學歷培訓學員所有支出的分析材料,意思是正規學校采用脫產學習形式,學員一共需負擔9400元,采用雙休日學習形式,學員一共需負擔6600元,如果采用好醫生網站學習形式,學員一共需負擔3650--4650元。這些負擔還包括住宿、伙食、交通、誤工等費用,當時三年學制是按3432課時測算的,實際執行的是1450課時,山西屬于欠發達省份,采用好醫生網站學習形式,學員負擔應該在3650到4650元之間,實際僅學費就收了每生5100元,課時數減少了,收費更應該降低,一萬兩千多學生要多交多少錢?該簡介項目目標是執業助理醫師考試通過率達30%以上,現在的情況是某省采用好醫生網站視頻教育系統培訓的一萬四千多名畢業生有337人考取助理執業醫師資格,按照這樣的進度不知何年才能達到好醫生網站介紹的30%以上取得執業助理醫師資格的目標,究竟誰在忽悠誰?
山西省遠程繼續醫學教育由好醫生網站實行壟斷經營,某著名大學的網絡教育學院也不得進入山西從事遠程繼續醫學教育。鄉村醫生中專學歷培訓同樣由該網站實行壟斷經營,有的學校申請開辦鄉村醫生中專脫產培訓,因怕影響好醫生網站的收入,送去的報告沒有任何理由一直不批。其實對一些具有脫產學習條件的鄉村醫生來說,脫產學習要比視頻教育好的多,一是脫產學習的效果肯定要比視頻學習的效果好,二是國家對戶口在農村的中專學生有專項補助,鄉村醫生完全具備享受補助的條件,學費比視頻教育低的多。
山西省曾有一萬五千多名鄉村醫生參加了衛生廳科教處組織的鄉村醫生中專水平考試,按科教處的規定,考試合格在本省范圍內按中專畢業生對待。衛生廳人事處曾于1996年發文規定:今后無中專以上學歷的人員不得進入鄉村醫生隊伍。這些規定都成了兒戲,為了多招生,多拿提成,中專水平合格的待遇沒用了,這些人仍需參加視頻中專學歷教育。1996年以前進入鄉村醫生隊伍的人員到2006年鄉村醫生中專學歷招生開始,這些人的年齡應在30歲左右,而這些采用好醫生網站進行視頻教育學習的學生有不少人年齡在30歲以下,有的還不滿20歲,招生對象為鄉村醫生的規定又是如何執行的?在此期間還提出“到2010年全省鄉村醫生90%以上要取得中專以上學歷,大部分鄉村醫生要取得助理執業醫師資格”這樣不切實際的要求,今年就是2010年,效果如何,這樣收費是否公平?多收的錢又進了誰的腰包?下邊的情況也許能說明一些問題的真相。
一、安徽省鄉村醫生中專學歷培訓學費分配原則:
根據省物價局、省財政廳皖價費(2000)311號文件核定的標準適當下調,學費每人1500元/學年,由辦學單位收取。
根據工作職責分工,各有關部門經費使用比例為:省鄉村醫生培訓中心3%,市級管委會2%,縣級管委會4%,好醫生醫學教育中心38%,衛校17%,鄉鎮教學點36%。此項經費專款專用,不得挪作他用。如有節余,應用于資助參加學習的貧困學生。
http://www.bbswsj.gov.cn/Item/5264.aspx
二、 有關省鄉村醫生中專學歷培訓學費分配情況
山西省每生每年收1700元(招生學校400元、鄉鎮衛生院教學點400元、好醫生網站600元、省衛生廳科教處200元、縣、市衛生局各50元)學制3年。
湖北省每生每年收1500元(招生學校225元、教學點450元、好醫生網站、省衛生廳、市協會共735元、教學獎勵基金90元)學制3年。
安徽省每生每年收1500元(招生學校255元、教學點540元、好醫生網站570元、省鄉醫培訓中心45元、縣管會60元、市管會30元)學制3年。
三、某省視頻教育鄉村醫生中專學歷培訓已畢業一萬四千多人,有337人考取助理執業醫師資格。
http://www.km.gov.cn/structure/xtzkm/tzhj/shfwnr_93127_1.htm
四、山西省衛生廳結合我省鄉村醫生現狀,就所提問題答復如下
村衛生室(所)承擔疾病預防、婦幼保健、健康教育、康復等工作任務,提供常見病、多發病的一般診治和轉診服務。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》中明確要求:“妥善解決鄉村醫生補貼”。
全省共有注冊鄉村醫生46656人。目前在村衛生所崗位上工作的人員有40631人,其中取得執業助理醫師以上資格1917人 (4.7% ),取得鄉村醫生資格35798人(88.1%),無執業資格的2916 人(7.2%);專科以上學歷的2615人( 6. 4% ),中專學歷(水平) 20055人( 49.4%) ,無學歷17961人( 44.2%)。
轉:黃河新聞網
上邊是2008年底的新聞,如果按照山西省衛生廳科教處在確定鄉村醫生中專視頻教育時規定的中專水平證書不按中專對待的話,山西省無學歷的鄉村醫生應該在80%以上。
http://www.sxgov.cn/content/2008-12/31/content_13662.htm
五、據江蘇省衛生廳科教處、基婦處介紹,在全省3.2萬需要補上中專學歷的鄉村醫生中,經濟薄弱地區占了2.5萬名左右。為此,省財政將劃撥專項經費對經濟薄弱地區的學員給予補助。每位學員每年的學費為1500元,省財政補助額度為學費的50%,即750元,連續補助3年。江蘇省衛生廳廳長郭興華要求各地衛生部門嚴格把好“收費關”,不得額外增加鄉村醫生經濟負擔,違規者將受到嚴肅查處。
http://www.med66.com/new/322a1289a2009/2009515yuchan145543.shtml
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