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你都代表了我,為何不能留個(gè)電話?

2001011 · 2010-03-24 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)
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你都代表了我,為何不能留個(gè)電話?
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每日經(jīng)濟(jì)新聞 田方

近日在浙江寧海,一位“好事”的網(wǎng)民劉平,十多次在當(dāng)?shù)氐摹拔姆逭搲鄙希髮幒?h人大常委會(huì)公布縣人大代表的工作電話與工作地址。結(jié)果,遭到了拒絕。“如果把人大代表的電話公布出來(lái),代表們不是不堪煩惱?人大代表的工作單位,不成了一個(gè)個(gè)信訪局?”寧海縣人大常委會(huì)辦公室副主任華飛回應(yīng)說(shuō)。

(3月23日《青年時(shí)報(bào)》)

人大代表應(yīng)該代表誰(shuí)?法律有明確規(guī)定,“人大代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系,聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求,努力為人民服務(wù)”。換句話說(shuō),人大代表應(yīng)當(dāng)是人民的代表。代表的聯(lián)絡(luò)方式和工作地址不應(yīng)成為秘密,而且作為人大代表也有責(zé)任反映民意,替選民反映一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,其中自然包括一些信訪問(wèn)題。但寧海縣人大常委會(huì)辦公室副主任華飛的回應(yīng),好像與此意恰恰相反。

事實(shí)表明,包括我們一些地方政府在內(nèi),很多官員都把人大代表看做“鼓手”而已,要不怎么會(huì)擔(dān)心人大代表們會(huì)不堪煩惱呢?其實(shí),公布人大代表的聯(lián)系方式并不是什么新鮮事,2008年昆明市人大常委會(huì)就在《昆明日?qǐng)?bào)》上向社會(huì)公布了該市第十二屆人大代表的姓名、工作單位、職務(wù)和辦公室電話。在昆明市人大常委會(huì)人事代表工委主任范正明眼里,公布代表電話,是依法公布。《代表法》雖然沒(méi)有要求人大常委會(huì)公布代表電話,但要求人大代表廣泛地聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),密切聯(lián)系群眾,如果代表的電話都不公開,怎么密切聯(lián)系群眾呢??jī)赡旰蟮慕裉欤杏浾吒鶕?jù)當(dāng)年報(bào)紙上的電話號(hào)碼,與多位人大代表聯(lián)系時(shí),代表們無(wú)不興致勃勃,而且很多代表出差在外,仍把辦公室電話綁定在手機(jī)上。范正明在接受采訪時(shí)也表示,“通過(guò)人大代表的身份,更有利于解決問(wèn)題。同時(shí),也避免了群眾動(dòng)不動(dòng)就去政府門口上訪。雖然昆明仍然有一些上訪現(xiàn)象,但比過(guò)去明顯有改善,這期間就有我們?nèi)舜蟠淼墓冢@也算是為政府分憂吧。”

試想,如果全國(guó)400多萬(wàn)各級(jí)人大代表都把電話公布了,讓代表適當(dāng)參與解決一些社會(huì)問(wèn)題,那社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)和諧必然會(huì)離我們更近。因此,筆者認(rèn)為,選民多次要求公布人大代表電話遭拒,實(shí)質(zhì)上是某些地方政府刻意抹殺人大代表的屬性,過(guò)分強(qiáng)調(diào)虛幻的普遍代表性。把代表的電話視為秘密,在一定程度上會(huì)使得老百姓與人大代表產(chǎn)生距離,甚至造成人大監(jiān)督不到位,基層利益難以真正表達(dá),選舉積極性受到挫傷。

根據(jù)我國(guó)有關(guān)規(guī)定,縣級(jí)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。但是,從浙江寧海選民多次要求公布人大代表電話遭拒我們也應(yīng)該看到,人大代表既然你已經(jīng)依法代表了我,怎么連個(gè)電話也不能或者不敢留給我們呢?難道人大代表只想要選民的選票,而不想履行代表的義務(wù)?




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