文/樊濤
根據(jù)昆明中院網(wǎng)站公開發(fā)布的“執(zhí)行案件立案指南”(網(wǎng)址:http://kmzy.chinacourt.org/public/detail.php?id=1945),申請(qǐng)執(zhí)行生效法律文書應(yīng)提交材料:“3、申請(qǐng)執(zhí)行人的身份證明。申請(qǐng)人為個(gè)人的,應(yīng)提交身份證;申請(qǐng)人為法人或其他組織的,應(yīng)提交其營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者機(jī)構(gòu)代碼本和法定代表人身份證明。”
然而,筆者日前(2010年3月16日)到昆明中院立案庭申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行仲裁裁決時(shí),卻被一女性工作人員要求必須提交被申請(qǐng)人的組織機(jī)構(gòu)代碼。筆者表示不能理解,她先說是法律的要求,后又說是執(zhí)行局的要求,還說中院執(zhí)行的案子都是這樣辦的,又不是針對(duì)你這個(gè)案子,居然也不告訴我“執(zhí)行局”在什么地方辦公,說她沒有這個(gè)義務(wù)。我說你沒有義務(wù)你坐在這里干什么?你不如回家?guī)Ш⒆尤ィ?
爭(zhēng)吵了幾句之后,我找到執(zhí)行局咨詢。那里的工作人員告訴我沒有這個(gè)要求,后又說立案庭要你提供什么你就按他們的要求去做。我說,他們要求什么要有文字依據(jù),不能他口頭說什么就是什么,居然還以“法律”的名義,何況他要求的是我做不到的。我不可能提供我不知道的對(duì)方?jīng)]有不公開的隱私。
為此,我回來查詢了昆明中院的網(wǎng)站,在“便民中心”找到了“執(zhí)行案件立案指南”。經(jīng)查,根本沒有立案庭工作人員的所謂“要求”。于是打電話到立案庭,是昨天那位女士,她聽出我的聲音之后就無理的掛斷了電話,我接著又打,一位男的接的電話,他說是和技術(shù)監(jiān)督局協(xié)調(diào)好了,你去就可以查詢到,就在滇池路上。于是我找到技術(shù)監(jiān)督局,那里的工作人員告訴我:組織機(jī)構(gòu)代碼屬于“國(guó)家機(jī)密”,只對(duì)公檢法開放,不對(duì)私人。我說是法院要求的,他說就需要法院的介紹信。最后,這位工作人員告訴我,他對(duì)這個(gè)情況也不清楚,告訴了我一個(gè)電話(4326042)讓我咨詢一下。我打電話之后,那里的工作人員告訴我可以查詢,帶上單位證明和身份證復(fù)印件,交60元錢就是辦理了-----原來是如此協(xié)調(diào)的!(見附件照片)。
筆者認(rèn)為,法院要知道被申請(qǐng)人的“組織機(jī)構(gòu)代碼”,完全可以讓被申請(qǐng)人提供,為什么要申請(qǐng)人提交?而申請(qǐng)人沒有辦法提交,他們就給你指條路,讓你到技術(shù)局購(gòu)買,這不是關(guān)聯(lián)交易是什么?你不買,法院就不給立案執(zhí)行生效的法律文書,法律文書不就成了一張廢紙?對(duì)于技術(shù)監(jiān)督局而言,就可以出買自己掌握的機(jī)構(gòu)代碼信息換錢,“名正言順”的非法斂財(cái)。
60元錢雖然不多,但昆明市一年有多少“生效的法律文書”要執(zhí)行?那就不是一個(gè)小數(shù)目了!
筆者認(rèn)為,昆明中院立案庭此舉至少在如下幾個(gè)方面產(chǎn)生非法效果:
1、違反“公示”的“執(zhí)行案件立案指南”,明一套,暗一套,明目張膽關(guān)聯(lián)交易。
2、侵犯公民通過司法維權(quán)的權(quán)益,增加當(dāng)事人維權(quán)的支付成本。執(zhí)行生效法律文書,居然還要向技術(shù)監(jiān)督局支付“咨詢服務(wù)費(fèi)”
3、逼迫教唆當(dāng)事人通過非公開手段購(gòu)買獲取企業(yè)“組織機(jī)構(gòu)代碼”,侵犯企業(yè)商業(yè)隱私,雖然談不上是什么“國(guó)家機(jī)密”。
4、支持、鼓勵(lì)組織機(jī)構(gòu)代碼管理機(jī)關(guān)出買企業(yè)信息,非法獲利。
5、工作人員態(tài)度惡劣折騰人。要求不說清楚,人難看(不是指長(zhǎng)相)折騰當(dāng)事人多次往返,耗費(fèi)當(dāng)事人精力時(shí)間。
面對(duì)昆明中院立案庭的如此做法,筆者公開表達(dá)如下:
1、公開揭露;
2、公開追繳被迫交納的咨詢服務(wù)費(fèi)60元。
3、公開被迫提交“組織機(jī)構(gòu)代碼”獲取的關(guān)鍵信息:
需要機(jī)關(guān):昆明市中級(jí)人民法院立案庭
交易介紹機(jī)關(guān):昆明市中級(jí)人民法院立案庭
出買“組織機(jī)構(gòu)代碼”單位:云南省組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心
收費(fèi)單位:云南省標(biāo)準(zhǔn)化研究院科協(xié)咨詢服務(wù)部
交易付款人:樊濤
后記:在按立案庭“要求”準(zhǔn)備、提交了申請(qǐng)執(zhí)行的全部材料之后(2010年3月17日),立案庭工作人員居然不給收據(jù)。
筆者:2010年3月17日于昆明

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