短評(píng)山西近百孩子莫名致死致殘 病發(fā)前均打過疫苗

作者語：打開今天雅虎中國網(wǎng)頁，躍入眼簾的“山西近百孩子莫名致死致殘 病發(fā)前均打過疫苗”“杭州多人被注射假疫苗”，心里頓時(shí)咯噔一下，接著聯(lián)想起曾經(jīng)讀過“一針疫苗，毀了這些孩子一生的幸福!”的博客關(guān)于注射疫苗后的傷害致殘情況，覺得有些話不吐不快！　　

此前，關(guān)于甲流疫苗，民眾反映冷淡，看過顧秀林的視頻及文章包括恩道爾博客的，也就明白其中玄機(jī)奧妙。當(dāng)下，通過向平民發(fā)放一種食品,從而達(dá)到消滅地球上多余人口的目的,這就是轉(zhuǎn)基因(食品)，轉(zhuǎn)基因主糧推廣更是將民眾與ZF不信任及對(duì)立情緒推到了頂峰！　　

種種跡象表明，內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力加緊了煽動(dòng)，利用民眾對(duì)于社會(huì)現(xiàn)狀的極度不滿及反抗，將憤怒的火焰引向GCD，于是幕后的策劃者M(jìn)國借口停止大國人道主義災(zāi)難，率N國聯(lián)軍駐軍大國，清洗GCD，左翼愛國民眾，留下約一半人口作為廉價(jià)勞動(dòng)力，繼續(xù)喂食轉(zhuǎn)基因食物……　　

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請(qǐng)救救我們的孩子,我們不要強(qiáng)行注射的疫苗！！

以下為參考文章　　

山西近百孩子莫名致死致殘 病發(fā)前均打過疫苗

-17 09:21  來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 　　

——山西疫苗亂象調(diào)查之四　　

■本報(bào)記者 王克勤　　

山西為什么會(huì)出現(xiàn)大量高溫疫苗?原來疫苗是如何管理的?　　

疫苗原來實(shí)行封閉式渠道管理　　

疫苗是保障人民生命健康的武器。對(duì)于疫苗的生產(chǎn)、供應(yīng),幾十年來中國一直實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃生產(chǎn)、計(jì)劃供應(yīng)的管理體制,即所謂“封閉式渠道管理”模式——所有疫苗均由國家指定工廠生產(chǎn),并由國家疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一逐級(jí)訂購、分發(fā)和周轉(zhuǎn)儲(chǔ)存。并且要求“必須在衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)下使用”。　　

作為由政府全額財(cái)政撥款組建的、實(shí)施山西疾病預(yù)防控制與公共衛(wèi)生技術(shù)管理和服務(wù)的公益事業(yè)單位,山西省疾控中心的一個(gè)重要責(zé)任就是對(duì)攸關(guān)全省3500萬人生命健康保障之疫苗進(jìn)行管理與配送。　　

與全國各省區(qū)一樣,山西境內(nèi)疫苗的配送、管理過去一直實(shí)行“封閉式渠道管理”。在2005年10月之前,具體配送工作一直由該中心的內(nèi)部科室——生物制品供應(yīng)站負(fù)責(zé)。　　

疫苗分為兩類:第一類疫苗,是指政府免費(fèi)向公民提供,公民應(yīng)當(dāng)依照政府的規(guī)定受種的疫苗;第二類疫苗,是指由公民自費(fèi)并且自愿受種的其他疫苗。　　

接種第一類疫苗由政府承擔(dān)費(fèi)用,即“政府計(jì)劃分配,個(gè)人免費(fèi)接種,國家統(tǒng)一買單”。一類疫苗最小外包裝的顯著位置,均標(biāo)明“免費(fèi)”字樣和“免疫規(guī)劃”專用標(biāo)識(shí)。　　

接種第二類疫苗由受種者或者其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)費(fèi)用,即“個(gè)人自主自費(fèi)接種”。　　

在這種模式下,生物制品供應(yīng)站一方面根據(jù)免疫規(guī)劃采購供應(yīng)一類疫苗,同時(shí)經(jīng)營二類疫苗,但是經(jīng)營二類疫苗的收入全部進(jìn)入財(cái)政專戶,納入國庫。　　

然而,自從　2005年6月1日　《疫苗條例》正式實(shí)施以來,二類疫苗供應(yīng)與銷售方式發(fā)生了變化。　　

二類疫苗有“商機(jī)”　　

新頒布的《疫苗條例》規(guī)定,“疫苗生產(chǎn)企業(yè)可以向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、疫苗批發(fā)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的第二類疫苗。疫苗批發(fā)企業(yè)可以向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、其他疫苗批發(fā)企業(yè)銷售第二類疫苗。”　　

這一規(guī)定改變了過去疫苗統(tǒng)購統(tǒng)銷的模式,打破了疾控機(jī)構(gòu)壟斷疫苗供應(yīng),特別是二類疫苗供應(yīng)的體制,其根本目的是降低二類疫苗的價(jià)格,從而讓百姓受益。　　

國家放開二類疫苗流通市場,對(duì)于二類疫苗,各級(jí)疾控中心和接種單位可向疫苗生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)批準(zhǔn)的藥品批發(fā)企業(yè)直接購買,即“企業(yè)自由買賣,市場平等競爭”。　　

陳濤安對(duì)記者說:有人從《疫苗條例》中看到了巨大的“商機(jī)”。　　

首先,《傳染病防治法》、《疫苗條例》賦予衛(wèi)生行政部門、疾控機(jī)構(gòu)疫苗使用管理的權(quán)力,二類疫苗可以企業(yè)經(jīng)營,這就有了商業(yè)機(jī)會(huì)與利潤空間。其次,二類疫苗從出廠到零售的差價(jià)很大,出廠價(jià)10元,零售可達(dá)30元—50元,存在暴利。再次,疫苗市場需求不斷增長。“非典”以后老百姓防病意識(shí)很強(qiáng),疫苗消費(fèi)量逐年加大,特別是,衛(wèi)生行政部門有權(quán)根據(jù)屬地疫情發(fā)布接種二類疫苗“建議信息”。　　

更為重要的是,經(jīng)過這些年的建設(shè),全省已經(jīng)形成了成熟而完整的疫苗系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。　　

“衛(wèi)生部企業(yè)”空降山西　　

陳濤安說,就在此時(shí),山西省疾控中心發(fā)生一系列耐人尋味的人事變動(dòng),許多業(yè)務(wù)骨干被陸續(xù)免職。　　

2005年7月,山西省疾控中心信息科科長陳濤安被免職。　　

10月,生物制品供應(yīng)站站長陳宏生、副站長張俊書被停止工作。　　

12月,財(cái)務(wù)科科長杜碧杰被免職。　　

陳濤安回憶說,“單位一把手栗文元非常嚴(yán)肅地通知我,經(jīng)過組織研究決定,你要離開本職崗位,調(diào)到后勤物業(yè)管理科從事雜務(wù)工作,具體的工作任務(wù)是長期休息,工資、獎(jiǎng)金一點(diǎn)不會(huì)少。一把手還說:你的工作很突出,沒什么失誤,調(diào)你去那里是中心黨委的決定。”　　

在許多業(yè)務(wù)骨干被免職的時(shí)候,來自北京的山西人田建國,于　12月28日　被任命為當(dāng)天成立的生物制品配送中心主任。與此同時(shí),原來負(fù)責(zé)疫苗配送的生物制品供應(yīng)站撤銷。　　

記者看到山西省疾控中心　2005年12月12日　的《會(huì)議紀(jì)要》這樣寫道:　　

經(jīng)過慎重考慮,認(rèn)真研究,仔細(xì)篩選,最后確定了衛(wèi)生部部屬企業(yè)北京華衛(wèi)時(shí)代醫(yī)藥生物技術(shù)有限公司。該公司一直經(jīng)營生物制品,并對(duì)山西市場比較了解。單位設(shè)山西省疾病預(yù)防控制中心生物制品配送中心,由該公司進(jìn)行二類疫苗的市場經(jīng)營,每年交中心380萬元,每季度交一次,另交50萬元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。　　

16天后,山西省疾控中心發(fā)布《關(guān)于成立生物制品配送中心的通知》,“希望各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和相關(guān)生物制品企業(yè)”“支持和配合”衛(wèi)生部部屬企業(yè)北京華衛(wèi)時(shí)代醫(yī)藥生物技術(shù)有限公司(以下簡稱華衛(wèi)公司)。該公司董事長田建國自此正式出任該配送中心的主任。文件規(guī)定:　　

配送中心的具體工作委托北京華衛(wèi)時(shí)代醫(yī)藥生物技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)。該配送中心的主要工作是負(fù)責(zé)全省疾病預(yù)防控制工作所需的疫苗配送及二類疫苗的供應(yīng)和管理。該中心從　2006年1月1日起　正式運(yùn)行。　2005年12月31日前　山西省疾控中心生物制品的債權(quán)債務(wù)委托北京華衛(wèi)公司負(fù)責(zé)清理。　　

“標(biāo)簽疫苗”橫空出世　　

衛(wèi)生廳發(fā)文推銷貼有山西專用標(biāo)簽疫苗　　

自　2006年1月1日起　,“衛(wèi)生部企業(yè)”華衛(wèi)公司負(fù)責(zé)山西省疾病預(yù)防控制工作所需的疫苗配送及二類疫苗的供應(yīng)和管理。　　

“山西全省疫苗的供應(yīng)管理權(quán)被華衛(wèi)公司托管了!”　　

山西全省的一類疫苗由政府統(tǒng)一采購,交由田建國領(lǐng)導(dǎo)的生物制品配送中心向全省配送。“田建國只能賺點(diǎn)有限的配送費(fèi),很不積極。”　　

于是,壟斷山西二類疫苗市場的“標(biāo)簽疫苗”出現(xiàn)了。　　

陳濤安介紹說,從2006年3月開始,田建國便找來一些賓館服務(wù)員、臨時(shí)工、鐘點(diǎn)工等,在山西省疾控中心剛建成未交工的大樓樓道里長期人海會(huì)戰(zhàn),往各類二類疫苗最小包裝盒上粘貼“山西疾控專用”標(biāo)簽。　　

有接種者家人給記者提供了部分貼有標(biāo)簽的疫苗包裝盒。記者看到,每個(gè)疫苗盒上均貼著比一分錢硬幣小一點(diǎn)的橢圓形標(biāo)識(shí)貼。該標(biāo)上半部是“CDPC長城圖案”,即國家疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的公益標(biāo)志;下半部是“HW”,為華衛(wèi)的拼音縮寫;底部是紅色的“山西疾控專用”字樣。　　

記者發(fā)現(xiàn),這些貼有“山西疾控專用”標(biāo)簽的疫苗,是由長春、北京、武漢、蘭州、江蘇等地的相關(guān)疫苗生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的。　　

在疫苗盒上貼“山西疾控專用”標(biāo)簽,是否合法?　　

《藥品說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》第三條規(guī)定,藥品標(biāo)簽不得超出說明書的范圍,不得印制暗示療效、誤導(dǎo)使用和不適當(dāng)宣傳產(chǎn)品的文字和標(biāo)識(shí)。因此,藥品標(biāo)簽不得印制“××省專銷”、“原裝正品”、“進(jìn)口原料”、“馳名商標(biāo)”、“專利藥品”、“××監(jiān)制”、“××總經(jīng)銷”、“××總代理”等字樣。藥品標(biāo)簽要經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局核準(zhǔn)。　　

衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于啟用疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)志的通知》規(guī)定:該統(tǒng)一標(biāo)志使用范圍僅限于“各級(jí)各類疾控機(jī)構(gòu)的建筑標(biāo)識(shí)及其相關(guān)物品、設(shè)備;疾控機(jī)構(gòu)的指示性路標(biāo)”。同時(shí),“疾控機(jī)構(gòu)標(biāo)志的圖案使用時(shí),不得在標(biāo)志中增刪任何內(nèi)容。”　　

“有了這個(gè)標(biāo)簽,他就可以壟斷山西二類疫苗市場,將其他疫苗經(jīng)營企業(yè)排除在山西市場之外,即排除異己,制造暴利。”　　

“田建國不僅在山西推出了全國獨(dú)創(chuàng)的標(biāo)簽疫苗,而且讓山西衛(wèi)生廳為其進(jìn)行行政推銷。”“這個(gè)標(biāo)簽既沒有我單位的承辦印制科室,更沒有保管部門,經(jīng)費(fèi)來源也不明。”陳濤安如是說。　　

省衛(wèi)生廳連續(xù)發(fā)文推銷“標(biāo)簽疫苗”　　

　2006年4月6日　,山西省衛(wèi)生廳下發(fā)晉衛(wèi)疾控200613號(hào)文件,在其附件《山西省2006年麻腮風(fēng)聯(lián)合疫苗免疫接種活動(dòng)實(shí)施方案》中規(guī)定:“疫苗由省疾控中心統(tǒng)一訂購,逐級(jí)分發(fā),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從非正規(guī)渠道購苗接種,一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。”“為保證免疫接種的安全有效,全省要統(tǒng)一使用山西省疾病預(yù)防控制中心逐級(jí)配送的標(biāo)有‘山西CDC專用’字樣的疫苗。”　　

　2006年5月22日　,山西省衛(wèi)生廳下發(fā)晉衛(wèi)疾控200621號(hào)文件的附件《山西省2006年乙腦疫苗預(yù)防接種工作實(shí)施方案》、《山西省2006年流腦多糖疫苗預(yù)防接種工作實(shí)施方案》中,又重復(fù)了上述文字。　　

　2007年3月16日　,山西省衛(wèi)生廳又下發(fā)晉衛(wèi)疾控20074號(hào)文件,在其附件《關(guān)于加強(qiáng)流行性乙型腦炎防控工作的通知》依然有上述文字。　　

晉衛(wèi)疾控200621號(hào)文件還規(guī)定,在有條件的地區(qū)和免疫規(guī)劃以外人群主要推廣使用效果更好安全性更強(qiáng)的“北京牌”乙型腦炎(Vero細(xì)胞)純化疫苗(乙腦純化疫苗)。各級(jí)應(yīng)在活動(dòng)開始前充分利用電視、廣播、報(bào)紙、標(biāo)語、板報(bào)等媒體,開展多種形式的宣傳活動(dòng),并規(guī)定了一系列宣傳推廣二類疫苗的標(biāo)語。　　

2007年3月,晉衛(wèi)疾控20074號(hào)文件,再次重復(fù)了以上內(nèi)容,要求做好宣傳推廣工作。　　

“華衛(wèi)成了壟斷疫苗網(wǎng)絡(luò)的官商”　　

“僅僅通過標(biāo)簽控制還不夠,田建國為全面控制山西疫苗市場,在原有預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,成立了各地疾控中心配送中心分中心,從而形成一個(gè)龐大的疫苗壟斷經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。”陳濤安說。　　

從2006年4月開始,山西省疾控中心主任為甲方(由主任栗文元簽名),華衛(wèi)公司董事長田建國為甲方委托代理人,與長治、晉城、臨汾、呂梁、忻州、朔州等地疾控中心簽訂了合作協(xié)議。　　

省疾控中心保證不向分中心以外的單位和個(gè)人配送二類疫苗,市中心保證從省中心采購疫苗。同時(shí)《合作協(xié)議》第19條規(guī)定:“在所轄區(qū)域內(nèi)執(zhí)行綜合市場治理計(jì)劃,溝通和協(xié)調(diào)區(qū)縣CDC和接種單位的疫苗采購渠道,確保市場控制力和較高的市場占有率。”　　

根據(jù)山西省衛(wèi)生廳和山西疾控中心的規(guī)定,山西各地統(tǒng)一使用省疾控中心訂購和逐級(jí)配送的疫苗,同時(shí)必須貼有“山西疾控專用”標(biāo)簽,如有違反,承擔(dān)免疫接種是否安全、有效的責(zé)任。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從非規(guī)定渠道購苗接種,一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。　　

這樣,華衛(wèi)公司擁有了既能使用疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的職能調(diào)控、引導(dǎo)市場,又能以疫苗批發(fā)企業(yè)的身份向社會(huì)傾銷疫苗的雙重身份。　　

病因何在　　

——山西疫苗亂象調(diào)查之二　　

■本報(bào)記者 王克勤　　

有的孩子因病死亡,有的孩子因病致殘,有的孩子依然存在著這樣那樣的后遺癥。記者所采訪過的家長們憂心忡忡,許多人四處求助,尋找孩子患病的原因,到底是什么造成了這些悲劇?　　

“我?guī)缀跖懦怂锌赡艿牟∫颉薄　?/p>

王小兒死后,父親王明亮開始查找兒子的死因,他向記者提出了自己的“排除法”:　　

孩子發(fā)病后,先后就診柳林當(dāng)?shù)亍⑻⒈本┒嗉裔t(yī)院,做了無數(shù)檢查。先后排除了“孩子大腦損傷引發(fā)的原因”,顱腦核磁共振“未見異常”,還進(jìn)行了遺傳基因檢查,均沒有問題。“孩子出生近兩個(gè)月時(shí),都很健康。”“接種乙肝疫苗一周后,便開始抽搐了,找過的醫(yī)院都查不明白,西醫(yī)中醫(yī)都救不了。”于是,王明亮將質(zhì)疑的目標(biāo)落到了疫苗上。　　

經(jīng)過四個(gè)月的苦苦努力,依然沒有救活王小兒的北京香山醫(yī)院中醫(yī)大夫牛志剛,　2010年2月22日　接受本報(bào)記者采訪時(shí)說:“這孩子發(fā)病的因素會(huì)很多,疫苗可能也會(huì)是一個(gè)誘因。”　　

更多家庭的質(zhì)疑　　

在山西,不單單是王小兒的父親王明亮,記者見到的死亡、致殘、發(fā)病孩子的家長們都在質(zhì)疑與求證。　　

質(zhì)疑之一:“接種乙腦疫苗何以又得乙腦?”　　

記者采訪中所見到的幾個(gè)孩子,交口縣回龍鄉(xiāng)回龍村8歲的強(qiáng)強(qiáng)、運(yùn)城市垣曲縣廣場路8歲的豪豪、高平市三甲鎮(zhèn)底池村17歲的靳中逸,均是在接種了乙腦疫苗后發(fā)病,而后被確診是得了乙型腦炎。　　

強(qiáng)強(qiáng)的父親高長宏對(duì)記者講:“我們給孩子接種乙腦疫苗,就是為了預(yù)防乙型腦炎,結(jié)果一接種卻得上了乙型腦炎。太荒唐了!”　　

質(zhì)疑之二:“急性播散性腦炎怎能與接種無關(guān)?”　　

運(yùn)城市鹽湖區(qū)解州鎮(zhèn)2歲的蕊蕊和臨汾市洪洞縣萬安鎮(zhèn)13歲的中學(xué)生玲玲,均在接種疫苗后產(chǎn)生不良反應(yīng),均診斷為“急性播散性腦脊髓炎”,并落下了后遺癥。　　

他們的家長張海霞、易文龍認(rèn)為,急性播散性腦脊髓炎又稱接種后腦炎,如接種疫苗后近期患該病,就不能排除接種與患病的因果關(guān)系。他們提出了接種疫苗異常反應(yīng)與事故鑒定申請(qǐng)。　　

山西省預(yù)防接種異常反應(yīng)和事故鑒定小組組織調(diào)查鑒定,結(jié)論為:與接種疫苗無因果關(guān)系,屬偶合病例。　　

但是,運(yùn)城市鹽湖區(qū)疾病預(yù)防控制中心對(duì)蕊蕊的接種異常反應(yīng)組織了相關(guān)調(diào)查。　2009年2月24日　,召開鑒定專家會(huì)議,得出結(jié)論為“不排除脊髓灰質(zhì)炎疫苗衍生病毒病例”。　　

質(zhì)疑之三:“過敏性紫癜豈能與接種無關(guān)?”　　

只有七個(gè)月的劉紫陽　2007年1月19日　接種了乙肝疫苗后,　3月1日　兒科大夫診斷為“過敏性紫癜”。其父劉云斌提出質(zhì)疑。　　

3歲的妞妞　2008年8月8日　接種了乙腦疫苗后,　2008年9月22日　突發(fā)病癥,血小板減少,疑似紫癲、腦炎,而具體病因始終不明。其父賈海波提出質(zhì)疑。　　

12歲的慧慧　2006年5月14日　接種了麻疹、風(fēng)疹聯(lián)合疫苗后,　2006年5月29日　發(fā)病,診斷為過敏性紫癜。其父韋惠民提出質(zhì)疑。　　

質(zhì)疑之四:“免疫接種變態(tài)反應(yīng)豈能與疫苗無關(guān)?”　　

4歲的晨晨接種百白破疫苗后,患“嬰兒痙攣癥”;其母田霞提出質(zhì)疑;5歲的君君接種百白破疫苗后,腦萎縮,專家多次會(huì)診沒有斷清病癥,其父李常勤提出質(zhì)疑;10歲的莉莉接種流感、流腦疫苗后,語言不清,動(dòng)作怪異,手、腳、頭部常常不自覺抽動(dòng)。其父高徑提出質(zhì)疑;2歲的燕燕接種乙肝疫苗后,患病毒性腦炎,其奶奶張建云提出質(zhì)疑……　　

求證醫(yī)療專家　　

太原市小店區(qū)西溫莊鄉(xiāng)東溫莊村女孩莉莉的父親高徑不斷到省衛(wèi)生廳上訪。　2008年11月7日　,省衛(wèi)生廳組織了專家論證會(huì),7個(gè)專家中有山西省兒童醫(yī)院神經(jīng)病內(nèi)科主任趙早魚,她是山西最權(quán)威的神經(jīng)內(nèi)科專家之一。鑒定結(jié)論是:與疫苗接種無因果關(guān)系。　　

　2009年12月28日　,記者隨同莉莉父女,攜帶鑒定時(shí)的所有資料找到趙早魚,做完相關(guān)化驗(yàn)后,趙與數(shù)名醫(yī)生一起會(huì)診卻未診斷出病因。　　

隨即,又掛了該科李朝陽醫(yī)生的號(hào)。全面細(xì)致檢查后,李表示,這個(gè)病他很清楚,但就是不能說、不敢說,在山西任何地方都不會(huì)有醫(yī)生告訴你真實(shí)病因,如果到北京的大醫(yī)院診斷,可能會(huì)有專家告訴你真實(shí)病因。　　

為此,記者先后約訪北京大學(xué)第一醫(yī)院、北京兒童醫(yī)院等幾家醫(yī)院兒科、神經(jīng)科的權(quán)威專家,未果。　　

法院判決:“屬接種疫苗后的異常反應(yīng)”　　

12歲的慧慧(化名),家住山西省高平市野川鎮(zhèn)東溝村蒲溝。　　

　2009年12月10日　,在慧慧的家里,其爺爺韋雷生告訴記者,孫女　1998年4月19日　生。　2006年5月14日　,在高平市野川村衛(wèi)生所注射麻疹、風(fēng)疹聯(lián)合疫苗,　2006年5月26日　大便出血、兩腿出現(xiàn)大量水疹。3天后被送往高平市人民醫(yī)院住院。　6月2日　后先后轉(zhuǎn)入長治市和平醫(yī)院、北京兒童醫(yī)院搶救治療,診斷為過敏性紫癜,并引發(fā)腎炎,孩子病情經(jīng)治療并未好轉(zhuǎn),反而轉(zhuǎn)化為紫癜性慢性腎炎。　　

北京兒童醫(yī)院在搶救治療中,幫助慧慧窮盡過敏原,尋找病因。結(jié)果,食物組過敏原檢測、吸入組過敏原檢測、C13尿素呼吸試驗(yàn)(幽門螺旋桿菌檢測)均呈陰性,全部被排除。　　

韋雷生將孫女過敏性紫癜的過敏原最后歸結(jié)到疫苗上了。“我豁上老命也得給孫女討個(gè)公道回來!”為搶救孫女賣完了50多頭豬的“養(yǎng)豬專業(yè)戶”韋雷生,幾年來堅(jiān)持不懈地上訪申訴。　　

　2009年3月28日　,晉城市疾病預(yù)防控制中心委托的診斷專家組做出診斷報(bào)告,診斷報(bào)告稱:“過敏性紫癜、過敏性紫癜性腎炎與接種麻風(fēng)二聯(lián)疫苗在時(shí)間上和可能發(fā)生的常見疑似預(yù)防接種反應(yīng)疾病上有相關(guān)關(guān)系”。　　

于是,韋雷生一家將疫苗生產(chǎn)廠商北京天壇生物制品股份有限公司及疫苗接種使用管理機(jī)構(gòu)晉城市疾病預(yù)防控制中心告上法庭。　2010年1月13日　,高平市人民法院判決:“接種麻風(fēng)二聯(lián)疫苗而誘發(fā)過敏性紫癜及過敏性紫癜腎炎屬接種疫苗后的異常反應(yīng)。”判賠慧慧醫(yī)療費(fèi)、精神損失費(fèi)等156178.52元。　　

“接種合格疫苗不良反應(yīng)概率極其微小”　　

　2008年10月25日　的《山西晚報(bào)》發(fā)表一篇題為“疫苗帶來異常誰賠?這下清楚了”的報(bào)道,山西省疾控中心計(jì)劃免疫科科長翟如芳在文中介紹:專家表示,疫苗接種異常反應(yīng)發(fā)生的概率極低,僅為200—300萬人分之一。其中多為輕度異常反應(yīng),嚴(yán)重的異常反應(yīng)很少。　　

中國疾病預(yù)防控制中心免疫規(guī)劃中心主任梁曉峰曾公開表示:“(接種合格疫苗不良反應(yīng)的)發(fā)生率極低,據(jù)查國外的資料,大概200萬分之一或者300萬分之一。”　　

那么,這么多或死、或殘、或病的山西孩子,他們的病因與疫苗到底有無關(guān)系?　　

“合格疫苗異常反應(yīng)概率極其微小,而且多為輕度,嚴(yán)重的很罕見。但是,2006年以來,山西境內(nèi)確實(shí)出現(xiàn)了大量的問題疫苗,也就是高溫暴露疫苗,這樣的疫苗已在山西省長期使用,必然要大幅度提高疫苗接種不良反應(yīng)概率。”山西省疾病預(yù)防控制中心專門負(fù)責(zé)防病信息的原信息科科長陳濤安說。　　

——山西疫苗亂象調(diào)查之三　　

■本報(bào)記者 王克勤　　

中華人民共和國《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》(以下簡稱《疫苗條例》)對(duì)于疫苗的概念是這樣界定的:“疫苗,是指為了預(yù)防、控制傳染病的發(fā)生、流行,用于人體預(yù)防接種的疫苗類預(yù)防性生物制品。”　　

疫苗是異體蛋白物質(zhì),對(duì)光照、溫度十分敏感。　　

國家法規(guī)規(guī)定　　

《疫苗條例》第64條規(guī)定:“疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)未在規(guī)定的冷藏條件下儲(chǔ)存、運(yùn)輸疫苗的,由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,對(duì)所儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)囊呙缬枰凿N毀。”　　

《預(yù)防接種工作規(guī)范》關(guān)于“疫苗的儲(chǔ)存與運(yùn)輸”是這樣規(guī)定的:　　

3.疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)臏囟纫?　　

(1)乙肝疫苗、卡介苗、百白破疫苗、白破疫苗、乙腦滅活疫苗、A群流腦疫苗、A+C群流腦疫苗在　2℃　~　8℃　條件下運(yùn)輸和避光儲(chǔ)存。　　

(2)脊灰疫苗、麻疹疫苗、乙腦減毒活疫苗、風(fēng)疹疫苗在　-20℃　~　8℃　的條件下運(yùn)輸和避光儲(chǔ)存。　　

(3)其他疫苗的儲(chǔ)存和運(yùn)輸溫度要求按照藥典和疫苗使用說明書的規(guī)定執(zhí)行。　　

4.運(yùn)輸疫苗時(shí)應(yīng)使用冷藏車,并在規(guī)定的溫度下運(yùn)輸。未配冷藏車的單位在領(lǐng)發(fā)疫苗時(shí)要將疫苗放在冷藏箱中運(yùn)輸。　　

《預(yù)防接種工作規(guī)范》和《疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范》規(guī)定,疫苗一旦脫離規(guī)定的存儲(chǔ)環(huán)境,就是質(zhì)量可疑疫苗,也可能成為質(zhì)量異常疫苗。　　

高溫暴露疫苗　　

山西省疾控中心專門負(fù)責(zé)防病信息的原信息科科長陳濤安提出,從2006年以來,在山西境內(nèi)出現(xiàn)了大量疫苗被高溫暴露的情況。　　

山西省疾控中心業(yè)務(wù)骨干被陸續(xù)免職　　

陳濤安介紹:2005年12月,山西省疾控中心出現(xiàn)了一位來自北京的山西人,該人35歲,名叫田建國。　12月28日　,田建國被任命為山西省疾控中心生物制品配送中心主任,“負(fù)責(zé)全省疾病預(yù)防控制工作所需的疫苗配送及二類疫苗的供應(yīng)和管理”。　　

“疫苗是全民防病的武器。從這一天開始,保障3500萬山西人民生命健康的疫苗使用管理權(quán),就由田建國掌握了。”　　

山西省疾控中心位于太原市迎澤區(qū)雙塔西街小南關(guān)8號(hào),分為南、北兩個(gè)大院。當(dāng)時(shí),省疾控中心的疫苗冷庫位于北院,而剛建成未交工的疾控大樓位于南院,兩地相距約70多米。　　

山西省疾控中心物業(yè)科副科長衛(wèi)軍利告訴記者:“2006年、2007年,田建國管疫苗的時(shí)候,我看到他組織的人,將成箱的疫苗從冷庫搬到還沒投入使用的疾控大樓一樓,拆開包裝箱,將疫苗堆了一地,堆得像小山一樣。許多人在往疫苗盒上貼‘山西疾控專用’的標(biāo)簽。尤其是夏天,大家穿著短褲,他們依然照常天天在悶熱的大廳里貼標(biāo)簽。”　　

記者先后采訪了山西省疾控中心的多位職工,他們均佐證了此事。　　

《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定,從事藥品驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、計(jì)量、保管等工作的人員,應(yīng)具有相應(yīng)的學(xué)歷或一定的文化程度,經(jīng)有關(guān)培訓(xùn)并考核合格后持證上崗。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)各類人員進(jìn)行藥品法律、法規(guī)、規(guī)章和專業(yè)技術(shù)、藥品知識(shí)、職業(yè)道德等教育或培訓(xùn),并建立檔案。　　

“但是,為田建國貼疫苗標(biāo)簽的,都是臨時(shí)找來的賓館服務(wù)員、臨時(shí)工、鐘點(diǎn)工等。”山西省疾控中心的劉美麗(化名)回憶當(dāng)時(shí)情景時(shí)如是說。　　

山西省疾控中心專職司機(jī)原江對(duì)記者說:“那兩年,他們不僅一直在疾控大樓一樓里貼標(biāo)簽,還有一個(gè)同樣嚴(yán)重的問題,給全省各地運(yùn)送疫苗的冷藏車制冷機(jī)一直壞著,沒有維修過。跑地區(qū)一趟,尤其是夏天,都變成悶罐車了。”　　

“這是人為制造疫苗存儲(chǔ)運(yùn)輸不應(yīng)有的操作環(huán)節(jié),使疫苗長時(shí)間脫離規(guī)定的冷藏避光環(huán)境,主觀故意制造了高溫暴露疫苗。應(yīng)該依法立即銷毀,否則即是抗法殺人。”陳濤安分析說。　　

“由于高溫暴露疫苗配送到各地沒召回、封存,直到2008年底,山西老百姓還在接種高溫暴露疫苗。”　　

陳濤安還告訴記者:“根據(jù)山西省公布的統(tǒng)計(jì)資料,這3年,全省每年至少接種疫苗1000萬人次。疫苗因高溫暴露而質(zhì)量可疑,不知道全山西會(huì)有多少人接種了質(zhì)量異常疫苗?尤其是孩子!”　　

高溫疫苗的背后　　

——山西疫苗亂象調(diào)查之四　　

■本報(bào)記者 王克勤　　

山西為什么會(huì)出現(xiàn)大量高溫疫苗?原來疫苗是如何管理的?　　

疫苗原來實(shí)行封閉式渠道管理　　

疫苗是保障人民生命健康的武器。對(duì)于疫苗的生產(chǎn)、供應(yīng),幾十年來中國一直實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃生產(chǎn)、計(jì)劃供應(yīng)的管理體制,即所謂“封閉式渠道管理”模式——所有疫苗均由國家指定工廠生產(chǎn),并由國家疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一逐級(jí)訂購、分發(fā)和周轉(zhuǎn)儲(chǔ)存。并且要求“必須在衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)下使用”。　　

作為由政府全額財(cái)政撥款組建的、實(shí)施山西疾病預(yù)防控制與公共衛(wèi)生技術(shù)管理和服務(wù)的公益事業(yè)單位,山西省疾控中心的一個(gè)重要責(zé)任就是對(duì)攸關(guān)全省3500萬人生命健康保障之疫苗進(jìn)行管理與配送。　　

與全國各省區(qū)一樣,山西境內(nèi)疫苗的配送、管理過去一直實(shí)行“封閉式渠道管理”。在2005年10月之前,具體配送工作一直由該中心的內(nèi)部科室——生物制品供應(yīng)站負(fù)責(zé)。　　

疫苗分為兩類:第一類疫苗,是指政府免費(fèi)向公民提供,公民應(yīng)當(dāng)依照政府的規(guī)定受種的疫苗;第二類疫苗,是指由公民自費(fèi)并且自愿受種的其他疫苗。　　

接種第一類疫苗由政府承擔(dān)費(fèi)用,即“政府計(jì)劃分配,個(gè)人免費(fèi)接種,國家統(tǒng)一買單”。一類疫苗最小外包裝的顯著位置,均標(biāo)明“免費(fèi)”字樣和“免疫規(guī)劃”專用標(biāo)識(shí)。　　

接種第二類疫苗由受種者或者其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)費(fèi)用,即“個(gè)人自主自費(fèi)接種”。　　

在這種模式下,生物制品供應(yīng)站一方面根據(jù)免疫規(guī)劃采購供應(yīng)一類疫苗,同時(shí)經(jīng)營二類疫苗,但是經(jīng)營二類疫苗的收入全部進(jìn)入財(cái)政專戶,納入國庫。　　

然而,自從　2005年6月1日　《疫苗條例》正式實(shí)施以來,二類疫苗供應(yīng)與銷售方式發(fā)生了變化。　　

二類疫苗有“商機(jī)”　　

新頒布的《疫苗條例》規(guī)定,“疫苗生產(chǎn)企業(yè)可以向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、疫苗批發(fā)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的第二類疫苗。疫苗批發(fā)企業(yè)可以向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、其他疫苗批發(fā)企業(yè)銷售第二類疫苗。”　　

這一規(guī)定改變了過去疫苗統(tǒng)購統(tǒng)銷的模式,打破了疾控機(jī)構(gòu)壟斷疫苗供應(yīng),特別是二類疫苗供應(yīng)的體制,其根本目的是降低二類疫苗的價(jià)格,從而讓百姓受益。　　

國家放開二類疫苗流通市場,對(duì)于二類疫苗,各級(jí)疾控中心和接種單位可向疫苗生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)批準(zhǔn)的藥品批發(fā)企業(yè)直接購買,即“企業(yè)自由買賣,市場平等競爭”。　　

陳濤安對(duì)記者說:有人從《疫苗條例》中看到了巨大的“商機(jī)”。　　

首先,《傳染病防治法》、《疫苗條例》賦予衛(wèi)生行政部門、疾控機(jī)構(gòu)疫苗使用管理的權(quán)力,二類疫苗可以企業(yè)經(jīng)營,這就有了商業(yè)機(jī)會(huì)與利潤空間。其次,二類疫苗從出廠到零售的差價(jià)很大,出廠價(jià)10元,零售可達(dá)30元—50元,存在暴利。再次,疫苗市場需求不斷增長。“非典”以后老百姓防病意識(shí)很強(qiáng),疫苗消費(fèi)量逐年加大,特別是,衛(wèi)生行政部門有權(quán)根據(jù)屬地疫情發(fā)布接種二類疫苗“建議信息”。　　

更為重要的是,經(jīng)過這些年的建設(shè),全省已經(jīng)形成了成熟而完整的疫苗系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。　　

“衛(wèi)生部企業(yè)”空降山西　　

陳濤安說,就在此時(shí),山西省疾控中心發(fā)生一系列耐人尋味的人事變動(dòng),許多業(yè)務(wù)骨干被陸續(xù)免職。　　

2005年7月,山西省疾控中心信息科科長陳濤安被免職。　　

10月,生物制品供應(yīng)站站長陳宏生、副站長張俊書被停止工作。　　

12月,財(cái)務(wù)科科長杜碧杰被免職。　　

陳濤安回憶說,“單位一把手栗文元非常嚴(yán)肅地通知我,經(jīng)過組織研究決定,你要離開本職崗位,調(diào)到后勤物業(yè)管理科從事雜務(wù)工作,具體的工作任務(wù)是長期休息,工資、獎(jiǎng)金一點(diǎn)不會(huì)少。一把手還說:你的工作很突出,沒什么失誤,調(diào)你去那里是中心黨委的決定。”　　

在許多業(yè)務(wù)骨干被免職的時(shí)候,來自北京的山西人田建國,于　12月28日　被任命為當(dāng)天成立的生物制品配送中心主任。與此同時(shí),原來負(fù)責(zé)疫苗配送的生物制品供應(yīng)站撤銷。　　

記者看到山西省疾控中心　2005年12月12日　的《會(huì)議紀(jì)要》這樣寫道:　　

經(jīng)過慎重考慮,認(rèn)真研究,仔細(xì)篩選,最后確定了衛(wèi)生部部屬企業(yè)北京華衛(wèi)時(shí)代醫(yī)藥生物技術(shù)有限公司。該公司一直經(jīng)營生物制品,并對(duì)山西市場比較了解。單位設(shè)山西省疾病預(yù)防控制中心生物制品配送中心,由該公司進(jìn)行二類疫苗的市場經(jīng)營,每年交中心380萬元,每季度交一次,另交50萬元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。　　

16天后,山西省疾控中心發(fā)布《關(guān)于成立生物制品配送中心的通知》,“希望各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和相關(guān)生物制品企業(yè)”“支持和配合”衛(wèi)生部部屬企業(yè)北京華衛(wèi)時(shí)代醫(yī)藥生物技術(shù)有限公司(以下簡稱華衛(wèi)公司)。該公司董事長田建國自此正式出任該配送中心的主任。文件規(guī)定:　　

配送中心的具體工作委托北京華衛(wèi)時(shí)代醫(yī)藥生物技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)。該配送中心的主要工作是負(fù)責(zé)全省疾病預(yù)防控制工作所需的疫苗配送及二類疫苗的供應(yīng)和管理。該中心從　2006年1月1日起　正式運(yùn)行。　2005年12月31日前　山西省疾控中心生物制品的債權(quán)債務(wù)委托北京華衛(wèi)公司負(fù)責(zé)清理。　　

“標(biāo)簽疫苗”橫空出世　　

衛(wèi)生廳發(fā)文推銷貼有山西專用標(biāo)簽疫苗　　

自　2006年1月1日起　,“衛(wèi)生部企業(yè)”華衛(wèi)公司負(fù)責(zé)山西省疾病預(yù)防控制工作所需的疫苗配送及二類疫苗的供應(yīng)和管理。　　

“山西全省疫苗的供應(yīng)管理權(quán)被華衛(wèi)公司托管了!”　　

山西全省的一類疫苗由政府統(tǒng)一采購,交由田建國領(lǐng)導(dǎo)的生物制品配送中心向全省配送。“田建國只能賺點(diǎn)有限的配送費(fèi),很不積極。”　　

于是,壟斷山西二類疫苗市場的“標(biāo)簽疫苗”出現(xiàn)了。　　

陳濤安介紹說,從2006年3月開始,田建國便找來一些賓館服務(wù)員、臨時(shí)工、鐘點(diǎn)工等,在山西省疾控中心剛建成未交工的大樓樓道里長期人海會(huì)戰(zhàn),往各類二類疫苗最小包裝盒上粘貼“山西疾控專用”標(biāo)簽。　　

有接種者家人給記者提供了部分貼有標(biāo)簽的疫苗包裝盒。記者看到,每個(gè)疫苗盒上均貼著比一分錢硬幣小一點(diǎn)的橢圓形標(biāo)識(shí)貼。該標(biāo)上半部是“CDPC長城圖案”,即國家疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的公益標(biāo)志;下半部是“HW”,為華衛(wèi)的拼音縮寫;底部是紅色的“山西疾控專用”字樣。　　

記者發(fā)現(xiàn),這些貼有“山西疾控專用”標(biāo)簽的疫苗,是由長春、北京、武漢、蘭州、江蘇等地的相關(guān)疫苗生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的。　　

在疫苗盒上貼“山西疾控專用”標(biāo)簽,是否合法?　　

《藥品說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》第三條規(guī)定,藥品標(biāo)簽不得超出說明書的范圍,不得印制暗示療效、誤導(dǎo)使用和不適當(dāng)宣傳產(chǎn)品的文字和標(biāo)識(shí)。因此,藥品標(biāo)簽不得印制“××省專銷”、“原裝正品”、“進(jìn)口原料”、“馳名商標(biāo)”、“專利藥品”、“××監(jiān)制”、“××總經(jīng)銷”、“××總代理”等字樣。藥品標(biāo)簽要經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局核準(zhǔn)。　　

衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于啟用疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)志的通知》規(guī)定:該統(tǒng)一標(biāo)志使用范圍僅限于“各級(jí)各類疾控機(jī)構(gòu)的建筑標(biāo)識(shí)及其相關(guān)物品、設(shè)備;疾控機(jī)構(gòu)的指示性路標(biāo)”。同時(shí),“疾控機(jī)構(gòu)標(biāo)志的圖案使用時(shí),不得在標(biāo)志中增刪任何內(nèi)容。”　　

“有了這個(gè)標(biāo)簽,他就可以壟斷山西二類疫苗市場,將其他疫苗經(jīng)營企業(yè)排除在山西市場之外,即排除異己,制造暴利。”　　

“田建國不僅在山西推出了全國獨(dú)創(chuàng)的標(biāo)簽疫苗,而且讓山西衛(wèi)生廳為其進(jìn)行行政推銷。”“這個(gè)標(biāo)簽既沒有我單位的承辦印制科室,更沒有保管部門,經(jīng)費(fèi)來源也不明。”陳濤安如是說。　　

省衛(wèi)生廳連續(xù)發(fā)文推銷“標(biāo)簽疫苗”　　

　2006年4月6日　,山西省衛(wèi)生廳下發(fā)晉衛(wèi)疾控200613號(hào)文件,在其附件《山西省2006年麻腮風(fēng)聯(lián)合疫苗免疫接種活動(dòng)實(shí)施方案》中規(guī)定:“疫苗由省疾控中心統(tǒng)一訂購,逐級(jí)分發(fā),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從非正規(guī)渠道購苗接種,一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。”“為保證免疫接種的安全有效,全省要統(tǒng)一使用山西省疾病預(yù)防控制中心逐級(jí)配送的標(biāo)有‘山西CDC專用’字樣的疫苗。”　　

　2006年5月22日　,山西省衛(wèi)生廳下發(fā)晉衛(wèi)疾控200621號(hào)文件的附件《山西省2006年乙腦疫苗預(yù)防接種工作實(shí)施方案》、《山西省2006年流腦多糖疫苗預(yù)防接種工作實(shí)施方案》中,又重復(fù)了上述文字。　　

　2007年3月16日　,山西省衛(wèi)生廳又下發(fā)晉衛(wèi)疾控20074號(hào)文件,在其附件《關(guān)于加強(qiáng)流行性乙型腦炎防控工作的通知》依然有上述文字。　　

晉衛(wèi)疾控200621號(hào)文件還規(guī)定,在有條件的地區(qū)和免疫規(guī)劃以外人群主要推廣使用效果更好安全性更強(qiáng)的“北京牌”乙型腦炎(Vero細(xì)胞)純化疫苗(乙腦純化疫苗)。各級(jí)應(yīng)在活動(dòng)開始前充分利用電視、廣播、報(bào)紙、標(biāo)語、板報(bào)等媒體,開展多種形式的宣傳活動(dòng),并規(guī)定了一系列宣傳推廣二類疫苗的標(biāo)語。　　

2007年3月,晉衛(wèi)疾控20074號(hào)文件,再次重復(fù)了以上內(nèi)容,要求做好宣傳推廣工作。　　

“華衛(wèi)成了壟斷疫苗網(wǎng)絡(luò)的官商”　　

“僅僅通過標(biāo)簽控制還不夠,田建國為全面控制山西疫苗市場,在原有預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,成立了各地疾控中心配送中心分中心,從而形成一個(gè)龐大的疫苗壟斷經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。”陳濤安說。　　

從2006年4月開始,山西省疾控中心主任為甲方(由主任栗文元簽名),華衛(wèi)公司董事長田建國為甲方委托代理人,與長治、晉城、臨汾、呂梁、忻州、朔州等地疾控中心簽訂了合作協(xié)議。　　

省疾控中心保證不向分中心以外的單位和個(gè)人配送二類疫苗,市中心保證從省中心采購疫苗。同時(shí)《合作協(xié)議》第19條規(guī)定:“在所轄區(qū)域內(nèi)執(zhí)行綜合市場治理計(jì)劃,溝通和協(xié)調(diào)區(qū)縣CDC和接種單位的疫苗采購渠道,確保市場控制力和較高的市場占有率。”　　

根據(jù)山西省衛(wèi)生廳和山西疾控中心的規(guī)定,山西各地統(tǒng)一使用省疾控中心訂購和逐級(jí)配送的疫苗,同時(shí)必須貼有“山西疾控專用”標(biāo)簽,如有違反,承擔(dān)免疫接種是否安全、有效的責(zé)任。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從非規(guī)定渠道購苗接種,一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。　　

這樣,華衛(wèi)公司擁有了既能使用疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的職能調(diào)控、引導(dǎo)市場,又能以疫苗批發(fā)企業(yè)的身份向社會(huì)傾銷疫苗的雙重身份。　　

疫苗壟斷利益揭秘　　

——山西疫苗亂象調(diào)查之五　　

■本報(bào)記者 王克勤　　

“衛(wèi)生部企業(yè)”華衛(wèi)公司進(jìn)入山西,通過省衛(wèi)生廳下發(fā)的一系列相關(guān)文件,推出了標(biāo)簽疫苗,“還做成了一筆又一筆可觀的生意。”　　

華衛(wèi)公司從中獲取了多少利益呢?為何相關(guān)部門如此熱情相助?這背后又有著怎樣的關(guān)系?　　

尚未開張,先獲資產(chǎn)　　

山西省疾控中心提及華衛(wèi)公司的第一份文件,即將省疾控中心“一千多萬元資產(chǎn)送給華衛(wèi)公司了”。　　

　2005年12月28日　,山西省疾控中心出臺(tái)200521號(hào)文件,向各市級(jí)疾控中心發(fā)出《關(guān)于成立生物制品配送中心的通知》。通知說:　2005年12月31日　前山西省疾控中心生物制品的債權(quán)債務(wù)委托華衛(wèi)公司負(fù)責(zé)清理。　　

幾天后,　2006年1月6日　,山西省疾控中心生物制品配送中心向各市疾控中心下發(fā)《貨款結(jié)算賬戶告知函》稱,“依據(jù)山西省疾控中心200521號(hào)文件,由山西省疾控中心成立生物制品配送中心,委托華衛(wèi)公司托管運(yùn)營和處理債權(quán)債務(wù)。”　　

《告知函》列出兩個(gè)賬號(hào),除了省疾控中心的財(cái)政專戶外,另一個(gè)就是華衛(wèi)公司在交通銀行北京分行水碓子支行開設(shè)的賬號(hào)。　　

山西省疾控中心原生物制品供應(yīng)站站長陳宏生,根據(jù)　2005年11月11日　省疾控中心出具的《2003年3月至2005年10月31日生物制品供應(yīng)站收入支出情況》算了一筆賬:田建國接手之前,生物制品供應(yīng)站擁有債權(quán):2960.07536萬元;庫存:二類疫苗庫存374.4098萬元(其中包括過期疫苗8.4317萬元);債務(wù):省疾控中心欠二類疫苗生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)2003.7935萬元。　　

債權(quán)+庫存-債務(wù)=1330.69166萬元。　　

也就是說,華衛(wèi)公司接手省生物制品配送中心時(shí),實(shí)際接手了1330多萬元的國有資產(chǎn)。　　

扭曲衛(wèi)生部文件銷售二類疫苗　　

華衛(wèi)公司的第二筆大生意就是“扭曲衛(wèi)生部文件變相銷售收費(fèi)的二類疫苗”。　　

　2006年1月28日　衛(wèi)生部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)麻疹控制工作的通知》,要求各地做好一類麻疹疫苗查漏補(bǔ)種工作,加強(qiáng)對(duì)麻疹疾病的控制。　　

陳濤安說,　2006年4月5日　,山西省衛(wèi)生廳以落實(shí)衛(wèi)生部《通知》名義,發(fā)布了《山西省2006年麻風(fēng)或麻腮風(fēng)聯(lián)合疫苗預(yù)防接種工作實(shí)施方案》,實(shí)質(zhì)上是推銷二類疫苗。省疾控中心根據(jù)該《方案》要求,印刷發(fā)行了“預(yù)防接種通知單”,約束全省基層預(yù)防接種門診,必須為幼兒接種“普祥立適”牌麻腮風(fēng)聯(lián)合疫苗。　　

麻疹疫苗是免費(fèi)的一類疫苗,而麻風(fēng)或麻腮風(fēng)聯(lián)合疫苗是收費(fèi)的二類疫苗。　　

山西疫苗亂象調(diào)查:疫苗壟斷利益揭秘　　

山西省疾控中心出臺(tái)的《預(yù)防接種通知單》進(jìn)一步規(guī)定“普祥立適”牌麻腮風(fēng)聯(lián)合疫苗84.2元/人份。　　

“省衛(wèi)生廳扭曲衛(wèi)生部文件,壓制一類免費(fèi)疫苗,推銷二類高價(jià)疫苗。疾控中心直到　2008年1月10日　,即一類免費(fèi)麻疹疫苗失效前20天,才向基層接種點(diǎn)配送,導(dǎo)致全省各地大量一類麻疹疫苗失效。”陳濤安說。　　

記者看到中央電視臺(tái)某欄目在此期間制作的部分采訪錄像顯示,太原市周圍一些地方當(dāng)收到麻疹疫苗時(shí),業(yè)已失效。　　

反季節(jié)銷售乙腦疫苗　　

　2006年8月11日　,山西省衛(wèi)生廳下發(fā)了晉衛(wèi)疾控200626號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)流行性乙型腦炎防控工作的緊急通知》,要求山西省各地積極開展應(yīng)急接種。　　

陳濤安認(rèn)為,乙腦是山西省常見傳染病,截至　8月9日　,全省11個(gè)地區(qū),有6個(gè)地區(qū)存在散發(fā)乙腦病例,總共發(fā)生69例,其中44例散發(fā)在老疫區(qū)運(yùn)城市的一些縣區(qū),山西省大部分縣區(qū)并無乙腦疫情,開展全省乙腦疫苗反季節(jié)應(yīng)急接種很不正常。他的理由是:　　

首先,乙腦病是由蚊子叮咬傳播,乙腦疫苗每年3—5月份接種較合適,8月中旬已過了乙腦疫苗的接種時(shí)期。2006年9、10、11月,山西省都在應(yīng)急接種乙腦疫苗,接種后1個(gè)月產(chǎn)生抗體,那時(shí)蚊子已經(jīng)沒有了,老百姓不但白花了錢,而且,對(duì)于感染乙腦病毒未發(fā)病的人,接種會(huì)增加發(fā)病的可能性。　　

其次,滅蚊防蚊、清理衛(wèi)生應(yīng)是預(yù)防乙腦流行的有效措施。衛(wèi)生廳文件卻強(qiáng)調(diào),預(yù)防接種是最有效的控制疫情措施,加上部分媒體不斷報(bào)道零星散發(fā)的乙腦病例,于是,在山西省形成了反季節(jié)接種社會(huì)運(yùn)動(dòng),爭搶接種的擁擠現(xiàn)場不但提高了乙腦傳播幾率,由恐慌、混亂帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失更是難以估計(jì)。　　

再次,根據(jù)《疫苗條例》第二條規(guī)定,應(yīng)急接種疫苗都應(yīng)是免費(fèi)的。但是,本次應(yīng)急接種,每人份卻收費(fèi)28元。　　

業(yè)內(nèi)人士指出,乙腦疫苗2006年的出廠價(jià)為每人份9元,而山西接種者以28元購買,其中的環(huán)節(jié)是:北京華衛(wèi)公司銷售疫苗時(shí),每人份收取4元的配送費(fèi)、3元的貼標(biāo)簽廠家返利,以每人份13元價(jià)格給市疾控部門,市疾控每人份加4元給縣疾控,縣疾控再加4元給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。　　

根據(jù)山西省衛(wèi)生廳　2007年11月7日　發(fā)布的消息,2006年運(yùn)城等地發(fā)生乙腦疫情后,山西省疾控部門及時(shí)組織第二類疫苗240萬人份,實(shí)際應(yīng)急接種192萬人份。　　

以每人份賺取7元、共接種192萬人份計(jì)算,華衛(wèi)公司在運(yùn)城乙腦疫情中凈賺1344萬元。　　

陳濤安估算,全省應(yīng)急接種共消費(fèi)疫苗500余萬人份,以每人份賺取7元計(jì)算,可凈賺3500萬元,乙腦疫苗在春季采購的是9元/人份,但到了秋季生產(chǎn)廠家要銷毀即將失效的疫苗,8—10月采購乙腦疫苗價(jià)格極低,一人份不到一元錢,如此計(jì)算,每人份賺取12元,可凈賺6000余萬元。　　

排除競爭對(duì)手,獨(dú)享疫苗暴利　　

　2007年10月9日　,位于運(yùn)城市的山西省亨通醫(yī)藥連鎖有限公司(以下簡稱亨通公司)致函山西省人大常委會(huì),提出,山西省衛(wèi)生廳、省疾控中心發(fā)文要求統(tǒng)一使用貼有“山西疾控專用”標(biāo)簽疫苗等行政行為,嚴(yán)重破壞了二類疫苗市場平等競爭,損害了消費(fèi)者的權(quán)益。　　

亨通公司儲(chǔ)備了數(shù)萬支疫苗,當(dāng)他們向當(dāng)?shù)丶部夭块T推銷疫苗時(shí)被告知,所有二類疫苗必須經(jīng)過山西省疾控中心生物制品配送中心配送并貼有“山西疾控專用”字樣,才能被接種。亨通公司的疫苗16元一支都賣不了,貼有“山西疾控專用”特權(quán)標(biāo)簽的疫苗,28元一支還供不應(yīng)求。　　

　2007年9月12日　,山西省衛(wèi)生廳副廳長李書凱接受某媒體采訪時(shí)說:華衛(wèi)公司是衛(wèi)生部的大公司,山西人民確實(shí)受益了,2006年以前,一只乙肝疫苗,打三次的,賣到21元,最便宜15元。2006年以后,打三次總共只花7至8元。　　

這樣算,乙肝疫苗每針次收費(fèi)不超過3元。但是,大同市天鎮(zhèn)縣南河堡顧家灣村的燕燕　2008年5月29日　接種乙肝疫苗,一針次收費(fèi)就達(dá)82元。就此,記者于　2月22日　通過當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)接種的天鎮(zhèn)縣南河堡鄉(xiāng)接種員王振中核實(shí),王沒有正面回答,抱怨了很久自己到各村莊接種疫苗多不容易,花銷多么多么大。最后告訴記者:“說不收錢是假的。”但他始終沒有回答每針次收多少錢。而燕燕的奶奶張建云告訴記者:“村里打乙肝疫苗都是收82元。”　　

　2008年3月6日　,山西電視臺(tái)“都市110欄目”播出《定期接種疫苗收費(fèi)不明不白》的報(bào)道稱,太原市尖草坪區(qū)盧女士的女兒出生20個(gè)月,累計(jì)接種疫苗27次,花費(fèi)達(dá)1233元。其中僅脊髓灰質(zhì)炎疫苗享受了國家免費(fèi)政策,其余都是有償接種。　　

據(jù)陳濤安估算,華衛(wèi)公司在山西壟斷經(jīng)營各類疫苗,2006年可獲得8000萬元利潤,2007年可獲得4200余萬元利潤,兩年合計(jì)利潤1.2億元,經(jīng)營額2.5億元。　　

“50萬元抵押了3500萬人的生命保障權(quán)”　　

根據(jù)華衛(wèi)公司與山西省疾控中心為期五年的《合作協(xié)議》,華衛(wèi)公司獲得“全省疾病預(yù)防控制工作所需的疫苗配送及二類疫苗的供應(yīng)和管理”權(quán)利與權(quán)力,而條件是“每年交中心380萬元,每季度交一次,另交50萬元風(fēng)險(xiǎn)抵押金”。　　

陳濤安質(zhì)疑:且不說年380萬元是否按時(shí)上交,單說這50萬元風(fēng)險(xiǎn)抵押金,大頭其實(shí)并未到省疾控中心賬上。　　

　2008年1月7日　,山西省衛(wèi)生廳紀(jì)檢組發(fā)布的《關(guān)于對(duì)反映省疾控中心主任栗文元貪污受賄洗錢等問題的初核報(bào)告》記載:根據(jù)省疾控中心與華衛(wèi)公司業(yè)務(wù)托管合作協(xié)議,“甲、乙雙方合作期限為5年,乙方在簽署協(xié)議之后,交納50余萬元人民幣或甲方認(rèn)可的價(jià)值50余萬元資產(chǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金。2005年12月華衛(wèi)公司用該公司的非基本賬戶資金購買廣本雅閣　2.4L　汽車,以27萬抵押在省疾控中心(車牌號(hào)為:京JD7033),該車由栗文元使用至2007年10月,之后封存在省疾控中心車庫之內(nèi)。　2006年2月22日　華衛(wèi)公司電匯省疾控中心風(fēng)險(xiǎn)抵押金23萬余元。”　　

“北京華衛(wèi)公司抵押在省疾控中心的車未在雙方固定資產(chǎn)賬上體現(xiàn)。”陳濤安對(duì)記者說:“華衛(wèi)公司用50萬元,抵押了山西3500萬人民的生命保障權(quán)。而這50萬元抵押金,田建國又給領(lǐng)導(dǎo)買了小轎車,居然沒有上公家的賬,這不是慷國家之慨,行賄賂之實(shí),是做什么?!”　　

“衛(wèi)生部企業(yè)”真相　　

——山西疫苗亂象調(diào)查之六　　

■本報(bào)記者 王克勤　　

如此壟斷山西疫苗市場、左右山西省衛(wèi)生廳及全省疾控網(wǎng)絡(luò)、坐擁財(cái)富的“衛(wèi)生部企業(yè)”到底是怎樣一家公司?　　

華衛(wèi)是個(gè)私人企業(yè)　　

記者看到華衛(wèi)公司總經(jīng)理田建國的名片上是這樣寫的:　　

衛(wèi)生部全國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)副秘書長;　　

衛(wèi)生部全國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)醫(yī)藥科技開發(fā)專業(yè)委員會(huì)常務(wù)副秘書長;　　

衛(wèi)生部北京華衛(wèi)產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司總經(jīng)理;　　

衛(wèi)生部北京華衛(wèi)時(shí)代醫(yī)藥生物技術(shù)有限公司總經(jīng)理;　　

山西省疾病預(yù)防控制中心生物制品配送中心主任。　　

那么,這個(gè)與山西省疾控中心合作的華衛(wèi)公司到底是否“衛(wèi)生部部屬企業(yè)”?　　

其實(shí),早在1984年12月,中共中央、國務(wù)院就發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》,2003年專門又發(fā)文重申這一規(guī)定。　　

田建國的“衛(wèi)生部部屬企業(yè)”又是從何而來?　　

記者根據(jù)田建國名片上的電話致電衛(wèi)生部全國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)詢問,對(duì)方稱:“我單位有此人,華衛(wèi)時(shí)代不是我們協(xié)會(huì)的公司,具體情況工商局一問就知,那是他個(gè)人的公司。”　　

號(hào)稱衛(wèi)生部部屬企業(yè)原為空殼公司　　

北京市工商局提供的北京華衛(wèi)時(shí)代醫(yī)藥生物技術(shù)有限公司工商注冊(cè)資料顯示:該公司　2004年1月6日　在北京注冊(cè)成立,法人代表:田建國,股東:田建國、黃彥紅、于莉,股份分別占80%、10%、10%。　　

在該公司的工商注冊(cè)資料里,記者發(fā)現(xiàn)一份2007年度的工商年檢表,上面寫著:“北京華衛(wèi)時(shí)代公司為三人合伙的私有企業(yè)。”　　

有意思的是,　2007年9月6日　,即相關(guān)部門開始調(diào)查這個(gè)公司后,該公司召開第一屆第一次股東會(huì),做出變更股東決議。　2007年9月13日　,得到北京市工商局朝陽分局核準(zhǔn)。黃彥紅、于莉退出股東,分別以5萬元的價(jià)格,將各自10%的股份轉(zhuǎn)讓給“全國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)”開辦的北京華衛(wèi)產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司(集體所有制)。　　

此后,北京華衛(wèi)時(shí)代醫(yī)藥生物技術(shù)有限公司的股東只有兩個(gè),田建國個(gè)人占80%,北京華衛(wèi)產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司占20%。而這個(gè)北京華衛(wèi)產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司的法人代表也是田建國本人。　　

“華衛(wèi)是個(gè)空殼公司”　　

山西省衛(wèi)生廳副廳長李書凱曾公開稱:“華衛(wèi)是衛(wèi)生部的公司,專門搞疫苗配送的大公司。”　　

在北京華衛(wèi)時(shí)代醫(yī)藥生物技術(shù)有限公司的工商注冊(cè)資料中,記者發(fā)現(xiàn)了一份　2005年7月26日　北京市工商行政管理局做出的《行政處罰決定書》。　　

這份編號(hào)為“京工商朝處字(2005)第03769號(hào)”的《行政處罰決定書》指出:在北京市朝陽區(qū)十里堡北里農(nóng)民日?qǐng)?bào)社五層520房間辦公的北京華衛(wèi)時(shí)代醫(yī)藥生物技術(shù)有限公司,“當(dāng)事人在開業(yè)登記時(shí),委托代辦公司采取墊資方式辦理了公司登記。領(lǐng)取執(zhí)照后代辦公司將墊資款50萬元全部提走,當(dāng)事人未按規(guī)定補(bǔ)足出資。”　　

“當(dāng)事人的上述行為屬于虛報(bào)注冊(cè)資本行為。”　　

“依法責(zé)令當(dāng)事人60日內(nèi)補(bǔ)足出資,處罰罰款50000元。”　　

而　2004年1月6日　這家公司在北京注冊(cè)時(shí),表明注冊(cè)資本為50萬元。股東出資表顯示田建國40萬元、黃彥紅5萬元、于莉5萬元。企業(yè)類型是“有限責(zé)任公司”。　　

華衛(wèi)沒有疫苗經(jīng)營資格　　

田建國的北京華衛(wèi)時(shí)代醫(yī)藥生物技術(shù)有限公司,從　2006年1月1日　“負(fù)責(zé)全省疾病預(yù)防控制工作所需的疫苗配送及二類疫苗的供應(yīng)和管理”直到　2007年10月15日　失蹤,一直在經(jīng)營管理山西全省的疫苗。　　

然而,記者在該公司的工商注冊(cè)資料中發(fā)現(xiàn),這個(gè)公司在山西經(jīng)營期間根本沒有疫苗經(jīng)營資格。　　

　2004年1月6日　,由北京市工商行政管理局頒發(fā)的該公司《營業(yè)執(zhí)照》顯示,這個(gè)公司的經(jīng)營范圍如下:　　

技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn);銷售生物制品、儀器儀表、電子計(jì)算機(jī)及配件、化工產(chǎn)品(不包括危險(xiǎn)化學(xué)品、不含一類易制毒化學(xué)品);投資咨詢;會(huì)議服務(wù);企業(yè)形象策劃;營銷策劃;承辦展覽展示活動(dòng);組織文化交流活動(dòng)。(未取得專項(xiàng)許可的項(xiàng)目除外)　　

　2007年9月6日　,即在相關(guān)部門開始調(diào)查這個(gè)公司后,該公司召開成立近4年來的第一次股東會(huì),做出經(jīng)營范圍變更決議。　　

也即該公司連續(xù)經(jīng)營疫苗達(dá)1年零8個(gè)月后,　2007年9月13日　,北京市工商局朝陽分局正式核準(zhǔn),在這個(gè)公司的經(jīng)營范圍中增加了“疫苗”二字。　　

然而,　2008年1月7日　,山西省衛(wèi)生廳調(diào)查組公布的《初核報(bào)告》卻稱:華衛(wèi)公司　2004年1月6日　注冊(cè)成立,經(jīng)營范圍中存在疫苗銷售。　　

華衛(wèi)公司突然失蹤　　

2007年8月,太原市人民檢察院立案調(diào)查山西疫苗問題。　2007年10月12日　,當(dāng)?shù)孛襟w曝光山西疫苗問題,山西省衛(wèi)生廳紀(jì)檢組開始立案調(diào)查。　　

　10月15日　,山西省疾控中心生物制品配送中心突然關(guān)門,華衛(wèi)公司員工全部撤離山西。山西省衛(wèi)生廳調(diào)查組《初核報(bào)告》稱,“2007年9月北京華衛(wèi)公司向省疾控中心提出了中止合同的請(qǐng)求,　2007年10月12日　,省疾控中心解聘了華衛(wèi)公司總經(jīng)理田建國配送中心主任的職務(wù)。”　　

“當(dāng)時(shí),我已經(jīng)舉報(bào)四個(gè)月后,田建國針對(duì)相關(guān)部門的查處,給華衛(wèi)公司突然加上了‘疫苗’經(jīng)營范圍,增加了20%的衛(wèi)生部協(xié)會(huì)集體所有制股份,想把自己私營公司變成與衛(wèi)生部沾邊的企業(yè)后逃之夭夭,這些都是騙人的把戲。”陳濤安說。　　

華衛(wèi)老總田建國:“由政府部門來回答”　　

針對(duì)上述種種問題,記者設(shè)法聯(lián)系到了“衛(wèi)生部企業(yè)”北京華衛(wèi)時(shí)代醫(yī)藥生物技術(shù)有限公司總經(jīng)理田建國。　　

對(duì)于記者提出的華衛(wèi)與山西省疾控中心是否合作關(guān)系、高溫標(biāo)簽疫苗、市場壟斷、華衛(wèi)是否衛(wèi)生部企業(yè)等一系列問題,田建國稱:“這些事情,我不好回答。請(qǐng)你到山西省疾控中心和政府部門了解吧,由政府部門來回答。”　　

山西省衛(wèi)生廳:“你去問省紀(jì)委吧”　　

　2010年2月23日　,記者來到山西省疾控中心。得悉,此前一直與田建國“密切合作”的該中心主任栗文元前不久剛剛被免職,“另有安排”、“出國旅游了”。　　

為此,記者找到了目前負(fù)責(zé)該中心工作的張杰敏副主任。張稱:“我知道有標(biāo)簽疫苗,但沒有見過他們貼標(biāo)簽。衛(wèi)生廳紀(jì)檢組只調(diào)查了經(jīng)濟(jì)問題,其他的具體情況,我不好回答,你最好找衛(wèi)生廳紀(jì)檢部門。”　　

而山西省疾控中心黨委書記閆明亮的回答幾乎與張杰敏完全一致。　　

針對(duì)山西疫苗市場存在的一系列問題,記者試圖采訪山西省衛(wèi)生廳副廳長李書凱與衛(wèi)生廳疾控處,被告知:“沒有廳新聞中心的同意,不接待記者”。該廳新聞中心的小劉告訴記者:“情況變化了,我們新聞中心領(lǐng)導(dǎo)讓我告訴你,你這屬于跨行業(yè)采訪,需要相關(guān)部門批準(zhǔn)。”　　

記者見到了參與查處此案的山西省衛(wèi)生廳紀(jì)檢組辦公室主任武瑞明,他對(duì)記者講:“我沒有權(quán)力回答這些問題,這個(gè)案子早就移交省紀(jì)委了,你去問省紀(jì)委吧。”　　

記者隨即趕往山西省委,省委傳達(dá)室告知記者:“省紀(jì)委沒有時(shí)間接待記者。”　　

之后,記者設(shè)法找到負(fù)責(zé)查處此案已達(dá)一年半之久的省紀(jì)委931室薛進(jìn)倉處長,薛進(jìn)倉反問:“你采訪這個(gè)案子,想要干什么?”記者回答:“輿論監(jiān)督。”面對(duì)記者的不斷追問,薛進(jìn)倉稱:“這個(gè)案子我們還沒有查完呢。”便掛了電話。　　

高溫疫苗舉報(bào)風(fēng)波　　

——山西疫苗亂象調(diào)查之七　　

■本報(bào)記者 王克勤　　

山西疫苗高溫暴露問題能夠浮出水面,49歲的山西省疾控中心原信息科科長陳濤安成為最關(guān)鍵的人。　　

三年舉報(bào)30余次　　

2007年初,陳濤安在省疾控中心正在建設(shè)的新辦公大樓里,發(fā)現(xiàn)了有許多生面孔的人在給疫苗盒上貼標(biāo)簽。“感覺很異常。”　　

陳濤安還發(fā)現(xiàn)配送中心分發(fā)二類疫苗使用企業(yè)票據(jù);新來的田建國主任轉(zhuǎn)移了配送中心分發(fā)二類疫苗的財(cái)政收入;“衛(wèi)生部部屬企業(yè)”賬戶替代了省疾控中心基本賬戶;山西二類疫苗批發(fā)企業(yè)告狀,指責(zé)華衛(wèi)公司特權(quán)標(biāo)簽壟斷了全省疫苗市場;山西二類疫苗價(jià)格不搞市場競爭,由田建國的配送中心定價(jià);省衛(wèi)生廳不斷發(fā)布文件推銷標(biāo)簽疫苗等不正常的情況。　　

從　2007年5月25日　開始,陳濤安向山西省人民檢察院、山西省紀(jì)委、衛(wèi)生部、山西省藥監(jiān)局及太原市人民檢察院實(shí)名舉報(bào)“山西3500萬人民生命健康保障權(quán)被官員出賣的一系列問題”。　　

三年來,陳濤安向有關(guān)部門舉報(bào)、復(fù)議、信訪山西疫苗問題30余次。　　

　2007年9月14日　,山西當(dāng)?shù)孛襟w刊發(fā)了《這個(gè)“權(quán)”能被“托管”嗎》,將山西全省疫苗管理權(quán)出賣給私人老板的問題第一次公開曝光。　　

　10月12日　,由山西省紀(jì)委派出督察員參與的省衛(wèi)生廳調(diào)查組正式開始調(diào)查。　　

這個(gè)調(diào)查組正式開展工作的第三天,田建國及華衛(wèi)公司便“突然失蹤了”。　　

山西疾控中心科長三年舉報(bào)問題疫苗30余次　　

　2008年1月7日　,山西省衛(wèi)生廳召開會(huì)議通報(bào)了《關(guān)于對(duì)反映省疾控中心主任栗文元貪污受賄洗錢等問題的初核報(bào)告》,結(jié)論是:　　

關(guān)于省疾控中心第二類疫苗供應(yīng)合作方式,省衛(wèi)生廳已向省政府作出答復(fù),認(rèn)為符合《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定;　　

省疾控中心原生物制品供應(yīng)站經(jīng)營二類疫苗的國有資產(chǎn)沒有流失;　　

華衛(wèi)公司抵押在省疾控中心的本田雅閣車未在雙方固定資產(chǎn)賬上體現(xiàn);　　

省疾控中心在財(cái)務(wù)管理債權(quán)、債務(wù)處理以及用轎車抵押風(fēng)險(xiǎn)保證金等方面的問題,栗文元負(fù)有一定責(zé)任。　　

“不可理解的是,對(duì)栗文元、田建國制售高溫疫苗問題置之不理。”陳濤安這樣對(duì)記者說。　　

隨即,陳濤安將多篇揭露山西高溫暴露疫苗問題的舉報(bào)材料發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上,引起了社會(huì)各方面廣泛關(guān)注。　　

受到質(zhì)疑的官方調(diào)查　　

2008年5月,山西省洪洞縣萬安鎮(zhèn)村民易文龍找到了陳濤安。易文龍的女兒接種流腦疫苗后,患上“急性播散性腦脊髓炎”,最后落下了“繼發(fā)性癲癇”。　　

醫(yī)學(xué)常識(shí)讓陳濤安意識(shí)到:“急性播散性腦脊髓炎”又稱“接種后腦炎”,與接種疫苗關(guān)系密切。　　

這讓陳濤安高度警惕,并開始懷疑——省疾控中心院內(nèi)大量高溫曝光的疫苗,是否就是引發(fā)孩子病癥的禍根呢?　　

陳濤安隨即又向有關(guān)部門反映這一問題,未引起重視。　　

其間,山西各地許多家庭開始信訪、要求復(fù)議,質(zhì)疑他們的孩子接種疫苗后得病,甚至致死、致殘,與疫苗存在因果關(guān)系。　　

對(duì)此,2008年7月,山西省紀(jì)委立案重新復(fù)查;當(dāng)年11月,衛(wèi)生部監(jiān)察局也立案開始調(diào)查山西疫苗問題。　　

“相關(guān)部門在調(diào)查高溫疫苗過程中,又發(fā)生了一系列匪夷所思的事情!”陳濤安這樣講。　　

“專家鑒定違反回避原則”　　

在易文龍等部分質(zhì)疑家庭不斷上訪、申訴后,從　2008年8月28日　開始,山西省衛(wèi)生廳委托山西省預(yù)防接種異常反應(yīng)和事故鑒定小組對(duì)其中5戶當(dāng)事人提出的質(zhì)疑作出了鑒定結(jié)論:“與接種疫苗無因果關(guān)系”。　　

這些質(zhì)疑家庭當(dāng)事人接到山西省衛(wèi)生廳的文件后,發(fā)現(xiàn)省衛(wèi)生廳對(duì)上訪所涉材料進(jìn)行討論分析的7名鑒定專家,未按《預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法》的有關(guān)規(guī)定由受種方在專家?guī)熘须S機(jī)抽取,且7名專家中有3名是省疾控中心人員,違反了有利害關(guān)系的人員應(yīng)當(dāng)回避的原則。　　

　2008年12月8日　,易文龍、王明亮向衛(wèi)生部提出行政復(fù)議申請(qǐng)。2008年12月下旬,他們收到了衛(wèi)生部不予受理的決定書。　　

　2009年1月20日　起,王明亮、易文龍等7個(gè)家庭,相繼向太原市迎澤區(qū)法院投遞了訴狀,狀告山西省疾病預(yù)防控制中心、北京華衛(wèi)時(shí)代醫(yī)藥技術(shù)有限公司制售“山西疾控專用”標(biāo)簽高溫暴露疫苗致使其子女被傷害,要求人身損害賠償。但該法院至今不予立案也不駁回。　　

被改動(dòng)的患兒接種史　　

　2008年9月23日　,太原市小店區(qū)西溫莊鄉(xiāng)東溫莊村10歲女孩莉莉的父親高徑向省衛(wèi)生廳送去“控訴書”。　　

　2008年11月7日　,高徑被通知來到省衛(wèi)生廳,衛(wèi)生廳《關(guān)于對(duì)高徑信訪回復(fù)的函》內(nèi)寫著:“西溫莊鄉(xiāng)東溫莊村防疫員證明,莉莉在東溫莊村衛(wèi)生所僅于2006年9月接種乙腦疫苗(有記錄)。接種后1年零7個(gè)月出現(xiàn)有關(guān)癥狀與接種省疾病預(yù)防控制中心高溫曝光變質(zhì)疫苗無因果關(guān)系。”　　

高徑立即回村找到了村防疫員,詢問這是為什么。村防疫員答,“上面找了我多次,不能隨便提供接種史,如果不聽話就不要干了。”　　

高徑給記者展示了一張紅桃3撲克牌,上有如下文字:“流感　06.10.20　、07.10.25流腦07.　11.28”　。高徑告訴記者,這是給省衛(wèi)生廳提交材料前,找村防疫員時(shí),對(duì)方隨手在一張撲克牌上寫的莉莉疫苗接種史。　　

于是,高徑向省紀(jì)委、省檢察院、衛(wèi)生部紀(jì)檢組舉報(bào),“山西省衛(wèi)生廳調(diào)查結(jié)果嚴(yán)重失實(shí),存在舞弊問題。”　　

對(duì)此,本報(bào)記者采訪了該村防疫員閆勝艷,閆勝艷告訴記者:“我在撲克上寫的,便是這孩子接種疫苗的情況。當(dāng)時(shí)他們找上門來,我順手便在一張牌上寫了接種情況。”“后來,省衛(wèi)生廳來人調(diào)查,也是這樣講的,是什么就是什么!”　　

“虛構(gòu)衛(wèi)生部調(diào)查結(jié)果”　　

山西省疾控中心2009年第四期《中心會(huì)議紀(jì)要》記載:“　2009年3月17日　,山西省疾控中心召開了中層干部會(huì)議。”衛(wèi)生廳紀(jì)檢組長李雙才在會(huì)上談到,“針對(duì)舉報(bào)山西省疾病預(yù)防控制中心疫苗存在曝光變質(zhì)問題,廳紀(jì)檢、省紀(jì)委配合衛(wèi)生部監(jiān)察局對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查。衛(wèi)生部監(jiān)察局對(duì)存余疫苗的四個(gè)縣進(jìn)行了取樣監(jiān)測,檢驗(yàn)結(jié)果全部合格,表明疫苗是安全的。”　　

對(duì)此,　2009年3月18日　,陳濤安向衛(wèi)生部監(jiān)察局快遞了《關(guān)于山西疫苗問題情況的反映》,監(jiān)察局立即派出關(guān)躍進(jìn)副局長及兩名隨行人員,來到山西太原與陳濤安進(jìn)行了兩個(gè)多小時(shí)的談話。　　

陳濤安提供給記者的談話錄音中,關(guān)躍進(jìn)對(duì)陳濤安講:衛(wèi)生部監(jiān)察局是調(diào)查疫苗案中的行政違法、違規(guī)問題,疫苗抽檢鑒定屬業(yè)務(wù)問題,不是我們的調(diào)查范疇,我們既沒有在山西的縣區(qū)抽樣送檢,更沒有出具“曝光標(biāo)簽疫苗是安全的”調(diào)查結(jié)果。　　

“由此證實(shí),山西省疾控中心會(huì)議紀(jì)要發(fā)布了虛構(gòu)的衛(wèi)生部監(jiān)察局調(diào)查結(jié)果。又一次實(shí)施欺上瞞下的伎倆!”陳濤安說。　　

陳濤安認(rèn)為,該《會(huì)議紀(jì)要》中“對(duì)存余疫苗的四個(gè)縣進(jìn)行了取樣監(jiān)測”的陳述,表明山西省疾控中心承認(rèn)山西高溫暴露疫苗客觀存在,直到2009年3月以前,山西人民仍在接種質(zhì)量可疑的高溫暴露疫苗。(中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào))

 http://news.cn.yahoo.com/10-03-/649/2k06u_7.html　　

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