權(quán)力在一旁發(fā)笑...
近幾屆全國人大代表構(gòu)成中，工人和農(nóng)民代表比例呈下降趨勢(shì)，尤其是一線的工人、農(nóng)民代表人數(shù)偏少。針對(duì)這一問題，此次的選舉法修正案草案增加規(guī)定：“全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表，特別是工人、農(nóng)民和知識(shí)分子代表?！?BR> 于是，為了“確?！痪€’代表數(shù)量,解決‘官民比例’失衡”的問題，這次的兩會(huì)對(duì)《選舉法》進(jìn)行了修改，以期“實(shí)現(xiàn)同票同權(quán),強(qiáng)化透明選舉”。
選舉法修正案草案明確規(guī)定：“選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面...”
特別規(guī)定：“選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。”
特別增加了一條有針對(duì)性的規(guī)定：全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，并接受監(jiān)督。
草案規(guī)定：主持選舉的機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)，發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對(duì)破壞選舉行為的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理...
北京行政學(xué)院教授袁達(dá)毅表示，這樣規(guī)定有利于在國家、地方和基層重大事務(wù)決策過程中，更充分地聽取來自基層的意見和要求，更好地反映基層群眾的利益訴求。
仿佛這么一改就能達(dá)到上述目的似的。說天真有點(diǎn)不敬，他很樂觀。
這如果是善良的一廂情愿,倒也叫人無話可說。
但是，如果解決問題這般輕而易舉的話,那"長期、艱巨和復(fù)雜"又從何說起呢？
他們忘記了現(xiàn)時(shí)期的國情--既廣又深的腐敗--這使許多"應(yīng)當(dāng)"的事情總是應(yīng)當(dāng)不起來。
他們還忘記了現(xiàn)今的時(shí)代是"被時(shí)代"--被代表、被增加、被就業(yè)、被......
善良得連這些都看不見了么?是真的看不見？
眾所周知，城市的代表大多是地方的權(quán)貴-大小領(lǐng)導(dǎo)和資本家-現(xiàn)在叫企業(yè)家，他們生活在高層,卻代表著底層的民眾。
農(nóng)村的代表也同樣是一些土地老爺。再增加也無非是多些鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村長之類的地頭蛇，當(dāng)然還有富起來“企業(yè)家”。而不會(huì)增加那些真正的貧苦農(nóng)民和打工仔。
而看起來他們都是正兒八經(jīng)按程序選出來的。
專家韓大元說：“這次修改選舉法則從制度上保證一線的工人、農(nóng)民的代表比例，其目的是擴(kuò)大人民代表大會(huì)制度的民主基礎(chǔ)，強(qiáng)化人大的監(jiān)督權(quán)，擴(kuò)大群眾參與國家政治生活的途徑，是對(duì)人大制度發(fā)展的新探索?！?BR> 呵呵，他說"從制度上",還說"人大的監(jiān)督權(quán)"。
制度，對(duì)于地方的官員來說算什么？無數(shù)的事實(shí)證明，他們除了名利和頂頭上司，別的什么都不會(huì)放在眼里，因?yàn)槭掷镉袡?quán)。而且，在人民代表不能代表人民的環(huán)境中，“工人、農(nóng)民的代表”能代表工人農(nóng)民？他們本身是工人農(nóng)民么？
人大的監(jiān)督權(quán)能監(jiān)督誰?人大的主任就是市委書記。監(jiān)督市長么？
字面上改得再好也不可能從實(shí)質(zhì)上解決問題。
我在《省長的手奪走了什么》文章中說過：其實(shí)他們來自什么地方并不重要，重要的是他們來自哪些社會(huì)階層。
他們有幾人是來自社會(huì)底層的為維持正常的日用開支而疲于奔命的勞苦大眾比如農(nóng)民、農(nóng)民工、環(huán)衛(wèi)工、私礦私企的打工仔、下崗失業(yè)人…… 等等呢？
馬上為什么不知馬下苦？飽漢為什么不知餓漢饑？看二成為什么不嫌大？因?yàn)椤懊總€(gè)人都在一定的階級(jí)地位中生活，各種思想無不打上階級(jí)的烙印”。
意圖是好的，但定出來的東西卻都是要下面的官員去實(shí)際操作的。
修改《選舉法》的初衷是好的，然而地方上的當(dāng)權(quán)者能按照法的意圖去操作么？憲法他們也沒當(dāng)一回事。
當(dāng)然，他們操作肯定是認(rèn)真的，積極的，而且也是按程序的。只不過是按照自己的需要，合法地拉進(jìn)同丘之貉來充當(dāng)人民的代表--《貍貓換太子》和“瞞天過海”的戲法，他們玩得是爐火純青。
我在《由委員的嘩眾想開去》文章中說過：不解決腐敗問題，再好的提案，什么房?jī)r(jià)問題、縮小貧富差距的分配問題、看不起病上不起學(xué)的問題、社會(huì)福利保障等等所有關(guān)系百姓生活的問題都不可能真正得到解決。
這個(gè)問題不解決，首先就不可能制定出真正維護(hù)人民權(quán)益的政策。即使制定出好政策來也不可能不打折扣地落到實(shí)處。因?yàn)闆]人真正去執(zhí)行，也沒人真正去監(jiān)督檢查，更沒有人因?yàn)殛柗铌庍`甚至背道而馳而真正受到懲罰。損民謀私貪污腐化的違法犯罪便仍然會(huì)層出不窮。
不解決腐敗問題，任何好的政策都只能為這些人以權(quán)謀私利提供合法的機(jī)會(huì)和條件。
選舉也是如此。
“上有政策,下有對(duì)策”是什么意思？是陽奉陰違對(duì)著干的意思。
這個(gè)問題解決了么?
沒有。
那么，修改后的《選舉法》能幸免么？
權(quán)力在一旁發(fā)笑...
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