讀過《超限戰(zhàn)》的人都知道,戰(zhàn)爭(zhēng)不一定是傳統(tǒng)形態(tài),武器不一定是堅(jiān)船利炮。糧食是人類首要必需品,現(xiàn)在做為武器,出現(xiàn)在大國(guó)的謀略和博弈中。
一、糧食武器的形成原因
(一)糧食產(chǎn)量遇“封頂”,資源有限
世界糧食產(chǎn)量已多年停留在20--22億噸左右徘徊不前,世界糧食庫存自1986年以來由可供世界50億人消費(fèi)130多天下降到只夠世界66億人消費(fèi)50多天。世界約8億多人處于貧困饑餓狀態(tài),其中有6億多人生活在亞洲。我國(guó)糧食年總產(chǎn)量最近五年穩(wěn)定在1萬億斤(5億噸)的臺(tái)階上,年產(chǎn)糧只夠14億人吃1年零4個(gè)月,目前仍有2300多萬人處于貧困狀態(tài),需要政府提供糧食等基本生活物資。
(二)天災(zāi)人禍頻發(fā),糧食的重要性十分突出
一是全球氣候變暖的趨勢(shì)越來越明顯,災(zāi)害性天氣越來越多,糧食地位突出。2008年初,我國(guó)遭遇了南方冰雪災(zāi)害和5.12四川汶川特大地震災(zāi)害,同年糧食危機(jī)席卷世界,涉及到以大米作主食的人口達(dá)30多億,有20多個(gè)國(guó)家對(duì)糧食尤其是大米出口采取了限制措施,泰國(guó)香米出口價(jià)由危機(jī)前的300多美元一噸連續(xù)飆升到1200—1300多美元一噸。
二是糧食危機(jī)到來后,即便手頭有大量的美鈔、歐元,也很難買到足夠的糧食。世界的糧食年貿(mào)易量約2.5億噸,其中大米年貿(mào)易量約2500--2900萬噸。我國(guó)目前年糧食產(chǎn)量和消費(fèi)量均約為5億噸左右,其中大米年消費(fèi)量約1.25億噸。也就是說,整個(gè)世界的糧食年貿(mào)易量,只夠我國(guó)消費(fèi)半年左右;整個(gè)世界的大米年貿(mào)易量,才只夠我國(guó)消費(fèi)三個(gè)多月。因有儲(chǔ)備糧,面對(duì)如此大的危機(jī),我們國(guó)家安定,經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。美國(guó)是產(chǎn)糧大國(guó),為謀求控制世界糧食市場(chǎng)和別國(guó)的政治經(jīng)濟(jì),年年調(diào)節(jié)控制糧食產(chǎn)量在一定水平,不會(huì)因危機(jī)而增產(chǎn),也不會(huì)救濟(jì)世界。
(三)糧食安全問題關(guān)系到國(guó)家的穩(wěn)定
糧食是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。從歷史上看,中國(guó)歷朝歷代政府都把糧食安全問題放在首位,視倉廩盈實(shí)為盛世景象。漢武帝時(shí)的“太倉之稟陳陳相因”曾被史家稱頌,而相反國(guó)庫空虛,年成歉收,又加之天災(zāi)人禍,國(guó)家處于危險(xiǎn)境地。從我國(guó)國(guó)情上看,我國(guó)作為一個(gè)有13億人口的世界上最大的糧食生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),吃飯問題只能依靠自已解決,能否做到糧食基本自給,不僅涉及到自身的溫飽和政治穩(wěn)定,而且對(duì)國(guó)家的強(qiáng)大和繁榮起著舉足輕重的作用。從軍事上看,圍繞的糧食戰(zhàn)役關(guān)乎勝負(fù)。這樣例子不勝枚舉:官渡之戰(zhàn)中,袁紹沒有去阻斷曹操的糧草,反而被曹操燒了糧草,遭到大敗;近代的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng),我軍發(fā)起一次進(jìn)攻只能持續(xù)7天,就是因給養(yǎng)保障不到位,戰(zhàn)略投送能力弱,使戰(zhàn)果無法擴(kuò)大,因凍餓而死的戰(zhàn)士比戰(zhàn)斗減員還多。從當(dāng)前我國(guó)面臨環(huán)境上看,當(dāng)今世界危機(jī)四伏,M國(guó)在我國(guó)的臥榻之側(cè),已經(jīng)構(gòu)建一個(gè)C型的戰(zhàn)略包圍圈,假設(shè)處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),我國(guó)在被孤立、被封鎖、外面的糧食進(jìn)不來的情況下,13億多人口的吃飯問題如何解決?這是不得不考慮的頭等大事。
二、糧食武器的威力
武器的重要特點(diǎn)在于殺傷力和毀滅力,糧食對(duì)人類也同樣如此。它雖然來的比常規(guī)武器慢,但絕對(duì)是超級(jí)武器。如一人沒有糧,他活不了多久;一個(gè)國(guó)家沒有糧食,國(guó)家很快就會(huì)滅亡,其毀滅力堪比核子武器。糧食與其它食物根本區(qū)別在于糧食一日三餐不可須臾或缺。一個(gè)人三天不吃肉不吃菜不用錢尚可生活下去,但三天不吃糧食就很危險(xiǎn)。糧食沒有替代品,是人類的生存所依賴的必要條件。所以,基辛格博士說:“控制了糧食,你就控制了人類。”
三、糧食武器的用法
美國(guó)很早就把糧食與石油列為同等的戰(zhàn)略資源。曾任美國(guó)里根政府農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)的約翰·布洛克曾說:“糧食是一件武器,用法就是把各國(guó)系在我們身上,他們就不會(huì)搗亂。”
(一)高補(bǔ)貼政策下的美國(guó)低價(jià)糧食是擊垮發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)的“利器”。自2002年以來,每年美國(guó)為本國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼1900億美元,加上其農(nóng)業(yè)技術(shù)先進(jìn),糧食的成本和出口價(jià)格大大低于包括我國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)造成了巨大的沖擊。鳳凰衛(wèi)視近一期欄目,就專門介紹國(guó)內(nèi)95%的大豆油壓榨企業(yè)從國(guó)外進(jìn)口便宜大豆生產(chǎn)食用油,美國(guó)糧食巨無霸企業(yè)為徹底擠垮中國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè),對(duì)中國(guó)的大豆油生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面收購。嘉里糧油完全收購了金龍魚品牌,美國(guó)ADM、新加坡的豐益集團(tuán)參股福臨門則由其中,魯花作為人民大會(huì)堂的國(guó)宴用油,還是被美國(guó)ADM持有部分股份,純粹的國(guó)產(chǎn)品牌已經(jīng)微乎其微。國(guó)家糧食局調(diào)控司副司長(zhǎng)周冠華說:“60%都要依靠進(jìn)口,導(dǎo)致中國(guó)在大豆的定價(jià)方面早已失去了發(fā)言資格。ADM、邦吉、嘉吉以及路易達(dá)孚這4家跨國(guó)公司,在國(guó)際上擁有一個(gè)大產(chǎn)業(yè)鏈,從生產(chǎn)到收購到港口運(yùn)輸,一直到中國(guó)豆油定價(jià)都以他們?yōu)橹鳌!蔽覈?guó)的大豆種植業(yè)多年以來面積不斷減少,2010年更面臨著種植面積將大幅減小的危險(xiǎn)。
(二)經(jīng)濟(jì)援助是常用的“武器”。在諸多非洲國(guó)家,接受糧食援助的條件之一就是要為美國(guó)生產(chǎn)香蕉、可可等經(jīng)濟(jì)作物,這些國(guó)家的糧食生產(chǎn)因此荒廢,淪為附庸。海地的悲劇十分生動(dòng):20年前,該國(guó)年產(chǎn)大米17萬噸,可滿足95%內(nèi)需,但1995年向美國(guó)敞開大米貿(mào)易,比海地米便宜一半的美國(guó)米迅速占領(lǐng)市場(chǎng),農(nóng)民失去土地和生計(jì),如今海地3/4的大米都來自美國(guó)。菲律賓喪失食物主權(quán)的案例曾震驚世界。美國(guó)在1898年從西班牙手中接管菲律賓之后,逐步將菲律賓的農(nóng)業(yè)變成美國(guó)的工業(yè)原料基地,將菲律賓人民的食物主權(quán)完全控制在美國(guó)手中。 2008年全球大米價(jià)格飆升的時(shí)候,菲律賓不得不動(dòng)用軍隊(duì)維持市民排隊(duì)購糧的秩序。盡管菲律賓獨(dú)立多年了,但由于喪失了食物主權(quán),其政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方方面面受制于美國(guó)的局面一直沒有根本性的改善。
(三)轉(zhuǎn)基因糧食是“大殺器”
轉(zhuǎn)基因糧食作物具有產(chǎn)量高、抗病蟲害等傳統(tǒng)糧食作物無法比擬的優(yōu)點(diǎn),但轉(zhuǎn)基因糧食確是做為糧食武器中的“滅絕師太”出現(xiàn)的,這一點(diǎn)美國(guó)人威廉·恩道爾在他的《糧食危機(jī)》一書中進(jìn)行了批露,所以我們要謹(jǐn)慎對(duì)待。
1、轉(zhuǎn)基因食品的對(duì)人安全性還沒有定論
1998年,英國(guó)的阿伯丁羅特研究所的普庇泰教授在研究中發(fā)現(xiàn),幼鼠食用轉(zhuǎn)基因土豆后,會(huì)使內(nèi)臟和免疫系統(tǒng)受損。1999年,英國(guó)的權(quán)威科學(xué)雜志《自然》刊登了美國(guó)康乃爾大學(xué)教授約翰·羅西的一篇論文,指出蝴蝶幼蟲等田間益蟲吃了撒有某種轉(zhuǎn)基因玉米花粉的菜葉后會(huì)發(fā)育不良,死亡率特別高。也有科學(xué)家證明,轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人無害,但他們大多數(shù)都是美國(guó)的轉(zhuǎn)基因糧食巨無霸公司背后贊助的。在人的身上,還沒有實(shí)驗(yàn)結(jié)論,具體對(duì)人是否有危害還不知道。
轉(zhuǎn)基因糧食畢竟是人為造出來的,不是天然進(jìn)化形成的,其食品的營(yíng)養(yǎng)成分對(duì)于人或動(dòng)物的影響,不如天然食品那么安全,有人甚至懷疑既然能向種子里加入抗病蟲害基因,也就能向種子加入對(duì)亞洲人種不利的基因,轉(zhuǎn)基因糧食很有可能改變?nèi)嘶騽?dòng)物的基因,是亡國(guó)滅種的基因武器,也不是沒有道理。
2、轉(zhuǎn)基因種子容易造成生態(tài)災(zāi)難
美國(guó)孟山都、德國(guó)拜耳和美國(guó)杜邦等多家跨國(guó)生物技術(shù)公司,防止農(nóng)民留種,發(fā)明了 “自殺種子”,即通過轉(zhuǎn)基因手段,對(duì)種子實(shí)行改造。第一年獲得收成后,其種子不可能再發(fā)芽,或者即使發(fā)芽也長(zhǎng)不出好莊稼,保證農(nóng)民必須每年購買種子。更可惡的是,由于自殺種子的花粉污染,使大面積的天然作物也改造成“自殺種”,這樣進(jìn)化了千百萬年的天然種子逐漸就消失了,從而不得不依賴轉(zhuǎn)基因種子。
即使種能傳宗接代轉(zhuǎn)基因種子,也必須使用特殊的除草劑,因?yàn)槠浠蛱厥饪共∠x害超強(qiáng),一但成為雜草,因沒有天敵,自然界很難將其除掉,如果被家養(yǎng)的和野生的動(dòng)物吃掉,參與了生物鏈循環(huán),對(duì)整個(gè)生態(tài)圈是個(gè)不可預(yù)知的災(zāi)難!
高補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)援助,是為轉(zhuǎn)基因糧食生產(chǎn)鋪路,以達(dá)到某些國(guó)家和糧食企業(yè)不可告訴人目的,真正發(fā)揮糧食武器的致命殺傷力。
三、面對(duì)糧食武器來襲的兩點(diǎn)思考
糧食生產(chǎn)本身是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),受生長(zhǎng)周期、地理環(huán)境、氣候條件的制約,“靠天吃飯”的因素依然存在。但是,面對(duì)外國(guó)對(duì)我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)的逐步滲透、侵蝕、壟斷,我們不得不提高警惕,保證糧食自主權(quán)。
(一)國(guó)家政策大力扶持保護(hù)
一是大力提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。進(jìn)一步完善提高糧食直補(bǔ)、農(nóng)資專項(xiàng)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,實(shí)施中央對(duì)糧油主產(chǎn)省縣區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,積極扶持種糧大戶和專業(yè)戶發(fā)展糧食生產(chǎn)。二是要加強(qiáng)耕地的保護(hù)和加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策。確保全國(guó)耕地保有量不低于18億畝,基本農(nóng)田保有量不低于15.6億畝。嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,加強(qiáng)對(duì)非建設(shè)占用耕地的管理,切實(shí)保護(hù)耕地不再減少。下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步提高耕地基礎(chǔ)能力和產(chǎn)出能力。狠抓科技投入和農(nóng)田水利建設(shè),加大農(nóng)業(yè)供水灌溉改造,推進(jìn)低產(chǎn)農(nóng)田整治,土地復(fù)墾,提高農(nóng)田利用,建設(shè)穩(wěn)定、高產(chǎn)、旱澇保收、節(jié)水高效的規(guī)范化農(nóng)田。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)、農(nóng)作物病蟲害防治的投入。三是產(chǎn)業(yè)化支持政策。要構(gòu)筑以糧食為中心的產(chǎn)業(yè)化加工、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)扶持力度,對(duì)本國(guó)糧油企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、倉儲(chǔ)設(shè)施、物流配送等提供政策資金支持,提供優(yōu)惠保障。四是加強(qiáng)儲(chǔ)備。從政策、資金、設(shè)施上進(jìn)行扶持,合理布局,科學(xué)輪換,以備不時(shí)之需。五是加大科技研究。從政策上大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究,力爭(zhēng)糧食單產(chǎn)有大的突破,促進(jìn)科技創(chuàng)新,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用,加強(qiáng)科研攻關(guān),實(shí)施新品種選育、糧食豐產(chǎn)等科技工程。
(二) 不當(dāng)小白鼠,不讓轉(zhuǎn)基因種子進(jìn)入,
在沒有科學(xué)定論對(duì)人確實(shí)是安全之前,不要食用轉(zhuǎn)基因糧食,也不要用轉(zhuǎn)基因糧食作飼料,因?yàn)樗膯栴}一兩代人可能看不出來,需經(jīng)過幾代人的觀察,才能得出結(jié)論。
出于國(guó)家糧食安全和糧食主權(quán)考慮,必須在現(xiàn)階段嚴(yán)格控制國(guó)外轉(zhuǎn)基因種子進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),必須接受東北大豆幾乎全軍覆沒的慘痛教訓(xùn),必須警惕那些生物技術(shù)科學(xué)家,打著解決糧食安全旗號(hào),牟取私利并出賣國(guó)家利益的做法。一旦水稻、玉米、馬鈴薯等主要糧食作物淪為大豆的處境,我國(guó)主糧生產(chǎn)將面臨十分被動(dòng)的局面。
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