破解中國經濟發展之迷（之二）

                                           江程浩
                                       二0一0年三月八日

    今年農歷正月十五過后，沿海大量勞動密集手工操作型低端工業企業盼望中的民工返回工作崗位潮流并沒有如期出現，絕大部分企業現在開工率不足30%，缺工數額達到六成以上。隨著中國走出經濟危機，訂單大量涌來，企業卻普遍不敢接單。主要原因就是對今年招工形勢不敢樂觀。在中國沿海最大的農民工集聚地廣東東莞，一個為企業招工的公司以往年份這個時候平均可以為各家工廠招攬2—4萬名工人，現在卻只招到一千多名，差額達到30至40倍。也就是說，中國沿海地區低端企業的“民工荒”問題象大雨過后的洪水，雖然與大雨不能同步到達，但還是來了，而且是絕對的，不可扭轉地來了。
    一、低端產業在中國沿海走向終結。
    中國的“民工荒”并不是第一次出現，2004年就出現過一次。那一次民工荒的出現固然有企業拖欠民工工資，民工待遇過低兩大原因，但絕不是全部原因。民工工資待遇過低，沿海生活費用逐年上漲，一個民工掙的錢除去自己開支，已經所剩無幾，民工失去了在沿海低端企業打工的最基本動力是最主要的原因。沿海地區經濟發展達到一定程度，隨著生活水平的提高，物價逐年上漲，生活費用也會跟隨上漲。但是那些低端工業企業產品利潤率十分微薄，如果給工人增加工資，就會造成企業效益下降，使企業達不到基本利潤收益而失去生存的基礎。不給民工增加工資，民工沒有剩余的錢帶回家，也就失去了在企業繼續干下去的意義。這才是造成“民工荒”最直接也是最大的原因。
    雖然在隨后中國經濟再一次邁入快速發展軌道，企業利潤率稍稍回升，再加上國家對企業拖欠民工工資問題狠抓了一下，使“民工荒”問題稍稍緩解。但今年出現的“民工荒”已經不存在拖欠民工工資這個問題，而是整個沿海地區經濟結構問題的重要顯現。也就是說，在遍布沿海12個省市自治區大量勞動力密集的中低端工廠企業，因利潤微小、人工工資上漲要求的矛盾，已經無法再生存下去。沿海地區經濟結構調整問題已經刻不容緩地擺上了中國經濟決策者的桌面上。
    調查表明：在廣東東莞，一個民工在普通手工企業打工，月工資普遍只有1500元左右。而在廣東東莞這個地方，一個民工每月房租最少要100元，一個人每月吃飯費用最少要800元，再加上日用品、抽煙、基本娛樂開支要用去500元。一個民工每月光自己開支就要用掉整個收入的80%——90%，這樣的情況下，誰還在東莞的工廠做得下去？
    東莞的情況只是全國沿海大形勢的一個縮影，東莞“民工荒”問題預示著中國整個沿海地區，勞動力密集的初級和低端產品裝配加工業已經走到了生命的盡頭。
    二、是“擠出去”還是“擠進去”？
    低端產業發展到一定程度必然會被整個地區經濟發展程度的提高，生活和消費水平的提高，工資增加這幾大因素的變化而淘汰。這是一個國家和地區經濟發展的必然過程。日本、韓國、新加坡、臺灣、等亞洲新興國家和地區統統是這樣走過來的。中國也不能例外。中國沿海地區經過三十年的發展，已經走到了產業升級換代、經濟技術結構調整的門檻邊上。同時，東盟、印度等國家和地區也看到了中國沿海大量初級低端企業面臨的“民工荒”現象，他們正摩拳擦掌，躍躍欲試地準備大量接收從中國淘汰下來的中低端企業轉移。面對那些遍布于蘇、魯、浙、粵、閩等沿海地區省份的大量中低端企業普遍面臨的招工難、民工荒的困境，是按經濟規律的要求把他們擠出去，還是怎樣呢？這又是一個擺在中國經濟決策者面前的新問題。
    中國是一個亞洲大國，地域面積十分廣闊。東西寬達六十多個徑度，南北地跨135個緯度。省、市、自治區數達三十多個，但面臨大海的省、市、自治區只有12個，廣闊的中西部地區不論從省、市、區數量還是地域以及人口數量上都占絕大多數。在前三十年改革開放過程中，東部沿海地區充分享受了中央的政策優勢和地域優勢，發展比較快，但廣大中、西部地區仍然比較落后。中國就象整個地球大世界中的一個小世界，即有比較發達的沿海地區，又有欠發達的中部地區，還有不發達的西部地區。在東部地區面臨第一輪經濟轉型的時刻，印度、東盟這些國家和地區可以準備接收從中國沿海轉移出去的中低端技術和企業，難道中國的中西部地區就不能接收嗎？顯然是可以的。而且這正是中國經濟發展分層次、分先后的正常轉換。所以說，中國沿海的經濟技術和企業轉移，絕不能全部拱手讓給外國，絕不是擠出去，而是要把這些企業盡其所能地從沿海地區吸收到中西部欠發達地區去。也就是“擠進去”。要再一次利用中國豐富而廉價的勞動力優勢，為中、西部地區的發展創造機遇。
    三、中、西部地區承接沿海中低端經濟技術轉移的四大有利條件。
    1、交通條件的改善徹底拉近工廠與港口的距離。
改革開放之初，沿海地區之所以能夠率先發展起來，最主要的原因是瀕臨大海，海運的優勢使原材料和成品進出獲得了極大的方便，內陸省份又提供了充足的人力條件。在整個八十、年代和九十年代，中國中西部地區各項基礎設施還不發達的條件下是做不到的。便經過三十年的建設，尤其是經過最近十年的建設，中國基礎設施已經取得了十分輝煌的成就。尤其是公路和鐵路建設達到了前所未有的水平。通過高速公路和鐵路，從中部省份長沙、南昌、武漢、合肥、鄭州、太原等城市到沿海港口，最多只要兩天。多數一天就可以到達。而且這些中部省份又是中國人口最多的地區，有充分的人力資源可以提供。
    2、中國勞動力教育水平普遍較高是另一大優勢。
    東盟和印度這兩大后發達地區，在人力資源的受教育程度上，與中國還有較大的差距，東盟國家除新加坡以外，中青年人口識字率普遍只有80%，印度更是低達60%的程度，與中國還有相當大的差距。通過最近幾年的大規模培訓和企業鍛煉，中國農村中青年人口中擁有一技之長的技術工人又占整個農村中青年人口的20%以上。這是東盟國家和印度與中國相比又一項最大也是最重要的差距。也是中部地區承接沿海地區技術轉移最重要的有利條件。利用這一有利條件，中部地區可以充分接受沿海地區有一定技術含量的企業轉移進來，而把那些沒有技術含量的最低端產業淘汰出去，使中部地區的發展有一個比較高的起點。
    3、在家門口上班是降低勞動成本的另一大優勢。
    沿海大量低端企業之所以出現人工工資上漲的壓力，主要是工人遠離家鄉，在外地工作不論做什么都需要錢。但如果把企業辦到中部地區人口密集的中等城市邊上不僅可以享受交通的便利，還可以使工人有在家門口上班的優勢，這樣工人的各項開支就會大大減少，從而降低了人工成本。而且在家門口上班工人的心情和安全感也比在外地要好得多。
    4、大量沿海低端企業的華人性質是他們轉向內地的第三大優勢。
    現在沿海地區的低端企業中，中資、臺資、港資占到80%以上。這些企業都有濃厚的中華文化背景，如果轉移到東盟或者是印度，在文化交流和管理理念上都格格不如，無形中會增加一些管理成本和難度。但如果轉移到內地就不存在這些問題。 這是中部地區承接沿海經濟技術轉移的第四大優勢。
    綜合以上四個方面，在這一輪沿海經濟結構調整和技術轉移過程中，中國中部地區有著得天獨厚的有利條件，只是需要中部地區的地方官員們充分發揮自己招商引資的才干和優勢，與沿海企業建立廣泛的互信關系。在自己家鄉為企業的引進最大限度地創造有利條件。中國沿海的這一輪經濟結構調整和技術轉移將會成為中國新一輪經濟增長最大的發動機，是中部崛起的天賜良機。

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