新華社記者曾志堅
近期,中國足壇轟轟烈烈,反腐大旗直搗高層,上下為之震顫,左右議論紛紛,八方空前關(guān)注。這一喜慶事實(shí)的背后,掩藏了一個悲哀,那就是中國足球水平的國際地位下滑。中國足球近年來不僅未能繼續(xù)沖出亞洲、走向世界,反而下降到了亞洲二、三流球隊(duì)的地步,其職業(yè)水平與國際競爭力及國內(nèi)各級聯(lián)賽和各球隊(duì)一樣,處于事實(shí)上的全面潰敗。
憶往昔,中國足球在各項(xiàng)體育事業(yè)中率先職業(yè)化,實(shí)行俱樂部制和球員會員制、聯(lián)賽公司制,贏得各方稱贊。國人滿以為聯(lián)賽運(yùn)作國際化、市場化了,俱樂部經(jīng)營管理市場化了,球隊(duì)組成和球員流動與轉(zhuǎn)會也市場化了,這些弱化官方管理、充分重視市場自由選擇的舉措,必然會增添中國足球馳騁世界足壇的新動力。因?yàn)椋辽購闹贫壬吓c西方五大聯(lián)賽一致化了,剩下的拼勤奮、拼態(tài)度、拼體力、拼技技術(shù)、拼閱讀比賽的思想深度、拼孫子兵法排兵布陣,坐擁五千年輝煌文明史的中國不應(yīng)該輸給其他民族與國家。此番平起平坐,處于同一起跑線,曾給各界球迷以無限欣喜與希望。
然而,中國足球的職業(yè)化與市場化過程之中,有一個長期為人詬病的事實(shí),那就是作為管理機(jī)構(gòu),中國足協(xié)蝶蟬化蛹,權(quán)力不是小了、弱了,而是大了、強(qiáng)了。小政府大市場的改革初衷在此蕩然無存,人們看到的不是俱樂部和球員的自我做主和自由選擇增強(qiáng)了,而是中國足協(xié)及其一些部門和個人權(quán)力的無限膨脹,是“婆婆”更厲害了,是“媳婦”更沒地位了。此等膨脹之后,是相關(guān)權(quán)力的幾近毫無監(jiān)督。這般失去監(jiān)督的權(quán)力能干些什么呢?
過去十幾年,中國社會各界睜大雙眼,對足壇腐敗與怪事亂象并非毫無警惕與察覺,這是中華民族對于腐敗和各種亂象向來眼里不揉沙子的慣性延續(xù)。媒體、俱樂部、球員、裁判員、教練員等,都不時拍案而起,曝出有關(guān)黑幕,但礙于取證困難和足協(xié)方面的官官相護(hù)、足壇維穩(wěn)、國際影響等因素,往往不了了之。從近期揭露出的觸目驚心的事實(shí)來看,過去的猜測、傳聞和指控,幾乎都不是莫須有,是確確鑿鑿地發(fā)生與存在。
面對中國足壇的大潰敗,埋怨中國足協(xié)與相關(guān)腐敗官員,埋怨各級聯(lián)賽、各俱樂部、各球隊(duì)和球員,起作用嗎?不!他們是在一個既存的體系與制度內(nèi),按游戲規(guī)則辦事,他們身處其中,有時幾無選擇。如果網(wǎng)開一面的話,一些腐敗人士也許還可以歸屬于制度與體系的犧牲品。
該受埋怨與指責(zé)的,無疑是盛行中國足壇的權(quán)貴市場經(jīng)濟(jì)。主管部門一方面手握不斷強(qiáng)化的各種大權(quán),從贊助商的選定、賽制的改變、裁判員的委任、國家隊(duì)的組成到球員改年齡,他們都有一言九鼎的發(fā)言權(quán),各俱樂部和球員基本沒有民主參與權(quán),只有被動聽吆喝,時常不得不完全服從。另一方面,由于市場化運(yùn)作,中國足壇搭起了巨大的資金運(yùn)作平臺,各方人士揣著錢、懷著各種目的粉墨登場,足壇成為了名正言順的名利場。由于缺乏民主監(jiān)督,上述兩方面得以順暢無阻地權(quán)通錢、錢通權(quán),名利權(quán)錢大肆相通。以至于形成了這樣一種社會共識,在中國足壇,只要你肯花錢,沒有辦不成的事情。這些肆意妄為與猖狂,無疑是任何社會制度都不允許的。
這般腐敗與潰敗的背后,既伴隨了上述足協(xié)權(quán)力的無限擴(kuò)展,也伴隨了基層權(quán)利的無限縮小與弱化。想當(dāng)年中國足壇改革開放、職業(yè)化之初,人們滿心歡喜,以為自由市場的選擇會提供使資源優(yōu)化配置得到最大化的選擇。然而,事實(shí)卻是這般尷尬,國足隊(duì)員的身份可以花錢購買,俱樂部只能被動聽從足協(xié)安排。至于球員轉(zhuǎn)會,更是與國際通行的自由轉(zhuǎn)會相去甚遠(yuǎn)。球員們沒有工會,沒有話語權(quán),有的踢球傷了沒有基本工資保障,以至于一些球員發(fā)出了“我們不如民工的吶喊”。
不如民工不應(yīng)該是球員為自己吶喊的法理與道德之依據(jù),但作為足球運(yùn)動的主體——球員的地位低下,卻不容忽視。自由市場化的一個基本目的和優(yōu)越,在于擴(kuò)大基層、基層個體與市場話語權(quán)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,它是擴(kuò)大企業(yè)、消費(fèi)者和產(chǎn)品的話語權(quán),在足壇,它是擴(kuò)大俱樂部、球員的話語權(quán)。這樣做,才能利于形成良性循環(huán)。此道理極為簡單,幾無需理論論證。足協(xié)的話語權(quán)再大,即政府或政府部門與管理層話語權(quán)再大,它也不可能上場踢球?yàn)閲鵂幑猓喾矗绻袊闱蛑銟凡亢颓騿T話語權(quán)大了,做強(qiáng)了,踢球水平上去了,那么一旦賽事來臨,臨時選拔一個陣容,輔之以集訓(xùn),中國足球也照樣能耀武揚(yáng)威于國際足壇。
沒有人喜歡完全的無政府主義,也沒有人喜歡完全的權(quán)力集中主義。缺乏政府宏觀調(diào)控的完全自由市場經(jīng)濟(jì)易入歧途,缺乏對政府本身改革的自由市場經(jīng)濟(jì)也同樣易誤入歧途。任何針對權(quán)力曾經(jīng)相對過于集中的市場化改革,都是一個全面的過程。為了追求高效率,它主要意味著政府與政府部門的權(quán)力調(diào)整、下放與監(jiān)管、管理方式的改變,換言之,它意味著基層民眾、個體、個人、參與者自主權(quán)、民主權(quán)力的擴(kuò)大。遺憾的是,中國足壇的市場化改革走入了上述權(quán)貴市場經(jīng)濟(jì)怪圈。足協(xié)不僅在改革中強(qiáng)化了自身行政權(quán)力,還借行政權(quán)力打壓弱化了俱樂部和球員的權(quán)力。發(fā)生在這里的是蠻擰的市場化改革,是行政部門借市場化改革強(qiáng)化了自身權(quán)力,而不是強(qiáng)化了應(yīng)該大大強(qiáng)化的作為市場主體的足球俱樂部和球員、中國足球,不是基層享有了更多的民主權(quán)力。
總之,擔(dān)負(fù)監(jiān)督與管理職能的中國足協(xié),由于沒能因民主受到有效監(jiān)督與管理,造成了市場化改革不是使中國足球,而是使中國足協(xié)及其少數(shù)腐敗官員的既得利益無可阻擋地最大化了。這一最大化,是以擠壓、犧牲了包括俱樂部、國家隊(duì)和球員等在內(nèi)的中國足球?yàn)榇鷥r的。以至于國內(nèi)相當(dāng)多意氣風(fēng)發(fā)注資足壇的企業(yè)或者揭竿起義,或者最終落荒而逃,一些優(yōu)秀球員無可奈何被封殺,最黑莫過中國足球的笑談流行一時。
歷史表明,權(quán)貴市場經(jīng)濟(jì)與權(quán)貴資本主義從來都不是什么好東西。從它那里,一個民族所得創(chuàng)傷大于受益。它不會帶來低通脹、充分就業(yè),及普遍的經(jīng)濟(jì)增長與社會福利,更不用說強(qiáng)國富民。除了任由少數(shù)人謀取私利,貧富差距擴(kuò)大,社會火藥桶增大,它只能使已經(jīng)富裕起來的民間公眾群體消失,社會貧困、衰弱與不滿全面攀升。
足壇如斯,足壇如鏡,我們怎么能期待它能孵化出一個強(qiáng)大的有世界競爭力的中國足球?
割瘤行動正在進(jìn)行。但建設(shè)不能停步,不能再次陷入多年的奮斗一夜竹籃打水一場空,故而同時勿忘只有全面市場化、充分尊重基層俱樂部與球員的民主權(quán)力,方可撐起中國足球的艷陽天。(完)
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