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紀(jì)念毛澤東,為什么驚心動(dòng)魄?

南開(kāi)翔宇 · 2010-02-05 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)
紀(jì)念毛主席 收藏( 評(píng)論() 字體: / /

紀(jì)念毛澤東,為什么驚心動(dòng)魄?  

   

紀(jì)念毛澤東誕辰116周年的活動(dòng)已經(jīng)過(guò)去一個(gè)多月了,活動(dòng)的過(guò)程依然如影隨形地常常出現(xiàn)在思緒中。我看到了有朋友很相信我的描述,態(tài)度上對(duì)我們的活動(dòng)受阻也表達(dá)了不滿和同情。但也有質(zhì)疑的聲音,也有對(duì)紀(jì)念活動(dòng)可能參雜了個(gè)人訴求給活動(dòng)帶來(lái)負(fù)面影響而有微詞。  

看到大家的評(píng)論意見(jiàn),我覺(jué)得還有必要對(duì)組織毛澤東誕辰紀(jì)念活動(dòng)所帶來(lái)的問(wèn)題再做些陳述。首先要提一下,在紀(jì)念毛主席誕辰的那一段時(shí)間里,天津有著不同形式的、不統(tǒng)一的紀(jì)念活動(dòng)在各自進(jìn)行著,還有人到北京參加了紀(jì)念活動(dòng)?! ?/p>

紀(jì)念活動(dòng)采取按照《集會(huì)游行示威法》申請(qǐng)行政許可,這是我一直想要做的。對(duì)這樣的申請(qǐng)所能產(chǎn)生的“作用力與反作用力”,我事先做了一番推演。從先期的情況看,不被批準(zhǔn)是肯定的,但不被允許,而且采取比較低劣的手段來(lái)破壞,這是我沒(méi)有想到的?! ?/p>

我想,出現(xiàn)最后紀(jì)念會(huì)也無(wú)法舉辦的情形,肯定和當(dāng)局不想放開(kāi)公民自由行使政治權(quán)利有關(guān),還可能和組織者、參加者的個(gè)人的政治身份有關(guān)。對(duì)他們參與的任何文化或帶有可能的政治色彩的活動(dòng),都可能會(huì)被說(shuō)成為實(shí)現(xiàn)個(gè)人目的而采取的行動(dòng)。所以,當(dāng)試圖影響別人不要參加這類的活動(dòng)時(shí),有人也許會(huì)這樣進(jìn)行污名化的宣傳。其實(shí),每個(gè)人都有著不同的個(gè)人利益要求,這是正常的。我們應(yīng)當(dāng)著重看活動(dòng)的程序內(nèi)容,再?gòu)幕顒?dòng)的結(jié)果才能得出結(jié)論?! ?/p>

要想把事情的前因后果都講全了,那就說(shuō)來(lái)話長(zhǎng)了,暫且不表?! ?/p>

很多人建議我總結(jié)一下這次活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。我的做法,還是從我在烏有之鄉(xiāng)看到的一些外地舉辦毛主席紀(jì)念活動(dòng)而遇到阻撓的情況受到啟發(fā)的?! ?/p>

有人可能會(huì)說(shuō),紀(jì)念毛主席還有什么錯(cuò)嗎?還不允許嗎?紀(jì)念毛主席沒(méi)錯(cuò),也應(yīng)當(dāng)允許。但是您也看到了,有善良的人都不希望紀(jì)念活動(dòng)成為個(gè)人表達(dá)私利意愿的場(chǎng)所(即使私愿合理合法)。一旦正常的活動(dòng)真被有些人利用,可能會(huì)影響社會(huì)秩序,從而違反了相關(guān)法律。依法,只要活動(dòng)沒(méi)有申請(qǐng)并獲得合法批準(zhǔn),都可能被扣上“非法活動(dòng)”的帽子,從而授人以柄遭致以法律名義的處罰。因此,我才以不逾越法律界限的準(zhǔn)則,依法提出舉辦毛澤東誕辰紀(jì)念集會(huì)的要求。  

我們?cè)谡教岢錾暾?qǐng)之前,先行向治安行政機(jī)關(guān)提出活動(dòng)意向是否合法的審查申請(qǐng),既是事前的告知,也是一種協(xié)商。以下是先向天津市公安局治安處提出的審查申請(qǐng):     

       

舉辦毛澤東誕辰116周年紀(jì)念會(huì)意向告知審查申請(qǐng)書(shū)

天津市公安局:  

根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第三十五條:中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由的規(guī)定和《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》第七條的規(guī)定,現(xiàn)在向你局提出舉行舉辦毛澤東誕辰116周年紀(jì)念會(huì)意向告知,請(qǐng)予審查回復(fù)?! ?/p>

一、舉辦活動(dòng)的目的:  

近百年來(lái),中華民族一直處于深重的民族災(zāi)難中,內(nèi)憂外患,一盤(pán)散沙。是毛澤東,他為中華民族的獨(dú)立、解放,為中華民族的強(qiáng)大和崛起,作出了不可磨滅的偉大貢獻(xiàn)。這樣的英雄,值得我們尊重,我們必須尊重!  

在紀(jì)念建國(guó)六十周年大慶的慶典上,全國(guó)各族人民看到了游行隊(duì)伍中的毛澤東思想方陣,大家無(wú)不為之歡呼鼓舞。面對(duì)當(dāng)前道德墮落,腐敗嚴(yán)重的社會(huì)現(xiàn)實(shí),提倡高尚情操,主張公平正義的毛澤東思想,正是治愈社會(huì)疾患的良方。  

我們舉辦這次活動(dòng)的目的,是紀(jì)念毛澤東、研究毛澤東思想、科學(xué)地繼承和發(fā)揚(yáng)毛澤東思想、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、推進(jìn)民主法治建設(shè),為把我國(guó)建設(shè)成為富裕安康、繁榮強(qiáng)盛的民主法治社會(huì)而進(jìn)行的活動(dòng)?! ?/p>

本次活動(dòng)將有教師節(jié)改為每年9月28日倡議活動(dòng)?! ?/p>

9月28日是孔夫子的誕辰紀(jì)念日,我國(guó)的臺(tái)灣省也將這一天作為教師節(jié)。我們把教師節(jié)改在這一天,也是和臺(tái)灣達(dá)成統(tǒng)一的一個(gè)最先實(shí)現(xiàn)的事情。教師節(jié)的改變,可以起到尊師重教、尊重傳統(tǒng)文化的作用,促進(jìn)了大陸和臺(tái)灣的文化統(tǒng)一。也避免了原教師節(jié)日期與毛澤東忌日過(guò)于接近的忌諱,有利于社會(huì)和諧,利于人民團(tuán)結(jié)??傊?,更改教師節(jié)日期,有益而無(wú)害,善莫大焉!!  

原教師節(jié)設(shè)在開(kāi)學(xué)之初,由于升學(xué)等變化,許多學(xué)生要面對(duì)新同學(xué)、新環(huán)境,師生之間尚不夠了解,開(kāi)展活動(dòng)并不理想。而在經(jīng)過(guò)將近一個(gè)月左右,大家開(kāi)始熟悉,而且對(duì)環(huán)境也較適應(yīng),再開(kāi)展師生互動(dòng)的慶?;顒?dòng),會(huì)提高興趣,加深感情,容易溝通;  

9月28日這個(gè)日期,也臨近國(guó)慶節(jié),更方便組織活動(dòng)。把教師節(jié)與慶國(guó)慶聯(lián)在一起,提高教師節(jié)的重視程度,活動(dòng)更豐富多彩;  

二、活動(dòng)參加人員:  

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)信息聯(lián)系有相同意愿者,以發(fā)帖、郵件、QQ群組聯(lián)系群眾。以網(wǎng)上通知,或人口相傳,告知活動(dòng)信息,總?cè)藬?shù)在500人之內(nèi);  

參加者報(bào)名需填寫(xiě)表格,自網(wǎng)上或直接送到組織此次活動(dòng)的辦公地點(diǎn)(另定)。表格內(nèi)容如實(shí)填寫(xiě)并將申報(bào)于天津市公安局治安處;  

本活動(dòng)負(fù)責(zé)人:王忠祥  性別:男  民族:漢族  出生日期:1961年9月14日  

聯(lián)系電話:13920400870  

住址:南開(kāi)區(qū)芥園西道  (不可通信) 身份證號(hào):12010  

工作單位:天津泰達(dá)熱電公司  

通訊地址:天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)第十一大街27號(hào)201室  

郵編:300457  

三、 活動(dòng)活動(dòng)形式::  

網(wǎng)上發(fā)出修改教師節(jié)日期倡議,凡認(rèn)可倡議者,請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)參加簽名;  

發(fā)言、簽名、宣讀倡議書(shū)、宣讀簽名。簽名有表格,同時(shí),另有一大型倡議書(shū)橫幅,由參加者大字簽名并作為報(bào)送文件送往國(guó)務(wù)院信訪局;  

唱紅歌:《東方紅》、《國(guó)歌》、《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》、《歌唱祖國(guó)》等;  

活動(dòng)期間(當(dāng)日),翔宇公園周邊燈桿、樹(shù)木懸掛毛澤東不同時(shí)期圖片(不掛文革活動(dòng)的)?;顒?dòng)結(jié)束后即行摘除;  

活動(dòng)期間將向過(guò)往群眾發(fā)放有毛澤東圖像和國(guó)慶游行毛澤東思想萬(wàn)歲方陣的年歷5000張;  

會(huì)場(chǎng)有音響,周邊有彩旗,毛主席語(yǔ)錄宣傳牌若干塊。  

四、活動(dòng)舉行日期、地點(diǎn):      

時(shí)間: 2009年12月26日 9:00——11:00;  

地點(diǎn):本市南開(kāi)區(qū)南開(kāi)翔宇公園  

五:附件:  

①標(biāo)語(yǔ)牌內(nèi)容;  

②年歷?! ?/p>

六、安全措施:  

會(huì)場(chǎng)設(shè)安全警戒線,安全警戒線內(nèi)活動(dòng)秩序由活動(dòng)組織者依據(jù)法規(guī)規(guī)定的條件選派專人負(fù)責(zé);  

凡參加者,每人發(fā)一頂統(tǒng)一顏色旅游帽;  

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不允許任何個(gè)人行動(dòng)或任何討論?! ?/p>

七、正式申請(qǐng)時(shí)間:  

正式申請(qǐng)書(shū)將在活動(dòng)人員報(bào)名情況確定后,再根據(jù)具體情況在12月4日前提交?! ?/p>

   

   

                                       申請(qǐng)人:  

   

                                   2009年11月4日  

   

在這份提請(qǐng)審查的書(shū)面材料中,已經(jīng)考慮到了政治禁忌,主動(dòng)約束、限制,雖然一些知情者提出了不同意見(jiàn),但為了能夠讓活動(dòng)得到許可,我還是選擇了比較中性的內(nèi)容和詞句?! ?/p>

比如,有人不同意關(guān)于毛澤東的歷史決議的評(píng)價(jià)內(nèi)容,有人不滿意不提文革的成就,還有人認(rèn)為教師節(jié)改在孔子生日是個(gè)錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)批孔而不是尊孔,等。這些存在爭(zhēng)議性的事情,以及和官方精神不符的事情,我們都不拿出來(lái),這樣做是為了社會(huì)的和諧,是為了爭(zhēng)取更多人理解和支持,是為了減小舉辦活動(dòng)的阻力,是為了建立毛澤東旗幟下的統(tǒng)一戰(zhàn)線?! ?/p>

這份申請(qǐng)遞交到市局治安處審查的結(jié)果是,因?yàn)榕e辦集會(huì)是在南開(kāi)區(qū),而且不跨區(qū),所以,治安處不受理電話告知向有管轄權(quán)的公安南開(kāi)分局治安科提出?! ?/p>

南開(kāi)分局接到審查申請(qǐng)材料后電話回復(fù):內(nèi)容挺好,想法不錯(cuò),但舉辦地點(diǎn)屬于內(nèi)環(huán)交通要道,那里不可能批準(zhǔn)集會(huì)。建議在屋里舉辦,既安全,也便于管理控制?! ?/p>

在得知了公安機(jī)關(guān)沒(méi)有禁止通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式召集參加人員并有積極建議的態(tài)度后,我著手尋找能夠滿足二、三百人室內(nèi)集會(huì)的地點(diǎn)。在網(wǎng)上尋找間,無(wú)意發(fā)現(xiàn)了毛家飯店。在韶山,我曾特意尋找到正宗的毛家飯店吃飯、參觀,特別是見(jiàn)到了和藹的湯瑞仁女士。毛家飯店為了照顧獨(dú)自旅行的背包客而提供的毛家套餐只有20元,有紅燒肉、炒菜,還有一大碗鮮美的湯,米飯自己盛,吃多少都可以,特別適合工薪旅游一族。所以,我從那時(shí)就對(duì)毛家飯店有了很好的印象。  

看到天津開(kāi)辦了毛家飯店,我毫不猶豫地找到飯店,確定了要在這里舉辦活動(dòng)。我原來(lái)還設(shè)想紀(jì)念活動(dòng)一定邀請(qǐng)毛家飯店的人員參加,既是共同舉辦活動(dòng),共同緬懷毛主席,也因?yàn)橛忻绎埖赀@樣的身份,能為我們順利開(kāi)展活動(dòng)提供幫助和支持?! ?/p>

如果以單純的紀(jì)念活動(dòng)來(lái)講,毛家飯店又何樂(lè)而不為呢?他們開(kāi)店時(shí)間剛滿一年,又開(kāi)在四樓之高,不是臨街的門面,有和毛家飯店相關(guān)的活動(dòng)既可以擴(kuò)大宣傳,吸引客源,又租借了空閑的店堂,大家互利互惠,這是多好的事情??!毛家飯店從負(fù)責(zé)前臺(tái)接待的經(jīng)理小妹妹,到業(yè)務(wù)經(jīng)理、主管經(jīng)理都非常重視,態(tài)度熱情積極,希望事情順利辦成。以至到后來(lái),迫使毛家飯店不讓我們舉辦活動(dòng),連用餐也不行,這就太過(guò)分了!  

當(dāng)場(chǎng)地、集會(huì)內(nèi)容、集會(huì)形式確定后,我在提出正式申請(qǐng)前,仍然到集會(huì)審批單位進(jìn)行溝通,希望得到他們的理解和通融。然而,我面對(duì)的行政機(jī)關(guān)不講法律,而是講文件,還是內(nèi)部文件,不公開(kāi)的文件。請(qǐng)看我博客中的一篇內(nèi)容:  

   

紀(jì)念毛澤東誕辰116周年群眾集會(huì)申辦情況一號(hào)通報(bào)  

(2009-12-18 23:57:28)  

申辦紀(jì)念毛澤東誕辰紀(jì)念集會(huì)與審批機(jī)關(guān)溝通的情況  

12月7日,我作為本次天津紀(jì)念毛澤東誕辰116周年群眾集會(huì)活動(dòng)組織人,前往天津公安河西分局治科就有關(guān)申辦的相關(guān)事宜進(jìn)行咨詢和溝通?! ?/p>

一位女警官負(fù)責(zé)接待并就舉辦集會(huì)的相關(guān)法律規(guī)定作了解釋?! ?/p>

她說(shuō),根據(jù)公復(fù)字【2007】第7號(hào)文件,不批準(zhǔn)個(gè)人舉辦的集會(huì)申請(qǐng)。而且申請(qǐng)舉辦集會(huì)的只能是政府批準(zhǔn)的合法組織,個(gè)人不能舉辦集會(huì)?! ?/p>

我要看文件原文,并希望得到文件的書(shū)面材料。警官說(shuō)那個(gè)規(guī)定是內(nèi)部文件不對(duì)外公開(kāi)。  

我向她說(shuō)明,要求群眾遵守的法律條款必須向群眾廣而告知,這樣才能讓群眾知道并遵守,內(nèi)部規(guī)定不能作為限制群眾行使權(quán)利的依據(jù)。就我所知的“公復(fù)字【2007】第7號(hào)文件”內(nèi)容,僅僅是不受理單獨(dú)個(gè)人提出的游行示威申請(qǐng),理由是“游行示威是表達(dá)共同意愿的行為,個(gè)人行為不是共同意愿,所以不予受理”。因此,用該文件來(lái)作為不許我們舉辦此次將要申請(qǐng)的集會(huì)是不合適的。申請(qǐng)參加集會(huì)的已經(jīng)不是一個(gè)人,而是多人,而且都表達(dá)出要紀(jì)念毛澤東的共同意愿,完全符合《集會(huì)游行示威法》的申辦前提條件。  

我向警官提出想了解舉辦集會(huì)的其他規(guī)定條件,給我一個(gè)清晰明確的條款以便我們遵照?qǐng)?zhí)行,避免節(jié)外生枝,耽誤活動(dòng)的舉行。比如,按照法規(guī)只提交我個(gè)人的身份證件,其他與會(huì)參加人不用提交身份證復(fù)印件。所以我希望由我們?cè)趫?bào)名表中填寫(xiě)參加人身份證號(hào),由警方通過(guò)信息資料對(duì)比審查,排除不合格人員參加。同時(shí)利用公安信息條件,幫助制作參加人出席證,以便于管理?! ?/p>

但警官說(shuō)大前提不行,其他就不用講了,沒(méi)有給出具體申辦條件。所以我將在提起的申請(qǐng)中只標(biāo)明參加人身份證號(hào),暫不提交身份證復(fù)印件。如必須,再補(bǔ)辦?! ?/p>

這個(gè)“公復(fù)字【2007】第7號(hào)文件”可能就是我在去年奧運(yùn)期間到北京申請(qǐng)游行時(shí)警方出示的文件,我為此還要求公安部進(jìn)行信息公開(kāi)。雖然公安部置之不理,但考慮現(xiàn)實(shí)情況我也未再提起行政訴訟。否則要到京城控告公安部,不知國(guó)保會(huì)給我添多大麻煩或我給國(guó)保帶來(lái)多大麻煩。都是心照不宣的事情,潛規(guī)則主導(dǎo)著社會(huì)治理,求一時(shí)穩(wěn)定問(wèn)題不大,想長(zhǎng)治久安似不可能。我有理由指責(zé)公安部的是,從你們上面就有法不依,你怎么要求下級(jí)警察們遵紀(jì)守法?  

以上是情況通報(bào),集會(huì)準(zhǔn)備將繼續(xù)進(jìn)行。  

在這次溝通一周之后,我提交了申請(qǐng)材料。在博客中發(fā)布了《紀(jì)念毛澤東誕辰116周年群眾集會(huì)申辦情況二號(hào)通報(bào)》。這篇文字被新浪博客管理員封殺,我轉(zhuǎn)到搜狐博客發(fā)表。其內(nèi)容如下:  

     

紀(jì)念毛澤東誕辰116周年群眾集會(huì)申辦情況二號(hào)通報(bào)  

12月15日,作為天津紀(jì)念毛澤東誕辰116周年群眾集會(huì)負(fù)責(zé)人,我前往天津市公安河西分局治安科遞交申請(qǐng)材料。治安科只有一位值班警員,收下材料,答應(yīng)轉(zhuǎn)給經(jīng)辦人或領(lǐng)導(dǎo)?! ?/p>

17日下午,治安科科長(zhǎng)給我打電話,對(duì)我說(shuō),不是告訴你了,個(gè)人不許可舉行嗎?我回答他我認(rèn)為按法律規(guī)定個(gè)人組織集會(huì)也許可,公安部的規(guī)定不能約束個(gè)人。我說(shuō)你們認(rèn)為不合法可以不批準(zhǔn),許可不許可,你們都要給書(shū)面通知??崎L(zhǎng)說(shuō)要那樣就走程序吧。你明天上午來(lái)一趟吧!  

18日上午,我來(lái)到河西分局治安科,接待的是打過(guò)一次交道的女警官?! ?/p>

我首先提交兩份《集會(huì)申請(qǐng)》,一份人員《登記表》,同時(shí)交給她一份《關(guān)于集會(huì)申請(qǐng)的說(shuō)明及對(duì)審批程序的意見(jiàn)》。內(nèi)容為兩部分,一部分為對(duì)前一次申辦材料進(jìn)行修改、補(bǔ)充的具體內(nèi)容;一部分是對(duì)審批程序的意見(jiàn)?! ?/p>

經(jīng)辦警官一上來(lái)還是強(qiáng)調(diào)所謂“個(gè)人不許舉行集會(huì)”的上級(jí)規(guī)定。我說(shuō)那個(gè)規(guī)定是違法的,我們也沒(méi)有看到過(guò)公開(kāi)的文件,對(duì)我們沒(méi)有作用?! ?/p>

經(jīng)辦警官接到我的材料后提出要求:每個(gè)參加集會(huì)的人員,必須到管界派出所開(kāi)具“以前沒(méi)有犯罪記錄的證明”。我當(dāng)即表示反對(duì),我要求她拿出相關(guān)法律依據(jù)。她說(shuō)他們是作為下級(jí)機(jī)關(guān)在執(zhí)行上級(jí)的指令。我說(shuō)既然執(zhí)行命令,那你給我一個(gè)書(shū)面答復(fù),寫(xiě)明要開(kāi)具什么樣具體內(nèi)容的證明?否則我沒(méi)法向報(bào)名參會(huì)的人說(shuō)明,我們的人即使到派出所去辦,人家基層警察未必知道證明什么,那豈不麻煩?女警官表示,她只給口頭告知,只有證明都提交了,才進(jìn)行審查然后才能給答復(fù)?! ?/p>

她特別提出有犯罪前科的人不能作為集會(huì)的負(fù)責(zé)人,我當(dāng)即向她指出這不合法。我給她一份天津市寶坻區(qū)公安分局關(guān)于集會(huì)游行示威行政許可的程序規(guī)定,我說(shuō)法律規(guī)定只是正在服刑的、勞教的、限制自由的,才不能擔(dān)當(dāng)集會(huì)負(fù)責(zé)人。如果按照寶坻分局的條件,我們只需把我個(gè)人的身份證復(fù)印件提交就可以,根本沒(méi)必要提交什么“證明”。  

在談話期間,租給我空軍干休所的寫(xiě)字間當(dāng)辦公室的中介公司給我打電話,說(shuō)管片派出所警察到寫(xiě)字樓去了,要求物業(yè)立即收回我們使用的房子,我們?nèi)绻晦k,就強(qiáng)行收回(在此之前我們預(yù)定舉行集會(huì)的毛家飯店也多次給我打電話)?! ?/p>

當(dāng)時(shí)我以嚴(yán)厲的口氣要求經(jīng)辦警官告訴河西分局領(lǐng)導(dǎo)要約束派出所警察的行為,他們不能干預(yù)正常的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),我們的申請(qǐng)正在進(jìn)行中,沒(méi)有任何違法活動(dòng)的問(wèn)題?! ?/p>

我要求經(jīng)辦警官就收到申請(qǐng)材料一事給我打收條,她說(shuō)她什么手續(xù)都準(zhǔn)備好了,只要我們開(kāi)來(lái)派出所證明,她馬上讓我填表開(kāi)始審批程序。我說(shuō)我已經(jīng)提前就把有關(guān)的材料報(bào)給你們了,為的就是讓你們提前審查,你把所有的事項(xiàng)都告訴我,我們好提前準(zhǔn)備。你們現(xiàn)在提出開(kāi)證明,對(duì)我送來(lái)的材料又不打收條,等到過(guò)了提交申請(qǐng)的時(shí)間怎么辦?行政機(jī)關(guān)事情行與不行哪能只用嘴說(shuō)呢?  

針對(duì)她表示的,所有的這些做法不是她或他們基層自己規(guī)定的,都是上級(jí)的指示,我決定到其上級(jí)機(jī)關(guān)天津市公安局治安總隊(duì)要求解釋。給她留下相關(guān)文件的同時(shí),我還給她一份網(wǎng)上下載的,我在博客中曾發(fā)表出來(lái)但被“設(shè)置為私密”的文章,《盡量批準(zhǔn)合法游行,有利引導(dǎo)公民理性》,希望對(duì)他們能有所影響?! ?/p>

離開(kāi)河西分局,我先就近來(lái)到辦公處鋆盈寫(xiě)字樓找其物業(yè)管理部門了解情況。物業(yè)公司經(jīng)理告訴我,既有警察來(lái)過(guò)問(wèn)的原因,也有中介公司拖欠房租問(wèn)題。他們是部隊(duì)的下屬單位,部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)已向他們下令立即收回我們的房子,他們只能執(zhí)行。一位年輕的女士甚至問(wèn)我們:你們搞什么活動(dòng)?搞大了吧?國(guó)保警察都來(lái)了?! ?/p>

我看了一下我租用的A座309號(hào)房間,發(fā)現(xiàn)門上貼的集會(huì)辦公室標(biāo)志和相關(guān)通知已經(jīng)被扯下。經(jīng)理說(shuō),你們屋里的東西必須馬上搬走,上面要求你們?nèi)绻话?,我們就把東西給搬出來(lái)放到其他地方??吹竭@種情況,沒(méi)別的辦法,為了不讓借來(lái)的辦公桌椅等物品受到損失,我找人幫忙搬走了東西。  

我在15日提交的申辦文件中增加了一個(gè)預(yù)案,即當(dāng)公安機(jī)關(guān)既不給許可通知也不給不許可通知時(shí),考慮毛家飯店的提出的必須有合法批文的要求,可能無(wú)法在毛家飯店舉辦。針對(duì)于此,我預(yù)設(shè)如果出現(xiàn)默許許可,而飯店又無(wú)法通融時(shí),就移到鋆盈寫(xiě)字樓開(kāi)會(huì)。現(xiàn)在對(duì)寫(xiě)字樓下手,可能與此有關(guān)?! ?/p>

離開(kāi)寫(xiě)字樓,我來(lái)到市公安局治安處找到法制科包姐,我和她從05年就有過(guò)接觸,之前,就有關(guān)這次集會(huì)的事也向她遞交過(guò)書(shū)面材料?! ?/p>

為慎重起見(jiàn),包姐叫來(lái)了一位科長(zhǎng)聽(tīng)我的陳述。最后對(duì)我的要求做了歸納:要求對(duì)集會(huì)的申請(qǐng)按照現(xiàn)行公開(kāi)的法律法規(guī)執(zhí)行,提出的條件必須有法律依據(jù);審批結(jié)果必須書(shū)面答復(fù)。根據(jù)《集會(huì)游行示威法》,包姐肯定了我的身份具有作為集會(huì)組織者的條件。包姐答復(fù)我,他們將根據(jù)我的要求開(kāi)會(huì)研究并與河西分局進(jìn)行溝通?! ?/p>

下午,我和一位報(bào)名參會(huì)的朋友一起來(lái)到河西分局聽(tīng)取結(jié)果。治安科經(jīng)辦警官說(shuō)她沒(méi)接到市局方面的電話,然后她說(shuō)去打電話問(wèn)問(wèn)。問(wèn)過(guò)之后告訴我們,市局方面還在開(kāi)會(huì)研究,我們可以先回去,等有消息再打電話。  

下午4:00,市局治安處法制科包警官來(lái)電話,告訴我他們已經(jīng)開(kāi)完研究我申請(qǐng)集會(huì)問(wèn)題的會(huì)議,治安處領(lǐng)導(dǎo)與河西分局領(lǐng)導(dǎo)之間已溝通,還是讓找河西分局治安科,由河西方面負(fù)責(zé)處理。具體結(jié)果包姐說(shuō)她不能透露,是領(lǐng)導(dǎo)之間傳達(dá)的?! ?/p>

對(duì)此我表達(dá)了不滿。我說(shuō)下面說(shuō)是你們上級(jí)的指令,而你們還讓找下面。我要求你們的做法必須是有已成文的依據(jù),不公開(kāi)的內(nèi)部規(guī)定不能執(zhí)行。包姐再次告訴我找河西分局,稱會(huì)議定的就是河西分局處理?! ?/p>

下午4:05,我打電話到河西分局治安科,接電話的人說(shuō)經(jīng)辦的警官和科長(zhǎng)都開(kāi)會(huì)去了。下午5:00再打電話,接電話的人說(shuō)他們都開(kāi)會(huì)去了,都不在局里。  

以上是今天的申辦經(jīng)過(guò)?! ?/p>

關(guān)于參加集會(huì)的人員必須到轄區(qū)派出所開(kāi)具“無(wú)犯罪記錄”證明一事,我后來(lái)越想越感到憤慨!我覺(jué)得,不能接受這樣的條件,不能開(kāi)這個(gè)先例!即便有這樣的法律明文規(guī)定也絕不接受!這是對(duì)人格的一種侮辱,我認(rèn)為?! ?/p>

   《憲法》規(guī)定中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等,如果要普通公民參加什么政治活動(dòng)都必須到派出所開(kāi)具“無(wú)犯罪記錄”證明,那么,我就要求所有公職人員都要到人民那里開(kāi)具“無(wú)任何違法犯罪行為”的證明,否則不能允許他(她)從事公務(wù)活動(dòng)!  

12月18日,我正式提交了舉辦集會(huì)的申請(qǐng)。遞交申請(qǐng)書(shū)的同時(shí),還給公安河西分局治安科一份《對(duì)審批程序的意見(jiàn)》以及在網(wǎng)上找到并下載復(fù)制的一份《公安寶坻分局公示的集會(huì)、游行、示威審批要件和程序》,希望他們能參考辦理,也以此告訴他們,正常、合法的審批程序是客觀存在,而且已經(jīng)為我所知曉,下面的事你們看著辦!  

   

對(duì)審批程序的意見(jiàn)  

對(duì)審批程序的意見(jiàn)如下:  

1、希望從遵守《憲法》、保障公民行使權(quán)利的基點(diǎn)出發(fā),以寬容之心讓集會(huì)申請(qǐng)得到許可;  

2、要求以現(xiàn)行公開(kāi)的法律、法規(guī)審查申請(qǐng),公安部門的內(nèi)部規(guī)定如果和法規(guī)相悖,請(qǐng)依法規(guī)執(zhí)行;  

3、審查過(guò)程中,申請(qǐng)的法律要件如果不符,請(qǐng)書(shū)面告知并附審查依據(jù),以便于向參加者說(shuō)明并作為今后開(kāi)展活動(dòng)的規(guī)范;  

4、毛家飯店、鋆盈寫(xiě)字樓物業(yè)以及出租辦公室的中介公司與我們都是萍水相逢,實(shí)屬商業(yè)行為。我們已向三方承諾,將嚴(yán)格依法辦事,絕不做法律不許可的事情。因此,請(qǐng)貴局向派出所告知情況,同時(shí)也請(qǐng)管片民警做好工作,讓他們放心,任何人的任何行動(dòng)都不許影響正常商業(yè)經(jīng)營(yíng)。  

我們認(rèn)為,本次活動(dòng)將是落實(shí)《憲法》公民權(quán)利的一次有益嘗試,很有意義。我們希望看到政府依法行政,公民遵紀(jì)守法的和諧局面,這也是我們國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定的基本保證?! ?/p>

      

        此  致  

   

                                                2009年12月18日  

   

公安寶坻分局公示的集會(huì)、游行、示威審批要件和程序  

   2007年11月06日  

事項(xiàng)名稱    

集會(huì)、游行、示威審批    

責(zé)任部門    

天津市公安局寶坻分局    

辦事地址    

寶坻區(qū)鈺華街118號(hào)    

辦公電話    

82651152    

服務(wù)范圍    

申請(qǐng)舉辦集會(huì)、游行、示威的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其它組織    

所需要件    

1、舉行集會(huì)、游行、示威必須有負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人具有完全行為能力。    

2、在本市未登記常住戶口或未在本市持續(xù)合法居住半年以上的公民不得發(fā)動(dòng)、組織、參加本市公民舉行的集會(huì)、游行、示威。下列人員不得擔(dān)任負(fù)責(zé)人:    

a、無(wú)行為能力的人或者限制行為能力人;    

b、被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢的;    

c、正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的;    

d、正在被依法采取刑事強(qiáng)制措施或者法律規(guī)定的其他限制人身自由措施的?!   ?/p>

3、發(fā)動(dòng)、組織、參加集會(huì)、游行、示威要在負(fù)責(zé)人居住地城市進(jìn)行;    

4、集會(huì)、游行、示威要在法定時(shí)間非禁止區(qū)域舉行;    

5、集會(huì)、游行、示威的參加人員不能有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員;    

6、以國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的名義組織或者參加集會(huì)、游行、示威的,必須經(jīng)交各單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);    

7、申請(qǐng)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的五日前向主管機(jī)關(guān)遞交書(shū)面申請(qǐng)?!   ?/p>

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)    

無(wú)    

收費(fèi)依據(jù)    

無(wú)    

辦理時(shí)限    

在接到申請(qǐng)后,在申請(qǐng)舉行日期的二日前將審批結(jié)果送達(dá)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人。決定進(jìn)行協(xié)商的,申請(qǐng)舉行時(shí)間可推遲五日?!   ?/p>

辦理程序    

(一)申請(qǐng)方式    

舉行集會(huì)、游行、示威,必須由其負(fù)責(zé)人親自到市公安局或公安分局提出申請(qǐng)?!   ?/p>

(二)申請(qǐng)材料的全部目錄:    

(1)負(fù)責(zé)人親自到主管機(jī)關(guān)遞交集會(huì)游行示威申請(qǐng)書(shū)。集會(huì)游行示威申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明集會(huì)、游行、示威的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、參加人數(shù)、使用的車輛或者船舶、使用音響設(shè)備的種類與數(shù)量、起止時(shí)間、地點(diǎn)(包括集合地、解散地)、行進(jìn)路線和負(fù)責(zé)人姓名職業(yè)住址。    

(2)舉行集會(huì)、游行、示威負(fù)責(zé)人申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向主管機(jī)關(guān)交驗(yàn)《居民身份證》和其他有效的身份證件。    

(3)以國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的名義組織或者參加集會(huì)、游行、示威的,必須同時(shí)遞交各單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并加蓋公章的證明文件?!   ?/p>

流程圖    

負(fù)責(zé)許可事項(xiàng)受理工作的市公安局或公安分局民警,對(duì)申請(qǐng)人提交的申辦材料認(rèn)真進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況分別作出如下處理:    

1、申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)制作《不予受理行政許可申請(qǐng)通知書(shū)》,送達(dá)申請(qǐng)人,明確告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)?!   ?/p>

2、申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)即時(shí)填寫(xiě)《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正材料的全部?jī)?nèi)容?!   ?/p>

3、申請(qǐng)材料符合受理標(biāo)準(zhǔn),或者申請(qǐng)人按照要求補(bǔ)正全部申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)制作《受理行政許可申請(qǐng)通知書(shū)》受理行政許可申請(qǐng),并及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)人?!   ?/p>

4、收取材料的開(kāi)具《收取行政許可申請(qǐng)材料憑證》?!   ?/p>

備注    

  

     

    接下來(lái),在我的博客中記載著舉辦毛澤東誕辰紀(jì)念會(huì)遭遇潛規(guī)則的情況:  

   

紀(jì)念毛澤東誕辰116周年群眾集會(huì)申辦情況三號(hào)通報(bào)  

(2009-12-23 23:54:48)  

毛澤東誕辰紀(jì)念會(huì)遭遇行政機(jī)關(guān)潛規(guī)則  

12月21日我到公安河西分局治安科接受對(duì)舉辦紀(jì)念會(huì)申請(qǐng)的許可結(jié)果。結(jié)果被告知,根據(jù)《集會(huì)游行示威法》,集會(huì)是在戶外露天進(jìn)行,而我們?cè)谑覂?nèi)搞活動(dòng),不在《集會(huì)法》的規(guī)定范圍內(nèi),所以也不在公安機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)。因此不予受理,而且不給書(shū)面答復(fù)。  

按照行政許可的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)必須給書(shū)面答復(fù),不管結(jié)果如何。這是基本的行政執(zhí)法常識(shí)。這次公安機(jī)關(guān)不給書(shū)面答復(fù),他們是明知故犯。也為運(yùn)用其權(quán)力干擾甚至阻撓我們活動(dòng)的正常開(kāi)展留下伏筆,也就是我們的活動(dòng)隨時(shí)會(huì)遭到“潛規(guī)則”?! ?/p>

當(dāng)初我就舉辦集會(huì)事宜向公安機(jī)關(guān)告知并要求對(duì)申辦的活動(dòng)內(nèi)容是否符合法律給出答復(fù)。隨后公安紅橋國(guó)保人員就約我談話,希望我不要申辦。他們?cè)谝翌A(yù)測(cè)申辦的結(jié)果時(shí),我說(shuō),如果我申辦的集會(huì)如果不成功舉辦的話,那一定是公安人員破壞的!他們沒(méi)有發(fā)表意見(jiàn)。  

現(xiàn)在,種種事實(shí)已經(jīng)表明,公安人員在審批方面無(wú)法阻止我申辦的情況下,在濫用手中的權(quán)利試圖釜底抽薪,以破壞我舉辦紀(jì)念會(huì)的外部條件的方式進(jìn)行著破壞。  

先是我在空軍干休所租用的辦公室被警方施加壓力迫使其房屋中介和寫(xiě)字樓物業(yè)強(qiáng)行收回了房間。與會(huì)人員中,已經(jīng)有人被單位領(lǐng)導(dǎo)約談了。22日開(kāi)始,又向毛家飯店施加影響,毛家飯店前廳經(jīng)理要求我收回以前所交的租用大堂開(kāi)會(huì)的租用定金。昨天兩位小妹妹分別四次給我打電話,要退給我押金,甚至說(shuō)不管我在哪里,他們可以立即派人把錢給我送過(guò)來(lái),即使我在開(kāi)發(fā)區(qū)都可以。我說(shuō)我的票據(jù)找不到了,她們說(shuō)不要緊,她們可以不收回收據(jù),只要我在他們的底票上簽字就可以了?! ?/p>

如此不計(jì)成本的行為,顯然不是商業(yè)行為,而是政治壓迫!最后,直至溫文儒雅的黃經(jīng)理直接出面給我打電話,直接告訴我不要在毛家飯店搞活動(dòng)了,希望我體諒他們的苦衷。  

事情至此,已經(jīng)“一唱雄雞天下白”了!  

我們要繼續(xù)行使我們的權(quán)利,如期前往會(huì)議地點(diǎn)。沒(méi)有條件開(kāi)會(huì),難道還沒(méi)有條件吃飯嗎?  

   

 最后的結(jié)果,我們連在毛家飯店吃飯的可能都沒(méi)有!  

在2009年12月26日早晨8:00多,我走到停車場(chǎng),一輛警車就停止停車場(chǎng)的值班室旁,派出所所長(zhǎng)從車?yán)锵聛?lái)。我們聊了幾句,他沒(méi)有阻攔我。但我開(kāi)車走出不遠(yuǎn),負(fù)責(zé)關(guān)注我的公安分局國(guó)保支隊(duì)的人員給我打來(lái)電話,要求我先不要走,等他們和我一起去。我告訴他我駕車行駛的路線和當(dāng)時(shí)所在的位置,沒(méi)有理會(huì)他們的要求,繼續(xù)朝預(yù)定的地點(diǎn)毛家飯店前進(jìn)。有沒(méi)有警車或警方的車跟蹤我就不知道了,我只是去做我依法可以做的事?! ?/p>

再后來(lái),就是我在《紀(jì)念毛澤東,有點(diǎn)驚心動(dòng)魄!》一文里所描述的情況了?! ?/p>

12月26日過(guò)后,我也聽(tīng)到過(guò)抱怨,說(shuō)你多余提出集會(huì)申請(qǐng)。如果不申請(qǐng),把大家一通知不就把事辦了嗎?這就有一個(gè)問(wèn)題了,我們紀(jì)念毛澤東是為了什么?  

在烏有網(wǎng)友之聲欄目下,元月7日有一篇文章《毛澤東誕辰紀(jì)念活動(dòng)過(guò)后的再思考》,也引起了我的思考。紀(jì)念毛澤東當(dāng)然要緬懷他的豐功偉績(jī),研究他的思想方法,學(xué)習(xí)他的革命精神。紀(jì)念活動(dòng)中的內(nèi)容,肯定要和當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)相聯(lián)系。“對(duì)于毛主席的歷史地位,歷史已經(jīng)給了回答,不是誰(shuí)想否定就能否定的問(wèn)題。不需要我們把精力放在維護(hù)不維護(hù)的問(wèn)題上。我們倡導(dǎo)毛澤東思想,是為了解決今天中國(guó)的發(fā)展問(wèn)題”。《再思考》一文提出:“我們懷念他那個(gè)時(shí)代,是因?yàn)槊飨先思矣掠趯?shí)踐,能夠?qū)嵤虑笫堑匮芯磕莻€(gè)時(shí)代的工農(nóng)問(wèn)題、青年問(wèn)題,身體力行,幫助大家找出了答案,帶領(lǐng)他們走出了困境。這是他那個(gè)時(shí)代成功的重要原因之一”。因此,“開(kāi)始實(shí)踐與探索,才是對(duì)毛澤東最好的紀(jì)念”。依據(jù)《集會(huì)法》來(lái)辦集會(huì),這正是落實(shí)《憲法》原則,爭(zhēng)取公民權(quán)利的實(shí)踐與探索?! ?/p>

“今天的中國(guó)社會(huì),也是一個(gè)問(wèn)題百出的社會(huì),中國(guó)要前進(jìn),需要解決許多問(wèn)題,的確需要用到毛澤東思想的方法論”。在一次烏有網(wǎng)友的聚會(huì)中,在問(wèn)起面對(duì)當(dāng)前的社會(huì)問(wèn)題從哪里入手時(shí),我提到從“上訪”入手?! ?/p>

提到“上訪”二字,但凡看報(bào)、上網(wǎng)的人都能知道其中的具體內(nèi)容,甚至從那個(gè)“大褲衩”里播出的信息中,也常常有生動(dòng)的相關(guān)故事。2006年,我外出旅游,在南街村一地就遇到三起有關(guān)上訪的事。一進(jìn)村,有位外村到南街賣冰糕的大爺,是位參加過(guò)抗美援朝的志愿軍老戰(zhàn)士。他以為我是記者,就向我反映政府給的津貼太少,每月才120元,而且村里已經(jīng)三個(gè)月沒(méi)發(fā)他了,他讓我替他向上級(jí)反映。為此我找到了臨潁縣人大,要求他們向上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)反映,要提高金額,要追查村里為什么不按時(shí)發(fā)放!  

進(jìn)到村里,和一位在南街做清潔工作師傅聊了聊,他告訴我,他從外地對(duì)調(diào)進(jìn)入臨潁國(guó)營(yíng)化工廠工作。當(dāng)時(shí)搞股份制改革,要他交錢集資(入股),否則下崗。集資后廠子干黃了(情景很熟悉),他依然下崗。這時(shí)再去討要集資款,領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)那是入股,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。他為此上訪,縣委一位書(shū)記竟指著旁邊的法院院長(zhǎng)對(duì)他說(shuō),你再來(lái)就讓他把你抓起來(lái)!后來(lái)南街的鄰村給他一塊地,他又在南街村做清潔工,生活才有依靠?! ?/p>

出南街村剛上去鄭州的長(zhǎng)途車,上來(lái)一位大汗淋漓的中年人。一打聽(tīng),才知道是要趕車去鄭州找勞動(dòng)廳。原來(lái),他弟弟在登封一礦場(chǎng)出了工傷,登封勞動(dòng)局不給鑒定,找省勞動(dòng)廳也不管。后來(lái)上北京找勞動(dòng)部,勞動(dòng)部給了信訪函,同時(shí)通知省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解決。那天中午勞動(dòng)廳通知他下午5:00之前來(lái)鄭州到勞動(dòng)廳解決問(wèn)題。為了在5:00下班前趕到鄭州,他這才急急忙忙的追車趕路。后來(lái)的張海超開(kāi)胸驗(yàn)肺一事,也和鄭州的勞動(dòng)鑒定部門有關(guān)。    

我在網(wǎng)上看到過(guò)有關(guān)陜西西安整流變壓器廠工人在企業(yè)改制過(guò)程中維權(quán)的情況。2006年我去西安旅游,到半坡遺址參觀時(shí),展館大門正對(duì)著西安整流變壓器廠。我看到廠里的廠房拆得凌亂不堪,廠外的圍墻上貼滿了像文革時(shí)那樣的大字報(bào),揭露改制真相,進(jìn)行控訴抗議。據(jù)說(shuō)斗爭(zhēng)激烈,現(xiàn)在還沒(méi)有完結(jié),維權(quán)的工人領(lǐng)袖還受到壓制。  

所以,在去年9月份公司黨辦為了“國(guó)慶維穩(wěn)”而詢問(wèn)我準(zhǔn)備下面做什么活動(dòng)時(shí),我坦率地告訴他,我計(jì)劃要做的就是紀(jì)念毛澤東誕辰的活動(dòng)。我想到的活動(dòng)方式就是要通過(guò)舉辦活動(dòng)的過(guò)程,爭(zhēng)取落實(shí)公民的《憲法》權(quán)利。我個(gè)人的體會(huì),上述的上訪和維權(quán)行動(dòng),都和公民的政治權(quán)利沒(méi)有得到落實(shí)和保障有直接的關(guān)系。所以,要把紀(jì)念毛澤東和《憲法》原則不折不扣地實(shí)施聯(lián)系起來(lái)。我這樣做,既是爭(zhēng)取自己的權(quán)利,也是在爭(zhēng)取我們大眾的權(quán)利?!   ?/p>

紀(jì)念毛主席的活動(dòng)為著爭(zhēng)取公民的權(quán)利, 這和“把自己受到的不平事拿到紀(jì)念毛主席的場(chǎng)合”宣泄絕對(duì)不可相提并論。就個(gè)人的訴求而言,事實(shí)證明,就像文革時(shí)的一句口號(hào):只有解放全人類,才能最后解放無(wú)產(chǎn)階級(jí)自己。只有國(guó)家的司法實(shí)現(xiàn)公平正義了,真正依法辦案了,個(gè)人的訴求才能得到法律支持?! ?/p>

我在舉辦活動(dòng)的通知中以及其后的活動(dòng)中已經(jīng)讓朋友們清楚地看到了整個(gè)的過(guò)程,相信有些誤解的朋友一定已經(jīng)理解了!  

行文至此,對(duì)我們紀(jì)念毛澤東過(guò)程中是不是有些驚心動(dòng)魄,事實(shí)已經(jīng)擺在那了,質(zhì)疑和誤解相信也可以消除了。下面要探討“紀(jì)念毛主席就是紀(jì)念毛主席”的問(wèn)題?! ?/p>

也是在網(wǎng)上搜索毛澤東和憲法之類的關(guān)鍵詞,不意間發(fā)現(xiàn)了也是在烏有網(wǎng)友之聲欄目發(fā)表的秦川牛的文章《紀(jì)念毛澤東,從維護(hù)憲法的主要精神入手---寫(xiě)在9月9日》。這篇文章對(duì)有關(guān)《憲法》問(wèn)題的論述只論及了《憲法》總綱中前幾條,有關(guān)公民政治權(quán)利的內(nèi)容沒(méi)有涉及。不過(guò)文章最后寫(xiě)道:紀(jì)念毛澤東、繼承和發(fā)揚(yáng)毛澤東思想,最好的方式,難道不應(yīng)該是從維護(hù)憲法的主要精神入手么?  

是呀!我們紀(jì)念毛澤東,一定要緬懷他的豐功偉績(jī)。他的豐功偉績(jī)是什么呢?毛主席自己說(shuō),把蔣介石趕到幾個(gè)小島上去,這是沒(méi)有爭(zhēng)議的,即推翻反動(dòng)腐朽的政權(quán),建立人民共和國(guó)。建國(guó)后在國(guó)家治理中對(duì)毛主席的功績(jī)存在了爭(zhēng)議,但這個(gè)爭(zhēng)議大多是關(guān)于57年之后的事。單說(shuō)毛主席49年開(kāi)始的全部工作,都是為建立國(guó)家,鞏固政權(quán)。從54年毛主席親自制定新中國(guó)第一部《憲法》起,這才正式開(kāi)始了國(guó)家法制建設(shè)和依法治理。今天的現(xiàn)行《憲法》雖經(jīng)多次修改,但依然和54《憲法》血脈相承,公民的政治權(quán)利內(nèi)容從毛澤東時(shí)代起就已確立并在改革開(kāi)放的過(guò)程中進(jìn)一步豐富,如第三十五條:國(guó)家尊重并保障人權(quán)?! ?/p>

我看到有文章介紹說(shuō),對(duì)于研究中國(guó)憲法和憲政的專家學(xué)者來(lái)說(shuō),“五四”憲法仍是他們心中的一座豐碑,令他們依然心馳神往?! ?/p>

“中國(guó)立憲的歷史已有百年之久,現(xiàn)行憲法體系中流淌著1954年憲法的血液?!薄 ?/p>

在憲法草案的起草過(guò)程中,毛澤東不僅確定了憲法的總體框架和編撰原則,而且對(duì)憲法的每一部分內(nèi)容反復(fù)進(jìn)行研究和論證。許多條款還是毛澤東親自起草的?!   ?/p>

特別需要提到的,是1954年9月15日第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京召開(kāi)當(dāng)日,劉少奇同志所做的《關(guān)于中華人民共和國(guó)憲法草案的報(bào)告》。報(bào)告對(duì)執(zhí)政黨和憲法的關(guān)系進(jìn)行了論述:“中國(guó)共產(chǎn)黨是我們國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的這種地位,決不應(yīng)當(dāng)使黨員在國(guó)家生活中享有任何特殊的權(quán)利,只是使他們必須擔(dān)負(fù)更大的責(zé)任。中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員必須在遵守憲法和一切其他法律中起模范作用?!薄 ?/p>

相似的內(nèi)容也出現(xiàn)在胡錦濤所做的十七大報(bào)告里,“六、堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治”部分中,有如下的內(nèi)容:深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。尊重和保障人權(quán),依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。各級(jí)黨組織和全體黨員要自覺(jué)在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威?! ?/p>

可是,我們完全遵紀(jì)守法,依法申辦活動(dòng),內(nèi)容透明而具體,為什么還會(huì)驚心動(dòng)魄呢?    

我的答案是:在我們國(guó)家,對(duì)于依法治國(guó)、依法行政存在著說(shuō)一套做一套的現(xiàn)象?,F(xiàn)實(shí)生活中,以權(quán)代法、以“潛規(guī)則”代法的情況屢見(jiàn)不鮮。大大小小的貪腐分子盡管受到群眾的舉報(bào)控告,但由于群眾手里沒(méi)有權(quán)力,無(wú)法對(duì)貪腐分子進(jìn)行懲處和清除。所以,總有貪腐分子們利用竊取的權(quán)力,千方百計(jì)壓制人民群眾行使憲法權(quán)利的行動(dòng)見(jiàn)諸社會(huì)輿論?! ?/p>

當(dāng)前各種社會(huì)矛盾,諸多危害社會(huì)穩(wěn)定、侵犯群眾權(quán)益、破壞國(guó)家統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,都是因?yàn)閳?zhí)掌公權(quán)力的人不遵守《憲法》,讓權(quán)力凌駕于法律之上所造成的!近幾年來(lái),特別是網(wǎng)絡(luò)媒體上揭露的跨省追捕、被自殺、被旅游、被學(xué)習(xí),強(qiáng)行把訪民關(guān)進(jìn)精神病院等,行為之惡劣,足以說(shuō)明為什么人民群眾對(duì)“唱紅”、“打黑”的熱烈支持和強(qiáng)烈期待了!  

因而紀(jì)念毛澤東的活動(dòng)讓人“有點(diǎn)”驚心動(dòng)魄也不足為奇了!  

寫(xiě)到這,我們?cè)倏礊跤芯W(wǎng)時(shí)代觀察欄目上這篇的文章:《為捍衛(wèi)憲法而奮斗!》。文章依然是圍繞著總綱論述的,而我們以行動(dòng)所要論述的,是“為捍衛(wèi)公民的憲法政治權(quán)利而奮斗!”。  

因此,我們就必須發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、喚起群眾依法維護(hù)自己的神圣權(quán)利,維護(hù)《憲法》的基本原則。人民群眾中間,蘊(yùn)涵著無(wú)比巨大的推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的力量。過(guò)去,毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的革命讓中國(guó)人民站了起來(lái),今天,我們應(yīng)當(dāng)推動(dòng)政治文明改革,讓每一個(gè)中國(guó)人都挺直腰桿,自由地行使憲法權(quán)利。到那時(shí),行使憲法權(quán)利不再受到威脅,不再受到壓制,不再有所顧慮,我們將生活在民主、文明、富強(qiáng)、和諧的社會(huì)之中!  

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