聯合國統領世界設想
和平和發展是人類共同的愿望。聯合國自成立至今六十多年一直為此宗旨努力，成果是有目共睹的。然而要實現世界全面持久和平及可持續共同發展，還有很多事要做。舉例如下：
一、 全面禁止生產、擴散、使用并徹底銷毀一切核武器、化學武器、生物武器。在沒有最后到達目的之前。聯合國維和機構可向現擁有國準備銷毀的這類武器中暫時收集一些以制衡現在還未徹底銷毀這類武器以及準備或正在暗地發展這類武器的國家，直到全球所有這類武器最后一批銷毀時一同銷毀。
二、 禁止聯合國成員國在聯合國機構外組織、參與一切軍事同盟，現在的一切軍事同盟應停止活動。禁止在本國外建立軍事基地和駐軍，禁止國與國之間的聯合軍事演習。
三、 改革現在聯合國的維和機制。聯合國統一組織一支維持世界和平的部隊。應征參與維和的一切軍人脫離本國國籍，由聯合國統一混合編組，分駐到世界各戰略要地和多沖突地區，阻止一切國與國、集團與集團、民族與民族之間沖突的發生、發展和擴大，打擊恐怖主義組織的恐怖活動，維護世界的全面持久和平。
四、 世界各國特別是各大國逐漸削減軍費開支，并同步逐漸裁軍（如每年在上年基礎上裁減百分之五的軍隊和軍費，軍事工業逐漸轉為民品生產），最后取消國防軍，國家只保留武裝警察維持國內秩序。
五、 禁止一切武器交易。聯合國維和部隊在各國進出口港口負責沒收一切公開和走私的軍火供維和部隊使用，對軍火交易雙方處以罰款作為聯合國的開支。
六、 世界經濟一體化要求聯合國建立全球的統一貨幣（如用網元）建立穩定的、公平的世界金融體系和金融秩序，各國在國內的交易暫可用本國貨幣結算，聯盟國之間（如歐盟）也可暫用區域貨幣結算（如歐元），其余各國與國之間的貿易統一用網元結算，各國自認為條件成熟時國內也可統一納于網元結算，最后全球過渡到用網元統一結算，任何人和單位都可一卡通，全球通。
七、 建立全球節約機制。節約資源（水、土、礦產、能源等），開發可再生能源及新能源，做好可回收利用的一切物資的回收工作，減少不必要的包裝，確保全球可持續發展。可由聯合國統一制訂一些能耗和物耗及廢品回收利用指標供各國參考。對達不到指標的企業在國內運作時，由各國自行罰款；跨國運作由聯合國統一罰款，部分作為聯合國開支，部分作為受損害國補償。
八、 加強世界環境保護。聯合國統一制訂一系列環保指標，凡跨國運作的企業達不到指標由聯合國罰款，部分作聯合國開支，部分作受損害國補償。只有各國國內運作不影響其他國家的，各國自行掌握指標（并向聯合國統一指標靠攏）由各國自行罰款，影響他國（如水系的下游）一經受害國提出，聯合國應出面根據聯合國已制定的標準仲裁以補償受害國。而對于影響全球的廢氣排放，聯合國應按聯合國統一標準對排放的處以罰款作為聯合國的經費開支。
九、 聯合國應建立一個立法機構。統一制訂全球法典、法規。各國在制訂和修訂法律條文時應參考之。擴大國際法庭的執法力度。各國對本國公民在本國國內按本國法律執法。而本國公民到外國、或外國公民到本國（包括與本國公民共同）違法，都須按聯合國統一法典，由聯合國法庭分布在各國（各地）的分級法院判決。關系到國與國之間的關系或國際重大問題的重要違法事件，則由國際法庭總部判決并執行。
十、 建立并監控全球網絡系統。按統一制訂的全球互聯網規則運作。將全球網絡精英吸引到聯合國網絡系統來，聯合國用互聯網指揮全球性活動。
十一、 全球統一分洲分國建立身份證制度。有利于人類的流通管理和全民公決（如選舉與決定人類重大事項），同時有利于社會治安管理。此身份證（本）可以是多功能的（包括住地、年齡、性別、民族、國別、血型、姓名、技能、文化程度等）相當于個人的簡單檔案。同時在各國和聯合國網絡上保留副本。副本內容可以祥細些，內容變更時和人生重大經歷可在副本中記錄。副本內容可同步翻譯多種文字。
十二、 政治制度允許多元化。但聯合國可引導相互同化。目的是持久和平與平等發展。其中主要任務之一是減少貧富差別，關愛弱勢群體。主要措施如下：
（1） 對人力資源普遍實行免費基礎教育和技能培訓。
（2） 縮小同等勞動不同地區、行業之間的工資差別。凡是人力之間的工資差別都有一個比例上線。
（3） 控制人口增長，提高人類素質，有計劃組織移民，改變人口分布不均格局。
（4） 以減少工作時間等措施消除失業、待業。耕者有田種，工者有活干。
（5） 建立全球醫保和社會保障機制。對老、弱、病、殘群體統籌進行資助，保障其基本生活水準。
（6） 對自然災害引起的問題，有一套統一的援助體系，如建立救援機構和全球統籌救災基金等。
（7） 對破壞和平、制造混亂、引發難民潮的行為聯合國積極預防、及時制止、妥善解決。
（8） 提倡在一切所有制企業內部實行財務透明。在施行股份制單位設立人力資源股份，這種只分利不負擔虧損的股份應不低于50%。將人力資源股實施到每個崗位，崗位股份一年一變動，離開崗位時消失，職工中可集體選舉產生董事參與企業決策，而作為企業資本股是一種共負贏虧的長期股，有資本能力的人都可以參股。非股份企業可實行獎金制，一年一度的獎金應占企業稅后凈利潤的50%以上。每年的人力資源股分紅或獎金可在個人自愿的條件下轉為企業的股份。
（9） 在聯合國范圍內加大個人所得稅力度，以免因稅率不同引起人才無序流動。
（10） 統一開征遺產稅：稅率應不低于遺產的50%。
（11） 統一開征自然資源占有稅（包括水和土地、礦產等）。
就聯合國現有權利和機制而言，要完成上述統領全球的各種事務是困難的，必須改革，建立一個以全人類意志為基礎的、有權威的、代表人類大多數根本利益的全面、公正、公開、公平的有效機構。
A：參加聯合國代表各國的常駐代表由各國全民民主產生（或各國人民代表大會表決選舉產生）。他一方面代表所在的國家，同時是所在國選民意志的代表。其必備素質是熱衷于世界持久和平和可持續發展。
B：聯合國討論問題時，代表者所代表的國家權力，國家實力、人民權利應各占一定比例（為40%、30%、30%）。其中國家權力，應不分大小，一國一票，廢除五個常任理事國一票否決制。國家實力是指經濟實力（國民生產總值占聯合國各國生產總值的比例）。人民權力，人不分種族，不分國籍，不分宗教信仰，不分男女老少，滿18歲的公民一人一票，為計算方便，可用一大票代表百萬公民。（不足百萬公民的小國為一大票）表決按國家權力和人民權力加權計算。最后少數服從多數。對人類關系重大的問題，應有3/4贊同才能通過，一時難于決定的問題，可經過辯論（包括全球人類參加網絡辯論）；統一認識后再表決。
C：聯合國設主席一人，副主席若干人（相當于國家的總統和副總統）各國參與聯合國主席團競選的候選人由各國產生（普選或由代表大會選定）。各候選人的資料（主要是為世界和平和發展做出過重大貢獻，有些什么未來主張）。競選材料在網上和各世界主要媒體向全世界公布。通過互聯網和其他途徑廣泛聽取各國各民族人民的意見，再由聯合國大會討論和選舉產生候選人若干人。接著由候選人發布競選宣言。最后由聯合國大會選舉產生。當世界網絡普及時，也可讓全世界在網上投票選舉，按所得票數的多少確定主席一人和副主席若干名，組成主席團。每五年一屆。行使聯合國職權，得票最多的第一副主席兼聯合國秘書長、副秘書長可由分管各條戰線副主席擔任。
D：聯合國代表大會休會期間，除重大的影響世界和平的問題經由聯合國大會緊急會議決定外，其余問題的決定，主席團少數服從多數表決。當二種意見表決結果相同時，主席團主席有二票的權利。聯合國各副主席（副秘書長）進行明細分工。主席因故缺席時第一副主席（秘書長）主持工作。
E：聯合國的辦事機構可在聯合國現有基礎上進行調整、增加、充實，并明確權責范圍。機構的設置、變更、撤銷由主席團提出交聯合國大會批準。
F：凡是聯合國的工作人員（包括主席、副主席、秘書長及以下人員）應暫時退出本國國籍。一般工作人員可在全世界招聘，應聘年限可長一些，以保持工作連續性，每五年應進行部分更新。聯合國工作人員的誓言是：全心全意為全世界人類服務，為世界和平發展盡自己的一切，對工作人員采用高薪養廉制度，其違法行為由聯合國國際法庭依法處置。
G：聯合國的經費來源除現有的方法外可采取下列方法增加：
㈠、 對跨國公司收取跨國公司聯合國工商管理費。
㈡、 對出口物資收取一定的聯合國出口增加稅，各物種稅率可以有所差別。
㈢、 各種違背聯合國規定的罰款及物品罰沒收入。
㈣、 各國家的資源稅、遺產稅、產品增值稅等，逐漸減少，部分由聯合國征收。
㈤、 實行網上上報繳稅制度。
H：聯合國機構設置地，除總部外其他辦事機構，可分布在世界各地其他城市，由互聯網保持及時聯系。
聯合國通過改革、發展和不懈努力，最后達到廢除現有國界，實行分洲、分區統一管理，世界真正成為一個地球村。
以上設想，供全人類討論完善，供掌控人類命運的各層決策者們參考。我堅信，通過一切愛好和平、民主的人民共同努力，一個政治多元共存，經濟一體互補，文化豐富多彩，信仰自由互尊的無戰爭、無國界的和諧共處的地球在若干年后必定實現。
2009年2月1日
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