為了保持社會穩定，實現社會和諧，落實權為民所用，利為民所謀，情為民所系，經研究決定，在有關部門和行業開展“困難群眾住房問題解決年”活動，現將有關事項通知如下：
一、端正思想，提高認識。
群眾有房住是社會主義優越性的具體體現，也是評價各部門、各行業工作成績的最重要標準。各部門、各行業要從講政治的高度來理解和認識這次活動的重要意義，認識到這次活動對增加部門、行業公信力，密切干部與群眾的血肉聯系、獲得廣大群眾的強大支持方面所具有的重大作用。
二、組織領導
成立“困難群眾住房問題解決年”活動領導小組（下簡稱領導小組），組長一名由網民投票選出，得票多者當選，不必超過半數。副組長兩名，由組長提名，網名投票確定。成員十人，由組長、副組長根據多數決原則在網民中選任。
領導小組辦公室設在某網站論壇，某版主擔任辦公室主任。
三、主要工作
（一）深入調查，摸清底數。
領導小組要爭取在今年三月份之前，摸清全國范圍內沒有住房及人均住房不足20平米（建筑面積，家庭成員只有一人的，按實有面積的80%計算住房面積，下同）所有困難群眾住戶數，摸清全國范圍內空置住宅的套數及面積，摸清人均住房40平米以上的住戶數。
（二）開征物業稅目，打擊投機分子
自今年四月份起，對人均住房面積超過40平米者，超過部分每月按去年住房均價的10%征收物業稅。拒不繳納者，拍賣房產抵繳應納稅款。有多余房產的業主可以選擇按前述標準留足自己住房后，將多余住房按去年均價的五分之一價格賣給政府，也可以選擇按要求繳納稅款。
（三）接收余房，評估差額
政府買入的房子，一律不再出售，廉價租給困難群眾。租金由各地根據實際情況確定，基本要求，如還有群眾租不起房，不得有余房未租。如房已全部租出，還有群眾無房可租，評估人數，確定下一步建房面積。
（四）注意防范金融危機，嚴打非法破壞行為
如房市萎縮，材料價格過快下降，有關部門要注意抓緊建房，防止上游行業產業急劇滑坡。期間有大地產商攜巨款出境的，先予以審查，確定經營中無任何違法行為的，方可放行，否則有關部門根據各自行為負責。
四、考核評價
本次活動不以住房成交量為評價標準，將考慮解決困難群眾住房總戶數及解決率兩方面因素綜合予以評價，年底解決困難群眾住房總戶數不到一萬戶或解決率不足50%者，取消評優資格。總戶數不到一千戶或解決率不足5%者，各部門一把手免去領導職務并且終身不得再擔任領導職務。
希望各部門、各行業嚴密部署，周密安排，把這一工作做實做好。
發文機關、主送單位、發文時間待定。
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