點(diǎn)評(píng)：《郎咸平：水價(jià)上調(diào)，誰來買單？》

2007年1月，威立雅水務(wù)同位于黃河之濱的甘肅蘭州供水公司簽訂合同。通過國際投標(biāo)，該合同受讓45%的股份給市政供水公司。　　

然而，正是這家沒有變化的公司，在合資后的第二年，就提出目前水價(jià)低于供水成本，申請(qǐng)水價(jià)上浮49%。事實(shí)上，從兩年前威立雅公司與蘭州市國資委簽下合同的那一刻起，水價(jià)上調(diào)已經(jīng)成為這個(gè)城市的宿命。業(yè)內(nèi)人士都表示，漲價(jià)已定，目前只是每噸漲3毛還是漲4毛的問題了?！　?/p>

住建部政策法規(guī)司副司長徐宗威表示，2～3年前蜂擁的高溢價(jià)轉(zhuǎn)讓水務(wù)資產(chǎn)行為，如今到了“秋后算賬”的時(shí)候?！薄　?/p>

那你當(dāng)初為什么簽這種合同呢？　　

我就把整個(gè)合同拿出來看了一下，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)有3家公司報(bào)價(jià)，威立雅報(bào)價(jià)17億元購買蘭州水務(wù)公司。在他的競爭對(duì)手中，中法水務(wù)只報(bào)價(jià)4.5億元，首創(chuàng)水務(wù)報(bào)價(jià)2.8億元。威立雅的報(bào)價(jià)是他們的好幾倍，這么高的天價(jià)，難道人家不想賺回來嗎？你怎么敢賣呢？你以為是在賣土地呀？　　

蘭州供水集團(tuán)的凈資產(chǎn)是9.5億元，賣掉45%的股權(quán)就是4.27億元，也就是說威立雅的報(bào)價(jià)是他所賣凈資產(chǎn)的4倍的溢價(jià)。　　

按照有關(guān)媒體披露，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的官員及有關(guān)專家已經(jīng)就水價(jià)在部分城市進(jìn)行調(diào)研。雖然調(diào)研內(nèi)容并未公布，但消息人士稱，此次調(diào)研的重點(diǎn)之一是外資在中國水務(wù)市場的影響，以及外資與本輪水價(jià)上漲的關(guān)系?！　?/p>

威立雅這個(gè)名字來源于希臘神話中的風(fēng)神Aeolus，該公司成立于1853年，當(dāng)時(shí)奉拿破侖三世御旨成立，業(yè)務(wù)主要是為農(nóng)田灌溉和法國城鎮(zhèn)供水。而現(xiàn)在，威立雅已經(jīng)成為了全球首屈一指的水務(wù)公司。威立雅有150多年水務(wù)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。　　

威立雅前身是1853年12月14日成立的法國通用水務(wù)公司，1998年公司更名為威望迪集團(tuán)，2003年又改為威立雅環(huán)境集團(tuán)，是當(dāng)今全世界唯一一家以環(huán)境服務(wù)為主業(yè)大型集團(tuán)。　　

威立雅水務(wù)集團(tuán)是全球最大的三大水務(wù)集團(tuán)之一，據(jù)集團(tuán)提供的數(shù)據(jù)，其在全球擁有11個(gè)研發(fā)中心，擁有8萬名雇員，為世界100多個(gè)國家提供服務(wù)，2003年該集團(tuán)的營業(yè)收入為113億歐元。　　

2002年，威立雅水務(wù)集團(tuán)將其國際業(yè)務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略中心轉(zhuǎn)移至亞洲，而亞洲的中國更是其發(fā)展的重中之重。威立雅目前是在中國最為活躍的，最有影響的國際水務(wù)集團(tuán)，目前在中國總共簽署了投資及運(yùn)營13個(gè)項(xiàng)目，直接投資總額超10億美元?！　?/p>

目前在中國水務(wù)市場上活躍的外資企業(yè)主要以威立雅和中法水務(wù)為代表，尤其是威立雅這家全球最大的環(huán)境服務(wù)企業(yè)。在2002年就以凈資產(chǎn)3倍的溢價(jià)收購了上海浦東自來水公司50%的股權(quán)，隨即展開了對(duì)深圳、北京、成都、天津、昆明、呼和浩特等地水務(wù)項(xiàng)目的投資，其中17.1億元高價(jià)獲得了蘭州供水45%的股權(quán)。更是引發(fā)了廣泛的關(guān)注，那么高溢價(jià)的收購到底給蘭州帶來了什么呢？　　

法國公司到國外的收購都是政府行為，你曉得嗎？那都是國家的戰(zhàn)略。　　

我們?cè)试S家樂福到中國來設(shè)超市，可是你去法國開個(gè)超市是不可以的。只要中國人在法國開超市超過300平米的話，必須經(jīng)過法國中央政府的批準(zhǔn)。因?yàn)榉▏?、美國人把零售行業(yè)當(dāng)作一種戰(zhàn)略性行業(yè)，更何況水、電、天然氣。我們?yōu)槭裁醋屗麄冞@樣進(jìn)來呢？　　

因?yàn)槲覀儾欢螒蛞?guī)則。威立雅花了17億購買我們的水廠，簽的合同有什么埋伏呢？　　

第一， 規(guī)定了一個(gè)水價(jià)上漲的公式。而且我突然發(fā)現(xiàn)這個(gè)公式跟成本無關(guān)，你生產(chǎn)的1立方米的水成本是5毛錢，如果漲到6毛錢的話，你加價(jià)我還理解，因?yàn)槌杀旧仙恕！　?/p>

可是蘭州水價(jià)必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平（CPI）和收入水平上調(diào)，而不是根據(jù)成本。我們之所以知道，是因?yàn)橥⒀旁谳浾摰膲毫ο路浅鈶嵉墓剂诉@個(gè)公式。按照這個(gè)條款，蘭州市必須漲價(jià)，否則薩克奇就要打電話。　　

第二， 蘭州供水集團(tuán)的土地本來要賣8.37億元的，但是蘭州市政府考慮再三，為了不增加老百姓的負(fù)擔(dān)，決定不將其計(jì)入轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)。也就是說免費(fèi)給他，免費(fèi)把價(jià)值8.37億元的土地送給威立雅。　　

第三， 蘭州市供水設(shè)施改善前，改造的潛力很大。因?yàn)樘m州市工業(yè)用水和生活用水沒有分開，而且整個(gè)蘭州市的管網(wǎng)漏損率高達(dá)50%以上，水一半都流掉了?！　?/p>

工業(yè)用水對(duì)水的品質(zhì)要求是很低的，他就是為了冷卻機(jī)器，即使臟水也無所謂。但是由于蘭州市沒有把工業(yè)用水和生活用水分開，因此工業(yè)用水還是用自來水?！　?/p>

而且威立雅不負(fù)責(zé)維修供水網(wǎng)絡(luò)，他只干一件事，就是什么都不干，只需要根據(jù)物價(jià)和收入水平隨時(shí)調(diào)水價(jià)。整個(gè)蘭州市這么大的水網(wǎng)他不改，按照合同規(guī)定，最貴的一塊由蘭州市政府去做。如果蘭州市市政府要威立雅去做的話，威立雅說所有改造網(wǎng)絡(luò)的成本全部反映在水價(jià)上。那蘭州市政府壓力就大了，這樣的話水價(jià)要翻兩三翻了。所以蘭州市政府只好像小媳婦一樣忍氣吞聲，自己全干了。威立雅干什么呢？他只賺錢?！　?/p>

在2009年11月舉行的第四屆水務(wù)高峰論壇上，業(yè)內(nèi)專家指出，在過去的7年中我國的水務(wù)改革可圈可點(diǎn)。政府不應(yīng)以供水改革市場化就將責(zé)任完全推給企業(yè)，企業(yè)也不能以漲價(jià)作為唯一的出路。然而我國仍未正式推出供水成本監(jiān)視辦法，這一方面使得長期以來水價(jià)構(gòu)成沒有反映水資源稀缺程度和水環(huán)境治理成本。另一方面，政府監(jiān)管的依據(jù)也主要靠供水企業(yè)提供的成本資料，由此產(chǎn)生了監(jiān)管不能到位的現(xiàn)實(shí)狀況，那么由于監(jiān)管不到位在蘭州模式中又引發(fā)了哪些問題呢？　　

按照市值來計(jì)算，按照郎教授的算法，蘭州水務(wù)公司市場價(jià)值19億元，我們以17億元就賣掉了，也就是說如果從股票市場上買的話需要19億元。雖然和凈資產(chǎn)相比是4倍的溢價(jià)，可是威立雅17億的價(jià)格還是達(dá)不到市場價(jià)值，比市場價(jià)格便宜2億元。而且蘭州市政府又免費(fèi)送給威立雅價(jià)值8.37億的土地使用權(quán)，轉(zhuǎn)讓后的水價(jià)還要根著收入和物價(jià)水平來上調(diào)，否則蘭州市就違約。　　

如果違約的話，威立雅會(huì)打著法國中央政府的旗號(hào)，到處起訴蘭州市政府，把錢要回來。而且我們發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓出去的都是盈利的業(yè)務(wù)，真正需要投資建設(shè)的管網(wǎng)，要么蘭州市政府自己做，要么就以漲水價(jià)的方式補(bǔ)貼給威立雅。　　

兩年前簽的合同到今天，水價(jià)沒少漲，可是威立雅既沒有投資建設(shè)水管網(wǎng)絡(luò)，也沒有引入新的技術(shù)，專家也沒有過來，專業(yè)經(jīng)理也沒有聘請(qǐng)，整個(gè)企業(yè)原班人馬一點(diǎn)沒變，只是財(cái)務(wù)報(bào)表做了不少功夫。利潤表面上透過會(huì)計(jì)操縱虧損了，所以要求漲價(jià)，至于為什么虧損了，成本怎么核算的，威立雅悍然拒絕調(diào)查?！　?/p>

當(dāng)然，威立雅又說你不漲價(jià)沒有關(guān)系，蘭州市政府必須再把水廠買回去。而且必須以威立雅所提供的資產(chǎn)負(fù)債表來談價(jià)格，至于資產(chǎn)負(fù)債表是怎么算的，威立雅悍然拒絕透露。　　

你會(huì)相信我今天講的是事實(shí)嗎？　　

你們曉得郎教授的財(cái)務(wù)分析是一流的，我自己不去分析啦，我讓我本科二年級(jí)的學(xué)生去分析都超過我們官方的分析。他們資產(chǎn)負(fù)債表的細(xì)節(jié)是不公布的，但是我們發(fā)現(xiàn)他們下了不少功夫。在沒有做任何投資的情況下卻增加了資產(chǎn)，我不知道是怎么增加的?！　?/p>

虧損，沒有投資，資產(chǎn)能增加嗎？這些人造假的能力絕對(duì)在我們之上。因?yàn)橘Y產(chǎn)增加只有2個(gè)辦法：第一，增加投資；第二，利潤，保留盈余，才能轉(zhuǎn)成資產(chǎn)?！　?/p>

你既不投資，又不賺錢，你的資產(chǎn)怎么增加的？我不懂。如果蘭州市政府要回購的話，就得用這些資產(chǎn)不知道怎么增加的價(jià)值來回購。　　

2009年1月，瑞士達(dá)沃斯世界論壇年會(huì)發(fā)布報(bào)告稱，為給農(nóng)業(yè)灌溉和水庫提供水源全球70%的主要河流面臨枯竭，人類不能像以往那樣使用水資源，否則全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng)將崩潰?！　?/p>

我國多年來人均水資源是2200立方米，不及全世界的人均占有水量的四分之一，是世界13個(gè)貧水國之一，因此如何透過水價(jià)調(diào)控用水十分重要。但是調(diào)整水價(jià)又必須與民生結(jié)合起來，那么從蘭州模式看，我們應(yīng)怎樣設(shè)立適合我國民生的水價(jià)模式呢？　　

所以，只要蘭州模式一推廣開，這次也確實(shí)是從蘭州開始水價(jià)上調(diào)。我們的學(xué)者在這種情況下也沒有少干壞事，他們給各地政府提供理論依據(jù)，這是他們最喜歡干的事。只要某些地方政府想干什么事的話，不管對(duì)與錯(cuò)，找來的一群學(xué)者就會(huì)幫著找理論依據(jù)。　　

他們的依據(jù)很可愛：　　

第一， 調(diào)升水價(jià)其實(shí)對(duì)有錢人的傷害是最大的。這句話我根本就聽不懂，他說因?yàn)橛绣X人家里有游泳池，要洗桑拿，所以他們的用水量是一般老百姓的100倍以上。因此漲價(jià)的話，他們每個(gè)月要多付3000塊，所以對(duì)他們的負(fù)擔(dān)非常大。而一般老百姓只付30塊，相比之下有錢人受到的傷害是比較大的。　　

這是什么邏輯啊？對(duì)于中國這些暴富的企業(yè)家而言，3000塊算什么呀？　　

可是對(duì)于各位普通百姓，每個(gè)月水費(fèi)增加30塊，你就少吃3頓飯，因?yàn)榇蟛糠秩耸欠浅Ｘ毟F的。　　

我的建議是，你漲價(jià)可以，就漲這些國企、有錢人、用游泳池的、洗桑拿的，他們漲10倍。小老百姓減一半，你看好不好？這樣漲價(jià)的話，我相信威立雅事件就會(huì)得到非常大的緩解?！　?/p>

第二， 我們學(xué)者說，世界銀行測算了3%的原則，也就是說水費(fèi)占居民收入的3%是最合理的。以深圳為例，水價(jià)是15元/噸，目前遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個(gè)水平，由此他們推斷水價(jià)上調(diào)的空間非常巨大?！　?/p>

人家美國是什么水平？人家人均收入幾萬美元一年，我們幾千都不到。我們?nèi)司鶅?chǔ)蓄才6000塊，這么貧窮的國家，你引用美國的模式，腦子進(jìn)水了。　　

以北京為例，由于最近缺水，所以搞了個(gè)南水北調(diào)。南水北調(diào)之后水的成本是6元/噸，比現(xiàn)在北京的水價(jià)大概多20%?？墒俏覀儽本┑哪承＜翌A(yù)測，這個(gè)價(jià)格不能夠有足夠壓縮需求的能力，所以將來缺口還是很大的，因此要把水價(jià)提高到8元附近。水價(jià)上調(diào)到8塊/噸，再配合北京不斷飆升的房價(jià)，老百姓還要不要過日子了？　　

我在最后想送給各位一句話，我們中國5000年的歷史中，有時(shí)候老百姓經(jīng)常吃不上飯，這我倒是理解?？墒抢习傩找?yàn)樗畠r(jià)過高而喝不上水，歷史上還沒出現(xiàn)過這種現(xiàn)象?！　?/p>

當(dāng)然我們各地地方政府也不要著急對(duì)號(hào)入座，我說的是某些地方政府有蘭州模式的嫌疑。因?yàn)槟銥榱苏猩桃Y，把我們老百姓的命脈都賣掉了。而且你是高價(jià)拍賣，因此他們一定會(huì)通過合同的方式給補(bǔ)回來。最后就是由我們各位小老百姓來買單?！　?/p>

當(dāng)然我們中國一向是尊重合同的國家，都已經(jīng)簽了，我們也沒有什么話講了。干脆能者多勞，我們企業(yè)家這么辛苦賺這么多錢，你能不能取之于社會(huì)還之于社會(huì)呢？　　

所以在這種不平等條約的壓迫之下，我們只有發(fā)出最后一聲怒吼，請(qǐng)他們漲10倍，我們減一半，你們說好不好？