廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制，搞垮工商企業(yè)的元兇
一九八四年十月二十日中共十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》中規(guī)定，企業(yè)實(shí)行廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制。廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制以廠長(經(jīng)理)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的中心、由廠長(經(jīng)理)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)行政工作，并對企業(yè)經(jīng)營成果負(fù)完全責(zé)任的一種領(lǐng)導(dǎo)制度。廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，百度是這樣解釋的，是指以廠長作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和法人代表，對企業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)活動負(fù)全責(zé)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度。在廠長負(fù)責(zé)制下，廠長全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作；依照國家的各項(xiàng)法律，法規(guī)，有權(quán)決定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免，以及作出各項(xiàng)經(jīng)營管理中的決策。
事實(shí)已經(jīng)證明，廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制是違反社會主義公有制原則的制度，正是在廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制的體制下，企業(yè)被搞得面目全非破產(chǎn)垮臺，廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制，是搞垮社會主義公有制工商企業(yè)的元兇。
1，負(fù)責(zé)制是對工人階級主人翁地位的肆意剝奪。我國憲法明確規(guī)定，工人階級是國家的主人，是社會主義企業(yè)的主人。在毛澤東時代，我國社會主義企業(yè)，在黨的集體領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮工人階級主人翁的作用，工人階級既是企業(yè)的勞動者，又是企業(yè)的主人，他們以企業(yè)為家，他們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策出謀劃策，提出合理化建議，廠長既是管理者又是勞動者，他們沒有架子，他們能夠虛心傾聽工人的意見和建議，廠長絕沒有打擊工人克扣工人開除工人的權(quán)力，那時的工人與廠長實(shí)際上是平等的成員。廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是毫無道理的擴(kuò)大廠長經(jīng)理的權(quán)力，把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理采購銷售人事等等權(quán)力集于一人，這實(shí)際上是對人民當(dāng)家做主的社會主義制度的一種肆意否定，是對于工人階級主人翁地位的一種嚴(yán)重剝奪。廠長有權(quán)了，企業(yè)內(nèi)部原有的干群平等的關(guān)系被打破，工人必然處于一種受壓制的地步，廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制是對人民當(dāng)家做主的社會主義制度的公然破壞。有了廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制，再加上右翼“精英”宣揚(yáng)自私是人的本性，鼓吹私有化少數(shù)人富，大權(quán)在握的廠長經(jīng)理怎能不走上以權(quán)謀私貪污腐敗的邪路？
2，負(fù)責(zé)制嚴(yán)重違反黨領(lǐng)導(dǎo)一切的原則。工農(nóng)商學(xué)兵政黨七個方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。毛澤東時代的企業(yè)，實(shí)行的是黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，這個制度的最大特點(diǎn)，就是體現(xiàn)和保障了黨的領(lǐng)導(dǎo)。廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制實(shí)際是對黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的公然挑戰(zhàn)，是對黨領(lǐng)導(dǎo)一切原則的無理否定，可以說，否定黨是領(lǐng)導(dǎo)，是廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制的核心要義。實(shí)行廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制，黨不管企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營，也管不了企業(yè)的政治思想工作，什么事情都由廠長經(jīng)理一人說了算，還要共產(chǎn)黨干什么？黨存在的意義在哪里？黨的作用在哪兒體現(xiàn)？實(shí)際上，廠長經(jīng)理掌握了企業(yè)的管理生產(chǎn)經(jīng)營采購銷售人事等等各項(xiàng)權(quán)利以后，廠長經(jīng)理是老子天下第一，企業(yè)黨組織不過成為了一種擺設(shè)，實(shí)際是名存實(shí)亡，不能發(fā)揮任何作用。在改革開放早期，在我國農(nóng)村實(shí)行分田單干，工商業(yè)實(shí)行廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制以后，我國基層實(shí)際上已經(jīng)體現(xiàn)不出黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨員實(shí)際上處于一種放任自流狀態(tài)，黨員的活動受到限制，黨的先鋒模范作用不能發(fā)揮，失去了黨的領(lǐng)導(dǎo)，正氣就必然得不到張揚(yáng)，邪氣就必然上升。事實(shí)上當(dāng)一個企業(yè)或者事業(yè)單位的人，財(cái)，物等都由行政一把手獨(dú)斷專行時，黨委再要發(fā)揮什么保障監(jiān)督作用已是不可能的了。失去了黨的領(lǐng)導(dǎo)和保障監(jiān)督作用，我們的事業(yè)還能有成功的可能嗎？在實(shí)行廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制期間，企業(yè)發(fā)生的黨委書記開除廠長，廠長則針鋒相對開除書記的現(xiàn)象的存在，就是違反黨領(lǐng)導(dǎo)一切的原則的惡果。
在中國革命漫長的歲月中，如果沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，如果沒有共產(chǎn)黨在中國革命過程中中流砥柱的作用，如果不能發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，中國革命能夠勝利嗎？中華人民共和國能夠成立嗎？共和國前三十年，能夠取得那么驚世駭俗的輝煌成就嗎？不可能的。那么，搞廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制，取消共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，總實(shí)際虱的用心不是昭然若揭了嗎？
3，負(fù)責(zé)制嚴(yán)重違反民主集中制原則。我黨的民主集中制原則，是充分發(fā)揚(yáng)民主，發(fā)揮集體智慧的一條重要原則。俗話說，一個人就是渾身是鐵也打不了幾顆釘，這是一般情況下對于個人的能力智慧作用的一種生動比喻，畢竟，一個人能力智慧再強(qiáng)總是有限的，集體的智慧卻是無限的，社會上真正有超凡能力超凡智慧能夠發(fā)揮超凡作用的象王宏斌吳仁寶者總是少數(shù)。毛主席說過是人民創(chuàng)造歷史，不是英雄創(chuàng)造歷史。廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制是刻意拔高了個人的能力與作用，刻意拔高個人的能力與作用是違反歷史唯物主義和辯證唯物主義的，更是對我們黨民主原則和民主集中制原則的嚴(yán)重破壞。在失去民主與監(jiān)督的功能，一人獨(dú)斷專行的情況下，廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制的結(jié)果，只能把企業(yè)搞得一團(tuán)亂遭，并最終搞垮企業(yè)。
4，負(fù)責(zé)制嚴(yán)重破壞了民主監(jiān)督的制度。毛澤東時代，企業(yè)實(shí)行的是黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，在這樣的體制下，黨委、工會、職代會除了發(fā)揮管理職能，實(shí)際上還有民主監(jiān)督職能，在廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制的體制下，黨委成為了一個擺設(shè)，工會、職代會更是名存實(shí)亡，工人階級完全被剝奪了主人翁的地位，喪失了作為主人翁監(jiān)督的權(quán)力。廠長經(jīng)理擁有管理生產(chǎn)經(jīng)營采購銷售人事等等一切權(quán)利，都老子天下第一了，誰還能夠監(jiān)督，誰還敢于監(jiān)督？無人敢于監(jiān)督的結(jié)果，必然導(dǎo)致腐敗，導(dǎo)致廠長經(jīng)理胡作非為，何況還是在一個顛覆了國家公而忘私良好風(fēng)尚，鼓吹人性自私，鼓吹私有化少數(shù)人富的社會氛圍下，指望個人怎么能夠搞好社會主義公有制企業(yè)。發(fā)生在80年代的河南遼寧等工人殺死廠長的悲劇，就是廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制嚴(yán)重破壞了民主監(jiān)督作用的直接后果，不是廠長一人說了算，不是逼得工人沒有活路，工人會以死相搏嗎？
5，負(fù)責(zé)制是對國家根本大法憲法的公然踐踏，是對鞍鋼憲法的公然踐踏，是對社會主義公有制原則的公然踐踏。我國憲法第六條明確規(guī)定，“中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度，實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則。國家在社會主義初級階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。”在社會主義公有制條件下，就應(yīng)該實(shí)行黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，就應(yīng)該發(fā)揮集體的領(lǐng)導(dǎo)力量，這樣才更有利于社會主義企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。因?yàn)椋鐣髁x公有制是屬于全民和集體所有制，全民和集體所有制就應(yīng)該發(fā)揮集體的領(lǐng)導(dǎo)力量，憑什么要把屬于全民和集體的企業(yè)的一切大權(quán)交給個人管理？毛澤東時代的實(shí)踐證明，發(fā)揮集體的領(lǐng)導(dǎo)力量是防止腐敗，防止出現(xiàn)重大經(jīng)營或決策失誤的有效辦法。
實(shí)行廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制，實(shí)際上混淆了社會主義公有制企業(yè)與西方資本主義私有制企業(yè)的區(qū)別，是無視社會主義企業(yè)的公有制性質(zhì)，是把公有制混同于私有制，是對社會主義公有制的公然藐視，以為西方國家是實(shí)行的是廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制，所以中國就也應(yīng)該實(shí)行這樣的制度。西方國家企業(yè)是私人的，他們實(shí)行廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制是自己對自己負(fù)責(zé)，即便廠長經(jīng)理是聘請的，它也有著高額的報(bào)酬，而且有著嚴(yán)格的董事會監(jiān)事會制度，即便如此，西方企業(yè)仍然存在著嚴(yán)重的腐敗。中國是社會主義公有制企業(yè)，憑什么要讓廠長經(jīng)理一人說了算，社會主義也搞廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制，實(shí)際上是把資本主義的弱點(diǎn)當(dāng)優(yōu)點(diǎn)，而且重要的是，我國有已經(jīng)實(shí)行了多年的“兩參一改三結(jié)合”的鞍鋼憲法，實(shí)踐證明是非常優(yōu)秀非常成功的企業(yè)管理模式。共和國前后兩個三十年的實(shí)踐證明，搞好社會主義公有制企業(yè)，靠個人是絕對不行的，而只能依靠黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，是充分發(fā)揮集體的智慧和集體的領(lǐng)導(dǎo)力量，使企業(yè)做到最好的制度，是防止腐敗，防止個人獨(dú)斷專行胡作非為，防止失誤或嚴(yán)重失誤的重要制度。丟掉自己已有的良好的管理制度，刻意跟著西方的屁股后面邯鄲學(xué)步，不是太低能了嗎？實(shí)行廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制，把社會主義公有制企業(yè)發(fā)展，完全寄托在廠長經(jīng)理個人的素質(zhì)和能力上，實(shí)際上是一種賭徒心理，是對國家民族不負(fù)責(zé)任的行為，這只能說明，當(dāng)年的資改派太過低能。
6，負(fù)責(zé)制制約了中國工人階級工資福利待遇的提高。實(shí)行廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制，尤其在減員增效以后，工人們的工資獎金福利待遇，都由廠長經(jīng)理一人說了算，廠長經(jīng)理為了自己的個人私利，為了自己的肆意揮霍，是不可能會愿意多拿出資金給工人的，為此，他們可以使出種種的招數(shù)，比如通過高買低賣等等手法，使企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難或虧損，而在企業(yè)被出賣賤賣以后，即在中國實(shí)行了資本主義以后，工人們工資待遇的增加就顯得更加的艱難，資本家為了追求高額利潤，是不可能愿意拿出更多的錢來增加工人的工資的。這就是在中國改開三十年的時間里，中國工人階級的工資福利待遇提高很少，有的甚至基本沒有提高，以至今天中國內(nèi)需乏力的根本原因，而同期小日本的工資水平，卻已經(jīng)趕上了美國人的工資水平。事實(shí)上，今天中國血汗工廠工人工資的“提高”，實(shí)際是用他們長時間高強(qiáng)度的勞動換來的，是真正意義上的血汗錢。如果不是實(shí)行廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制，中國企業(yè)不會垮臺賤賣，企業(yè)的利潤是屬于國家和人民的，不會被外資擄掠一空，中國工人階級的工資福利勢必會大幅度增加。負(fù)責(zé)制是吸血中國工人階級，剝奪中國工人階級的元兇。
7，負(fù)責(zé)制是導(dǎo)致工商業(yè)垮臺的元兇。如果我們的企業(yè)，仍然實(shí)行黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，如果我們的企業(yè)，依然能夠發(fā)揮鞍鋼憲法“兩參一改三結(jié)合”的功能，如果我們的企業(yè)，仍然能夠發(fā)揮黨委、工會、職代會的管理監(jiān)督約束職能，工人階級仍然是企業(yè)的主人翁，可以肯定地說，我們的企業(yè)，仍然會興旺發(fā)達(dá)，我們的企業(yè)，不可能會出現(xiàn)大規(guī)模大面積地對外資出賣賤賣的情況，企業(yè)無論發(fā)展和創(chuàng)新都會上一個臺階，工人不可能下崗失業(yè)，企業(yè)決不會出現(xiàn)廠長經(jīng)理嚴(yán)重貪污腐敗，以至最后搞垮企業(yè)的情況，無論從初衷還是從最終結(jié)果看，說廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制的實(shí)行，就是為了搞垮社會主義公有制制度，就是為了在中國復(fù)辟資本主義，是一點(diǎn)也不會冤枉的，甚至可以這樣說，廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制從一開始出籠就是邪惡的。廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制不僅是對社會主義公有制的肆意踐踏，是對中國工人階級基本人權(quán)的肆意踐踏，更是對中國工人階級的肆意剝奪，廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制，是導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)濫用權(quán)力，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗，最終搞垮社會主義公有制企業(yè)的元兇。
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