費(fèi)爾多思
要理清這些社會現(xiàn)象,要在錯綜復(fù)雜的社會現(xiàn)實(shí)里找到規(guī)律性的東西,我們還要回到所有制和分配形式的矛盾中去。從上面的論述中我們已經(jīng)知道,我們的所有制中存在著公有和國有的矛盾,我們的按勞分配的體制中則存在著按勞時間、結(jié)果等計量勞動的矛盾,這兩個矛盾相矛盾,就構(gòu)成了我國社會形態(tài)的全部內(nèi)容,甚至構(gòu)成了所有社會主義國家的社會形態(tài)。公有和國有這兩個選項(xiàng),與勞動計量的不同形式相組合,比如,與按時間計量和按結(jié)果計量相組合,就是社會主義社會的各種不同的形態(tài),因此,這個矛盾是社會主義社會的基本矛盾,所有矛盾,所有簡單或復(fù)雜的社會現(xiàn)象,都直接或間接地受到這個矛盾的規(guī)定或制約。 我們已經(jīng)指出,在原始手工勞動階段,中國農(nóng)村的土地公有和按時間計量勞動的按勞分配相結(jié)合,就是農(nóng)村的大鍋飯,而土地公有和按勞動結(jié)果的按勞分配相結(jié)合,就是聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制既所謂包產(chǎn)到戶。但這種完美的結(jié)合,這種美輪美奐的生產(chǎn)方式,早在社會化大生產(chǎn)向它提出挑戰(zhàn)之前,就已經(jīng)被土地國有打開了一個又一個缺口,強(qiáng)征土地以及對農(nóng)村土地的強(qiáng)買強(qiáng)賣或暗箱買賣,就一次次地引發(fā)了群體事件激化了社會矛盾,不過,國有制的這些印記,反向證明了土地公有制在農(nóng)民心中的地位還是很牢固的,每一塊土地的去向,都會引起農(nóng)民的敏感反應(yīng),這和市民就形成了鮮明對照,雖然法律上依然規(guī)定著土地的全民公有,但市民對城市土地的買賣卻采取了漠然處之的的態(tài)度,除非涉及自身的利益,這其實(shí)也證明了土地國有已經(jīng)被市民所接受。 這種現(xiàn)象其實(shí)已經(jīng)延伸到了社會的各個領(lǐng)域,國有制和按勞動結(jié)果分配相結(jié)合的生產(chǎn)方式,在打破鐵飯碗的沖動里,在一包就靈的年代,已經(jīng)悄然占據(jù)了統(tǒng)治地位,構(gòu)成了我們社會形態(tài)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。黨的工作中心是經(jīng)濟(jì)建設(shè),而衡量經(jīng)濟(jì)成績的標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)濟(jì)效益至今被物化為金錢收入,于是,一切便以金錢為指標(biāo),大家熟悉的GDP就是這類指標(biāo),為了實(shí)現(xiàn)這些指標(biāo),按效果獎勵就成了法寶,在這種承包式的管理中,最著名的就是財政提留,這個被認(rèn)為是財政改革的成果。政府實(shí)際上控制著一切資源,擁有為自己創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收入即財政收入的一切手段,而且,受到國家權(quán)利即法律的直接保護(hù),這就和一切其他社會有了本質(zhì)的區(qū)別,其他社會如資本主義社會的政府,只是社會秩序的管理者,而我們的政府,作為生產(chǎn)資料的擁有者,就不僅是管理者還是直接經(jīng)營者,也就是說,政府儼然成了一個實(shí)體公司,中央政府是總公司,地方政府是分公司。 和我們在建國前三十年看到的情況相反,那時侯的國營公司甚至一切社會單元,都有一種社會功能化的趨勢,工廠企業(yè)異化為負(fù)責(zé)某種供給的社會職能部門,直接參與社會管理,而今的社會職能部門,則是走向企業(yè)化,行為類似企業(yè)經(jīng)營。從一種現(xiàn)象中,大家可以看到這種變化,前后三十年,都有過大量的一個部門掛兩個牌子的現(xiàn)象,一個牌子說這個單位是什么公司,另一個牌子說這個單位是政府的什么局,同樣是兩個牌子,意義卻有本質(zhì)的不同或完全相反,一個是企業(yè)走向職能化,一個是職能走向企業(yè)化,條件成熟以后,前者就最終成為一個局,如供銷公司可以產(chǎn)生一個輕紡局,后者則是產(chǎn)生一個公司,如鹽化局變成一個鹽化公司,其中當(dāng)然包括相應(yīng)的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移。一個研究所比如航天研究所,在最初階段,靠國家投資研究經(jīng)費(fèi),最后,這個研究所出成績了,有收入了,國家就會成立一個航天公司,中國的企業(yè)化道路就是這樣一路走來的。 事實(shí)上,無論是已經(jīng)企業(yè)化的職能部門,還是沒有企業(yè)化政府機(jī)關(guān),本質(zhì)上是嚴(yán)格同一的,資源是國有的,國家把資源委托給一個職能部門全權(quán)管理,比如土地由國土資源局管理、森林由林業(yè)局管理,等等,同時委托的還有稅收、費(fèi)收、司法罰款、官司訴訟、教育攤派、行政審批,等等,一切可以取得財政收入的資源,都落實(shí)到了具體部門,每一個部門都有自己的管理對象,自然資源或行政資源。資源是國有的但由這些部門管理,實(shí)際上這與資源屬于這些部門的結(jié)果是一樣的,也就是說,這些部門可以利用這些資源取得經(jīng)濟(jì)收入,收入按不同類別上繳財政,本部門可以獲得一定比例的提留,仔細(xì)考究這種模式,這和企業(yè)經(jīng)營本質(zhì)上就是一樣的,企業(yè)就是這樣,占有一定資源取得經(jīng)營收入,給國家或上級企業(yè)交一部分(稅收或利潤),其余的歸自己。相同的結(jié)構(gòu),經(jīng)營模式上的這種嚴(yán)格的統(tǒng)一性,就使我們的一切社會職能部門,一切政府機(jī)關(guān),都變成的企業(yè)一樣的組織。 這種生產(chǎn)方式,是國有制和按結(jié)果計量勞動的按勞分配相結(jié)合的必然產(chǎn)物或自然延伸,已經(jīng)從根本上改變了中國的經(jīng)濟(jì)生態(tài),最生動的例證就是遍布中國大地的公路收費(fèi)站,這些林立的收費(fèi)站,把資源的條塊分割和行政權(quán)利的條塊分割表現(xiàn)得活靈活現(xiàn),最著名的例證當(dāng)屬土地財政,在改革開放的絕大多數(shù)時間里,中國農(nóng)民除了土地出讓以外幾乎沒有任何的集體收入,絕大多數(shù)農(nóng)村依靠拍賣土地或轉(zhuǎn)讓宅基地維持著這個基層政權(quán)的慘淡運(yùn)轉(zhuǎn),而在城市,出賣土地使用權(quán)在許多城市的財政收入中占有相當(dāng)大的比例,有些地方則是財政支柱,這種出讓土地而不需要給土地的主人即全體市民打任何招呼的做法,促使此風(fēng)歷久不衰甚至到了無度的程度,廣大市民在哀嘆房價過高的時候,卻不知道他們要從房產(chǎn)商那里買回的,包括自己的土地,據(jù)媒體報道,僅2009年,全國賣地收入1.5萬億,如果嚴(yán)格按土地公有而非國有計算,這筆賣地錢應(yīng)屬于人民的財產(chǎn)性收入,若果真如此,中國還存在買房難的問題嗎? 企業(yè)自有企業(yè)的法則,一旦這種企業(yè)化完成或接近于完成,我們的社會形態(tài)就會為之一變,企業(yè)總是在追逐利潤,而不管它的性質(zhì),不管它是買辦的還是民族的,也不管它是私營的還是國有的,三鹿并不因?yàn)樗敲褡宓亩幌蛭覀兊暮⒆酉率郑娦乓膊灰驗(yàn)樗菄械亩鴾p少自己的巨額利潤,不僅如此,和我們出口到國外的產(chǎn)品對比一下,國內(nèi)的產(chǎn)品價昂而質(zhì)劣的現(xiàn)象,說明我們的工業(yè)并沒有偏向我們的人民,它關(guān)心的是自己的利潤。主觀地認(rèn)為民族企業(yè)更愛國,國有企業(yè)更公平的想法,是一種典型的唯心主義,企業(yè)的目的就是利潤,為了利潤農(nóng)行可以撒謊,為了利潤中石油可以圈錢,全然不顧我們的黨是根植于人民之中的,也全然不顧是人民用乳汁和生命掩護(hù)和支援了我們的軍隊,才有了這紅色江山,更主要的,全然不顧我們的江山是公有的。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最終是要決定上層建筑的,當(dāng)我們的社會把住“牛棚”當(dāng)作某種傷痕的時候,,我們已經(jīng)忘記了我們的人民出身,特別是,當(dāng)我們自覺或不自覺地為“納稅人”服務(wù)而不是為人民服務(wù)的時候,我們已經(jīng)忘記了誰是這個國家的主人。 企業(yè)追逐利潤本無可厚非,關(guān)鍵是利潤的流向讓人驚心動魄,如果是資本家,利潤流向自己的口袋是自然而然的事情,于是,我們的國有企業(yè)或企業(yè)化的政府利用利潤中自己提留的部分為自己的員工改善福利提高待遇便成了自然而然的事情,根據(jù)貢獻(xiàn)大小分別待遇也成了自然而然的事情,這種做法因?yàn)椴贿`反原則已經(jīng)成為慣例,而貢獻(xiàn)大小和職位掛鉤也早已經(jīng)成為慣例,因此,在所有的這種單位,在任何這樣的社會單元,便形成了以權(quán)利核心為塔尖,以職位級別相同為等高線的,從塔尖一級一級向下,最基層是普通公務(wù)員的利益寶塔。普通公務(wù)員,除自己的工資外,享受一些最基本的福利和獎金,他們還屬于工薪階層,但由公務(wù)員向塔上看,許多官員利用手中權(quán)力,取得勞動價值以外的收入,即國家資源的經(jīng)營性收入,這些收入往往以提成、獎金等形式出現(xiàn)。我們相信群眾相信黨,決不相信腐敗已經(jīng)普及,利用國家賦予的權(quán)力,利用手中管理的國家資源,為本單位本部門本行業(yè)的成員謀福利,為他們蓋房漲薪,是制度允許的事情,因此也是光明正大的事情,行業(yè)之間的收入差別,是有目共睹的,權(quán)力的劃分,職責(zé)的劃分,已經(jīng)成為一種利益的劃分。 這種利益的劃分,并不是某個個人的利益,這些個人一開始就由共和國的國家機(jī)器組織在一起了,同時,為了維護(hù)和發(fā)展這種利益,他們還必須相互利用相互支持相互掩護(hù),還要發(fā)生千絲萬縷的聯(lián)系,也就是說,他們是一個集團(tuán),一個神圣的同盟。他們沒有任何生產(chǎn)資料,如果一定要說有的話,只能說他們和我們一樣,和共和國的每個公民一樣,屬于共產(chǎn)階級,共同擁有國家的生產(chǎn)資料,但他們掌握生產(chǎn)資料,并合法地利用這些生產(chǎn)資料為自己謀利益,如同這些資料是他們自己的一樣。共和國的一切生產(chǎn)資料,包括已經(jīng)變成生產(chǎn)資料的行政資源,都已經(jīng)被分割成了大小不同的條塊,由他們分別掌握著,每個人所掌握的條塊大小,和他們頭上的官銜是一致的,如果說有什么例外的話,那就是,已經(jīng)被他們劃到自己或自己代理人名下的那部分除外,即私有化的那部分除外。 這樣的利益集團(tuán),古今中外還從來沒有過,和我們相仿的社會主義國家,有些有苗頭但還遠(yuǎn)沒有這樣徹底,組織上也遠(yuǎn)沒有這樣完美,任何形態(tài)的私有制國家想學(xué)也學(xué)不會。為此,我們必須有一個嶄新的名稱用來稱謂這個集團(tuán),最形象地刻畫莫過于“官產(chǎn)階級”,毛主席說的“資產(chǎn)階級就在共產(chǎn)黨內(nèi)”,指的就是這個階級。這個階級擁有一切法權(quán),它雖然沒有自己的資本但能夠支配一切資本,是繼資產(chǎn)階級之后,人類歷史上的又一個剝削階級,它通過手中的法權(quán),在國有化的名義下,對共產(chǎn)階級進(jìn)行著徹底的剝奪,從而使已經(jīng)翻身做主的中國人民,又一次有了淪為真正“無產(chǎn)階級”的危險,事實(shí)上,失地農(nóng)民和數(shù)千萬下崗工人,已經(jīng)成了犧牲品,數(shù)以億計的中國青年,他們還沒有來得及享受公有制的任何福利,就已經(jīng)成為資本的賺錢工具了,這些資本,本應(yīng)該是屬于他們自己所有的。所有制和分配制度領(lǐng)域的矛盾,已經(jīng)表現(xiàn)或轉(zhuǎn)化為官產(chǎn)階級和共產(chǎn)階級的矛盾,這個矛盾,是中國社會的主要矛盾。 |
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