仇和應(yīng)當(dāng)被問責(zé)！

仇和應(yīng)當(dāng)被問責(zé)！

根據(jù)《昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》，

昆明市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu).......的領(lǐng)導(dǎo)干部（以下稱負(fù)責(zé)人），如不履行或不正確履行工作職責(zé)，造成不良影響和后果的，都將依法照

該辦法進(jìn)行問責(zé)。

昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法            發(fā)表時(shí)間： 2008-08-27

http://www.guandu.gov.cn/outerNet/getCommonContent.do?categoryId=189&contentId=284301

http://www.guandu.gov.cn/outerNet/getCommonContent.do?categoryId=189&contentId=284301

第二章  問責(zé)內(nèi)容
   
第五條 獨(dú)斷專行、決策失誤，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：
    （一）涉及本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，或人民群眾的切身利益，或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，不按照規(guī)定程序進(jìn)行可行性評(píng)估和論證、聽證、專家咨詢、集體決策和報(bào)批的；

    （三）違規(guī)決定采取重大措施，導(dǎo)致群眾大規(guī)模集體上訪或重復(fù)上訪，或引發(fā)其他嚴(yán)重社會(huì)矛盾的；

以下事件就是：

昆明螺螄灣上千商戶拒絕拆遷堵斷主干道

http://club.kdnet.net/newbbs/dispbbs.asp?boardid=3&id=3123953

http://club.kdnet.net/newbbs/dispbbs.asp?boardid=3&id=3123953

“我們螺螄灣市場(chǎng)一共有上萬家商戶，從業(yè)人員超過十萬，這樣大的一個(gè)市場(chǎng)政府要在十一月三十日以前強(qiáng)行關(guān)閉。而之前拆遷聽證會(huì)上作為業(yè)者代表的二十一人我們都不知道，政府也強(qiáng)行通過了聽證

會(huì)，市場(chǎng)里平均每個(gè)商戶的租賃及其他投入平均五十萬元，可政府拆遷卻沒有任何賠償，我們無法接受，我們拒絕拆遷。”

昆明螺螄灣拆遷風(fēng)波始末
http://focus.news.163.com/09/1202/15/5PHPPENB00011SM9.html

http://focus.news.163.com/09/1202/15/5PHPPENB00011SM9.html

8月15日，昆明市西山區(qū)政府召開螺螄灣中央商務(wù)區(qū)(二級(jí)CBD)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)戶搬遷關(guān)閉市場(chǎng)聽證會(huì)。余成和數(shù)百名商戶前往聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，想目睹一下是哪26個(gè)人能代表螺螄灣1萬商戶的利益。

剛走到西山區(qū)政府門口就被攔住，警察封鎖了政府門口的道路。余成將手里的礦泉水瓶扔向政府大門，人群中有人開始喊著“聽證無效”口號(hào)。

昆明市區(qū)大型商業(yè)區(qū)螺螄灣批發(fā)市場(chǎng)上千商戶，因?yàn)檎畯?qiáng)行搬遷而未給予合理補(bǔ)償，憤而上街堵路示威。此事讓仇和式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市改造模式再一次成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

面對(duì)橫行于各個(gè)城市的鏟車，面對(duì)那些上街的憤怒的居民和商戶，人們需要思考一個(gè)根本問題：政府的職責(zé)究竟是什么？政府對(duì)于土地及其他資源的所有權(quán)，究竟屬于何種性質(zhì)？又如何限制官員的權(quán)力

？

第九條 欺上瞞下、弄虛作假，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：
    （一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)和群眾反映的問題在處置中隱瞞真相，歪曲事實(shí)的；
    （二）編報(bào)虛假數(shù)據(jù)、虛假成績(jī)，欺騙上級(jí)和公眾的；
    （三）瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)公共突發(fā)事件、重大公共安全和安全生產(chǎn)事故、重大疫情或其他重要情況的；
    （四）隱瞞案件真相，歪曲案件事實(shí)，瞞案不報(bào)，壓案不查的。

假調(diào)查，假聽證，假新聞......？

————假新聞

         《昆明日?qǐng)?bào)》以《聚焦棕樹營(yíng)片區(qū)改造  一期千余住戶簽訂協(xié)議支持改造重建》（2月13日A5版）的整版報(bào)道制造混亂，重新挑起矛盾，掀起新的一輪折騰。這種歪曲事實(shí)真相、攻擊住戶合法

維權(quán)行為的報(bào)道，極大地激怒了棕樹營(yíng)片區(qū)二期絕大多數(shù)單位和住戶。

       將“致《昆明日?qǐng)?bào)》的公開信——質(zhì)詢“聚焦  棕樹營(yíng)片區(qū)改造”在互聯(lián)網(wǎng)上公布，并相繼發(fā)表了：“棕樹營(yíng)片區(qū)改造路在何方？”(3.15)；“是非和責(zé)任必須交給民意審判”(3.17)；“一場(chǎng)權(quán)

與法的博弈——記‘棕樹營(yíng)村’改造擴(kuò)大化”(4.1)，受到了網(wǎng)友的關(guān)注并發(fā)表評(píng)論（54篇）支持。

“八.七”《房屋拆遷公告》周年祭

http://blog.sina.com.cn/s/blog_5eb94ae00100emvq.html

一場(chǎng)權(quán)與法的博弈(2009-04-01 11:19:48)

http://blog.sina.com.cn/s/blog_5eb94ae00100cvsa.html~type=v5_one&label=rela_prevarticle

造假的千余住戶支持改造重建 ，

    一期千余住戶簽訂協(xié)議   支持改造重建    發(fā)布時(shí)間：2009-02-13    《昆明日?qǐng)?bào)》

http://daily.clzg.cn/html/2009-02/13/content_44063.htm

本報(bào)記者報(bào)道 首席記者趙偉攝

　　核心提示

　　從２００８年10月8日，棕樹營(yíng)片區(qū)改造啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性拆遷，到11月4日在棕樹營(yíng)東區(qū)啟動(dòng)一期拆遷開始，歷經(jīng)2個(gè)多月時(shí)間，目前已有1040戶簽訂拆遷協(xié)議，共拆遷棕樹營(yíng)東區(qū)城中村房屋174幢、

31210.36㎡，整個(gè)片區(qū)改造重建工作穩(wěn)步進(jìn)行。

城中村建設(shè)是加快推進(jìn)現(xiàn)代新昆明建設(shè)的需要，是實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)結(jié)構(gòu)于社會(huì)管理和諧發(fā)展的需要，是提升完善城市功能的需要，也是盤活城市資產(chǎn)、提高城市土地利用率的需要，更是城中村內(nèi)廣大居民

群眾改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量的強(qiáng)烈愿望。棕樹營(yíng)片區(qū)改造之所以得到絕大多數(shù)群眾的支持，是因?yàn)楦脑熘亟ɑ菁暗礁嗟牡木用瘢M管有少部分人不理解，但絕對(duì)不是主流，來自棕樹營(yíng)片區(qū)最多

的呼聲只有一個(gè)：加快棕樹營(yíng)城中村改造步伐，使廣大老百姓盡快受益。

————假調(diào)查

認(rèn)認(rèn)真真走過場(chǎng)，實(shí)施拆遷前實(shí)名制入戶調(diào)查

住戶代表：“他們的調(diào)查報(bào)告從哪里得出的不知道，（他們說）80%幾、60%的房子屬于80年代以前建的舊房、危房應(yīng)該被改造，這些都是假的。”

           城中村改造 今天召開住戶聽證會(huì)

http://program.yntv.cn/category/3010201/2008/12/11/2008-12-11_660136_3010201.shtml

把拆遷安置當(dāng)作造福百姓的“民心工程”、“幸福工程”和“德政工程”來抓。

切實(shí)保障好被拆遷戶的合法權(quán)益和合理要求，通過一系列依法依規(guī)的推進(jìn)工作，和即將實(shí)行的實(shí)名制入戶調(diào)查，爭(zhēng)取群眾對(duì)拆遷工作的理解、認(rèn)同和支持。

     昆明棕樹營(yíng)改建 實(shí)施拆遷前實(shí)名制入戶調(diào)查 2008年10月14日09:40 昆明日?qǐng)?bào)
http://officeimg.sh.focus.cn/news/2008-10-14/545918.html

——————假聽證

百年市場(chǎng)關(guān)閉后的假聽證
馬街周日集貿(mào)市場(chǎng)先被招商引資，而后被聽證關(guān)閉

————被招商引資

其實(shí)，馬街“七大問題”的背后仍是為落實(shí)招商引資項(xiàng)目。
　　2008年的昆交會(huì)上，昆明市西山區(qū)與利嘉實(shí)業(yè)(福建)集團(tuán)有限公司簽訂框架性協(xié)議，將投資80億元，對(duì)馬街舊城及城中村進(jìn)行改造，首期投資50億元。
　　按照協(xié)議描述，“將馬街新城建設(shè)成為昆明西市區(qū)的商業(yè)中心、昆明市的商業(yè)副中心，成為一個(gè)城市對(duì)外形象展示的窗口……并由此帶動(dòng)昆明市整個(gè)西片區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。”

馬街周日集貿(mào)市場(chǎng)被關(guān)的真正原因
http://bbs.yntv.cn/thread-87293-1-2.html

————被聽證關(guān)閉

         聽證會(huì)15名代表的身份受到市民的質(zhì)疑，大家普遍認(rèn)為，5位市民代表、8位馬街周邊單位代表、1位律師、1位專家的組合，似乎并沒有囊括足夠的相關(guān)人員，這才造成了“一邊倒”的聽證結(jié)果

。市民普遍認(rèn)為，至少應(yīng)該有1位馬街集市上的經(jīng)營(yíng)者參與其中。

           15名聽證代表14人贊成關(guān)閉 百年馬街集市不趕了
http://news.yninfo.com/yn/kmxw/200906/t20090606_820601.htm

          關(guān)于舉行關(guān)閉西山區(qū)馬街周日集貿(mào)市場(chǎng)聽證會(huì)的公告

http://daily.clzg.cn/html/2009-05/27/content_63574.htm

昆明超級(jí)聽證—————螺螄灣市場(chǎng)拆遷聽證，也是被假聽證關(guān)閉

http://bbs.yntv.cn/thread-88120-1-1.html?sid=KBRdKR

第十二條 暗箱操作、逃避監(jiān)督，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：
    （一）對(duì)應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)不公開或公開不及時(shí)、不全面、不真實(shí)的；
    （二）在工程建設(shè)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、政府特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓、城鄉(xiāng)規(guī)劃、政府投資、礦權(quán)審批等活動(dòng)中，不按有關(guān)規(guī)定辦事，違背“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”

原則的；
   

國(guó)有土地使用權(quán)出讓：

運(yùn)用權(quán)力，向關(guān)系方低價(jià)出賣公共土地，這和數(shù)年前的土地腐敗是不是如出一轍？

昆明————859畝土地賤賣之謎？
http://club3.kdnet.net/newbbs/dispbbs.asp?boardid=75&id=3141801

http://club3.kdnet.net/newbbs/dispbbs.asp?boardid=75&id=3141801

謎？
象武漢經(jīng)適房“六連號(hào)”事件一樣撲朔迷離？

武漢經(jīng)濟(jì)適用房“六連號(hào)”事件

http://news.xinhuanet.com/politics/2009-06/27/content_11611370.htm

1、2003年昆明市商業(yè)基準(zhǔn)用地價(jià)格就為300多萬元/畝，到了2008年商業(yè)用地價(jià)格反而縮水為93萬元/畝？

2、只有1人參加的拍賣會(huì)，并沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以起拍價(jià)成交？

3、昆明的土地交易令人質(zhì)疑是有根據(jù)的。在2007年胡星案件中，“為了讓三弟胡彬能夠得到某開發(fā)項(xiàng)目，胡星指使昆明市土地儲(chǔ)備委員會(huì)原辦公室副主任湯漢瑩修改電腦程序，最終讓其弟的公司在電腦

隨機(jī)抽標(biāo)時(shí)中標(biāo)。據(jù)昆明市園林綠化局原局長(zhǎng)翟建國(guó)交代，胡彬中標(biāo)后進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，該項(xiàng)目?jī)衾麧?rùn)14872.46萬元。 ”就表明土地交易中迷霧重重。

讓家人中標(biāo)派人改程序 ——胡星一次受賄數(shù)千萬創(chuàng)貪官單次受賄最高紀(jì)錄

http://yfw.wuxi.gov.cn/ajjj/wdaj/396553.shtml

http://yfw.wuxi.gov.cn/ajjj/wdaj/396553.shtml

請(qǐng)看2003年昆明市商業(yè)基準(zhǔn)用地價(jià)格，特別注意，這個(gè)是2003年的。如圖：

http://club2.cat898.com/newbbs/dispbbs.asp?boardid=3&id=3139471

http://club2.cat898.com/newbbs/dispbbs.asp?boardid=3&id=3139471

以及媒體對(duì)這個(gè)土地交易的介紹

中豪置業(yè)8億元拿地860畝  轉(zhuǎn)自： 昆明日?qǐng)?bào)

http://www.clzg.cn/kmpap/2008-09/23/content_1598034.htm

http://www.clzg.cn/kmpap/2008-09/23/content_1598034.htm

　　本報(bào)訊 記者徐曉俊　劉婷婷報(bào)道　 昨日下午，昆明土地交易史上面積最大的商業(yè)地塊在昆明市土地交易中心進(jìn)行招牌掛，最終，云南中豪置業(yè)以起拍價(jià)79967.538萬元收入囊中。

昨日掛牌交易地塊位于官渡區(qū)宏仁片區(qū)，由七宗地塊“打包”組成，面積共859.866畝，用地性質(zhì)全部為商業(yè)開發(fā)，交易起價(jià)總價(jià)79967.538萬元，其面積開創(chuàng)了昆明商業(yè)用地掛牌交易之最。

　　
此次出讓的7宗地塊全部毗鄰昆洛路，但彼此之間并不相連，功能定位為商貿(mào)發(fā)展為核心。

　　由此可見，此次出讓的地塊具有較大的開發(fā)潛力。
　 

這樣的土地，不是賤賣，還是什么呢？

魚肉昆明螺螄灣　　

——一場(chǎng)權(quán)力－資本的歡宴　

從了解這個(gè)已經(jīng)出場(chǎng)的新螺螄灣所占用的土地開始。從土地能看出在這場(chǎng)權(quán)力-資本聯(lián)合起來與老螺螄灣小商戶以及土地原所有者——農(nóng)民之間的博弈中，金錢和利潤(rùn)能將人引入何等的瘋狂。　　

http://www.wyzxsx.com/Article/Class4/200912/118333.html

第十三條 監(jiān)管不力、處置不當(dāng)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：
    （一）領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)或長(zhǎng)期不團(tuán)結(jié)，或領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生重大違法違紀(jì)問題的；
    （二）管轄范圍內(nèi)發(fā)生濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，或?qū)?yán)重違法違紀(jì)行為不管不問，甚至包庇、袒護(hù)、縱容的；

（二）管轄范圍內(nèi)發(fā)生濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，或?qū)?yán)重違法違紀(jì)行為不管不問，甚至包庇、袒護(hù)、縱容的；

接二連三的丑聞，是不是包庇、袒護(hù)、縱容的惡果？

昆明：丑聞和輿論博弈的一年

http://news.qq.com/a/20091230/002305.htm

http://news.qq.com/a/20091230/002305.htm

《昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》全文

http://www.guandu.gov.cn/outerNet/getCommonContent.do?categoryId=189&contentId=284301

http://www.guandu.gov.cn/outerNet/getCommonContent.do?categoryId=189&contentId=284301

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