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煤炭行業(yè)“國(guó)進(jìn)民退”于國(guó)于民有利,用親歷談國(guó)有化

晉善晉美 · 2009-11-22 · 來源:烏有之鄉(xiāng)

 不了解煤炭行業(yè)的人,總是在“國(guó)進(jìn)民退”上做文章。以我的親歷,希望達(dá)到讓大家了解煤企特殊性。我草草寫些,有錯(cuò)字和陳述亂的地方請(qǐng)諒解。
  
  私人煤礦技術(shù)條件差,生產(chǎn)條件也極差。工人沒有保障。其中一個(gè)很大問題:他們從外行,投身上煤炭行業(yè),經(jīng)驗(yàn)從何而來,技術(shù)能力如何解決,技術(shù)人才從哪里來? 事實(shí)上,私營(yíng)煤老板,總是花錢請(qǐng)國(guó)有煤礦的技術(shù)人員來做事,但國(guó)有企業(yè)的技術(shù)人員又不愿放棄國(guó)有的飯碗,所以相當(dāng)于是請(qǐng)顧問。根本沒有固定的技術(shù)隊(duì)伍。而國(guó)企,每年需要花錢培養(yǎng)大量專業(yè)井下技術(shù)人員,即使如此,經(jīng)驗(yàn)也是極重要的,有經(jīng)驗(yàn)的老工人,很多都不喜歡剛畢業(yè)的技術(shù)人員。但畢竟這些技術(shù)人員,經(jīng)過一兩年的實(shí)踐,會(huì)有很大進(jìn)步。
  
  私營(yíng)煤企,有的甚至存在人拉煤筐的情況。有的還有驢拖煤,安全措施也不到位,為了降低成本,很多采用舊社會(huì)和日偽時(shí)期的木支架,而國(guó)企不計(jì)成本,一律采用鋼筋混凝土支架,大的通道采用鋼絲網(wǎng)加水泥澆筑 ,工作面采用液壓設(shè)備,國(guó)企甚至因安全原因,放棄回收很多液壓設(shè)備和某些設(shè)備,民企則不然。國(guó)有煤礦成本高,很多是官員浪費(fèi),但是這些官員,對(duì)安全也是不敢輕心的,寧愿成本高些,也不想因事故丟了官。
  
  因?yàn)樗饺嗣旱V講成本和技術(shù)條件等,他們只采第一層,最多采到第二層,而他們采完的第一層的地方,國(guó)有企業(yè)都難以進(jìn)行更深層的采礦。有一次民企挖通國(guó)有煤礦,導(dǎo)致國(guó)有煤礦通風(fēng)系統(tǒng)短路,發(fā)生瓦斯爆炸,連生產(chǎn)礦長(zhǎng)在內(nèi)的十幾個(gè)人死亡。 隨后,國(guó)有煤礦放棄第一層的采煤,全讓給私人煤礦,這是不是“民進(jìn)國(guó)退”?
  
  以前部隊(duì)允許開礦時(shí),部隊(duì)也曾把一個(gè)國(guó)有煤礦學(xué)校的地下全部挖空,國(guó)有煤礦學(xué)校,不得不搬遷,國(guó)有煤礦與其交涉,最后部隊(duì)把這第一層給注入水泥才平息。后來部隊(duì)退出煤礦開采,是不是“國(guó)進(jìn)軍退”?
  
  然而私人煤礦造成的環(huán)境破壞和資源浪費(fèi)一點(diǎn)也不亞于大型煤礦。 他們是能挖就挖,不能就放棄,不象國(guó)有煤礦,要考慮資源浪費(fèi)問題。
  
  還有說國(guó)有煤礦腐敗嚴(yán)重的,我承認(rèn)。但國(guó)有哪個(gè)行業(yè)不腐敗,私營(yíng)企業(yè)又有多少不靠腐化官員發(fā)財(cái)?shù)模?相反,私營(yíng)煤礦加重了地方官員的腐敗,但沒有減輕國(guó)有煤礦企業(yè)官員腐敗的跡象。治腐敗不是公營(yíng)私營(yíng)的問題,而是監(jiān)督和民主機(jī)制的問題
  
  而煤炭行業(yè)的真實(shí)情況是:國(guó)難進(jìn),民難退。 能做到“國(guó)進(jìn)民退”要頂著很大壓力。 因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)有許多是有后臺(tái)有背景的。因其利益的巨大,背景也大得難以想象。
  
  環(huán)保單位找國(guó)有企業(yè)的麻煩,卻不找私營(yíng)企業(yè)的麻煩,知道為什么嗎? 因?yàn)樗綘I(yíng)企業(yè)老板可以隨便拍出幾十萬(wàn)賄賂環(huán)保單位領(lǐng)導(dǎo),而國(guó)有企業(yè)要出這幾十萬(wàn),也要有個(gè)出處,最高領(lǐng)導(dǎo)也不愿承擔(dān)這樣的自己得不到利益,還有擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,而在環(huán)保上投資,則又可以吃回扣,又合理合法。

  另外,煤企監(jiān)督非常困難,國(guó)有大企業(yè),監(jiān)督單位基本就常駐在單位內(nèi)。而私企分布很廣,大都在荒郊野外。檢查網(wǎng)吧,進(jìn)去就能看出有沒有未成年人,而煤礦呢,專業(yè)檢查人員你也不敢亂跑,必須有熟悉巷道的人帶著。國(guó)有企業(yè)為檢查人員都準(zhǔn)備有下井必備設(shè)備,而私人企業(yè)一般都是找點(diǎn)別人用過的,沒有那個(gè)去檢查的人員愿意穿,往往是給錢了事。
  
  綜上所述:煤炭企業(yè)“國(guó)進(jìn)民退”是考慮到實(shí)際情況的負(fù)責(zé)任的做法。在各種制度和法規(guī)沒有完整保障民企工人權(quán)利的情況下,國(guó)有化對(duì)環(huán)保,資源統(tǒng)籌,安全生產(chǎn)都有利。煤炭企業(yè)是最應(yīng)該國(guó)有的企業(yè)。電力企業(yè)當(dāng)然沒有以上方面的問題,但仍然是國(guó)有為主,通訊行業(yè)民營(yíng)創(chuàng)造了諾基亞,但我們?nèi)匀皇菄?guó)有,為什么非要煤企私營(yíng)呢,顯然煤企私營(yíng)符合某些高層的利益。

收集的一些小煤礦圖片

http://bbs.ifeng.com/viewthread.php?tid=4076942&extra=&page=4

  

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