蔡金安
現在一些政府官員,不重視調研,說話只憑主觀想象,說完就遭到眾人猛烈炮轟,是理所當然的結果,一點不冤。
這次被轟的教育部基礎教育司一司副司長王定華就是這樣的官員。
11月11日,為民間“光棍節”。據這天的《人民日報》報道,王副司長在接受媒體采訪時稱:國家投入1600多億元用于義務教育階段免除學雜費政策。這樣一來,義務教育階段的收費的項目很少,而且必須得到有關部門的批準,教育“亂收費”現象已經得到解決。
王副司長在光棍節的這番豪言,聽起來卻像是在愚人節開的玩笑。對教育“亂收費”現象有切膚之痛的筆者一點也沒覺察到教育“亂收費”現象“已經得到解決”的跡象。王副司長的豪言一出,就遭到全國網友大炮小炮的猛轟,網友們紛紛揭露各自所見的教育“亂收費”現象,讓王副司長頗為尷尬。
王副司長的“教育‘亂收費’現象已經得到解決”,其實就是時下網絡流行的“被”字句的最新延續。以前的工資“被平均”、收入“被增長”、學生“被就業”、人民“被幸福”,現在,應該是教育“亂收費”“被解決”。
王副司長,你會覺得冤嗎?且聽筆者慢慢道來,你再發言。
先不妨看看已經公布的幾個資料:
第一、審計報告稱教育部門和學校2008年度亂收費5億元(審計署網站6月24日),而收費手段隱蔽,名稱極具創意的“服務性收費、代收費”還不知有多少。種種跡象,讓我們憂心國家投入用于免除學雜費政策的1600多億元會被截留多少。
第二、截至今年7月底,四川省各級部門組織了700個教育收費檢查組,查處學校違規收費金額184萬元,其中178.9萬元已清退到家長手中,67名學校相關責任人受到嚴肅處理(中國新聞網9月17日)。四川一個省就已經有這么多亂收費,其他地方呢?
第三、國家發改委等七部門發出通知,部署開展全國教育收費專項檢查工作。通知指出,教育亂收費在一些地方仍然存在(中新網10月12日)。這又作何解釋?
第四、讓人尷尬的還在于有些亂收費,民眾竟無法理直氣壯地拒絕,甚至還得千方百計地“花錢買前途”。這就是央視曝光的“教育潛規則”中“被自愿”的擇校費,或易名為“創新班”的“重點班”費。央視曝光了教育的八大潛規則,其中就有“免試就近入學”異化為“爭相擇校”和擇校費“被自愿”。擇校憑的還不是擇校費?廣東省審計廳每年要審計高達上億元的“擇校費”。在“擇校費”上“失足”的校長也不在少數。2008年,東風東路小學原校長劉燕文因數千萬元的經濟問題被“雙規”。中國青年報社調中心通過互聯網對2185人進行的在線調查顯示,82.9%的人認為擇校費應納入商業賄賂范圍(《中國青年報》2008年12月2日)。有人認為,“擇校費”比教師吃回扣更可怕,直接造成了教育不公平,理應納入商業賄賂范圍。
第五、就在前2日,國家統計局調查黑龍江省16個市縣1220戶家庭顯示,七成家長覺得難以承受孩子高昂的教育費用,主要包括補課費、擇校費、住宿費、生活費等。“再窮不能窮教育”。在孩子的教育投資問題上,中國很多家長向來是十分大方的,甚至不計代價,但為什么還會出現普遍難以承受的情況(2009年11月11日中國經濟網)?難以承受難道不是亂收費造成的?而在稍早時候,網友們對新任教育部長表示“五大期盼”,其中之一就是“整治教育亂收費”。面對整治教育“亂收費”的強大社會呼聲,不知道何以能得出“亂收費已解決”的結論。
第六、就在王司長發出斷言的當天,《海南經濟報》播發報道說:據省價格監督檢查局統計數據顯示,截至2009年10月,全省各級價格監督檢查部門查出教育收費違法案件23件,違法金額648.92萬元。查出的教育違法收費主要表現為:自立項目收費,擴大范圍和提高標準收費,強制收取體檢費,中小學補課收費,學校收取擇校費不規范和代收費多收不退等。中國徐州網也披露:年初以來,市治理教育亂收費聯席會議辦公室不斷加大治理力度,使治理教育亂收費工作出現“三下降”。1月至9月,我市共查處違規收費14.3萬元。
這些是已經查出的,按照某些部門的辦事“特色”,肯定還有沒查出的,甚至不會比已查出的少。
再從微觀層面看,網友們都能感覺到“亂收費”現象的頑固存在。
一位女兒在農村讀小學二年級的網友說,他女兒一個學期的書本費、課外輔導書本費、報紙費、學雜費、作業本費、試卷費、取暖費、降溫費……林林總總,得交兩百多塊!這還是農村的小學二年級!如果是城里的,費用肯定會多得多。
一個網友居住的城市存在著嚴重的教育亂收費現象。那里有兩所重點中學(初中),校名上都有“實驗”兩字,都在“實驗”著高收費,每年的小學升初中,除前100名免費外,之外數百名學生都要交昂貴的贊助費,分等級交,一級比一級高;而大部分小學名曰免費,實際上每位就讀的學生都要交費,但家長與學校都必須簽訂一份捐助協議書,協議書上寫著“自愿捐助”。由于是“被自愿”,所以家長都是在無奈中交的錢,這就是現實。還有一種情況,是由于當地政府對教育經費投入嚴重不足,需要靠“被捐助”來彌補。于是,政府提出要求,統一收捐助費,這更嚴重,更可怕。
另一個網友的侄女在江西鷹潭的一所中學讀書,每學年花了4000元才進了實驗班。其它亂收費的項目不少,且名目繁多,如校服費、喝水費、考試費、資料費等,都由學校開口,學生、家長不敢討價還價,即使心有不愿也得乖乖地上繳。有句新諺語說:“老百姓頭上三把刀,上學,告狀和醫療。”可見上學之難。
還有網友稱,由于國家禁止教育“亂收費”,所以學校收費干脆連票據也不開了,一手交錢一手收“人”。這叫“上有政策下有對策”,各學校比著收,比著出高招,年復一年,月復一月。
看了這些,王副司長,你還會覺得冤嗎?
一個時期以來,不少官員信口雌黃,發表一些不顧事實,甚至令人愕然的言論,像去年2月18日,廣州市政協委員、廣州市衛生局副局長曾其毅說出 “我走遍全世界,看病最不難是中國,看病最不貴是中國”這樣引起公憤的話,這次,王副司長又爆出“教育‘亂收費’現象已經得到解決”的驚人之語,他們無一例外地遭到全國人民的炮轟,這是對不顧事實信口雌黃者的最好回報,一點不冤啊!
2009.11.12
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