問陳準們：一向替誰說話？

問陳準們：一向替誰說話？

國家住房和城鄉(xiāng)建設部政策研究中心主任陳淮是一個堅定的房價唱高者，他的高論總是能讓房產(chǎn)商興高采烈，當然也總是能讓大部分百姓灰頭土臉。　　

11月1日，在海口舉行的第67次中國改革國際論壇上，陳淮發(fā)表了題為“中國住房目標和市場化”講演，再次重申住房改革市場化的老調(diào)。　　

陳淮一方面不得已地認為，未來中國非市場化的住房保障體系要健全。看來這是“二次房改”呼聲給他帶來的壓力，當然“二次房改”的念想，已被住建部堅決扼殺。　　

另一方面，才是陳淮真正要強調(diào)的，就是“不能否定1999年以來中國住房制度市場化改革發(fā)展的基本方向”。他認為，他同時強調(diào)，中國若取消開發(fā)商改由政府統(tǒng)一建房、分配住房，只能導致兩個結(jié)果，一是掌握行政權(quán)力者公開占有社會的優(yōu)質(zhì)資源和公共資源，二是掌握資本者擁有更大的利潤，但沒有權(quán)力又不掌握資本者仍然沒有房子。　　

這個理由很荒誕也有點自相矛盾。好像是在說，現(xiàn)在社會的優(yōu)質(zhì)資源和公共資源，不是掌握在行政權(quán)力掌握者手中，對社會的優(yōu)質(zhì)資源和公共資源的占有，暗中占有要優(yōu)于公開占有。好像是在說，現(xiàn)在的掌握資本者掌握者不是“更大的利潤”的擁有者，現(xiàn)在的“沒有權(quán)力又不掌握資本者”，很有希望獲得房子。　　

陳淮的這番高論，無非是想為其肯定“1999年以來中國住房制度市場化改革發(fā)展的基本方向”，找一些子須烏有的理由。　　

“1999年以來中國住房制度市場化改革發(fā)展的基本方向”真的不能否定嗎？類似的疑問在最近山西煤礦資源重新整合中也出現(xiàn)過。陳淮們也許能拿出許多同比、環(huán)比之類的高深莫測的數(shù)據(jù)來證明，但是百姓不是靠數(shù)據(jù)生活的，更何況沒有多少百姓會相信陳淮們整出來的數(shù)據(jù)。　　

百姓最清楚自己的住房現(xiàn)狀和需求，對中國的住房改革有自己的感受和認識，這方面百姓根本不需要來陳淮們代言。　　

往小里說，住房改革至少有兩宗“罪”。　　

一是無情剝奪了百姓的住房福利，名曰“貨幣化分房”，實際上至今沒有“貨幣”花。1999年以前，百姓對住房改善的感覺要遠遠好于現(xiàn)在，而1999年以后，百姓對住房改善的感覺是“王小二過年，一年不如一年”。以中國政府目前的財政實力，我們完全有理由相信，由政府統(tǒng)一建房、分配住房比之依靠開發(fā)商，對百姓更為有利。　　

二是嚴重擾亂了百姓的正常生活。一朝買房一輩子為銀行打工，是當前中國房奴的真實寫照，反映了房價與百姓實際購買力嚴重脫節(jié)的現(xiàn)實。對于絕大部分購房者來說，一旦成為房奴，就意味著生活質(zhì)量的長時間下降，節(jié)衣縮食是常態(tài)，休閑娛樂要拜拜(錢來路不正者除外)。專家精英說的“丈母娘需求推高房價”之類謬論，表面上是為高房價找托詞，其實是在打住房改革的耳光。　　

往大里說，住房改革也至少有二宗“罪”。　　

一是讓政府背離了為民宗旨。住房改革打的旗號是用市場化手段解決百姓住房困難問題，可實際情況是，在中國房產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展過程中，廣大百姓的處境是越來越邊緣化，從房產(chǎn)大鱷“只為富人造房子”公然叫囂中，我們能深切感受到，住房改革改革的目的已經(jīng)異化。　　

二是“綁架”了中國經(jīng)濟。由于房產(chǎn)業(yè)的畸形發(fā)展，使房產(chǎn)業(yè)在各地政府GDP比重中擁有了舉足輕重的地位，一些政府官員往往出于對GDP的愛好而對房產(chǎn)業(yè)“寵愛有加”。政府拿不出什么有效措施遏止房價瘋狂上漲的現(xiàn)象，反映了政府與房產(chǎn)業(yè)“一榮俱榮，一損俱損”的現(xiàn)狀。這種現(xiàn)狀讓政府處于“騎虎難下”的困境，走回頭路吧，房產(chǎn)業(yè)長長的產(chǎn)業(yè)鏈難以收拾消化，以發(fā)展來解決發(fā)展中的問題吧，房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已嚴重“透支”。所以，有人把房產(chǎn)業(yè)比作中國經(jīng)濟的“定時炸彈”，決不是危言聳聽。　　

從陳淮的講演中，我們可以體會到政府在這方面的焦慮。實際上，政府已經(jīng)承認，用市場化手段解決百姓住房困難問題是政府的一廂情愿，在這方面房產(chǎn)商不會買政府的帳。所以，陳準的“未來中國非市場化的住房保障體系要健全”的說法，也宛轉(zhuǎn)透露了政府下一步房改政策的走向。　　

也就是說，無論提不提“二次房改”，房改都有下一步的問題。下一步房改能為百姓帶來什么實際利益，房價是繼續(xù)瘋狂還是回歸理性，都是百姓最為關(guān)注的問題。百姓最為關(guān)注的問題，如，調(diào)整好房產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出比，讓房價收入比符合國情、與百姓的購買能力相吻合，讓健全的“非市場化的住房保障體系”為百姓帶來更多的實惠，等等，理所當然應該成為住建部要重點解決的問題，也是陳準們最應該研究、優(yōu)化的問題。這事關(guān)住建部是百姓的住建部還是房產(chǎn)商的住建部，陳準們該替百姓說話還是替房產(chǎn)商說話的大是大非，一點含糊不得。　　

所以，這里我們還是要杞人憂天地問幾聲陳準們，一向在替誰說話？房改市場化究竟為了誰？這兩個問題不弄清、不解決，中國的房改會離初衷越來越遠。　　

2009年11月2日　　

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