關(guān)于關(guān)于“決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資”的消息傳來，網(wǎng)絡(luò)上一片熱議，主流媒體上也一片熱議，“人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民9月9日對(duì)記者說，在事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資制度的消息公布后，引起了社會(huì)的高度關(guān)注，網(wǎng)上各種各樣的評(píng)論、跟貼有140多萬條。”（《新華社》），草民觀察過網(wǎng)絡(luò)上的發(fā)言，反對(duì)、質(zhì)疑的聲音很多或者說占大多數(shù)，那么怎樣來面對(duì)這樣的一個(gè)爭(zhēng)議呢？
草民寫了一篇短文“聞‘改’而喪膽？：看知識(shí)分子對(duì)績(jī)效工資的焦慮 ( 云淡水暖 09-09-10 21:52:21 )”（http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?boardId=2&treeView=1&view=2&id=94237236），草民這里所說的“知識(shí)分子”是來源于人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民的介紹：“我國(guó)事業(yè)單位有120多萬個(gè)，在職人員有3000多萬人，離退休人員900多萬人，而且事業(yè)單位集中了我國(guó)教育、科技、文化、衛(wèi)生等高知識(shí)群體。”（新華社）。
而知識(shí)分子對(duì)績(jī)效改革的心態(tài)之一，還見于：上海某大學(xué)的李教授向記者道出了她每月的工資收入：作為一名大學(xué)副教授，她每月6000多元的工資……過低的基礎(chǔ)工資，讓她牢騷滿腹。“我們是通過非常強(qiáng)的人力資本的投資進(jìn)入到大學(xué)的教師隊(duì)伍，而我們拿到的基礎(chǔ)工資太薄。一些擁有博士文憑的教授，其基礎(chǔ)工資甚至連普通工人的基本工資都不如。”（《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》）
于是草民把整個(gè)工資福利、社會(huì)身份、退休待遇改革的過程作了一個(gè)小小的梳理，力圖從中找出為什么知識(shí)分子云集的“集中了我國(guó)教育、科技、文化、衛(wèi)生等高知識(shí)群體”事業(yè)單位從業(yè)者對(duì)績(jī)效工資改革如此反應(yīng)強(qiáng)烈的心路，個(gè)人的看法是處于一種“恐懼”帶來的焦慮。最典型的莫過于由退休待遇雙軌制延伸聯(lián)想所引發(fā)的恐懼，如果嚴(yán)格按照目前“社會(huì)發(fā)放”模式把事業(yè)單位知識(shí)分子群體的退休待遇改過來，那么，拋開工人不說，企業(yè)單位的知識(shí)分子的退休待遇與原事業(yè)單位知識(shí)分子的待遇之差異，有百分之幾百的巨大。
可能有些被此次績(jī)效改革涉及了的，身處事業(yè)單位的網(wǎng)友有異議，認(rèn)為“知識(shí)分子”幾個(gè)字刺眼，對(duì)“知識(shí)分子”不公平。其實(shí)，草民只是想揭示一個(gè)過程，從這個(gè)“改”到那個(gè)“改”之間，社會(huì)群體的分化，還有給社會(huì)群體帶來的沖擊的一個(gè)過程。草民經(jīng)歷了企業(yè)內(nèi)部知識(shí)分子與工人之間收入差距的拉大，再進(jìn)化為“高管”與普通職工（包括管理、技術(shù)人員）之間的收入差距的急劇拉大，然后進(jìn)化為改制、中老年職工掃地出門的全過程。也目睹了事業(yè)單位市場(chǎng)化取向改革之后衍生出來的高收入群體，再就是年初事業(yè)單位退休金改革，這次績(jī)效工資改革引發(fā)的憤怒與喧囂。
草民感覺，在這個(gè)過程中最無聲息的就是工人群體、企業(yè)普通職工（包括管理、技術(shù)人員），他（她）們不會(huì)說，或者因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱而沒話說，草民就曾經(jīng)幫一群明知多年積累的利益被改來改去地侵蝕了，但連使用什么“文件精神”去追討都不知道的工人在與“管理者”、官員之間的“對(duì)話”中發(fā)過言，雖然無濟(jì)于事，但是草民永遠(yuǎn)記得職工們雷鳴般的掌聲，他（她）們就像是抓住了一根沒有用的“稻草”。
不必諱言，有信息量，有話語權(quán)的知識(shí)分子的“獨(dú)立、自由、批判”的聲音，并不站在當(dāng)時(shí)的被改者一邊，事實(shí)雖然尷尬，但卻是無可回避的，但這個(gè)事實(shí)不宜做過多的價(jià)值判斷。也無需諱言，企業(yè)改制實(shí)際上就是以“績(jī)效改革”開始，以“國(guó)退民進(jìn)”告終的一個(gè)過程，焉知今日被“績(jī)效改革”的事業(yè)單位不會(huì)走同樣的模式？所以，掌握了話語工具、更多信息的知識(shí)分子是有必要、有理由發(fā)出聲音的。
但是，草民以為，能不能換個(gè)思路，當(dāng)年要企業(yè)工人下崗失業(yè)，是因?yàn)椤皽p員增效”的設(shè)計(jì)，說是對(duì)社會(huì)好、長(zhǎng)遠(yuǎn)來說對(duì)工人也好，現(xiàn)在說績(jī)效工資改革的設(shè)計(jì)，也是因?yàn)閷?duì)事業(yè)單位好，可以多拿工資，還推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步，那么，能不能讓這個(gè)事業(yè)單位績(jī)效改革的設(shè)計(jì)者首先成為被改革者呢？
企業(yè)改制后，在崗的職工相對(duì)于管理層的職工的收入，差距巨大，下崗失業(yè)的職工境況窘迫，退休職工待遇低下，這些現(xiàn)狀讓事業(yè)單位的以知識(shí)分子為主體的員工飽受刺激。“好”在哪里？“利”在何方，怎么讓大家心服口服？最有效的莫過于績(jī)效改革的設(shè)計(jì)者親自嘗一嘗梨子的滋味，樹立一個(gè)標(biāo)桿。常說“以點(diǎn)帶面”，先試點(diǎn)，后推廣，一直是一個(gè)有效的模式，當(dāng)年的企業(yè)改制，也是這樣走起來的。
第一，就試點(diǎn)成本而言，在3000萬人的一個(gè)群體中展開，與在一個(gè)哪怕是數(shù)以百計(jì)的事業(yè)單位績(jī)效工資改革設(shè)計(jì)者中展開，后者的試點(diǎn)成本當(dāng)然最合算。
第二，就試點(diǎn)的說服力看，當(dāng)然是由改革設(shè)計(jì)者自己來實(shí)踐、體驗(yàn)出來的結(jié)果更具說服力，如果連百把幾百個(gè)人都推不開，或者問題多多，那么就值得重新思考了。
第三，如果此種改革有所謂“代價(jià)”，會(huì)帶來比較負(fù)面的沖擊，就改革的沖擊力來看，在一個(gè)小范圍內(nèi)造成的沖擊后果，當(dāng)然遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于在3000萬人中帶來的沖擊后果。
第四，試點(diǎn)的績(jī)效判定，把順序先倒過來，考核別人者，先被考核，改革者，先被改革，由績(jī)效工資改革的被改革者先當(dāng)“判官”，判定設(shè)計(jì)者的績(jī)效。
第五，試點(diǎn)的評(píng)價(jià)樣本，理所當(dāng)然就應(yīng)該是“公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資”的方案，圍繞這個(gè)方案展開評(píng)價(jià)，而制定者的績(jī)效由評(píng)價(jià)結(jié)果決定。
第六，評(píng)價(jià)者由3000萬事業(yè)單位中的大部分或者全部職工擔(dān)任，可以采用高考標(biāo)準(zhǔn)化試卷的設(shè)計(jì)，把“公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資”方案細(xì)分，設(shè)計(jì)出多個(gè)分項(xiàng)，分值，用2B鉛筆涂黑，由讀卡器高速讀出來，計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)，可以很快得出結(jié)果。
第七，設(shè)計(jì)的分值對(duì)應(yīng)相應(yīng)的報(bào)酬機(jī)制，滿分是薪酬若干，少一分扣薪酬若干，并且是固定若干年，分值低到直至下崗失業(yè)。
第八，此考核可以進(jìn)行若干次，允許設(shè)計(jì)者再次對(duì)改革方案進(jìn)行補(bǔ)充和修改，每補(bǔ)充修改一次就考核一次，超過若干次還達(dá)不到及格要求的，總體不合格。
第九，建議的分項(xiàng)中，起碼應(yīng)該有對(duì)社會(huì)的沖擊度、對(duì)群體和諧程度的影響度，可執(zhí)行度，可監(jiān)督程度，可修正程度，被改革者的接受度等等方面。
當(dāng)然，還有值得進(jìn)一步考慮的問題、本文尚未考慮到的細(xì)節(jié)，比如如何建立一個(gè)考核召集機(jī)構(gòu)等，有識(shí)之士可以提出寶貴建議，甚至提出更加行之有效的思路。總之，草民覺得，讓改革者先被改革，可能是一種更加容易為大家接受的思維。而改革的設(shè)計(jì)者也應(yīng)該有接受被改革者評(píng)價(jià)的胸懷。
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