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通鋼啟示:必須對中國改革進(jìn)程進(jìn)行馬克思主義剖析

昆明池 · 2009-08-31 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
通化鋼鐵事件 收藏( 評論() 字體: / /

通鋼啟示二:反思中國發(fā)展道路,必須對中國改革進(jìn)程進(jìn)行馬克思主義剖析

近幾年來,反思改革的呼聲日益高漲。但緊隨其后就有“反對改革”的大帽子凌空而降。事實(shí)上對“反思改革”過敏者,主要是那些手握改革主導(dǎo)權(quán)者和通過改革大量獲得既得利益者。他們整日價都在向人民宣傳改革的偉大成就,讓人民感受身邊的變化。好像只有這樣才算是堅持了鄧小平理論,才算是堅持了中國特色社會主義。對此,老百姓心中有另外一本帳:一是這些發(fā)展與繁華的所有制結(jié)構(gòu)問題。這些發(fā)展成果有多少屬于廣大工農(nóng)群眾?如果分析一下所有制結(jié)構(gòu),除去僅占總?cè)丝?.4%的極少數(shù)人占去的70%國家財富,真正屬于老百姓的能有多少?即使說老百姓的經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣,也不過分。二是這些發(fā)展與繁榮的成本問題。為了這些發(fā)展與繁榮,資源的過度消耗與環(huán)境的嚴(yán)重污染如何計算?這些經(jīng)濟(jì)成果夠不夠填補(bǔ)已經(jīng)嚴(yán)重短缺的資源、夠不夠治理嚴(yán)重的環(huán)境污染?答案都是不言自明的。

今年6月,學(xué)習(xí)時報發(fā)表了宋福范《鄧小平晚年對中國發(fā)展道路的反思》一文,我們才知道改革開放總設(shè)計師鄧小平同志早在1993年就開始了這個反思。既然要反思,并且是對中國發(fā)展道路的反思,那就必須從關(guān)系國家基本社會制度這個根本性問題上著眼,用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)與方法對中國改革進(jìn)程進(jìn)行剖析,這樣才能準(zhǔn)確判斷改革成果,進(jìn)而確立中國正確的社會主義發(fā)展道路。

(一)中國改革進(jìn)程是國內(nèi)外反社會主義勢力摧毀國企、削弱以至取消公有制、最終顛覆社會主義制度進(jìn)程。

馬克思主義的經(jīng)典著作《共產(chǎn)黨宣言》有句名言:“共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話:消滅私有制。”可見,公有制既是社會主義制度的根本原則,也是中國共產(chǎn)黨基本宗旨的核心。實(shí)際上,早在蘇區(qū),我黨就開始創(chuàng)建公營企業(yè)。抗戰(zhàn)期間,公營企業(yè)更是迅速發(fā)展,1943年陜甘寧邊區(qū)共有101個公營工廠,比1937年增加了30倍。1946年,隨著哈爾濱的解放,我黨又開始了對官僚資本的接收。到1949年底,全國共計沒收官僚資本工業(yè)企業(yè)2858個,擁有職工129萬人。另外還有“四行兩局”(即中央銀行、中國銀行、交通銀行、中國農(nóng)民銀行、中央信托局和郵政儲金匯業(yè)局)系統(tǒng)和國民黨省市地方系統(tǒng)的銀行2400多家,十幾個壟斷性的貿(mào)易公司,以及國民黨政府所屬全部交通運(yùn)輸企業(yè)。1951年1、2月,中央人民政府政務(wù)院針對在某些私營企業(yè)中還隱藏著一些官僚資本股產(chǎn)的情況,頒布了《企業(yè)中公股公產(chǎn)清理辦法》、《關(guān)于沒收戰(zhàn)犯、漢奸、官僚資本家及反革命分子財產(chǎn)的指示》,對隱藏在民族資本企業(yè)中的官僚資本,做了一次徹底的清理和處理,圓滿地完成了沒收官僚資本的任務(wù)。隨后,我們又開始了對于農(nóng)業(yè)、資本主義工商業(yè)和手工業(yè)進(jìn)行的社會主義改造,為新中國從新民主主義社會向社會主義社會過渡創(chuàng)造了條件。此后,借助政權(quán)的力量,社會主義公有制經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展,終于在較短的時間內(nèi)、在幾乎是一無所有的背景下,建成了我國獨(dú)立自主的社會主義國民經(jīng)濟(jì)體系。

對于我們這個命根子,我黨幾代主要領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該說是清醒的。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào):“社會主義的經(jīng)濟(jì)是以公有制為基礎(chǔ)的”。他在講“兩個飛躍”時還專門強(qiáng)調(diào)說,“以公有制為主體,農(nóng)業(yè)也一樣”。江澤民同志指出:“堅持公有制的主體地位,是社會主義的一項根本原則。”胡錦濤同志在黨的十七大報告中說:“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”。但是,顯而易見的是,隨著大量國企的倒閉、改制,私營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我黨在這個根本原則問題上并沒有真正堅持下去,而是步步退讓,最終積重難返,鑄成大錯。這一點(diǎn),我們可以從黨的十三大以來通過的一系列決議中看到我黨在所有制問題上的演變軌跡。

對于私營經(jīng)濟(jì)的承認(rèn),始于1987年趙紫陽在黨的十三大所作的政治報告,報告稱:“從五十年代后期開始,由于‘左’傾錯誤的影響,我們曾經(jīng)急于求成,盲目求純,以為單憑主觀愿望,依靠群眾運(yùn)動,就可以使生產(chǎn)力急劇提高,以為社會主義所有制形式越大越公越好。”“我們已經(jīng)進(jìn)行的改革,包括以公有制為主體發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),以至允許私營經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展,都是由社會主義初級階段生產(chǎn)力的實(shí)際狀況所決定的。”“一些小型全民所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán),可以有償轉(zhuǎn)讓給集體或個人。”這是第一次為私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論根據(jù)。但此時仍然明確“社會主義商品經(jīng)濟(jì)同資本主義商品經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別,在于所有制基礎(chǔ)不同。”

經(jīng)過“八九”動亂,我黨對趙紫陽的改革有了警惕。但很快就又因鄧小平同志南巡講話而回頭。1992年黨的十四大政治報告雖然都強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)和原則的社會主義性質(zhì),但報告又指出,加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須進(jìn)一步解放思想,加快改革開放的步伐,不要被一些姓“社”姓“資”的抽象爭論束縛自己的思想和手腳。“國有小型企業(yè),有些可以出租或出售給集體或個人經(jīng)營。”實(shí)際上仍然是為發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)開綠燈。

1993年十四屆三中全會通過的“中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定”對什么是“公有制的主體地位”作了明確:“公有制的主體地位主要體現(xiàn)在國家和集體所有的資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢,國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈及其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用等方面。”

1995年十四屆五中全會江澤民同志在閉幕時的講話中重申:“堅持公有制的主體地位,是社會主義的一條根本原則,也是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。在整個改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中,我們都要堅持這條原則。只有確保公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,才能防止兩極分化,實(shí)現(xiàn)共同富裕。任何動搖、放棄公有制主體地位的作法,都會脫離社會主義的方向。”同時,“講話”又指出:“在積極促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,允許和鼓勵個體、私營、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并正確引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督、依法管理,使它們成為社會主義經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充。”

1997年黨的十五大政治報告指出:“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟(jì)制度。”要“逐步消除所有制結(jié)構(gòu)不合理對生產(chǎn)力的羈絆”,實(shí)現(xiàn)“公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化和多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的局面。”同時又對“國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用”表述為“主要體現(xiàn)在控制力上”。“不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有,關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手中。”“培育和發(fā)展多元化投資主體,推動政企分開和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。”“把國有企業(yè)改革同改組、改造、加強(qiáng)管理結(jié)合起來。”“實(shí)行鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程,形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。”這不僅為私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入國企、而且為大量工人下崗開了口子。

1999年黨的十五屆四中全會做出了“中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定”。“決定”明確:“包括國有經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的公有制經(jīng)濟(jì),是我國社會主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是國家引導(dǎo)、推動、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本力量,是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益和共同富裕的重要保證。”“在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。(一)國有經(jīng)濟(jì)的作用既要通過國有獨(dú)資企業(yè)來實(shí)現(xiàn),更要大力發(fā)展股份制,探索通過國有控股和參股企業(yè)來實(shí)現(xiàn)。(二)國有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位,支撐、引導(dǎo)和帶動整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)國家宏觀調(diào)控目標(biāo)中發(fā)揮重要作用。(三)國有經(jīng)濟(jì)應(yīng)保持必要的數(shù)量,更要有分布的優(yōu)化和質(zhì)的提高;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,國有經(jīng)濟(jì)在不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的比重可以有所差別,其布局要相應(yīng)調(diào)整。”需要注意的是,這個決議第一次提到了國有經(jīng)濟(jì)“在整個國民經(jīng)濟(jì)中的比重還會有所減少”的問題。但同時認(rèn)為,“只要堅持公有制為主體,國家控制國民經(jīng)濟(jì)命脈,國有經(jīng)濟(jì)的控制力和競爭力得到增強(qiáng),這種減少不會影響我國的社會主義性質(zhì)。”“要從實(shí)際出發(fā),繼續(xù)采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營和股份合作制、出售等多種形式,放開搞活國有小企業(yè),不搞一個模式。”

2000年黨的十五屆五中全會通過了“中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議”,“建議”將“私營經(jīng)濟(jì)”的提法換成了“非公有制經(jīng)濟(jì)”,其地位也由“補(bǔ)充”提高為“社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。”“建議”還首次提出“將吸收外資同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)改革和西部大開發(fā)緊密結(jié)合起來。有步驟地推進(jìn)銀行、保險、電信、外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、旅游等服務(wù)領(lǐng)域的開放,逐步對外商投資實(shí)行國民待遇。積極吸收外資特別是跨國公司投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),參與國有企業(yè)改組改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”

面對加入世貿(mào)的新形勢,2002年黨的十六大政治報告指出:“我國加入世貿(mào)組織,對外開放進(jìn)入新階段。”“根據(jù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。第一,必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。第二,必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”提出“放寬國內(nèi)民間資本的市場準(zhǔn)入領(lǐng)域”。再次提出“把利用外資與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)改組改造結(jié)合起來”。

2003年十六屆三中全會通過了“中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定”,“決定”指出:“個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策,消除體制性障礙。放寬市場準(zhǔn)入,允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面,與其他企業(yè)享受同等待遇。支持非公有制中小企業(yè)的發(fā)展,鼓勵有條件的企業(yè)做強(qiáng)做大。”
2003年胡錦濤同志在黨的十六屆三中全會第二次全體會議講話中,首次提出了“科學(xué)發(fā)展觀”的概念。

2004年黨的十六屆四中全會通過了“中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的決定”。“決定”對“科學(xué)發(fā)展觀”作了進(jìn)一步的描述,將“深入體察人民群眾的意愿,切實(shí)把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的大政方針和各項部署中,落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面”寫入決定。同時仍然堅持了十六大報告“兩個毫不動搖”的提法。

2005年黨的十六屆五中全會通過了“中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十一個五年規(guī)劃的建議”。“建議”指出:“堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展。”對于“基本經(jīng)濟(jì)制度”仍然沿襲了前兩年的提法。

2007年黨的十七大政治報告對于“基本經(jīng)濟(jì)制度”仍然沿襲了前兩年的提法。

執(zhí)政黨在“所有制”這個根本問題上的步步退讓,對于國內(nèi)外反社會主義勢力來說,無疑是一個極大的激勵。由此,他們可以對新中國前30年歷史隨心所欲地貶損,他們編造的“公有制必然效率低下”的謬論邪說也大行其道,甚至成了主導(dǎo)中國改革的理論教父。厲以寧說,國企“好比一個人患了老年癡呆癥,通過外因去刺激,你刺激不了它。所以,中國的改革,要搞實(shí)質(zhì)性的改革,就是產(chǎn)權(quán)改革,所有制改革。”(轉(zhuǎn)引自《十年文萃》第510頁)冀志罡在2004年9月9日的《南方周末》上寫道:“幾個世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)歷史和經(jīng)濟(jì)理論都證明了,產(chǎn)權(quán)不明的資產(chǎn)必然被濫用,必然產(chǎn)生‘租值耗散’。國企的經(jīng)營績效,除非得到政府的特權(quán)保護(hù),一般都不如民營企業(yè)。”

正是在這個大環(huán)境之下,中國國企、中國公有制經(jīng)濟(jì)終于被這些陰謀家出賣得元?dú)獯髠U窃谒麄兊摹爸笇?dǎo)”下,歷經(jīng)“國退民進(jìn)”、改制、破產(chǎn)倒閉幾個階段,我國公有制企業(yè)急劇下降,很快出現(xiàn)了公有制經(jīng)濟(jì)與非公經(jīng)濟(jì)比重的嚴(yán)重倒置。據(jù)2004年底經(jīng)濟(jì)普查,國有企業(yè)法人單位數(shù)只剩下19.2萬個,比1996年下降91.1%;比2001年下降48.2%;僅占二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人數(shù)的5.5%。集體企業(yè)法人單位數(shù)只剩下45.6萬個,比1996年下降90.9%;比2001年下降46.9%,僅占企業(yè)法人單位數(shù)的10.5%;而私營企業(yè)法人數(shù)達(dá)198.2萬個,比1996年增長1.42倍;比2001年增長49.7%,占企業(yè)法人總數(shù)的61%。外商企業(yè)法人數(shù)增加了1.3萬個,增長9.6%。在325萬個企業(yè)法人單位中,公有制企業(yè)只占19.9%,而非公有制企業(yè)卻占80.1%。時任國資委副主任的李毅中在2003年11月2日講話時,用“心情沉重”來表達(dá)自己的看法,列舉當(dāng)年從3月初到10月底,在多個省市出現(xiàn)的一場地方國有資產(chǎn)出售的浪潮,并痛斥其中的種種不規(guī)范現(xiàn)象,“有些地方低估賤賣,一賣了之,甚至內(nèi)外勾結(jié),造成國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象嚴(yán)重”。

嚴(yán)重的是,問題并沒有止于此。真正更為瘋狂的賤賣國企浪潮恰恰在2004年之后。2004年東三省3500家省及省以下國有工業(yè)企業(yè),經(jīng)過2005一年“國企改革攻堅戰(zhàn)”,80%以上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)重組(中小企業(yè)90%以上),吉林省816家全部改完。其中只有20%左右保持了國家控股(相對控股)。以通鋼事件的發(fā)生地吉林省為例。2004年,王珉由蘇州市委書記調(diào)任吉林任省委副書記、代省長。2005年1月,被選為省長。上任伊始,曾創(chuàng)造僅用一年半時間就完成1034家國企改制記錄的王珉,就點(diǎn)燃了到吉林后的第一把火——“816工程”攻堅戰(zhàn)。所謂“816工程”是指用一年的時間基本完成全省816戶重點(diǎn)國有企業(yè)改制任務(wù),這在當(dāng)時很多人看來是一個“不可能完成的任務(wù)”。結(jié)果在王珉分秒必爭的強(qiáng)力推動下,2006年4月,列入攻堅計劃的816戶國企改制基本完成,一年完成三年改革任務(wù)。截至2006年底,吉林省已有3228戶國企完成改制,改制面達(dá)到98%。(新華社長春2007年7月15日電)同年12月初,王珉就已榮任吉林省委書記。至于這些國企是怎樣“成功”改制的,通鋼事件可見一斑。這一個省,僅僅用一年時間就可以將816家國企一掃而光,其他省呢?全國呢?2004年之后,歷經(jīng)“王珉”們的大刀闊斧,國企還能有多少碩果可存呢?

公有制企業(yè)的相繼破產(chǎn)、倒閉,使中國公私經(jīng)濟(jì)比例很快發(fā)生了根本性逆轉(zhuǎn)。據(jù)《中國青年報》報道:在過去的五年中,內(nèi)資民營投資總量以每年近三成的速度增長。另據(jù)《中華工商時報》報道:全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)日前在中國企業(yè)家論壇第三屆高峰會上表示,中國的民間資本、私人資本在短短20多年的時間內(nèi),由幾乎為零迅速增長到目前的約6萬億元,給中國的經(jīng)濟(jì)、社會和人民生活帶來了巨大的影響和深刻的變化:它已成為中國最大的企業(yè)群體,私營企業(yè)占中國法人企業(yè)的60%以上;它創(chuàng)造了中國GDP的約40%,創(chuàng)造了中國GDP增量的約60%。據(jù)《中國社會科學(xué)》內(nèi)部文稿2008年最后一期披露:“到2006年,全社會總資產(chǎn)中,公有制資產(chǎn)所占比重下降到44.3%(其中國有經(jīng)濟(jì)為32.0%,集體經(jīng)濟(jì)為12.3%),遠(yuǎn)低于55-60%的臨界值;非公有制資產(chǎn)所占比重則上升到55.4%(其中私營經(jīng)濟(jì)為33.0%,外資經(jīng)濟(jì)為19.1%,個體經(jīng)濟(jì)為3.3%)”。這就表明,公有制資產(chǎn)已經(jīng)不占主體地位,占主體地位的是非公有制資產(chǎn)。

而實(shí)際情況可能遠(yuǎn)不止于此。我國工業(yè)總產(chǎn)值中,國有工業(yè)所占比例,1978年為 78%,1992年為48%,1997年為25.5%。據(jù)國家統(tǒng)計局材料,到了2006年已經(jīng)下降到14.9%,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于1949年建國之初國有工業(yè)總產(chǎn)值占26.2%的比重。而現(xiàn)在所占比重已處10%之下。(雨夾雪《國之重器:共和國60年的國營企業(yè)》)由全國工商聯(lián)主持編寫的2006年《民營經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》預(yù)計:今后5年,中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將繼續(xù)高于全國平均水平,預(yù)計全部民營經(jīng)濟(jì)占全國GDP的比重將上升至3/4。藍(lán)皮書稱,“十一五”期間,私營企業(yè)數(shù)量仍將大幅增長,占全國企業(yè)總數(shù)的比例可能達(dá)到七成以上。在企業(yè)數(shù)量和經(jīng)濟(jì)總量增加的同時,民企的規(guī)模也將繼續(xù)明顯擴(kuò)大。全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)在中國企業(yè)家論壇第三屆年會上稱:當(dāng)前中國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已跨入到一個新的歷史階段,民營經(jīng)濟(jì)在整個國民經(jīng)濟(jì)中的作用和地位發(fā)生了根本性的變化。這個變化將來還會繼續(xù)下去,民間資本、民營經(jīng)濟(jì)將會繼續(xù)大發(fā)展,并成為改變中國、發(fā)展中國的一個主要力量。由王玨、吳敬璉任總顧問,樊綱、劉偉、張維迎、周為民任顧問,由中國市場經(jīng)濟(jì)研究會主辦的市場經(jīng)濟(jì)決策信息咨詢網(wǎng)絡(luò)《特供信息》,在2006年第 37、49、50期上,刊載了三篇涉及所有制問題的“主持者言”。有一篇說得更加明白:“過去我們說,民營經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的一個有益的補(bǔ)充;但現(xiàn)在我們逐漸發(fā)現(xiàn),順著真正的市場經(jīng)濟(jì)的思路發(fā)展下去,總有一天我們會反過來說,國有經(jīng)濟(jì)是對民營經(jīng)濟(jì)的一個有益的補(bǔ)充。”這些言之鑿鑿的“主持者言”,不是恰恰將這些改革教父的司馬昭之心大白于天下么?

(二)中國改革進(jìn)程是國內(nèi)外反社會主義勢力處心積慮催生、發(fā)展、做大資產(chǎn)階級的進(jìn)程。

1、為私營經(jīng)濟(jì)正名。在中國改革進(jìn)程中,“私營經(jīng)濟(jì)”這個概念的提出始于1987年趙紫陽在黨的十三大所作的政治報告。隨后便一發(fā)而不可收。根據(jù)中國法學(xué)會憲法學(xué)研究會副會長、中國社會科學(xué)院法學(xué)所研究員莫紀(jì)宏的說法,從1988年到2004年修憲,私營經(jīng)濟(jì)地位經(jīng)過了四個階段:由最初寫入憲法,到“補(bǔ)充”,再到“重要組成部分”,然后到此次修憲改“引導(dǎo)、監(jiān)督和管理”為“鼓勵、支持和引導(dǎo)”,國家大法——《憲法》中已經(jīng)確立了“新社會階層”崇高地位。而隨著2005年2月被稱為“36條”的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的出臺,“形勢朝著有利于私營經(jīng)濟(jì)的方向迅速發(fā)展”(馬立誠《大突破——新中國私營經(jīng)濟(jì)風(fēng)云錄》)。加上這幾年《合伙企業(yè)法》、《個人獨(dú)資企業(yè)法》、《中小企業(yè)發(fā)展法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》的先后出臺,以及頒布《關(guān)于投資體制改革的決定》、修改《公司法》、《證券法》和《破產(chǎn)法》,擬定《反壟斷法》、《國資法》和《融資租賃法》,這一系列體現(xiàn)市場化導(dǎo)向的法律與“36條”一起,正在塑造有利于私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度框架。

2、一切為私營經(jīng)濟(jì)讓路。私營經(jīng)濟(jì)法律地位的從無到有,有力的推動了私營經(jīng)濟(jì)向其他領(lǐng)域的滲透與擴(kuò)張。據(jù)國家發(fā)改委調(diào)查顯示,到2004年,非公經(jīng)濟(jì)在近30個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在著“限制進(jìn)入”的情況。而國務(wù)院“36條”出臺后,2005年3月1日《法制早報》報道說,“36條”最大亮點(diǎn)是以中央政府文件的形式,明確賦予了非公經(jīng)濟(jì)國民待遇——允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域。允許外資進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域,也允許國內(nèi)非公有資本進(jìn)入,并放寬股權(quán)比例限制。《法制早報》還說,“36條”明確了非公有資本可以進(jìn)入鐵路、探礦等有關(guān)國計民生的行業(yè)。

此后,一系列關(guān)系國計民生的行業(yè)相繼向私營企業(yè)開放。2005年8月,民航總局通過了《國內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定》,對民航業(yè)涉及的公共航空運(yùn)輸、通用航空、民用機(jī)場、空管系統(tǒng)、民航相關(guān)項目的投資實(shí)施了全方位開放。而早在2003年,溫州均瑤集團(tuán)就出資收購了宜昌三峽機(jī)場,并控股東方航空武漢航空公司18%的股份,成為“第一個吃螃蟹的人”。2005年7月,鐵道部出臺《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與鐵路建設(shè)經(jīng)營的實(shí)施意見》,并宣布對非公有資本開放鐵路建設(shè)、鐵路運(yùn)輸、裝備制造和鐵路多元經(jīng)營四大領(lǐng)域。此前一個月,我國首條民資參股的鐵路——衢(州)常(山)鐵路開工建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,到2004年,民間投資已經(jīng)占據(jù)上海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金總量的一半。在上海高速公路網(wǎng)的投資中,70%左右來自民間投資。2005年5月27日,國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會頒布《武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》,私營企業(yè)及其他非公有制企業(yè)將獲準(zhǔn)進(jìn)入武器裝備科研生產(chǎn)領(lǐng)域。2005年6月,《中華工商時報》報道說,多年來游走于黑白地帶之間的民間融資終于被金融管理當(dāng)局予以肯定。對此,溫州一位私營企業(yè)家說:“這意味著在政策上對民間資本開始轉(zhuǎn)向利好,民間融資可以浮出水面、走向前臺。下一步將是民間融資的組織化、機(jī)構(gòu)化,最后發(fā)展成為民間銀行。”

這一系列的大動作,實(shí)際上早已突破了十五大報告對公有制主體地位的認(rèn)識:“公有制的主體地位主要體現(xiàn)在,公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢;國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。”

2004年2月1日,諸多媒體以《紅頭文件規(guī)定不追究民企“原罪”》、《河北30條實(shí)現(xiàn)五大突破》等標(biāo)題,報道了河北省2004年初下發(fā)的一個紅頭文件,引起各界高度關(guān)注和爭論。2003年最后一天,河北省政法委制定出臺了《關(guān)于政法機(jī)關(guān)為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造良好環(huán)境的決定》,2004年1月2日,河北省委、省政府批轉(zhuǎn)了這個被稱為“30條”的文件。其第七條規(guī)定:對民營企業(yè)經(jīng)營者創(chuàng)業(yè)初期的犯罪行為,已超過追訴時效的,不得啟動刑事追訴程序;在追訴期內(nèi),要綜合考慮犯罪性質(zhì)、情節(jié)、后果、悔罪表現(xiàn)和所在企業(yè)在當(dāng)前的經(jīng)營情況及發(fā)展趨勢,依法減輕、免除處罰或判處緩刑。此外,“30條”還規(guī)定:“法律沒有明令禁止的生產(chǎn)經(jīng)營行為就可以大膽做”。這個文件的精神,被解讀為官方不贊成原罪說。

私營經(jīng)濟(jì)的政治影響力更是與日俱增,甚至有了很強(qiáng)的決策權(quán)和話語權(quán)。按照全國政協(xié)委員、中國民(私)營經(jīng)濟(jì)研究會會長保育鈞的說法:“比如私產(chǎn)入憲、物權(quán)法的制定、非公經(jīng)濟(jì)36條的出臺等,都與新社會階層的推動分不開。”

3、開門納資,直接改變中國共產(chǎn)黨的階級構(gòu)成。俘虜黨的領(lǐng)導(dǎo)人,使西方敵對勢力和平演變圖謀搖身變?yōu)橹笇?dǎo)改革的主流思想,把中國引入分化、西化的歧途,這是中國改革以來西方政治家們的得意之作。然而,1989年那場政治風(fēng)波告訴他們,要從根本上毀掉中國共產(chǎn)黨,不能僅僅寄希望于俘虜黨的領(lǐng)導(dǎo)人,最根本的就是改變其構(gòu)成,最終改變其階級屬性。隨著新興資產(chǎn)階級的形成、發(fā)展與壯大,他們這個努力也就逐步付諸實(shí)施。

中國共產(chǎn)黨自建黨以來,就堅持馬克思主義的建黨原則。但在十六大以前,在《中國共產(chǎn)黨章程》仍然規(guī)定不準(zhǔn)資本家(私營企業(yè)主)入黨的條件下,實(shí)際已有越來越多的資本家入黨。據(jù)調(diào)查,資本家中共產(chǎn)黨員所占比例:1993年為13.1%,1995年為17.1%,2000年為19.9%(戴建中:《現(xiàn)階段中國私營企業(yè)主研究》,載《社會學(xué)研究》2001年第3期,第75頁);2001年達(dá)到29.9%(見《2002年中國私營企業(yè)調(diào)查報告》,載《中華工商時報》2003年2月6日)。這個比例已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過資本家參加民主黨派的比例(2001年為5.7%),更遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工人、農(nóng)民和知識份子中共產(chǎn)黨員的比例。十六大修改黨章后,據(jù)《人民日報》報道,2004年,全國在新的社會階層中共發(fā)展黨員1.1萬名,其中在私營企業(yè)主中發(fā)展黨員894名。到了2007年,資本家中的共產(chǎn)黨員比例達(dá)到32.2%。

消除了加入執(zhí)政黨的障礙,進(jìn)入國家權(quán)力機(jī)關(guān)和參政議政機(jī)構(gòu)也就不在話下。2007年6月11日《人民日報》的報道稱:“調(diào)查顯示,私營企業(yè)主在力求經(jīng)濟(jì)上有所作為的同時,對政治參與表現(xiàn)出了一定的興趣。他們中間的代表人士被選為全國縣級以上人大代表的有9000多人,被推薦為全國縣級以上政協(xié)委員的有3萬多人。”另據(jù)其他資料:在十屆全國人大2900多名代表中,非公有制經(jīng)濟(jì)代表有200名,占代表總數(shù)的10%。同時,十屆全國政協(xié)委員中也有65名來自非公有制經(jīng)濟(jì)階層。2003年1月,重慶力帆實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長、重慶市工商聯(lián)會長尹明善當(dāng)選為重慶市政協(xié)副主席,浙江傳化集團(tuán)董事長、浙江省工商聯(lián)會長徐冠巨當(dāng)選為浙江省政協(xié)副主席。

不僅如此。許多民營企業(yè)家已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不甘于擔(dān)任人大和政協(xié)的職務(wù),他們渴望接近更高層。(《南方周末》2007年8月9日)2002年,江蘇沙鋼集團(tuán)董事長沈文榮、森達(dá)集團(tuán)董事長朱相桂與遠(yuǎn)東集團(tuán)的蔣錫培、綜藝集團(tuán)的昝圣達(dá)、重慶南方集團(tuán)的孫甚林、廣東金潮集團(tuán)劉思榮等7位民營企業(yè)家,作為黨代表集體亮相十六大,民營企業(yè)家、飛躍集團(tuán)老總邱繼寶首開民營企業(yè)黨代表舉辦記者招待會先例,曾引起熱烈議論。《中國青年報》2002年10月28日透露:“福布斯雜志剛剛公布了新一屆中國內(nèi)地富豪排行榜,在列名的100名富豪名單上,有3位名列十六大代表之中。”并贊揚(yáng)說:“中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,突破傳統(tǒng)的勞動價值論,及時團(tuán)結(jié)、整合了各種新生社會力量。”《財經(jīng)時報》2002年11月21日報道則說:中共十六大的主持者,特地安排擁有13億元資產(chǎn)的邱繼寶舉行個人記者招待會。通過這一形式,將私營企業(yè)主在中國共產(chǎn)黨中的地位“昭告全世界”。到了十七大,黨代表中這一陣容擴(kuò)大到20個左右,從江蘇、浙江等少數(shù)省份擴(kuò)展到全國半數(shù)以上地區(qū),包括西部的新疆和寧夏等。這些“老板代表”中,有6人入圍2006年福布斯中國富豪榜。

4、對新資產(chǎn)階級的支持、縱容,為其迅速發(fā)展壯大提供了古今中外所沒有的“寬松”環(huán)境。據(jù)左大培《不許再賣——揭穿企業(yè)“改制”的神話》一文,對公有制企業(yè)進(jìn)行“改制”的浪潮初起于上世紀(jì)90年代初的廣東、福建等省,采取的形式一個是“賣”、一個是“分”。即將原國有和集體企業(yè)出賣給外資、外企,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“股份制”或“股份合作制”改造,將其所有權(quán)變成股份分給其員工,而企業(yè)主管一般都分得了較大股份。在這場“改制”浪潮中最先出現(xiàn)了“靚女先嫁”的口號,要先將最好的公有企業(yè)賣給私人。到了20世紀(jì)90年代中期,特別是1994-1996年,“改制”風(fēng)已經(jīng)蔓延到中國東部各省。各地政府以“國有企業(yè)退出競爭性領(lǐng)域”、“發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)”和“引進(jìn)外資”為口號,紛紛攀比公有制企業(yè)“改制”和“民營經(jīng)濟(jì)”的百分比,以清除公有制企業(yè)和國有企業(yè)為光榮。在上世紀(jì)90年代中期以前,對原來的集體企業(yè)的“改制”已經(jīng)基本完成,許多國有企業(yè)也完成了改制,但是“改制”還基本限于原來的中小型公有制企業(yè)。而在這個時期中,“改制”迅速向中型和大型國有企業(yè)蔓延,在各地實(shí)際上已經(jīng)成為一場運(yùn)動,地方政府也紛紛出臺各種各樣的優(yōu)惠政策,讓國有企業(yè)的經(jīng)營者以極低的代價取得國有企業(yè)的私人控股權(quán)。除了上述的種種作法之外,有關(guān)部門最近幾年有關(guān)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的某些規(guī)定也極大地方便了少數(shù)人掠奪廣大人民的財產(chǎn)。在20世紀(jì)90年代,中國國有企業(yè)的賬面?zhèn)鶆?wù)主要是銀行貸款,未償還貸款平均占企業(yè)全部資產(chǎn)金額的70%。但是國有企業(yè)還有一筆政府承認(rèn)的“隱性債務(wù)”,它是國有企業(yè)欠本企業(yè)職工的債務(wù),其中除了包括困難企業(yè)長期拖欠的職工工資、醫(yī)藥費(fèi)、集資款之外,還要為解雇的員工支付一筆“買斷工齡”的錢。在這種情況下按真正的凈資產(chǎn)出售公有企業(yè)所有權(quán),就意味著平均來說應(yīng)當(dāng)以零價格向購買者白送公有企業(yè)所有權(quán),至多也只是相當(dāng)于其總資產(chǎn)10%的售價!其實(shí),“隱性債務(wù)”并不是企業(yè)必須支付的真正債務(wù),其中有很大一部分是不會真正支付的。這些私有吞并者很明白其中的道理。于是,改制中“理順勞動關(guān)系”就成了掠奪國有財產(chǎn)和國有企業(yè)職工的堂而皇之的合法借口,這些“隱性債務(wù)”也就成了新的私營企業(yè)主的私有財產(chǎn)。

2004年8月31日《市場報》刊發(fā)了一篇題目為《解密中國大富豪“暴富流程圖”》的文章,其中引用復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院華民教授對不法新富階層的暴富過程所作的注解:有些人根本沒錢,但可以通過各種關(guān)系將要收購的國有資產(chǎn)作為事先和約抵押給銀行,然后由銀行給出現(xiàn)金流轉(zhuǎn)給被收購企業(yè)的所有者,而收購者本人一分不出。他不承擔(dān)任何風(fēng)險,成功地一夜之間就成為富豪。這種做法的荒唐之處就在于他不僅沒有用個人的資本參與市場和協(xié)議收購的競標(biāo),而是用這部分國家資金(銀行貸款)來購買那部分國有資產(chǎn),然后變成自己的。正是這些一不靠辦企業(yè),二不靠科學(xué)技術(shù),三不懂計算機(jī)、不懂外語的“新文盲”,通過這個“運(yùn)作”功夫,加上不怕坐班房、掉腦袋的超人心理素質(zhì),居然一窮二白起家,硬是在短短幾年、十幾年中,成為幾億、幾十億的富翁。

中國青年報2006年12月20日以“2006紛紛落馬的中國富豪:玩弄資本 用錢生錢”為題作了這樣的報道:其實(shí),我們從2006年落馬的富豪中可以看出,依靠原始積累賺取“第一桶金”已不再是他們喜歡的游戲方式,他們更愿意把“資本”玩弄于股掌之中,用錢來生錢,一夜之間就可以獲得豐厚的利潤。只要一個概念、一次重組,就可以融資上億元、上十億元,這樣瘋狂的賺錢速度讓不少企業(yè)陷入了一種集體瘋狂。在這樣的背景下,資本市場成為富豪財富的放大器,億萬富豪可以一夜誕生。事實(shí)上,經(jīng)不起追問的財富,通常是伴著富豪偷稅漏稅、違規(guī)經(jīng)營、多元化盲目擴(kuò)張等失誤之舉,特別是帶有中國特色的以“資本運(yùn)作”發(fā)跡的“資本型富豪”,在演繹了一夜暴富的神話之后,每每成為落馬富豪的新成員。即使我們可以忽略“第一桶金”的灰色,那么他們又如何證明第二桶金、第三桶金的亮色?和中國的富豪們打了多年交道的英國人胡潤也開始把自己的百富榜戲稱為“殺豬榜”,不過他也堅稱富豪落馬是企業(yè)本身的問題,和百富榜無關(guān)。無論是胡潤的百富榜,還是福布斯的富豪榜,都只是一面鏡子,我們可以通過鏡子看到中國富豪的發(fā)展印記,我們更希望通過鏡子折射出中國富豪身上的陽光。后面報紙專門附了一份簡要介紹這些落馬富翁的人物檔案。

正是20世紀(jì)90年代以來興起的國有企業(yè)辦“混合所有制企業(yè)”和“產(chǎn)權(quán)交易”的浪潮,為少數(shù)特權(quán)人物轉(zhuǎn)移資金以侵吞國有資本提供了條件。隨后的“國有企業(yè)退出競爭性領(lǐng)域”,等于不準(zhǔn)國有企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營;現(xiàn)在仍如火如荼的“國企改制”則更是明目張膽地實(shí)行私有化,而且基本上是以向少數(shù)特權(quán)人物白送國有財產(chǎn)的方式實(shí)行權(quán)貴私有化,讓少數(shù)人放手掠奪全國人民的財產(chǎn)。這不僅將許多國有企業(yè)送上了絕路,而且在一極喂養(yǎng)出了一個有驚人財富的暴富階層,在另一極斷送了大部分國有企業(yè)職工的生路,使他們墜入了貧困的深淵。(左大培《不許再賣——揭穿企業(yè)“改制”的神話》)

(三)中國改革進(jìn)程是國內(nèi)外反社會主義勢力瓦解社會主義階級基礎(chǔ)、中國工人階級由領(lǐng)導(dǎo)階級被邊緣化為弱勢群體的進(jìn)程。

1、國內(nèi)外反社會主義勢力在中國推進(jìn)的資本主義改革的另一個險惡目的,是對中國社會主義制度的階級基礎(chǔ)的瓦解。所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)必然隨之發(fā)生重大變化。根據(jù)國家統(tǒng)計局提供的第一次全國經(jīng)濟(jì)普查中的若干資料,結(jié)合其他有關(guān)資料測算(二、三產(chǎn)業(yè)),2006年公有制經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員與私營經(jīng)濟(jì)中的從業(yè)人員,在從業(yè)人員總數(shù)中所占比重為32.5%與67.5%。當(dāng)前,這兩者的差距也在繼續(xù)擴(kuò)大。有關(guān)資料表明,在包括國有、集體企業(yè)在內(nèi)的公有制企業(yè)改制中,十多萬家企業(yè)易手私人,六千多萬工人下崗失業(yè)。這就是說,目前,除農(nóng)民之外,全國以工人階級為代表的勞動階級中2/3以上的人員已經(jīng)失去國家主人地位,淪為新的勞動商品和資本的奴隸。

作為中國社會主義政治制度的階級基礎(chǔ),一旦被瓦解,工人階級在中國政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)階級地位自然名存實(shí)亡。我們不妨以改革前的1975年四屆全國人大工農(nóng)代表數(shù)額作參照進(jìn)行一番分析。我國憲法規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民,各級人民代表大會是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān),是人民決定國家重大事務(wù)的根本方式。但這些年來,占我國人口大多數(shù)的工人、農(nóng)民,在全國人大代表中所占比例卻呈逐漸下降趨勢。在1975年第四屆全國人大中,工農(nóng)代表占51%,第五屆為47%,第六屆為29%,第七屆為23%,第八屆為21%,第九屆為19%,到2003年第十屆全國人大,在2985名代表中,工人農(nóng)民551名,僅占18.5%。這不僅與工人、農(nóng)民在社會各階層中所占比重根本不成比例,而且其中真正的工農(nóng)代表實(shí)際上寥寥無幾,其代表名額相當(dāng)一部分被黨政官員、各種精英、富豪人群所頂替或擠占。以有據(jù)可查的遼寧、湖南、云南、新疆四省區(qū)為例,遼寧省112名全國人大代表中,只有1名工段長、3名村支部書記(黨委書記),這3人中,有2人擔(dān)任著企業(yè)董事長。湖南省118名全國人大代表中,屬于工農(nóng)身份的沒有一名產(chǎn)業(yè)工人,只有3名村支部書記;云南省91名全國人大代表中,沒有一位產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)民;新疆60名全國人大代表中,能挨上產(chǎn)業(yè)工人邊的有2位工程隊隊長(副隊長),能挨上農(nóng)民邊的是1位村支部書記。從這組數(shù)據(jù)中我們可以看出,這19%的工農(nóng)代表實(shí)際上是略勝于無。

問題的嚴(yán)重性在于,在國企大批被私有化之后,黨和國家即使高度重視了這一問題,實(shí)際上也往往積重難返、于事無補(bǔ)了。這一點(diǎn)我們從第十一屆全國人大代表的選舉就可看其端倪。

鑒于社會各界的強(qiáng)烈反應(yīng),2007年3月8日,十屆全國人大五次會議審議第十一屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定草案時,全國人大常委會副委員長兼秘書長盛華仁作草案說明時說,“值得重視的是,近幾屆全國人大代表構(gòu)成中,工人和農(nóng)民代表比例呈下降趨勢,尤其是一線的工人、農(nóng)民代表人數(shù)偏少”。決定草案規(guī)定,在第十一屆全國人大代表中,“來自一線的工人和農(nóng)民代表人數(shù)高于上一屆”,“我國農(nóng)民工隊伍不斷壯大,已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,他們在全國人大中也應(yīng)有適當(dāng)名額的代表。”9月,新疆維吾爾自治區(qū)下發(fā)通知明確規(guī)定,人大代表中領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例不超過25%,工、農(nóng)、知識分子等代表比例不低于75%。特別是黨的十七大,胡錦濤同志在其政治報告中,又鄭重宣布:“建議逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”。究竟落實(shí)得怎樣呢?我們可以中原某中等城市為例看個究竟。

按照省委分配方案,在這次推選人大代表、政協(xié)委員工作中,這個中等城市出席十一屆全國人民代表大會的代表名額為8人,要求推薦候選人12人。其構(gòu)成情況是:工人3人,農(nóng)民2人,干部2人,知識分子3人,民主黨派和無黨派愛國人士2人。其中,婦女4人,非中共人士5人,少數(shù)民族2人。工農(nóng)代表所占比例為41.67%。如果這還不能充分說明問題的話,從該市出席省人民代表大會的代表分配名額可以看得更清楚一些:該市代表名額為46人(不含省下分參選的代表名額),其構(gòu)成情況是:工人11人,農(nóng)民11人,干部8人,知識分子8人,民主黨派和無黨派愛國人士8人。其中,婦女13人,非中共人士19人,少數(shù)民族3人。工農(nóng)代表所占比例為47.8%。尤其值得注意的是,這次對推選人民代表的解釋進(jìn)一步明確:工人是指車間主任(含車間主任)以下的第一線產(chǎn)業(yè)工人;農(nóng)民是指農(nóng)村黨支部書記(含農(nóng)村黨支部書記)以下的農(nóng)民群眾。這實(shí)際上也是對長期存在的竊占工農(nóng)代表名額現(xiàn)象的一種糾正。但最終落實(shí)結(jié)果卻與省委要求大相徑庭,真正來自一線的產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)民一個也沒有。其中原因,一是當(dāng)?shù)貒蠡旧厦鎸?shí)亡,取而代之的私企,在一線工人中選舉人大代表結(jié)果可想而知。二是省里要求8個名額、推薦12名候選人。省里最后平衡時是按其影響力或?qū)嵙θ∩岬摹?/p>

這種狀況,是難以保證工人農(nóng)民參與國家事務(wù)的權(quán)力,難以確保人民群眾真正當(dāng)家作主的地位,也難以維護(hù)占人口絕大多數(shù)的工人、農(nóng)民的切身利益。

2、工人階級隨著其政治地位賴以依托的國企的私有化,重新淪為新的勞動商品和資本的奴隸是不可避免的結(jié)局。由于工人階級企業(yè)主人地位的喪失,同一地區(qū)同樣工種,在國企與在私企相比,且不說政治地位,即使勞動強(qiáng)度和工資待遇也是不可同日而語。據(jù)國家有關(guān)資料,目前我國制造業(yè)人工成本僅相當(dāng)于亞洲“四小龍”的5%到6%,不到發(fā)達(dá)國家的3%。這些私營企業(yè)主,寧可讓國際上通過“反傾銷”加大進(jìn)口關(guān)稅制裁,寧可讓國際勞工組織進(jìn)行抵制,也不愿拿出一少部分利潤增長工人的工資。這既是國有企業(yè)難以同私營企業(yè)平等競爭的重要原因之一,同時又是這些私營企業(yè)為何能夠?qū)崿F(xiàn)快速積累的重要途徑。

2004年2月9日,美國《華盛頓郵報》在頭版報道了世界上最大的零售商沃爾瑪?shù)闹袊?yīng)商的工人實(shí)際工資為每小時16.5美分(約1.36元人民幣)。美國全國勞工委員會等機(jī)構(gòu)立即調(diào)查,發(fā)表了一份報告,指責(zé)沃爾瑪公司在廣東省東莞地區(qū)的數(shù)家供應(yīng)商存在工作環(huán)境惡劣、克扣工人工資、強(qiáng)迫工人加班等情形。雖然中國供貨商與沃爾瑪僅是采購關(guān)系,在法律并不承擔(dān)“血汗工廠”的罪名,但公眾和媒體掀起的拒絕“血汗商品”的聲討,使沃爾瑪無言以對。為了維護(hù)自身的社會道義,緩和社會輿論的壓力,于是,它在全球供應(yīng)商更嚴(yán)格的實(shí)施《企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)》制度,凡申請成為它的供應(yīng)商必須先填申請表,只有達(dá)到它的企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),才有機(jī)會取得訂單,成為它的合作伙伴。2006年7月底,沃爾瑪?shù)搅x烏市“驗廠”,近70家義烏優(yōu)秀企業(yè)僅有兩家通過“檢驗”。讓國際壟斷資本強(qiáng)制要求我們的社會主義國家的企業(yè)尊重工人基本權(quán)益,實(shí)施他們制定的《企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)》,真是莫大的諷刺!

他們的為所欲為,就連西方政治家們也看不下去。新華社2007年1月24日播發(fā)一篇專稿:英國《金融時報》23日發(fā)表文章,認(rèn)為中國應(yīng)該全力擊破腐敗官員、無良學(xué)者和行賄商人組成的貪腐“鐵三角”。文章稱,前幾年,大量地方腐敗官員不計后果地大幅擴(kuò)張投資,房地產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)行業(yè)吸引了大量熱錢流入,中國政府進(jìn)行調(diào)控理所當(dāng)然。但是令人惋惜的是,即使在強(qiáng)力調(diào)控下,通貨膨脹還是再度探頭。問題究竟出在哪里?那就是宏觀調(diào)控遭遇到腐敗官員、無良學(xué)者和行賄商人組成的貪腐“鐵三角”———為了小集團(tuán)私囊罔顧國家和人民利益,導(dǎo)致宏觀調(diào)控措施不能完全見效。

這正如仲大軍《請關(guān)注中國工人階級的訴求》一文中所說,在改革開放的20多年間,一切都在開放搞活,唯有工人階級維護(hù)自身利益的權(quán)利遭到了從來沒有過的窒息!工人階級的表達(dá)權(quán)、結(jié)社權(quán)、談判權(quán)、罷工權(quán)都被拋到煙霄云外和社會的視野之外。

對于國企改制進(jìn)程中工人階級地位的變化,我們透過通鋼事件可以窺見一斑。2005年7月27日,吉林省國資委發(fā)布了《關(guān)于對通化鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司整體改制重組實(shí)施方案的指導(dǎo)意見》,9月,通鋼集團(tuán)突然大面積壓縮人員。30年工齡以上的職工“一刀切”,全部下崗,這意味著通鋼1975年以前參加工作的人全部都要下崗。日后披露的事實(shí)表明,當(dāng)初建龍入股通鋼時,就向國資委提出“減員增效”的要求。入主之后,建龍雖然只是第二股東,但陳國軍仍然把諸多的建龍系人員安排在了通鋼的各個重要部門,原先的管理層被清洗出局;職工人數(shù)也由3.6萬人銳減至1.3萬人。一位通鋼中層員工表示,自從2005年通鋼改制后,通鋼職工的工資“就沒有上漲過,反而一降再降”,退休工人每月工資按工齡分布在200元至600元不等,一線普通工人每月工資只有1000元,金融危機(jī)時,“平均不到500元”。

根據(jù)志愿者曾飛揚(yáng)的調(diào)查,珠江三角洲地區(qū)每年僅沖床工人發(fā)生的斷指事故至少就有3萬宗,被機(jī)器切斷的手指頭超過4萬個。而其他絕大部分機(jī)器設(shè)備造成的工傷事故有多少,目前還沒有統(tǒng)計。而此前對深圳800萬民工的調(diào)查顯示,每5個人中就有1人受過工傷或患過職業(yè)病。為了防止傷殘工人打官司影響經(jīng)濟(jì)效益和社會穩(wěn)定,珠江三角洲的一些地區(qū)把外來民工正常的訴訟時間拉長到3年以上,迫使傷殘民工因難以負(fù)擔(dān)訴訟支出而放棄上訴。

3、國內(nèi)外反社會主義勢力因擔(dān)心其倒行逆施被清算,在“穩(wěn)定壓倒一切”的旗幟下,廣大工人往往成了被監(jiān)督、防范的對象。“7.24”事件中,吉林當(dāng)局從剛開始時布置警力,高壓恐嚇,到采取緩兵之計,探聽工人虛實(shí),再到最后不得不滿足工人階級要求,這三個階段,雖然看起來是工人階級勝利了,但在吉林當(dāng)局眼里,工人階級究竟是國家領(lǐng)導(dǎo)階級,還是他們防范、監(jiān)督的對象則是一目了然的。所以,事件雖然平息了,但事情并沒有完。吉林當(dāng)局仍然不甘心承認(rèn)工人階級的勝利,很快就開始了秋后算賬。8月5日,吉林省委常委會研究決定,免去安鳳成通鋼集團(tuán)黨委書記職務(wù),建議免去其通鋼集團(tuán)董事長職務(wù);任命崔杰為通鋼集團(tuán)黨委書記,提名鞏愛平為通鋼集團(tuán)董事長人選。對于安鳳成的免職,新聞發(fā)布會上介紹的原因是身體健康原因,而眾所周知的是他對于建龍集團(tuán)控股一事,事先不知情、隨后又拒不簽字并提出辭職;而新任董事長鞏愛平、黨委書記崔杰,一個是在事件中安撫職工的,一個則是被工人投擲石塊的。更具威脅意味的是,吉林省政府副秘書長常明8月7日接受記者采訪時表示,公安部及吉林省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視,就有關(guān)偵破工作專門作了批示,要求盡快破案,嚴(yán)懲兇手。吉林省公安廳、通化市公安局迅速成立專案組并立案偵查,多方收集線索,加大偵破力度。另據(jù)報道,吉林警方甚至要重金懸賞,捉拿兇手。近日,通鋼員工被民警告知,已有建龍人來到通鋼活動,員工晚上不要穿工作服在外面活動,以免引起建龍人的報復(fù)。人們不僅要問:這還是社會主義的中國嗎?這還是《憲法》規(guī)定的工人階級的領(lǐng)導(dǎo)地位嗎?這與白色恐怖下的舊中國有何區(qū)別?

這決不僅僅是一個個例。各地對工人上訪維權(quán)活動的勸阻,甚至在工人階級中高價收買線人,實(shí)際上都反映了這些官員對工人階級的敵視與畏懼。

反思中國發(fā)展道路,對中國改革進(jìn)程進(jìn)行馬克思主義剖析,我們可以發(fā)現(xiàn),中國改革最核心、最本質(zhì)的問題就是對企業(yè)社會主義生產(chǎn)目的的扭曲。正是因為生產(chǎn)目的扭曲,才產(chǎn)生了所謂國企效率低下,以及GDP決定論、減員增效、國退民進(jìn)、以市場換技術(shù)等一系列主導(dǎo)改革進(jìn)程的錯誤理念和政策,使改革越來越偏離社會主義方向和目的,形成愈演愈烈、一浪高過一浪的私有化浪潮,在政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化領(lǐng)域造成一系列、全方位的嚴(yán)重問題,使改革逐漸走到鄧小平同志所說的“邪路”上去。

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