倒打一耙說“禁運(yùn)”
馬望野
=================================
“禁運(yùn)”,本來是洋大人制裁我們的一個(gè)高招。不料,現(xiàn)在倒成了洋大人扣到我們頭上的一個(gè)高帽。十年河?xùn)|,十年河西,是不是風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)了?非也,人家依舊是不改吃屎,本性沒變,不過是豬八戒回身倒打一耙而已!
1,好容易有了一個(gè)借口
話要從不久前說起。前些日子,中國政府正式宣布,限制出口稀有金屬。對(duì)鋁土、焦炭、螢石、金剛砂、鋅等工業(yè)原材料出口采取數(shù)量限制,一些具有出口配額的原材料在出口時(shí)需要征收出口關(guān)稅。據(jù)歐盟方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,共有373項(xiàng)8位海關(guān)稅號(hào)的中國商品需征收出口關(guān)稅。2008年,歐盟對(duì)這些商品的進(jìn)口額約為45億歐元。
針對(duì)我國對(duì)鋁土礦、焦炭、螢石、煤、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷、鋅等九種工業(yè)原材料實(shí)行限制出口,當(dāng)天美國與歐盟聯(lián)手向世貿(mào)組織告狀,責(zé)備中國限制出口礦產(chǎn)資源,誣蔑中國以不正當(dāng)手段提高本國產(chǎn)業(yè)的競爭力,指控中國以上九種原材料賣給美、歐太少,提請(qǐng)世界貿(mào)易組織審查,要求中國增加鋅、錫、鎢和黃磷等原材料的出口數(shù)目,認(rèn)為中國是在“囤積資源”,催促世貿(mào)組織對(duì)我施壓。美國貿(mào)易代表柯克表示,只有中國提高戰(zhàn)略原材料的出口,才能使美國工業(yè)生產(chǎn)商“獲取公平競爭的環(huán)境”,從而使美國工人能重返崗位。他表示,中國是全球稀有金屬的主要供應(yīng)國,使用這些原材料對(duì)美國工業(yè)生產(chǎn)商而言至關(guān)重要。這是奧巴馬總統(tǒng)上臺(tái)以來美國向世貿(mào)發(fā)起的首例針對(duì)中國的訴訟。隨后又有外國媒體發(fā)布消息,稱中國要控制稀有金屬價(jià)格。部分媒體又傳出“中國囤積論”。日本《每日新聞》妄稱,世界各國對(duì)中國囤積礦產(chǎn)資源的動(dòng)向越來越警惕。《美國新聞與世界報(bào)道》也發(fā)表文章,表示美國依賴中國的稀有金屬資源稀土,而主導(dǎo)著世界稀土市場(chǎng)的中國卻在縮減出口。
我國對(duì)稀有金屬的出口配額限制和出口關(guān)稅,剎時(shí)間成為主要的被攻擊的對(duì)象。6月24日,我國商務(wù)部收到了美國、歐盟關(guān)于中國原材料出口限制措施的磋商要求。按照世貿(mào)組織爭端解決程序,中國和美歐將有約60天的時(shí)間進(jìn)行磋商。如果磋商無法解決問題,美國、歐盟歐可以要求世貿(mào)組織對(duì)此案進(jìn)行審理并作出裁決。
2,他們的命門被踩中了
一種平時(shí)并不為人所熟悉的、貿(mào)易量也不大的初級(jí)產(chǎn)品的限制出口,為什么會(huì)引起發(fā)達(dá)國家的如此強(qiáng)烈的反彈?
原來,所謂的“稀缺原材料”,指的是現(xiàn)代工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)發(fā)展所不可缺少的銦,鎢,鉬,鍺,鎵,錸,鈮,鉿,稀土,以及化學(xué)元素周期表第三副族中稱為鑭系元素的各種“稀有金屬”。稀土被稱為高技術(shù)工業(yè)的“味精”、“21世紀(jì)的新材料寶庫”,把它們添加到鋼鐵、陶瓷中,這些材料的特性會(huì)發(fā)生很大的變化。在軍事上,稀土擁有的戰(zhàn)略價(jià)值甚至更大:瞄準(zhǔn)鏡、夜視儀、坦克炮彈和飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)等都依賴稀土材料。在發(fā)達(dá)國家,近些年來,材料科學(xué)在軍事裝備上的重要性越來越凸顯。以稀有金屬的使用為核心技術(shù)的材料科學(xué)在軍事領(lǐng)域的運(yùn)用,已經(jīng)成為影響下一代武器水平提高的關(guān)鍵因素。現(xiàn)有的軍事裝備要想在性能上有進(jìn)一步的提升,也只有在材料上尋找突破口。稀有金屬科技用于軍事,已經(jīng)帶來了世界軍事科技的一次飛躍,例如對(duì)于導(dǎo)彈的制導(dǎo)系統(tǒng)。其準(zhǔn)確性的出色工作離不開稀有金屬,“愛國者”制導(dǎo)系統(tǒng)中就使用了大約4公斤的釤鈷磁體和釹鐵硼磁體于導(dǎo)彈內(nèi)。從等離子電視到制導(dǎo)導(dǎo)彈,作為制造高科技產(chǎn)品的核心材料,稀有金屬被稱為“21世紀(jì)最寶貴的礦產(chǎn)”。
從某種意義上來說,稀有金屬的擁有量和使用水平,將決定一個(gè)國家在未來軍事格局中的話語權(quán)。
德國的克類比西教授說,“稀有金屬的供應(yīng)將是揮之不去的焦點(diǎn)問題”。德國未來研究和技術(shù)評(píng)估所的一份報(bào)告,列出未來20年將會(huì)奇缺的22種稀有金屬。比如,到2030年,鎵的需求將是當(dāng)前產(chǎn)量的6倍,釹的需求是當(dāng)前產(chǎn)量的4倍。
德國有的的專家認(rèn)為,許多稀有金屬都集中在少數(shù)國家。如:廣泛應(yīng)用于手機(jī)散件的鉭礦石,又被稱為“灰金”,剛果民主共和國蘊(yùn)藏量豐富。生產(chǎn)電動(dòng)車電池的主要原料——鋰,被視為“21世紀(jì)的石油”,玻利維亞的儲(chǔ)藏量占全球的一半。上個(gè)世紀(jì),80年代,制造計(jì)算機(jī)時(shí)需要12種原材料,時(shí)至今日,需要60種以上,“這無形中沖擊了其他行業(yè)的需要”。2003年1月,每公斤銦售價(jià)50美元,2008年年底價(jià)格已經(jīng)超過了每公斤1300美元。5年內(nèi)上漲了26倍。每個(gè)國家都想確保稀有金屬源,勢(shì)必會(huì)引發(fā)沖突。
為未來儲(chǔ)備稀有金屬已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略的一部分。限制乃至禁止出口也有利于國家從世界上獲得包括軍事技術(shù)在內(nèi)的高科技產(chǎn)品和技術(shù)。茲體事大,可是個(gè)要害問題啊!
3,我們不能再犯傻
“中東有石油,中國有稀土。”這是國際間早就流傳很廣的的話。中國是稀有金屬大國,稀土、銦、鍺、鎢等儲(chǔ)量都居世界首位,是國際市場(chǎng)主要供應(yīng)者。中國稀土儲(chǔ)量占全球43%,位居世界第一,產(chǎn)量占全球90%。中國稀土產(chǎn)地主要集中在內(nèi)蒙古的包頭和江西的贛州兩地。除了稀土,中國儲(chǔ)量居世界第一的稀有礦產(chǎn)還有:占全球供應(yīng)量80%的銦,主要用于平板顯示器、合金、半導(dǎo)體數(shù)據(jù)傳輸、航天產(chǎn)品的制造;占全球供應(yīng)量85%的鎢,因主要用于硬合金、特種鋼等而有“工業(yè)牙齒”之稱;產(chǎn)量占全球50%的鍺,主要用于夜視儀、石油產(chǎn)品催化劑、太陽能電池等生產(chǎn)。此外,像中國儲(chǔ)量居世界第二的鉬,因?yàn)樵谲娛鹿I(yè)中應(yīng)用廣泛,被稱為“戰(zhàn)爭金屬”。這些資源的一大共性是不可再生。
我國內(nèi)蒙古包頭的白云鄂博被稱為世界稀土之鄉(xiāng),白云鄂博在蒙語中的含義是“富饒的圣山”,不算別的礦藏,僅稀土儲(chǔ)量就占了全世界的半壁江山。中日邦交正常化以后,日本人一直以高價(jià)大量購買白云鄂博品相一般的鐵礦石,引起了我國情報(bào)機(jī)關(guān)的注意。經(jīng)秘密調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些鐵礦石并沒有變成鋼鐵,而是被沉入海底儲(chǔ)藏起來了,中國人由此才知道了白云鄂博稀土的價(jià)值。后來,周恩來總理下令停止了向日本出口白云鄂博鐵礦石,才以其他地方的鐵礦石代替。但是,由于日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大量需要稀土資源,日方又采用各種手段“幫助”中國開采、出口稀土,經(jīng)過10多年的掠奪式開發(fā),中國稀土可開采量由占世界的80%多跌落到不足52%。白云鄂博作為淘金者的樂園,當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境近些年業(yè)已受到影響。而由于不掌握定價(jià)權(quán),加上出口的是最原始的初級(jí)產(chǎn)品,中國出口稀土最便宜時(shí)每公斤價(jià)格僅18元人民幣,而國際市場(chǎng)的價(jià)格竟高達(dá)1000美元/公斤。多年來,日、美、歐等國家和地區(qū)從中國進(jìn)口了大量廉價(jià)稀有金屬。更令人遺憾的是,中國卻因?yàn)樽约壕瓜鄩簝r(jià)出口,失去了對(duì)這些資源的定價(jià)權(quán),在絕對(duì)占有國際市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)下,國內(nèi)一度曾有個(gè)說法:中國出口稀土的價(jià)格比豬肉還低,有時(shí)只賣出了“土”價(jià)錢。同時(shí)因?yàn)闊o序開采,面臨資源日趨減少的困境。在上世紀(jì)八九十年代,我國對(duì)稀有金屬出口實(shí)施的是出口退稅的關(guān)稅政策,更導(dǎo)致了國內(nèi)亂采濫挖、畸形出口。多年來急功近利式的“有水趕快流,有礦大家采”,使得我國今天在戰(zhàn)略資源貿(mào)易上不得不處于被動(dòng)。比如,被國際社會(huì)稱為“21世紀(jì)新材料寶庫”的稀土資源,在近20年間,卻被我們自己短視為“工業(yè)味精”和“工業(yè)維生素”,由各路資本(包括私人資本)一起上陣,稀有資源,你開我也開;出口價(jià)格,你低我更低,彼此竟相對(duì)寶貴資源進(jìn)行無可挽回的掠奪式的消耗。。。。。。記得,建國初期,有的老革命家曾指出我國森林的開發(fā),要反對(duì)“吃祖宗飯,造子孫孽”,力求做到“青山永續(xù),綠水長流”。眼下,這些英明的遠(yuǎn)見,全被“向錢看”的變色鏡和驢眼罩擋住和遮蓋了。面對(duì)“稀有原材料”開采、冶煉和出口的亂局,我們?cè)S多有識(shí)之士長期以來都為之痛心疾首。可是,“白衣卿相”們能有啥作為?反正是自作自受,誰吃虧誰明白。為什么在國際市場(chǎng)上總是自個(gè)和自個(gè)打價(jià)格戰(zhàn)而“自傷自殘”?為什么國家的出口正常次序始終建立不起來而“不設(shè)防”?為什么外貿(mào)的監(jiān)管總是被動(dòng)應(yīng)付而“扶得東來西又倒”?君不見,“稀有原材料”領(lǐng)域早已是滿目“槍指揮黨”的態(tài)勢(shì)了。這根“槍”就是資金實(shí)力,最主要的是“外資”和“外來操控的實(shí)力”。政府部門仿佛反而成了看客,而且是沉默的看客。后來,如此不合理的割據(jù)混戰(zhàn)的局面,到了實(shí)在不能再繼續(xù)下去之時(shí),國家開始著手保護(hù)這些戰(zhàn)略性資源不被過度消耗。2005年,便調(diào)整稀有金屬的出口關(guān)稅;2006年11月,又對(duì)稀土氧化物征收10%的出口關(guān)稅。但是全國稀土出口量依然快速遞增,如今世界每年消耗的稀土資源至少80%由中國供應(yīng)。與1990年相比,中國稀土的出口量已經(jīng)翻了9倍。2007年6月1日,中國實(shí)施了關(guān)于資源性產(chǎn)品出口的新的關(guān)稅方案,進(jìn)一步提高鎢、稀土、鉬等稀有金屬原礦和相應(yīng)產(chǎn)品的出口關(guān)稅,從5%到15%不等。雖然,這一來也取得了某些效果;然而,照目前的消耗速度,世界最大稀土礦內(nèi)蒙古包頭白云鄂博礦藏將在30年內(nèi)消失。有世界鎢都之稱的江西贛州稀土資源也將在20年內(nèi)開采殆盡。據(jù)中國有色工業(yè)金屬協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),目前,中國的黑鎢礦已差不多被采空,僅剩白鎢礦可以開采20年左右,鉬只能再采16年,鋅也只能再采10年了。10-20年之后,我們反過來恐怕要以天價(jià)到日、美、歐這些國家去買回那些今天我們賤賣出去的稀有資源。要知道,人家不但自己的資源不開發(fā),而且早把從中國買去的初級(jí)產(chǎn)品作為戰(zhàn)略儲(chǔ)備。到時(shí)候,你想買,人家還不一定賣給你哪!這是很叫人很難過很擔(dān)心很無奈的事情。
在江西鎢業(yè)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)技術(shù)部工作20多年的劉輝先生說,“稀有金屬資源開采總量失控,開采秩序混亂,開采能力過剩,使儲(chǔ)量逐年大幅減少,國有企業(yè)每年都有開采總量和生產(chǎn)計(jì)劃,而當(dāng)?shù)氐乃綘I企業(yè)卻自立門戶,各種政策及行業(yè)規(guī)定難以監(jiān)督到位,亂開亂挖的情況嚴(yán)重,導(dǎo)致市場(chǎng)上濫價(jià)、低價(jià)傾銷,供過于求,影響企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營。”“一旦市場(chǎng)價(jià)格有所反彈或升高,國外就以足夠的儲(chǔ)存量壓低中國稀有金屬價(jià)格。”“國家針對(duì)大量稀有金屬資源外流,采取限制資源開采及出口,作為企業(yè)來說是利大于弊的事情,這有利于中國在稀有金屬上話語和定價(jià)權(quán)的提升。”江西鎢業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理辦主任周小健先生還說,“目前,稀土下游高端產(chǎn)業(yè)鏈,依然在國外,核心技術(shù)也在國外,我們江鎢生產(chǎn)的大多數(shù)為金屬制品,或稱中間制品,也就是俗稱的‘初級(jí)產(chǎn)品’。”“作為一家專業(yè)從事微型鉆頭的生產(chǎn)加工企業(yè),中國五礦旗下的南昌硬質(zhì)合金股份有限公司為了增加鉆頭的硬度,必須在里面添加鎢精礦。然而日本從中國進(jìn)口了低廉的鎢礦初級(jí)產(chǎn)品——鎢粉,他們又將這些鎢礦初級(jí)產(chǎn)品再進(jìn)行深加工——超微細(xì)鎢粉末,隨即以高價(jià)出口到中國工廠進(jìn)行合作生產(chǎn)微型鉆頭。”“在中國生產(chǎn)的初級(jí)加工,具有高能耗高污染的特征,而在日本進(jìn)行的再次深加工則清潔得多,發(fā)達(dá)國家就是這樣將污染丟在中國。這已經(jīng)是目前稀有金屬界公認(rèn)的事實(shí)。”全國人大代表、華中師范大學(xué)教授周洪宇先生曾警告說,“再過二三十年,中國就會(huì)成為稀土小國或者是無稀土的國家。”有色金屬行業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)安泰科首席分析師馮君從先生也告訴過一些記者:“中國必須要對(duì)稀缺資源的開采和出口采取限制和管制。”很多專家呼吁,中國要建立稀有金屬戰(zhàn)略儲(chǔ)備計(jì)劃。馮君從先生還指出,首先要從源頭上進(jìn)行調(diào)節(jié),國家要對(duì)稀有金屬開采進(jìn)行統(tǒng)籌安排。目前開發(fā)稀有金屬的中小企業(yè)眾多,政府要對(duì)稀有金屬資源開發(fā)進(jìn)行嚴(yán)格管理,避免過度開發(fā)。其次,國家要進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,在進(jìn)行研究后,啟動(dòng)稀有金屬儲(chǔ)備計(jì)劃。此外,還應(yīng)該利用好關(guān)稅、配額等杠桿以控制好出口。
這里,附帶說幾句題外直言。中國有句老話:以其人之道還諸其人之身。也就是西諺所云:用狼的辦法和狼打交道。西方國家設(shè)置的貿(mào)易壁壘或采取的保護(hù)措施,我們?yōu)槭裁淳湍盟麄儧]辦法呢?我們?yōu)槭裁床荒苡邪驯ナ蕾Q(mào)告他們的狀?因?yàn)樗麄円运^市場(chǎng)的手段調(diào)控市場(chǎng)。 “以市場(chǎng)的手段調(diào)控市場(chǎng)”,從表面上看,就是從不用行政手段去干預(yù)市場(chǎng)行為,而實(shí)際上呢,市場(chǎng)是根據(jù)國家的行政意志運(yùn)行的。只是人家有一些市場(chǎng)抓手,玩了障眼法,讓你看不出來而已。這些抓手就是“特許經(jīng)營公司”。美、歐的食品、藥品、生產(chǎn)資料和戰(zhàn)略物資,基本都是由特許經(jīng)營公司在經(jīng)營。石油、煤炭、天然氣、貴金屬、“稀有原材料”等戰(zhàn)略物資,也是特許經(jīng)營。不象我們,是什么人都能插手胡來。如果我們的“稀有原材料”都?xì)w我們的“特許經(jīng)營公司”專營,不論內(nèi)資、外資,出口、進(jìn)口的產(chǎn)品都得經(jīng)由“特許經(jīng)營公司”才能進(jìn)入市場(chǎng),那還會(huì)有空子留給人家去鉆嗎?西方國家還能說是我們政府在設(shè)限嗎?啊!看是無形之手,實(shí)則有形之手,誰騙得了誰呢?有的人就是怕“國有”,怕“計(jì)劃”,怕“壟斷”,幼稚啊幼稚,連對(duì)手都能看出來的幼稚!他們能這么干我們就不能這么干?
我看,如此這般的做法,既為了保衛(wèi)中國的切身權(quán)益,也有利于世界的長期發(fā)展,何樂而不為!現(xiàn)在,也許正是我們的這種幡然悔悟,成為了發(fā)達(dá)國家那么死乞白趔在意和看重中國限制稀有金屬出口的原因吧?
4,人家是很會(huì)算計(jì)的
英國《衛(wèi)報(bào)》仔細(xì)地把這次“工業(yè)原材料風(fēng)波”涉及的稀有資源一一列舉:鋁,焦碳,鉬,稀土,硅,錫,鎢,鋅,等等。并且明確指出,“如果再用形象一點(diǎn)的話來形容這些原材料的用途,他們主要是用來生產(chǎn)鋼鐵、汽車、微型芯片、飛機(jī)的。”位列名單中的稀土可用于制造復(fù)合材料,就被比喻為“工業(yè)味精”。
日本國際未來科學(xué)研究所的代表濱田和幸曾說,中國擁有大量稀土資源,就仿佛“掐住了日、美的咽喉,日本和美國沒有這些稀有金屬,就無法制造精密的制導(dǎo)武器”。
美國、日本等國家早已建立了稀有金屬戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度。雖然發(fā)達(dá)國家的稀有金屬尚有一定的儲(chǔ)備,但是我們這次嘗試在發(fā)達(dá)國家心理上還是產(chǎn)生了巨大的影響。也算是意外摸到他們的命門了。
美、歐聯(lián)合抗議中國限制出口稀有金屬,他們完全是站在維護(hù)自己國家權(quán)益的立場(chǎng)上來考慮問題的。
在鋁土礦、焦炭、螢石、煤、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷、鋅等九種工業(yè)原材料中,除了煤以外,均系全球公認(rèn)的不可再生的國家戰(zhàn)略資源。而人們都知道,美國和歐盟的儲(chǔ)量也還不算不豐富。可是人家放著自家鍋里的肉不吃,倒恨不得把中國地下的寶藏一家伙吞光。
美國稀土儲(chǔ)量位居世界第二,但其最大的稀土礦芒廷帕斯礦已被封存,轉(zhuǎn)而從中國進(jìn)口資源充實(shí)自身的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。在美國貿(mào)易代表柯克列舉的20多種原材料中,有的本來不是什么稀缺的東西,如焦炭。只要有煤礦資源都可以生產(chǎn),但是因?yàn)闊捊故侵匚廴竟I(yè),發(fā)達(dá)國家雖有煤礦自己也不生產(chǎn)而到別的國家去買進(jìn),把污染留給人家,這樣一來,焦炭就竟然變成他的稀缺資源了。
日本目前已經(jīng)囤積了許多從中國進(jìn)口的稀有金屬。日本是個(gè)資源極度缺乏的國家,他們的危機(jī)意識(shí)很強(qiáng),幾乎所有的重要資源都會(huì)實(shí)施儲(chǔ)備制度。鎳、錳、鈦等稀有金屬,完全依靠進(jìn)口,如其中90%的鎢,就從中國進(jìn)口。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省三年前曾表示,除了原來國家法律規(guī)定必須儲(chǔ)備的稀有金屬以外,還計(jì)劃將鉑、銦以及稀土等也列為必須儲(chǔ)備的戰(zhàn)略物資,以防“因中國需求增加造成稀有金屬短缺”。
為了爭奪稀有資源,一些發(fā)達(dá)國家用盡了各種惡毒、無恥的手段,甚至于不惜發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭去達(dá)到其目的。法國曾利用自己在國際市場(chǎng)上對(duì)鋁礬土的定價(jià)權(quán)、話語權(quán),對(duì)世界上鋁礬土儲(chǔ)量最豐富的西非的幾內(nèi)亞,實(shí)施全面的報(bào)復(fù),令西非這個(gè)惜日最富饒的國家一度淪入“守著金碗要飯吃”的地步。前扎伊爾(現(xiàn)剛果民主共和國)擁有全球絕大多數(shù)錒鉭礦、鎳礦和鈷礦資源,美國和西方一些大財(cái)團(tuán),為了獲取這些資源,就操縱當(dāng)?shù)氐拇砣耍羝饹]完沒了的內(nèi)戰(zhàn)。1982年的馬爾維納斯群島戰(zhàn)役,無非就是英國和阿根廷爭奪馬島當(dāng)?shù)氐匿X、鐵、銀、鉛、錳等礦產(chǎn)資源的主權(quán)的戰(zhàn)爭。
歐盟,除了到非洲、美洲、亞洲等地爭奪稀有金屬資源儲(chǔ)藏之外,目前還開始大力開發(fā)稀有金屬的回收利用技術(shù)。如德國,正在回收利用金屬垃圾和電子垃圾,因?yàn)槠渲泻兄T如銦、釕等稀有金屬。新近開發(fā)的新型自動(dòng)化多級(jí)分離垃圾分揀裝置就可以毫不費(fèi)力低把稀有金屬分揀出來。他們這是已經(jīng)在向高新科技去要稀有金屬了。
5,真理在握從頭越
而今中國國門洞開已近31年,部分國人對(duì)美、歐的迷信近乎瘋狂,最終不過是熱臉蛋貼了個(gè)冷屁股,這是很可悲的尷尬場(chǎng)面。
美、歐一向?qū)χ袊┬小半p重標(biāo)準(zhǔn)”。對(duì)中國出口高新科技產(chǎn)品至今還死抱著“巴黎統(tǒng)籌協(xié)定”不放,正常的軍售貿(mào)易,更是時(shí)時(shí)處處設(shè)置障礙。實(shí)質(zhì)上還是在搞“禁運(yùn)”,名副其實(shí)的蠻不講理的“禁運(yùn)”。
美國一邊在限制對(duì)中國某些商品的出口,一邊卻指責(zé)中國的合理合法的舉動(dòng),頗有“只許美國放火不許中國點(diǎn)燈”之嫌。這種無賴行為,連美國有良心的正直的人,都看不下去。7月初,美國學(xué)者菲爾*里維在《外交》雜志網(wǎng)站上題為《偽善,你的名字是奧巴馬》的文章中寫道:奧巴馬政府指責(zé)中國政府限制稀有金屬等材料的出口,說這是變相補(bǔ)貼國內(nèi)廠商,但其實(shí)美國自己也在做同樣的的事,這種指責(zé)顯示出奧巴馬政府的偽善。
“限制戰(zhàn)略資源出口是中國不可剝奪的權(quán)利,歐美等國家只是打著‘自由貿(mào)易’的旗號(hào)向中國施壓。”我國商務(wù)部貿(mào)研院專家梅新育先生指出,在1974年5月1日聯(lián)合國大會(huì)通過的《建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序宣言》中就有明文規(guī)定,“每個(gè)國家都有權(quán)采取適合于自己情況的手段,對(duì)本國資源及其開發(fā)實(shí)行有效控制。”
世貿(mào)事務(wù)中心專家指出,“世貿(mào)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)開放,主要是針對(duì)進(jìn)口,而沒有對(duì)出口產(chǎn)品做過多規(guī)定,尤其是資源類產(chǎn)品。”根據(jù)中國加入世貿(mào)組織協(xié)議,中國有權(quán)對(duì)近百種原材料等產(chǎn)品實(shí)施出口限制。
中方的相關(guān)政策是符合世貿(mào)組織規(guī)則的。
世界貿(mào)易組織相關(guān)法律規(guī)定,出于對(duì)環(huán)境、軍事等方面的考慮,一國可以限制出口資源型產(chǎn)品。
中國在加入世貿(mào)時(shí)也保留了對(duì)一些出口產(chǎn)品征收出口稅的權(quán)利。
國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長趙晉平先生說,“中國此舉的初衷是為了更好地解決國內(nèi)資源缺乏和環(huán)境的問題。中國是資源匱乏的國家,考慮到中國的當(dāng)前形勢(shì),我們的產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一方面受資源匱乏制約,一方面又受環(huán)境的約束,所以中國要從根源上保護(hù)稀有金屬礦產(chǎn)資源。”
即使沒有世貿(mào)規(guī)則支持中國合情合理保護(hù)本國資源和生態(tài)環(huán)境,國與國之間的貿(mào)易再自由,也自由不到一國不賣或限賣資源和產(chǎn)品,而另一國就可以逼迫該國強(qiáng)賣的地步。這也是不能按西方國家主觀的意志行事的,不能由西方國家說了算的。
如果從世界經(jīng)濟(jì)全局來考察和研究,即使有些西方人士,還要對(duì)中國的正確而正義的行動(dòng)說三道四、東截西攔,但是清醒的明智者還可能是大多數(shù),不至于眼睜睜讓這種正常的爭端而損害互利的經(jīng)貿(mào)關(guān)系全局吧?何況他們本來就不在理!
我們完全可以理直氣壯我行我素:而今邁步從頭越。就像鄉(xiāng)下的老農(nóng)說的那樣:種地的不聽拉拉蛄叫喚!
(2009/07/30)
參考文獻(xiàn):
1,沈衍琪:《歐美向WTO訴中國出口原材料限制》(《北京日?qǐng)?bào)》2009/06/25)
2,陶短房、青木、霍斯歐:《稀有金屬成世界敏感爭奪點(diǎn)》(《環(huán)球時(shí)報(bào)》2009/06 /26)
3,黃康、周麗敏:《限制出口背后:中國稀有金屬產(chǎn)業(yè)真實(shí)鏡像》(《中國經(jīng)營報(bào)》2009/06/29)
4,魯寧:《中國限制戰(zhàn)略資源出口理直氣壯》(《北京青年報(bào)》2009/06/29)
5,唐淳風(fēng):《西方用巧妙手段保本國資源》(《環(huán)球時(shí)報(bào)》2009/07 /09)
6,日本《每日新聞》2009/07/4報(bào)道:《世界對(duì)中國囤積礦產(chǎn)資源保持警惕》(《參考消息》2009/07 /09)
7,劉戈:《中國應(yīng)打好稀土這張牌》(《環(huán)球時(shí)報(bào)》2009/07/10)
8,劉一:《多國“覬覦”稀有金屬資源中國如何打響“保衛(wèi)戰(zhàn)”?》(《北京青年報(bào)》2009/07/11)
相關(guān)文章
「 支持烏有之鄉(xiāng)!」
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站,宣傳紅色文化!
歡迎掃描下方二維碼,訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)
