我叫李喜海，今年43歲，無業(yè)在家。妻子姚狄，長(zhǎng)年臥病在床，是醫(yī)院的常客。我現(xiàn)在坐在破敗的家中，為當(dāng)下和將來的生活發(fā)愁。我們二人沒有正式工作，沒有醫(yī)保，沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)，前面的路一片漆黑。然而，就在十一年前，情況并不是這樣……
我1982年參加工作，在北京鐵路局臨汾鐵路分局(現(xiàn)已并入太原鐵路局)機(jī)務(wù)段機(jī)車組做一名普普通通的乘務(wù)員。在鐵路部門，工資和補(bǔ)貼較高，各種國家福利和保障也都能享受，雖然不是大富大貴，但生活過的安安穩(wěn)穩(wěn)。但到了1998年，一切都變了。1998年前后，國家為了增強(qiáng)大中型國有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)國企進(jìn)行了大刀闊斧的改革，其中一項(xiàng)重要措施是通過裁撤冗員來提高企業(yè)效率。國家鐵道部、北京鐵路局分別下發(fā)了相關(guān)文件，對(duì)于在鐵路部門如何實(shí)行減員增效以及如何切實(shí)保障職工權(quán)益做了完善的規(guī)定。同時(shí)，原北京鐵路局臨汾鐵路分局發(fā)布了《臨汾鐵路分局減員增效和再就業(yè)工程實(shí)施辦法》對(duì)具體貫徹落實(shí)這一政策作了規(guī)定。對(duì)于國家所經(jīng)歷的困難，我們作為共和國的勞動(dòng)者，是表示深深理解的，對(duì)于國家的政策，我們也堅(jiān)決擁護(hù)。我們相信，國家是不會(huì)拋棄曾經(jīng)為國企奉獻(xiàn)了青春的一代勞動(dòng)者的，對(duì)于企業(yè)富余人員國家是會(huì)有妥善安排的。但國家的大政方針在各地執(zhí)行時(shí)卻被曲解，成為一些不良企業(yè)甩掉歷史包袱的一個(gè)借口。
1998年前后，原臨汾鐵路分局的各個(gè)部門開始定任務(wù)、定名額，有計(jì)劃的清退企業(yè)人員。這一時(shí)期，社會(huì)上謠言四起。很多人傳言說，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好，將來會(huì)大規(guī)模裁減人員，將富余人員直接推向社會(huì)、撒手不管，被裁減人員將不會(huì)得到任何補(bǔ)償，而且將來企業(yè)職工的養(yǎng)老問題國家也不再負(fù)擔(dān)，而完全由個(gè)人承擔(dān)。這時(shí)開始有人找我談話，動(dòng)員我離開現(xiàn)在的工作崗位，并且指出，如果我現(xiàn)在主動(dòng)離開的話，可以從企業(yè)拿到一筆幾萬元的補(bǔ)償款，名義上叫做買斷工齡。而如果我現(xiàn)在不走，等到將來企業(yè)效益不好被裁掉的話將分文沒有。單位領(lǐng)導(dǎo)的話和社會(huì)上的謠言使得我惶恐不安，不知將來會(huì)怎樣?我年紀(jì)也已經(jīng)不小了，重新找工作并不容易，我愛人身體又一直不好，家里主要靠我一個(gè)人支撐，如果我再……，我不敢再想下去，該怎么辦呢?是現(xiàn)在走，拿一筆錢另謀出路，還是冒著將來一無所得的可能留下來呢?我無法選擇，卻又不得不選擇。面對(duì)單位，我作為一個(gè)普通職工，對(duì)于國家的政策、將來的形勢(shì)無法做出判斷，甚至連國家的政策文件都看不到，單位說什么就是什么。我想，既然單位領(lǐng)導(dǎo)勸我現(xiàn)在離開，那單位總是為我們好，我在單位干了十幾年，單位總不會(huì)害我吧。就這樣，我最終決定辦手續(xù)。
當(dāng)時(shí)離開單位有幾種手續(xù)：有的辦了辭職，有的辦了買斷工齡，有的按照解除合同辦理，有的被稱為自謀職業(yè)，還有一部分職工辦理了提前病退內(nèi)退手續(xù)。我們并不清楚按照政策自己屬于哪一種，也不知道每一種之間有什么區(qū)別，單位讓辦什么就辦什么，單位讓寫什么材料就寫什么材料，沒有想到這些材料后來都成了指向我們的一把把利劍。
我寫了自謀職業(yè)的申請(qǐng)，填寫了一些文件，最后拿到3萬塊錢離開了曾經(jīng)工作十六年的單位，離開了這個(gè)奉獻(xiàn)了大半個(gè)青春的單位，走向了未知的社會(huì)。后來，單位又通知我去領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的退費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)的退費(fèi)，一共幾十元錢。
離開單位后，我拿著這些微薄的補(bǔ)償款，開始了艱難的生活。我年紀(jì)已經(jīng)不小了，大半輩子都在單位，也沒什么其他的特長(zhǎng)和學(xué)習(xí)經(jīng)歷，要重新和社會(huì)上的年輕人競(jìng)爭(zhēng)去找一個(gè)新的工作單位，難度可想而知。無論在年齡上、學(xué)歷上、體力上我都沒有什么優(yōu)勢(shì)。一次次的努力面臨的是一次次的碰壁。但這時(shí)，我并沒有埋怨過誰，也沒有埋怨單位。畢竟這是國家大的政策，單位有單位的難處。但漸漸的有其他一些消息開始傳來：在我們離開單位之后，單位又招收了一批新員工，甚至有一批在我們離開之前就已經(jīng)進(jìn)了鐵路而沒有任何手續(xù)的人員，領(lǐng)導(dǎo)們還安排了一批自己的親屬和朋友的子弟進(jìn)入鐵路部門，占據(jù)了我們?cè)鹊墓ぷ鲘徫唬瑔挝坏木幹坪统蓡T其實(shí)并沒有減少;而且單位的效益越來越好，職工的工資福利都有保障;國家的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度也日漸完善，單位職工的未來也都有保障。在這種情況下，我開始漸漸回想當(dāng)時(shí)發(fā)生的一些事情，感覺自己陷入了一場(chǎng)騙局之中，原來所謂減員增效只是單位的一個(gè)借口，只是為了騰出一批位子安插自己的關(guān)系人員。
這時(shí)國家的政策也開始發(fā)生了一些變化，國家對(duì)于各地在98年改革大潮中不適當(dāng)?shù)摹⑸踔潦沁`法的做法提出了嚴(yán)肅批評(píng)并要求糾正。就在1999年，勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布了《關(guān)于貫徹兩個(gè)條例擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍加強(qiáng)基金征繳工作的通知》(勞社部發(fā)[1999]10號(hào))，規(guī)定：“任何單位都不能以‘買斷工齡’等形式終止職工的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系”。原來，買斷工齡這種形式根本就是違法的。而且在買斷工齡之后，單位一直扣留我們的人事檔案(這樣才能保留編制，安插自己的人員)，給我們繼續(xù)就業(yè)造成了很多障礙。所以，地方不承認(rèn)我們是地方的，鐵路也不承認(rèn)我們是鐵路人員，我們自己都不知道自己屬于什么人，下崗沒有下崗證.......
這時(shí)我開始嘗試著跟單位接觸，但單位態(tài)度蠻橫，對(duì)我不理不睬，以“你已不是鐵路職工，沒什么好談的”為由直接推出門外。面對(duì)這樣一個(gè)強(qiáng)大的蠻不講理的單位，我人單勢(shì)孤。就在我已經(jīng)絕望的時(shí)候，在2005年，原先被強(qiáng)制提前病退內(nèi)退的人員經(jīng)過不懈努力又都恢復(fù)上班了。這給了我很大的信心。我們都是同一批離開單位的人，都是同一時(shí)期、同一政策下的產(chǎn)物，錯(cuò)誤已經(jīng)開始被糾正了，說明我們也有希望。2006年，河南省核工業(yè)地質(zhì)局發(fā)布《關(guān)于恢復(fù)辭職、自愿解除(終止)勞動(dòng)合同人員人事關(guān)系的意見》(局勞人發(fā)[2006]20號(hào))，在處理意見中明確寫明“恢復(fù)人事關(guān)系”。這說明全國各地對(duì)于當(dāng)年那場(chǎng)鬧劇已經(jīng)開始進(jìn)行反思和糾正了。我開始找上級(jí)路局，找人大，找政府。但幾個(gè)部門相互推諉，幾年下來一無所獲。我想找法院，法院要求先仲裁，但仲裁部門卻說我們從離開單位至今，超過6個(gè)月就不受理了。我欲哭無淚。
象我這樣情況的還有：丁濤、衛(wèi)小斌、晉澤洪、……，這個(gè)名單長(zhǎng)達(dá)400多人……
在98年前后的下崗再就業(yè)的大潮中，數(shù)不清的勞動(dòng)者被無情的剝奪了一切，成為了社會(huì)的棄兒，生活陷入絕境。我們只是這個(gè)大潮中一朵小小的浪花。但浪花匯集在一起，終會(huì)形成滔天巨浪的。
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