“有水快流”政策遇到了“截流”

        改革開放后，我國的礦產(chǎn)資源在“有水快流”政策的鼓勵(lì)下得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。礦區(qū)部分群眾的經(jīng)濟(jì)狀況得到明顯改善，從而培養(yǎng)出了一批富翁，也造就了一批貪贓枉法的腐敗分子。從國家對(duì)資源的保護(hù)與利用方面來說，也帶來不小的影響，如環(huán)境的污染、地質(zhì)條件的破壞、資源的浪費(fèi)等。更重要的是，這些礦產(chǎn)資源都是不可再生的，“老子吃孫子的糧”，做的是“空前絕后”的事情。

       最近，國家有關(guān)部門終于清醒了，做出了對(duì)鋁土礦、焦炭、螢石、煤、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷、鋅九種工業(yè)原材料實(shí)行限制出口的措施。筆者認(rèn)為，這個(gè)措施是對(duì)“有水快流”政策的“截流”，盡管姍姍來遲，但終歸來了，值得慶幸！

       我們知道，礦產(chǎn)資源不可再生，我國的礦產(chǎn)資源人均占有率很低，尤其是一些稀有金屬，僅夠開采三、五十年，如果我們不能加以很好地保護(hù)和利用，對(duì)我們的后代來說簡直就是一種罪惡。所以，世界上一些國家對(duì)自己的礦產(chǎn)資源都有嚴(yán)格的限制與保護(hù)措施，美國是個(gè)礦產(chǎn)資源大國，稀土儲(chǔ)量世界第二，但它很早就封存了國內(nèi)最大的稀土礦--芒廷帕斯礦，每年從我國大量進(jìn)口。日本早在上世紀(jì)80年代就制訂了儲(chǔ)備稀有金屬的相關(guān)法律，建立儲(chǔ)備專項(xiàng)資金，并不惜為進(jìn)口稀有金屬動(dòng)用了大量的國家預(yù)算。日本政府還鼓勵(lì)本國企業(yè)到海外大規(guī)模投資礦產(chǎn)資源，而不利用本國資源。

        記得有位日本朋友說：“像山西這樣的資源大省，如果拿到日本，政府會(huì)把他們供養(yǎng)起來，而不是讓他們隨意去挖掘地下的寶貝。你腳下的東西永遠(yuǎn)是你的，你這輩子用不完，可以留給子孫后代用。”日本并不是沒有礦產(chǎn)資源，他們是從戰(zhàn)略的角度考慮而不開發(fā)、不開采，更談不上出口，他們甚至連可再生的木材也限制出口。從著一點(diǎn)看，不得不佩服日本人的精明。

        而我國的一些企業(yè)和部門，只顧眼前利益，把優(yōu)質(zhì)煤炭以略高于國內(nèi)的價(jià)格向國外傾銷，以此換來自己的“政績”，樂疲了老外、累壞了百姓；有報(bào)道說，我國的氧化鋁出口，最低時(shí)候每公斤只售8美元左右，連成本都不夠，有的時(shí)候只有我們正常價(jià)格的一半甚至三分之一！而國外用它加工以后，只用幾克或者零點(diǎn)幾克可以產(chǎn)生幾倍、幾十倍甚至幾百倍的升值！所以說，我們出口的血汗，到國外變成了黃金。

        我國是WTO成員，對(duì)鋁土礦、焦炭、螢石、煤、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷、鋅九種工業(yè)原材料實(shí)行限制出口的措施。是基于《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》做出的，《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第20條第7款規(guī)定，如果WTO成員認(rèn)為，某一種資源或者某一種資源性產(chǎn)品甚至這種資源性產(chǎn)品的加工性的出口如果過度，帶來本國資源的枯竭，或者是環(huán)境污染過度的嚴(yán)重，如果這種資源本身過度的開采、濫用，本身也可能會(huì)威脅到整個(gè)環(huán)境，甚至人們對(duì)這種資源有效的使用和保護(hù)的話，WTO是有權(quán)對(duì)這種資源的生產(chǎn)、銷售、出口采取相應(yīng)的出口管制和出口限制。為此，美國和歐盟6月23日聯(lián)合向WTO提起訴訟，向中國發(fā)出指控，想必也是徒勞的，世界上哪有只許你們放火，不許我們點(diǎn)燈的道理！

  消息來源： http://news.china.com/zh_cn/domestic/945/20090627/15539078.html

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