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什么是解決腐敗問(wèn)題的靈丹妙藥?

傷逝 · 2009-05-16 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)
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《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表了一篇題為《多黨制不是解決腐敗問(wèn)題的靈丹妙藥》的署名文章,有理有據(jù),讓人心悅誠(chéng)服。但問(wèn)題是,多黨制固然不是靈丹妙藥,那靈丹妙藥又是什么呢?  

面對(duì)日甚一日的腐敗,不能總是僅僅強(qiáng)調(diào)反腐的決心、態(tài)度和所謂的成效,而必須提出具體的措施,光遏制蔓延的勢(shì)頭不行,還要消除腐敗的根源才是。所謂的“通過(guò)其他多種途徑、手段相配合,通過(guò)綜合性治理逐步解決”,這樣的話等于沒(méi)說(shuō),多種途徑是什么途徑?多種手段是什么手段?怎么才算是綜合性治理?這些問(wèn)題必須回答清楚,不然還是等于練八卦、打太極。  

解決問(wèn)題,首先要找出問(wèn)題的根源,針對(duì)根源采取適當(dāng)?shù)拇胧N闹袑?duì)腐敗問(wèn)題的根源歸納了這么幾點(diǎn):生產(chǎn)力發(fā)展水平低、制度不健全、信息不透明、民眾政治參與不夠、部分黨員干部的道德境界不高等原因。這些原因歸納起來(lái),其實(shí)可以分為兩類,一個(gè)是作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的范疇;一個(gè)是作為上層建筑的范疇。  

生產(chǎn)力發(fā)展水平較低,并不是產(chǎn)生貪污腐敗的原因。道理很簡(jiǎn)單,誠(chéng)如作者所說(shuō),美國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平很高,照樣有腐敗,而且因?yàn)閷?shí)行了兩黨制,腐敗已經(jīng)制度化,可見(jiàn)從生產(chǎn)力發(fā)展水平的角度來(lái)拷問(wèn)腐敗的根源是完全站不住腳的。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平較之從前有了長(zhǎng)足的發(fā)展,照理說(shuō)貪污腐敗不應(yīng)該存在了才是,畢竟原來(lái)的中國(guó)可是世界最廉潔的!如果生產(chǎn)力發(fā)展水平的高低決定了腐敗的程度,如何解釋今天已經(jīng)登峰造極的腐敗呢?當(dāng)然,就此得出生產(chǎn)力發(fā)展水平越高腐敗就會(huì)越嚴(yán)重的結(jié)論,那就更加荒謬了。  

“制度不健全、信息不透明、民眾政治參與不夠、部分黨員干部的道德境界不高”,如果這些是腐敗的原因,那么,是什么原因?qū)е铝酥贫炔唤∪畔⒉煌该鳎坑质鞘裁丛蚴沟妹癖娬螀⑴c不夠,部分黨員的道德境界不高呢?畢竟我們?cè)?jīng)有過(guò)一個(gè)高度廉潔的時(shí)期,如果這些都是事實(shí) ,那算不算是社會(huì)制度的倒退?!  

自從人類社會(huì)進(jìn)入了私有制時(shí)代以后,貪污腐敗現(xiàn)象就開(kāi)始滋生、蔓延,并一直伴隨著私有制延續(xù)下來(lái)。腐敗和私有制簡(jiǎn)直就是一對(duì)孿生兒。雖然歷朝歷代也一直懲處貪腐,但對(duì)于皇帝和皇帝的各級(jí)官僚來(lái)講,拿點(diǎn)貪點(diǎn)似乎算不得什么,屬下的忠心才是最重要的。一般說(shuō)來(lái),放縱屬下貪污腐敗,實(shí)在不過(guò)是變相施以的恩惠,是拉攏人心的手段。當(dāng)一個(gè)王朝草創(chuàng)之初,無(wú)一不是勵(lì)精圖治,對(duì)貪污腐敗的容忍度也是最低,及至這個(gè)王朝即將落去,盡管繼續(xù)縱容貪污腐敗只能加速這個(gè)王朝的敗亡,但這卻也正是維持茍延殘喘的唯一手段。任何一個(gè)政權(quán),如果不能提供給人們普遍的希望和理想,就只能供給超額的權(quán)利和金錢(qián),否則還有什么可以吸引猢猻的不散呢?在這樣的情形下,誠(chéng)然也有少數(shù)的清廉之士,猶如一顆耀眼的流星劃過(guò)夜空,卻始終也無(wú)法改變整個(gè)夜空的黑暗。如果說(shuō)“千里求官只為財(cái)”還是眾多為官者的一般心態(tài),那么克制貪婪的底線首先保住官位才是最佳的選擇,而不惜一切的瘋狂斂財(cái),徹底腐敗,展現(xiàn)的卻是最后撈一把而后棄船的末日狂歡。私有制下,只能產(chǎn)生私權(quán),所謂的公權(quán)也只不過(guò)是擴(kuò)大了的私權(quán)。私權(quán)交叉構(gòu)建的一個(gè)體系,即便叫做政府,也只不過(guò)是一個(gè)斂財(cái)?shù)墓ぞ撸粋€(gè)分贓的體系。這種權(quán)力絕對(duì)不能制止腐敗,因?yàn)楦瘮≌沁@種權(quán)力存續(xù)的目的。臺(tái)灣自不必說(shuō),現(xiàn)在公認(rèn)為廉潔的香港,也是如此。  

六七十年代的香港,消防員救火都要看接受財(cái)物的多少而定,貪污現(xiàn)象更是光天化日下比比皆是。實(shí)非得已,只能在原來(lái)的司法體系之外,于1974年設(shè)立了廉政公署來(lái)專門(mén)治理香港的腐敗。香港廉政公署有1300人,年經(jīng)費(fèi)高達(dá)7億多港幣還可以追加,每年12月31日前經(jīng)費(fèi)必須撥付到位,否則停止辦公。而香港的公務(wù)員除了領(lǐng)取14-300萬(wàn)的高薪之外,退休后還可以一次領(lǐng)取上百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的退休金,以后每月還將繼續(xù)領(lǐng)取原工資60%至80%直到死亡。這就是所謂的香港的廉潔!這種廉潔,實(shí)在不過(guò)是用公開(kāi)的集體分贓代替了個(gè)人私下的貪污而已。猶如一個(gè)小偷冒著風(fēng)險(xiǎn)不過(guò)偷的三兩萬(wàn),而只要循規(guī)蹈矩的等著,就有準(zhǔn)時(shí)送上的十萬(wàn)獎(jiǎng)金,一定會(huì)有很多小偷就此收手。但即便如此,腐敗還是不能肅清,畢竟再多的薪金也不能滿足無(wú)限貪婪的胃口,認(rèn)為有機(jī)會(huì)攫取更多財(cái)富的官吏還是愿意放膽一試。縱使不考慮社會(huì)的公平正義,人民又能養(yǎng)得起多少如此昂貴的官吏?隨著欲望的不斷膨脹,籌碼必然只能不斷地提高,國(guó)家的生產(chǎn)就會(huì)徹底被行政成本所吞噬。我國(guó)目前的行政成本已是如此之高,哪里還有上漲的空間?  

據(jù)說(shuō)富有的深圳已經(jīng)著手實(shí)行這種所謂的高薪養(yǎng)廉,力圖打造反腐的樣板。與其說(shuō)這樣做是為了反腐,不如說(shuō)是深圳的官僚向人民集體宣戰(zhàn),如果他們中還有一個(gè)可以稱之為共產(chǎn)黨員,那么就有一個(gè)是對(duì)共產(chǎn)黨的公然背叛。無(wú)論現(xiàn)在的說(shuō)辭如何美妙,在將來(lái)的某一天,這一行為必須受到清算。   

貪污腐敗永遠(yuǎn)是私有制的惡疾,不廢除私有制,就不能治愈這個(gè)汩汩流血流膿的爛瘡。過(guò)去如此,現(xiàn)在如此,將來(lái)還是如此。在私有制的溫床上,不管打著什么旗號(hào),封建主義還是各具特色的資本主義,腐敗都有著足夠精彩的表演。回顧歷史,只有通過(guò)革命,推翻私有制利益的維護(hù)者,腐敗主體構(gòu)成的墮落政權(quán),建立起人民民主的國(guó)家,依靠國(guó)家的力量,通過(guò)社會(huì)主義改造,在絕大多數(shù)領(lǐng)域首先廢除生產(chǎn)資料私有制,才可以奠定起防腐的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如果共產(chǎn)黨主導(dǎo),進(jìn)行二次社會(huì)改造革命,重新確以公有制為主體的社會(huì)主義,徹底消除腐敗的基礎(chǔ),才算得上是真正的靈丹妙藥。  

社會(huì)主義制度的建立,并不能天然的消除一切腐敗。保證黨的肌體健康,必須和人民打成一片,接受人民的監(jiān)管,干部帶領(lǐng)人民,但是不能脫離生產(chǎn)。失掉了人民的監(jiān)管,干部就會(huì)退化成官僚,并結(jié)成新的官僚集團(tuán)。憑借著強(qiáng)大的政治資源,強(qiáng)力排斥人民參政,處處替人民做主,從而走向徹底的官僚,并形成新的利益集團(tuán)。公權(quán)變成了牟利的工具,新一輪的腐敗便不可避免。名義上還是公有制,經(jīng)過(guò)各個(gè)官僚集團(tuán)的利益分割,確鑿的說(shuō)也不過(guò)是打著公有旗號(hào)的集團(tuán)私有罷了。上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),并讓這個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為自己的私利服務(wù)。  

腐敗不僅僅是對(duì)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)的單純占有,還會(huì)導(dǎo)致整個(gè)政權(quán)大廈的崩潰,所以任何一個(gè)政權(quán),都必須進(jìn)行反腐。腐敗因脫離人民而生,反腐也只能依托人民,否則反腐就不得不走向了歷史的老路。再健全的法律也要為政者去執(zhí)行,自己的手永遠(yuǎn)不會(huì)堵死自己貪婪的嘴巴,打向自己的巴掌落下的也格外輕些。所謂的信息透明不過(guò)是相互欺瞞的游戲,人民成了旁觀者。偶爾冒出幾個(gè)堂吉訶德,也無(wú)一不是搞的頭破血流,無(wú)功而返。  

反腐的成績(jī)?nèi)绻皇窍袼0褢虻呐紶栄菰伊俗晕冶┞叮褪钦鹋嗑境鰜?lái)幾個(gè)殺雞駭猴。脫離了人民,腐敗也是維系政權(quán)的因素。只是由于日漸暴漲的民憤,不堪重負(fù)的財(cái)政,形形色色丟盡了黨的顏面的出乖露丑,甚至是大刀直接砍向了共同仰仗的支柱,反腐就不得不嚴(yán)肅起來(lái)。各種規(guī)章制度紛紛出臺(tái),一時(shí)拉開(kāi)了反腐的大幕。  

而事實(shí)上僅僅停留在文字上的制度,無(wú)論處罰的如何嚴(yán)厲,還是不能制止腐敗。《大明律》規(guī)定受賄80貫貪污(監(jiān)守自盜)40貫皆斬,明初甚至施以剝皮萱草的酷刑,究竟到底嚇唬住了誰(shuí)呢?明朝還不是一樣的遍地貪官?就說(shuō)新中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),中央三令五申反貪防腐,腐敗大案仍然頻發(fā)不窮。從被判處無(wú)期徒刑的市委書(shū)記胡建學(xué)貪污幾十萬(wàn)開(kāi)始,到陳希同、王寶森、胡長(zhǎng)清等貪污的數(shù)額已經(jīng)發(fā)展到了數(shù)千萬(wàn)乃至上億!如果有些貪腐還可以歸之為喪失黨性,追求一時(shí)的享受,而后來(lái)卻已經(jīng)發(fā)展到了有預(yù)謀的竊取大量國(guó)家財(cái)產(chǎn)并轉(zhuǎn)移到境外,隨時(shí)準(zhǔn)備出逃!這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào),腐敗者已經(jīng)不滿足于順手牽羊的一般享受,而已經(jīng)發(fā)展到了對(duì)國(guó)家政權(quán)存續(xù)的懷疑,隨時(shí)準(zhǔn)備猛撈一把然后叛國(guó)!貪腐帶有這樣的政治性問(wèn)題,也算是曠古少有,算得上一個(gè)新時(shí)代的創(chuàng)新。在這樣的情況下,還有什么制度能夠制止腐敗!  

國(guó)家反貪局已銷聲匿跡,無(wú)論如何也算不得功成身退,新成立的國(guó)家預(yù)防腐敗局結(jié)果大抵也只能如此。預(yù)防是給健康人打針,防治結(jié)合固然重要,但重病號(hào)更需要的是主治醫(yī)。機(jī)構(gòu)性反腐失敗的原因可能有很多,但最重要的還是掉進(jìn)了以吏治吏的泥坑。再增加一個(gè)機(jī)構(gòu),就是再增加一個(gè)機(jī)構(gòu)的腐敗,如此而已。  

任何依靠官僚的反腐,進(jìn)行所謂的自我革命,都只能以失敗告終。如果真有十分的真心反腐,就應(yīng)該把反腐的權(quán)力賦予人民,發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,從群眾中獲取新鮮的血液,來(lái)解凍執(zhí)政黨日趨僵硬的身體。反腐是事關(guān)祖國(guó)振興理想的現(xiàn)實(shí)事業(yè),只有靠有理想的人民才能完成。戰(zhàn)爭(zhēng)要靠人民才能取得勝利,建設(shè)也要靠人民才能取得勝利,打贏反腐的斗爭(zhēng)同樣也要靠人民才能取得勝利。如何才能有秩序的迅速動(dòng)員人民?只有高舉毛澤東思想大旗。事實(shí)證明,毛澤東思想仍然是中國(guó)人民最大的精神載體。只要扛起毛澤東思想,爭(zhēng)取人民群眾的支持,就可以輕而易舉的破解反腐的迷局。打破所謂的“不反腐亡國(guó),反腐敗亡黨”的謬論。用毛澤東思想武裝人民的軍隊(duì),清除軍隊(duì)中的資產(chǎn)階級(jí)小資產(chǎn)階級(jí)分子,在這個(gè)強(qiáng)大武裝力量的護(hù)衛(wèi)下,把權(quán)力交給人民,真正體現(xiàn)人民當(dāng)家做主的權(quán)力。在光大人民群眾的火眼金睛下,再巧妙地偽裝,也無(wú)可遁形。人民的政府怎么可以懼怕人民,不相信人民?  

果斷的相信并且依靠群眾,是真正反腐的標(biāo)志,是取得反腐斗爭(zhēng)勝利的根本保障。只有人民重新獲得參與政治的權(quán)利,反腐斗爭(zhēng)才能看到勝利的曙光。如果說(shuō)反腐有什么靈丹妙藥,那就是重建以公有制為主體的社會(huì)主義,高舉毛澤東思想大旗,相信群眾、依靠群眾,鼓起人民群參與政治反對(duì)腐敗的熱情。  

這就要求切實(shí)保障人民群眾的言論、辯論自由,落實(shí)真正的人民代表大會(huì)制度,人民代表必須出自工農(nóng),貫徹人民陪審員制度,宣布一切沒(méi)有人民陪審員的審判視為無(wú)效,從而切實(shí)重建人民群眾參與政治的渠道,讓人民站在反腐的最前線,以此來(lái)純凈人民的黨,純凈人民的政府,取得反腐斗爭(zhēng)的全面勝利。

傷逝

2009年5月16日  

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