原題：廣電總局要警惕“朕即國(guó)家”思維幽靈
據(jù)《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》報(bào)道，廣電總局正準(zhǔn)備出臺(tái)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)視頻新管理?xiàng)l例，個(gè)人要傳播視頻內(nèi)容，需要領(lǐng)許可證。無(wú)許可證播放最高罰款3萬(wàn)元。http://news.sohu.com/20060815/n244794927.shtml
之前，廣電總局剛剛下發(fā)禁令，要求各地電視臺(tái)在每天17時(shí)至20時(shí)之間，均不得播出境外動(dòng)畫片和介紹境外動(dòng)畫片的資訊節(jié)目或展示境外動(dòng)畫片的欄目，此舉剝奪了所有中國(guó)小朋友在這一黃金時(shí)段觀看境外動(dòng)畫片的權(quán)利。現(xiàn)在，廣電總局又想限制個(gè)人網(wǎng)上傳播視頻的自由權(quán)利了。說(shuō)禁就禁，說(shuō)限制就限制，這實(shí)在有點(diǎn)類似于過(guò)去封建社會(huì)皇帝的“朕即國(guó)家”，皇帝開(kāi)口就是金科玉律，廣電總局開(kāi)口就是法律了。
只是，必須弄明白的一件事情是：時(shí)代變化了。在封建社會(huì)，皇帝之所以敢說(shuō)“朕即國(guó)家”，是因?yàn)樗Q“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”，普天下的百姓都不過(guò)是皇帝的子民，百姓的一切權(quán)利、甚至包括生命，都來(lái)自于皇帝的授予。然而，在當(dāng)今崇尚民主法治的時(shí)代，人們應(yīng)當(dāng)明白一個(gè)基本的道理：政府部門只不過(guò)是公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，一切政府部門的權(quán)力歸根到底來(lái)自于人民的授予，必須為人民服務(wù)。人民愿意授予多大的權(quán)力給政府部門，需要人民自愿；反之，政府部門如果需要從人民那里獲得更多的權(quán)力，也要通過(guò)法定的合理的途徑。特別是如果政府部門想要限制人民的某一自由權(quán)利，更必須慎之又慎，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序，得到人民的認(rèn)可，而不是政府自己想禁止就禁止，想限制就限制，任性隨意。
遺憾的是，清朝的最后一個(gè)皇帝退位已經(jīng)有近百年了，但“朕即國(guó)家”的思維卻并沒(méi)有完全根除，它的幽靈改頭換面，仍然時(shí)不時(shí)出現(xiàn)在當(dāng)前某些部門和領(lǐng)導(dǎo)們的潛意識(shí)里，在中國(guó)這樣一個(gè)有著幾千年“君君臣臣父父子子”體系的社會(huì)里，要根除“朕即國(guó)家”的思維，看來(lái)確實(shí)不是容易的事情。
就廣電總局而言，現(xiàn)在又打算禁止公民自由網(wǎng)上傳播視頻，這確實(shí)可以消除所謂的“網(wǎng)上惡搞”，使廣電總局管理起來(lái)更省心、更方便，但這樣做，也將一些公民個(gè)人網(wǎng)上傳播視頻的自由權(quán)利給剝奪了。如果公民想要個(gè)人網(wǎng)上傳播視頻，就必須去想有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)S可證，且不說(shuō)現(xiàn)在向某些政府部門申請(qǐng)一個(gè)許可證需要經(jīng)過(guò)多么繁雜的程序、看多少公務(wù)員的臉色、等多長(zhǎng)的時(shí)間、說(shuō)多少的好話，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，只要公民需要想政府有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)S可證，就沒(méi)有不需要交錢的。行政許可法頒布轉(zhuǎn)眼已經(jīng)有幾年了，但依法行政的思維，仍然拗不過(guò)“朕即國(guó)家”的思維。本來(lái)，大多數(shù)人網(wǎng)上傳播視頻，并非純粹是為了出名或者賺錢，而只不過(guò)是興之所致，娛己樂(lè)人，讓自己快樂(lè)并且也讓別人分享快樂(lè)，沒(méi)準(zhǔn)還真的因此鍛煉出幾個(gè)民間攝影家、導(dǎo)演等人才來(lái)。但現(xiàn)在廣電總局這么一來(lái)，這一切歡樂(lè)就將不復(fù)存在了。
更重要的是，人們還有理由擔(dān)心，在“朕即國(guó)家”變相思維的支配下，廣電總局隨心所欲，今天可以禁止這個(gè)，明天可以限制那個(gè)，以后還會(huì)不會(huì)出臺(tái)更多的禁令：禁止公民個(gè)人家里擁有播放設(shè)備，因?yàn)檫@可能用來(lái)播放黃色錄象；禁止公民擁有收音機(jī)，因?yàn)檫@可能用來(lái)收聽(tīng)境外電臺(tái)；禁止公民出門張開(kāi)眼睛，因?yàn)檫@有可能看到不良現(xiàn)象......如果廣電總局可以這樣做，其他的部門是否也會(huì)效仿？
“網(wǎng)上惡搞”等不良視頻是需要限制，但拜托有關(guān)部門從為人民服務(wù)的立場(chǎng)出發(fā)，別怕麻煩，多想辦法，而不要以為“朕即國(guó)家”，一味拿公民的正當(dāng)權(quán)益開(kāi)刀！
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