洪洞縣里有好人，之一便是路愛國——答秦川牛網(wǎng)友
黎陽
2009．5．6．
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...華岳論壇 - "
秦川牛網(wǎng)友：
謝謝你這么信得過，請(qǐng)我為路愛國的文章“改革三十年——中國成為‘正常的’發(fā)展中國家？”作推薦。不過我覺得我寫點(diǎn)讀后感還可以，“推薦”有點(diǎn)不自量力：這是篇很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)論文，我跑出來推薦也太把自己當(dāng)根蔥了。我不信我的名字那么神通廣大，一亮招牌就比廣告還靈——何況如今中國虛假廣告泛濫成災(zāi)，人們對(duì)廣告用語早有免疫力了。
看完路愛國的文章，最大感受是：誰說洪洞縣里沒好人？誰說社科院里皆騙子？這位路愛國——中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員——不但是個(gè)大好人，而且名副其實(shí)的“愛國”：人家用學(xué)術(shù)論文的形式把“皇帝的新衣”里里外外掀了個(gè)底朝天，比我用“皇上光著屁股哪！”之類大喊大叫扎實(shí)多了。我只把其中要點(diǎn)摘錄附后，一切一目了然。
你向大家推薦此文用意挺好，但我覺得方法上沒抓住要點(diǎn)：嚴(yán)肅的讀者看重的是文章內(nèi)容而不是表現(xiàn)手法。而“他與黎陽不同，他在表面上繞過了毛澤東”這一標(biāo)題突出的是表現(xiàn)手法，而不是文章內(nèi)容。而且這種提法容易引起誤解，造成節(jié)外生枝。要向別人推薦，我覺得還是突出其內(nèi)容為好，也別用我的名字做招牌——我沒那么大魅力。
此議當(dāng)否，供參考。
附錄：路愛國“改革三十年——中國成為‘正常的’發(fā)展中國家？”摘要
http://www.wyzxsx.com/Article/Class16/200905/81851.html
今天中國無論在制度上還是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征上，都與世界其他低收入的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家即一般發(fā)展中國家越來越趨同，中國目前存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)也越來越與這類國家相似。
中國在發(fā)展中國家中是獨(dú)特的，非典型的，或者可以說，是“非正常的”。
中國市場(chǎng)化改革的實(shí)質(zhì)就是把原先不是商品的東西轉(zhuǎn)化為商品。現(xiàn)在，不但生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力、生活資料成為商品，而且，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域也在“產(chǎn)業(yè)化”名義下加速商品化了。需求能否得到滿足主要取決于個(gè)人購買力。這些領(lǐng)域的高度商品化是發(fā)展中國家的共同特征。在發(fā)達(dá)國家，政府通常限制這些領(lǐng)域的商品化或市場(chǎng)化。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，與發(fā)達(dá)國家不同的是，由于中國的工會(huì)力量薄弱，勞動(dòng)立法滯后、不完善以及實(shí)施無力，難以對(duì)資本形成必要的制約，因此，當(dāng)今中國工人的工資遠(yuǎn)不如資本家的利潤那樣有保障。資本家可以不勞而獲，而勞動(dòng)者卻常常勞而不獲，以至勞工在不得已情況下，甚至采用自殺或自殺相威脅討要應(yīng)得的工錢
政府熱衷于招商引資，資本的背后往往是政府或官員的影子，無論怎么看都與自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相去甚遠(yuǎn)，因此被認(rèn)為是一個(gè)官僚化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或權(quán)貴市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只存在于教科書和人們的想象之中，而“不成熟”或“不完善”的市場(chǎng)恰恰是發(fā)展中國家共同的經(jīng)濟(jì)體制特征。與西方發(fā)達(dá)國家相比，發(fā)展中國家的市場(chǎng)大多更自由、更放任，同時(shí)也更無序、更脆弱。
改革后的中國政府則逐步接受了現(xiàn)存的世界秩序，熱衷于與世界“接軌”，遵循現(xiàn)有規(guī)則，積極參與國際勞動(dòng)分工，加入包括世界貿(mào)易組織在內(nèi)的各種國際組織。最近一些年，中國開始提出愿意做“負(fù)責(zé)任的大國”，言外之意是中國不會(huì)再像以前那樣“不負(fù)責(zé)任”，即不會(huì)做破壞世界經(jīng)濟(jì)政治秩序的事情。中國從一個(gè)反對(duì)現(xiàn)有不合理的國際秩序的斗士，變成了它的積極參與者和維護(hù)者，認(rèn)可自己在國際分工和國際政治舞臺(tái)上的地位。
總之，無論在政治體制的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)和職能上，還是在政府的主張上，中國與世界其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家似乎已經(jīng)沒有多少本質(zhì)區(qū)別。
盡管改革后的中國把西方大國當(dāng)作“伙伴”而不是對(duì)手，承認(rèn)自己是資本主義世界經(jīng)濟(jì)的“利益相關(guān)者”，也早已放棄了推動(dòng)世界革命的立場(chǎng)，但由于中國名義上仍然由共產(chǎn)黨執(zhí)政，這些勢(shì)力仍然不放心，必欲徹底消除“共產(chǎn)黨因素”而后快。[9]拿民主說事，不過只是一個(gè)借口罷了。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展中國家迄今仍然普遍缺乏相對(duì)完整的社會(huì)保障體系。只有實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國家，才能在經(jīng)濟(jì)水平依然低下的條件下，建立覆蓋全民的社會(huì)福利和保障體系，為全國人口的生老病死提供保障，解決被認(rèn)為低收入國家根本無法解決的問題。
改革不但沒有克服原來的問題，反而喪失了已經(jīng)取得的進(jìn)展，回到了基本上不存在全國性社會(huì)保障體系的狀態(tài)。
目前，中國的社會(huì)保障表現(xiàn)出典型的發(fā)展中國家一般特征，即：不存在政府主導(dǎo)、覆蓋全民的社會(huì)保障體系，只有名目繁多的商業(yè)/私人保險(xiǎn)，而它們的對(duì)象只限于有支付能力的少數(shù)人。
中國在改革前后都屬于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國家。但由于前一個(gè)時(shí)期獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)制度，改革前的中國卻不是一個(gè)一般的發(fā)展中國家。改革后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，中國原有的制度特色逐漸喪失，在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)保障體制上與其他低收入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家日益趨同，越來越難以發(fā)現(xiàn)與它們之間的差別。
政府提出“科學(xué)發(fā)展觀”，委婉承認(rèn)“不科學(xué)發(fā)展”造成了某些不良后果，表示了加以矯正的意愿。
公眾甚至政府不滿的問題或后果，在很大程度上，是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國家不可避免的。
眾所周知，增長不等于發(fā)展。[14]發(fā)展中國家正是由于其發(fā)展水平相對(duì)低下而長期處于國際分工的不利地位
（一）經(jīng)濟(jì)邊緣化
改革后，中國開始把追求GDP增長放在首位。為此，中國采用了一切可能的手段，包括市場(chǎng)化、自由化、私有化，建立出口導(dǎo)向的增長戰(zhàn)略，大量引進(jìn)外資，以廉價(jià)勞動(dòng)力為優(yōu)勢(shì)參與國際分工。
中國經(jīng)濟(jì)增長的這種明顯外貿(mào)導(dǎo)向或外向型特征，被認(rèn)為嚴(yán)重到患上了“外資依賴癥”的地步。
無論美國還是日本，它們目前的開放程度都大大低于今天的中國。
中國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸下降的時(shí)期，正是中國開始大量引進(jìn)外資，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)參與國際競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)期。為了保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)，以便充當(dāng)外資企業(yè)的加工車間，擴(kuò)大勞動(dòng)密集產(chǎn)品出口，中國竭力維持低工資。這一做法的結(jié)果是在國內(nèi)造成有支付能力的消費(fèi)需求嚴(yán)重不足，在世界市場(chǎng)則難以跳出依靠低附加值產(chǎn)品進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)的陷阱。
“有出口而無產(chǎn)業(yè)”的說法并非空穴來風(fēng)。
GDP高速增長帶來了經(jīng)濟(jì)總量增加，但經(jīng)濟(jì)總量與工業(yè)化/現(xiàn)代化并不是一個(gè)概念。
（二）收入不平等和社會(huì)兩極分化
改革近30年來，中國人均財(cái)富在世界排名仍在一百多位，只不過是美國人均財(cái)富的2%，但中國近年來的奢侈品消費(fèi)卻高居世界第二。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，雖然發(fā)展中國家的國家實(shí)力根本不能與發(fā)達(dá)國家相比，但弱國窮國照樣能夠出產(chǎn)超級(jí)富豪，少數(shù)富人的富裕程度毫不遜色，這在社會(huì)主義國家是完全不能想象的。無疑，中國在這個(gè)領(lǐng)域中也與其他發(fā)展中國家迅速接軌。
人口的收入并不能隨著經(jīng)濟(jì)增長而自動(dòng)水漲船高。經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)出現(xiàn)一個(gè)實(shí)際收入減少的龐大群體，據(jù)說全球還是第一次記錄到。這也許算的上中國改革創(chuàng)造的另一個(gè)“奇跡”。
（三）勞動(dòng)力半無產(chǎn)階級(jí)化
與無產(chǎn)階級(jí)化相比，半無產(chǎn)階級(jí)化的勞動(dòng)者所受的剝削更加深重。他們的勞動(dòng)時(shí)間更長，勞動(dòng)強(qiáng)度更大，勞動(dòng)條件更惡劣，更缺乏生活和權(quán)利保障。
農(nóng)民工不是通常意義上的產(chǎn)業(yè)工人，而是典型的半無產(chǎn)者。
他們通常不享有任何勞動(dòng)保障，不享有任何醫(yī)療、教育等福利，也沒有工傷、養(yǎng)老保障。他們?cè)谌狈旧a(chǎn)安全的條件下工作，工作環(huán)境最惡劣，勞動(dòng)強(qiáng)度最大，勞動(dòng)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過《勞動(dòng)法》的規(guī)定，是工傷、職業(yè)病最大的受害群體。
由于工作分散和不穩(wěn)定、工作技術(shù)含量低等原因，他們比城市產(chǎn)業(yè)工人更缺乏組織性和紀(jì)律性，幾乎完全不具有與雇主/資方討價(jià)還價(jià)的能力，是遭受資本無情驅(qū)使和最大限度壓榨的勞動(dòng)力群體。
他們的家庭承受沉重苦難和壓力。家庭成員長期離分給城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工及其家庭造成難以彌補(bǔ)的身心傷害。
血汗工廠在中國重新出現(xiàn)并迅速擴(kuò)散的確是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。中國雖然在1995年頒布實(shí)施了《勞動(dòng)法》，但《勞動(dòng)法》迄今沒有得到切實(shí)貫徹。勞動(dòng)者的權(quán)益難以保障，致使大量勞動(dòng)力的工資所得不能維持勞動(dòng)力再生產(chǎn)。除了政府執(zhí)法不力外，一個(gè)深層原因是，沒有任何低收入的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠解決本國勞動(dòng)力的半無產(chǎn)階級(jí)化狀況。今天的中國并不例外。
（四）人文社會(huì)發(fā)展滯后
國家的發(fā)達(dá)程度最終反映在人文社會(huì)發(fā)展水平上。改革后，中國的變化軌跡表現(xiàn)為優(yōu)勢(shì)逐步喪失。
（五）政府能力弱化
政府的規(guī)模非但沒有縮小，反而急劇膨脹。依靠國家財(cái)政供養(yǎng)的人員大幅度增加，以至官員在平民中的比例翻了一番還多。同時(shí)，行政經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)驚人增長，1978年到2003年，中國GDP增長了31倍，年均增長1.2倍，而行政管理經(jīng)費(fèi)增長了87倍，年均增長3.5倍
1986年到2005年，在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長14.6倍的情況下，中國人均負(fù)擔(dān)的年度行政管理費(fèi)用由20.5元增加到498元，增長23倍。[42]這些數(shù)據(jù)表明，中國政府在改革中變成了一個(gè)成本昂貴、資源耗費(fèi)越來越多的政府。
直到今天，不但農(nóng)村存在貧困人口，而且城市也出現(xiàn)了改革前基本不存在的絕對(duì)貧困人口。[45]貧困問題在中國變成了一個(gè)社會(huì)痼疾，政府也不再提徹底消除貧困這個(gè)目標(biāo)了。
目前，中國6歲以上人口中每12個(gè)人就有一個(gè)文盲。政府提出把文盲消除在20世紀(jì)的目標(biāo)也以失敗告終。
政府曾許諾要在20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)小康。鄧小平早在1979年就提出了這個(gè)目標(biāo)，把它說成是“中國式的四個(gè)現(xiàn)代化”。[47]1982年共產(chǎn)黨的十二大正式引用這一概念，并把它作為二十世紀(jì)末的戰(zhàn)略目標(biāo)。進(jìn)入21世紀(jì)，人們才越來越發(fā)現(xiàn)，對(duì)大多數(shù)人來說，醫(yī)療、教育、住房的負(fù)擔(dān)日益沉重，以至形成了壓在頭上的新“三座大山”，距離小康社會(huì)似乎仍然遙遠(yuǎn)。
政府推行的“市場(chǎng)換技術(shù)”戰(zhàn)略也越來越被認(rèn)為是失敗的，因?yàn)閷⒔?0年過去了，中國不但缺乏所謂“核心技術(shù)”，而且與世界先進(jìn)技術(shù)的差距進(jìn)一步拉大，沒有產(chǎn)生任何世界級(jí)科技發(fā)明。而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期反而有這樣的成果，例如雜交水稻、人工合成胰島素、激光照排等。
在依法治國的口號(hào)下，改革后立法突飛猛進(jìn)。法律雖然多了，法律法規(guī)得不到切實(shí)執(zhí)行卻越來越變成尋常之事。
到2007年，經(jīng)過下大力氣整治之后，中國煤礦百萬噸死亡率仍然為發(fā)達(dá)國家50倍，甚至為發(fā)展中國家例如印度、南非的4倍。
刑事犯罪活動(dòng)猖獗，導(dǎo)致社會(huì)安全感低下，遍及城鎮(zhèn)的防盜門窗成為大眾自我防護(hù)的無奈選擇，也顯示了公眾對(duì)政府維持社會(huì)治安的能力信心不足。
從莊嚴(yán)承諾的大政方針例如不搞兩極分化，到政府限期目標(biāo)例如增加教育投入、建立醫(yī)療保障體系、治理污染等，甚至小到市場(chǎng)監(jiān)管例如食品安全、包裝和建筑材料標(biāo)準(zhǔn)等，政府越來越說得到卻做不到。政府甚至沒有能力管理好自己的官員。改革以來，官場(chǎng)和官員腐敗不斷升溫，以致中國由一個(gè)清廉的國家變成了世界上最腐敗的國家之一。在國際透明組織的統(tǒng)計(jì)中，中國早在1995年已經(jīng)成了極端腐敗的國家之一
盡管不斷聲稱要做一個(gè)“負(fù)責(zé)任的大國”，政府卻不僅沒有能力實(shí)現(xiàn)對(duì)國內(nèi)人民的許多基本承諾，而且越來越?jīng)]有能力實(shí)現(xiàn)在國際上的許多重大承諾，例如京都議定書、聯(lián)合國新千年目標(biāo)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等等。在開放政策指引下，改革后中國經(jīng)濟(jì)高度依賴對(duì)外貿(mào)易，事事處處強(qiáng)調(diào)“與世界接軌”，主動(dòng)接受西方援助等。這種模式的中外互動(dòng)增加了外部力量對(duì)中國發(fā)展的影響力，對(duì)政府決策和行動(dòng)能力形成一定制約。
改革開放后中國發(fā)生了翻天覆地的變化，以上分析表明，這些變化使中國越來越像一個(gè)“正常的”發(fā)展中國家。
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