新醫改應該走朝鮮的道路
新醫改方案已于近日公布,其中8500億的醫改投入如何使用引起各界關注。財政部副部長王軍詳解了這筆款項的來源和去向,他表示,這些投入是測算數,至于實際投入數,要通過各級政府的預算進行安排。在未來三年中,可能支出間的結構、比例、順序和一些具體數字,會根據實際情況做調整和完善。
醫改無論怎樣進行,政府投入無論多么巨大,有一點是肯定的,那就是,只要醫改給資本留有盈利的余地,那么無論怎樣做其結果必將是失敗的。其實,在醫改方面我們有現成的榜樣,那就是朝鮮。請看朝鮮的免費醫療制度:
解放前朝鮮幾乎沒有象樣的治療設施和醫療器械,廣大勞動人民有病無錢求醫。朝鮮北部僅有9家由日本總督府辦的醫院,床位450張,包括私人醫院在內,醫生總數不過幾百人,床位幾千張。朝鮮勞動黨和政府重視衛生事業的發展。朝鮮發展社會主義醫療保健事業突出一點,是實行全民免費醫療制度。1946年12月19日,頒布了《國家社會保險法令》,決定從1947年1月27日起,對工人、機關工作人員及其家庭實行免費醫療制度。依據全面的免費醫療制度,工人、農民、士兵、勞動知識分子等所有公民都享有免費醫療的權利,凡到國家預防、醫療機關就診的患者,其診療費、醫療費、住宿費、伙食費、療養所需的來往旅費等,全部由國家或合作社負擔。由于實行免費醫療制度,每人每年平均可以從國家得到相當于勞動者兩個月工資的福利?! ?/p>
朝鮮醫療保健事業貫徹預防為主的方針,朝鮮全國普遍建立了衛生防疫體系。從中央到道、市、郡都設有專門從事衛生防疫工作的衛生防疫所和衛生指導委員會;在里、邑、洞、工人區和大工廠企業均設有衛生檢查委員會;在中小工廠企業設有衛生指導員;在居民班則設有衛生班長。在市(區),郡人民醫院和農村里人民醫院還實行醫生分區負責制,每個醫生必須具體了解和掌握自己負責地區的每個人的健康情況,及時采取必要的預防或治療措施;經常深入居民,普及衛生知識,積極幫助和改善勞動條件和生活環境,使他們生活得更加文明。為了進一步發展人民保健事業,提高醫療水平,改善醫療服務工作,朝鮮在發展現代醫學的同時,還發展傳統的東醫學,廣泛采用民間療法和多種東醫治療技術,新建了許多臨床研究所,東醫學研究所,醫科大學及醫院。在有礦泉或溫泉的地方,修建了療養所。同時還建設了醫療器具廠,加強了制藥工業。由于采取了上述措施,朝鮮現已實現了農村診療所醫院化。
全國醫務人員已達25萬以上。1986年,每1萬人擁有病床135.9張,醫生27名。每年都有許多職工帶薪免費到各地療養所和休養所休息,農民也享受免費休養。由于貫徹了上述措施,威脅人的生命的霍亂、傷寒、日本腦炎、血吸蟲病、麻疹等傳染病已絕跡。人的平均壽命由解放前的38歲延至現在的74.3歲(男70.9歲,女77.3歲),人口死亡率比解放前降低3/4。
實施免費醫療制。朝鮮根據抗日武裝斗爭時期在游擊根據地實行免費醫療制的經驗,光復不久,從1947年起就對工人、職員及家屬實施了免費醫療制度。此后,在朝鮮戰爭時期,為了進一步實施普遍的免費醫療制積極開展了準備工作,如為保護人民的生命,增進人民健康,國家撥出大筆資金,修復和新建醫院和診療所,修復和充實醫療器械和醫藥品生產基地,培養醫務工作者,等等,在此基礎上,1952年11月13日,戰爭正激烈進行的時候,朝鮮民主主義人民共和國內閣發布了《關于實施免費醫療制》的第203號決定,第二年起在朝鮮北半部全境實施了國家出資的普遍的免費醫療制。免費醫療制的實施,安定了戰時的人民生活,保證有力地組織動員他們投入爭取戰爭勝利的斗爭。戰后又對私人開業的醫生實行了社會主義改造,確立了社會主義的國家醫療服務體制,從1969年起全面實施了普遍的免費醫療。從這時候起,朝鮮勞動者和兒童的健康得到更可靠的保護和增進。朝鮮民主主義人民共和國社會主義憲法和人民保健法切實保障朝鮮公民享有免費醫療的權利。城市、農村、魚村和偏僻山區等凡有勞動者居住的地方,都設備齊全的醫療單位和醫務工作者;國家實施醫生分區負責制,由他們認真地照顧勞動者的身體健康。所有勞動者隨時受到預防治療,診斷,用藥,住院,療養,助產,鑲牙,使用矯正器和住院膳食等一切費用都由國家負擔,甚至去療養所的往返旅費也是國家支付。
附:
平壤友好醫院:008502-621-6145
金萬有醫院:008502-622-3111
平壤婦產醫院:008502-622-1125
朝鮮紅十字綜合醫院:008502-621-1110
有的人可能對此有疑問,那么請你撥打以上電話予以核查吧。
朝鮮的免費醫療制度有幾個顯著特點
1 全部免費性,這是醫療保障的核心內容。2 預防為主,這就大大減少了疾病的發病率,即免除了痛苦又減少了醫療支出。3 醫療保障制度覆蓋的全面性,即使邊遠的鄉村也能覆蓋到。4 醫療制度的福利化,在朝鮮,不僅不會從患者身上賺到錢,相反人們可以享受免費的療養。對比以上四點,我們的新醫改還差的很多。
為什么拿朝鮮做榜樣呢?有以下幾個原因,1,中朝是鄰國,地域接近,人種相同,體質特征一樣,因此,疾病類型一樣。2,社會制度相同(不要偷笑,在沒有改旗易幟以前,我們還叫社會主義?。?。3 拒不接受市場經濟的朝鮮比我們已經進行了三十年改革開放的太平盛世窮的多,人均GDP更是和我們沒法比,既然很貧窮的朝鮮能這樣做,很富裕的中國有什么理由拒絕免費醫療呢?
期待朝鮮式的免費醫療制度?! ?/p>
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