兩會(huì)再建言:黨政官員家庭情況公示立法不能再等了
云淡水暖
兩會(huì)又在即,人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)聯(lián)合策劃的兩會(huì)熱點(diǎn)議題網(wǎng)上調(diào)查,環(huán)保、反腐敗穩(wěn)居投票前茅。說明起碼在網(wǎng)民的心目中,反腐敗是不可忽視的議題。腐敗問題的熱,表明腐敗問題的嚴(yán)重,反腐敗問題的嚴(yán)峻,令最廣大人民群眾無法安穩(wěn),腐敗不得到根本性的遏制,社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等,在老百姓看來,都是空話。然而,作為反腐敗的一個(gè)標(biāo)志性的事物,作為輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的有效載體,也就是對(duì)黨政官員家庭情況的申報(bào)和公示制度,一直未能有全局性的,法律層面的構(gòu)建。
2006年,新華社發(fā)了一則電訊“公務(wù)員法草案‘二審’凸顯五大亮點(diǎn)”,,計(jì)有:亮點(diǎn)一:公務(wù)員的范圍更加明確;亮點(diǎn)二:公務(wù)員對(duì)上級(jí)的錯(cuò)誤決定可以說“不”;亮點(diǎn)三:公務(wù)員的工資水平不與企業(yè)掛鉤;亮點(diǎn)四:公務(wù)員職位分成三大類;現(xiàn)行退休制度不作變動(dòng),人民網(wǎng)的記者眼睛獨(dú)到,還多出來一亮:以不實(shí)行“一職雙考”為好。
但是,當(dāng)年兩會(huì)期間,兩名代表王全杰、瞿世鏡向大會(huì)提交議案,呼吁建立政府領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人資產(chǎn)公布制度,提請(qǐng)全國(guó)人大審議擬訂處級(jí)以上官員必須申報(bào)財(cái)產(chǎn)的法律。并沒有成為后來通過的《公務(wù)員法》的“亮點(diǎn)”。
三年過去了,應(yīng)該說,最廣大人民群眾對(duì)反腐敗的現(xiàn)狀是不滿意的,否則,不會(huì)把反腐敗作為心目中最關(guān)注的熱點(diǎn)之一。根據(jù)近年來揭露的腐敗案例看,貪腐金額越來越大,涉及官員層級(jí)從基層到很高層都有。缺乏有效監(jiān)督,是最主要的原因之一。
可以說,黨政官員公示其家庭情況,已經(jīng)是社會(huì)對(duì)于如何進(jìn)行有效反腐敗的共識(shí)。群眾的眼睛是雪亮的,群眾的監(jiān)督是細(xì)致而有效的。最典型的案例就是前不久的周久耕案,周久耕站出來為房地產(chǎn)商說話,眼睛亮的網(wǎng)民就從照片上看出其抽的香煙是天價(jià)品牌,從此掀起頗有聲勢(shì)的網(wǎng)絡(luò)大討論,進(jìn)而找出其胞弟是房地產(chǎn)商,進(jìn)而知道其擁有豪華轎車、多套住房。最后,以周久耕被查出收受巨額賄賂證實(shí)了網(wǎng)民的判斷。
把黨政官員置于最廣大人民群眾和輿論的監(jiān)督下,是貪腐欲望的最有效抑制劑,而監(jiān)督的第一步,就是把黨政官員的家庭情況公諸于眾,接受民眾的查看。比如官員家有成員幾何、成員從事什么行業(yè)、成員中有無弱勢(shì)群體、有無富商大賈、住房有幾處、老婆孩子在干什么等等。如果擺在人們面前的,是一個(gè)個(gè)廉潔、普通、收支相若的家庭,那么,榜樣的力量是無窮的;如果擺在人們面前的,是收支嚴(yán)重不平衡,家有多個(gè)富商大賈,那人民群眾就要質(zhì)疑了,這樣,起碼可以大幅度減低貪腐的蔓延程度。
這個(gè)道理大家都知道,也有一些地方開始試水,比如新疆阿勒泰地區(qū)廉政網(wǎng)公開千余名領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)產(chǎn)申報(bào),浙江慈溪市的領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示等。但全局性的,更加合理、嚴(yán)密的公示體制還未有見到出現(xiàn)的苗頭。
那么,今年的兩會(huì),草民再次不厭其煩地說車轱轆話,反腐敗大業(yè),不能再拖了,黨政官員家庭情況公示立法不能再等了!
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