黃衛(wèi)東:美國(guó)貿(mào)易保護(hù)引發(fā)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)災(zāi)難即將來(lái)臨
"裁員先裁外國(guó)人,采購(gòu)不買外國(guó)貨"——這是輿論對(duì)美國(guó)正在高漲的貿(mào)易保護(hù)主義情緒和行為的形象總結(jié)。
美國(guó)國(guó)會(huì)參議院2月6日在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中又加入一項(xiàng)議案,限制接受政府金融救援資金的美國(guó)銀行雇用外國(guó)員工。2月17日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬正式簽署了總額為7870億美元的“美國(guó)復(fù)興和再投資方案”,“購(gòu)買美國(guó)貨”條款正式生效,把包括“中國(guó)貨”在內(nèi)的眾多外國(guó)商品拒之美國(guó)采購(gòu)的門外。
一段時(shí)間以來(lái),美國(guó)一直在全世界推銷自由貿(mào)易理論,為了讓大家相信,美國(guó)硬把“自由貿(mào)易”說(shuō)成是真理,于是,如崇拜偶像歌星一樣崇拜美國(guó)的人們相信,美國(guó)說(shuō)的就是真理。于是,我們看到一個(gè)個(gè)被美國(guó)制定的“自由貿(mào)易”政策自由進(jìn)入、自由開(kāi)放的國(guó)家,很快都奄奄一息。如今,美國(guó)發(fā)生金融危機(jī),國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)萎縮,自己的企業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始過(guò)剩了。美國(guó)發(fā)現(xiàn),繼續(xù)用這個(gè)老騙術(shù)騙大家,它所制定的“自由貿(mào)易”政策反而對(duì)自己不利了。因此,美國(guó)開(kāi)始實(shí)事求是,把自私自利的本性暴露出來(lái)了。購(gòu)美國(guó)貨,是典型的貿(mào)易保護(hù)主義伎倆;雇用美國(guó)人,不但是貿(mào)易保護(hù)主義的表現(xiàn),而且涉嫌就業(yè)歧視。金融危機(jī)以來(lái),在裁員滾滾的裁員潮中,“人人平等”的普世價(jià)值一下子變成了“先裁外國(guó)人”的人情世故,而在“外國(guó)人”中,首當(dāng)其沖的是華人。
然而,美國(guó)搞貿(mào)易保護(hù),更嚴(yán)重的后果是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊。1930年,世界經(jīng)濟(jì)低迷,美國(guó)國(guó)會(huì)將經(jīng)濟(jì)困難歸罪于國(guó)際貿(mào)易,通過(guò)臭名昭著的《斯姆特—霍利關(guān)稅法》,對(duì)2萬(wàn)余種進(jìn)口商品征收高關(guān)稅,立即引起歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的報(bào)復(fù)措施,使全球貿(mào)易幾乎中止。《斯姆特—霍利關(guān)稅法》也一直被視為美國(guó)在上世紀(jì)30年代所犯的最大錯(cuò)誤。 現(xiàn)在美國(guó)又重走老路,很可能引發(fā)新的全球性貿(mào)易保護(hù),使全球貿(mào)易中止,這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),就是一場(chǎng)災(zāi)難。
我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值70%,我國(guó)40%產(chǎn)品市場(chǎng)在國(guó)外,主要在西方發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)外銷產(chǎn)品的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家,包括日本(一直小于15%)等所謂貿(mào)易為主的國(guó)家。我國(guó)這些企業(yè)生產(chǎn)的商品主要適應(yīng)國(guó)外市場(chǎng),在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)要么飽和,要么不適應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)習(xí)慣。這些外銷市場(chǎng)消失,意味著它們所生產(chǎn)的產(chǎn)品無(wú)法銷售而積壓,必然倒閉,帶來(lái)大量工人失業(yè),使國(guó)內(nèi)購(gòu)買力和消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步下降,從而使國(guó)內(nèi)更多的企業(yè)的產(chǎn)品積壓,帶來(lái)連鎖反應(yīng),使經(jīng)濟(jì)滑坡。
導(dǎo)致即將到來(lái)的這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)災(zāi)難的主要原因是我們長(zhǎng)期實(shí)行低工資競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的出口導(dǎo)向政策,使我們長(zhǎng)期壓制普通老百姓收入,國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期依賴國(guó)外市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)投資。我們迷信西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的誤導(dǎo),以為出口順差就是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。然而,出口積累的外匯順差必須要使用,換成國(guó)內(nèi)需要的物質(zhì)財(cái)富才能實(shí)現(xiàn)出口的目的,否則出口就等于將物質(zhì)財(cái)富免費(fèi)送給國(guó)外,換幾張國(guó)外用紙印刷的貨幣了。從出口換外匯到使用外匯進(jìn)口物資整個(gè)過(guò)程來(lái)看,它對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有貢獻(xiàn)。為出口需要增加建設(shè)生產(chǎn)能力,但是,在進(jìn)口時(shí),使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力減少,而且兩者相等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的不是生產(chǎn)能力的增長(zhǎng),而是增加老百姓的福利,從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,增加老百姓的福利,就是增加老百姓的消費(fèi)。不能增加老百姓消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是沒(méi)有任何意義的。我們長(zhǎng)期通過(guò)出口順差來(lái)增加生產(chǎn)能力,換來(lái)的美元等外匯不斷增加,目前已增長(zhǎng)到2萬(wàn)億美元,這些美元不用,每隔8年左右,由于美國(guó)不斷印刷美元導(dǎo)致美元購(gòu)買力下降,能夠購(gòu)買的物質(zhì)財(cái)富就下降一半。現(xiàn)在美國(guó)還想大幅度貶值美元賴帳,減少支付我們的外匯儲(chǔ)備所對(duì)應(yīng)的財(cái)富。繼續(xù)執(zhí)行出口導(dǎo)向政策,不斷保持外貿(mào)順差,我們就沒(méi)有機(jī)會(huì)使用這些美元外匯,其結(jié)果就是我們免費(fèi)向發(fā)達(dá)國(guó)家提高物質(zhì)財(cái)富,現(xiàn)在每年出口供應(yīng)量達(dá)到國(guó)內(nèi)消費(fèi)量20%以上,相當(dāng)于每個(gè)中國(guó)人每年免費(fèi)送給國(guó)外的財(cái)富高達(dá)1475元人民幣(根據(jù)2008年出口順差超過(guò)2800億美元計(jì)算),這超過(guò)了1.35億低收入老百姓中每個(gè)人的一年支出(根據(jù)我國(guó)政府提供的資料和世界銀行報(bào)告,1.35億低收入老百姓人均每天支出3.6元,一年支出1314元),一個(gè)貧窮的大國(guó),卻向世界上最富的國(guó)家免費(fèi)供應(yīng)大量物質(zhì)財(cái)富,這時(shí)何等荒謬?難怪我們的老百姓稱這些主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家是漢奸,賣國(guó)賊。主流精英們,醒醒吧,相信西方,相信西方經(jīng)濟(jì)學(xué)就是相信騙子。
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題是生產(chǎn)過(guò)剩,大量商品積壓,使企業(yè)資金枯竭,不斷倒閉,使經(jīng)濟(jì)滑坡。解決生產(chǎn)過(guò)剩的唯一辦法是增加普通老百姓收入,提高國(guó)內(nèi)有效需求和消費(fèi)能力。我們一直呼吁建立全民社保、醫(yī)保和免費(fèi)義務(wù)教育等福利制度,降低房?jī)r(jià),提高普通勞動(dòng)者收入在國(guó)民收入中比例。但這些政策,不是一時(shí)就能推行的,就是立即推行,效果也會(huì)滯后,不能救急。給中低收入者發(fā)1千元是一項(xiàng)見(jiàn)效快的臨時(shí)性救急措施。人人發(fā)錢也是一種方式,工作量小,還可以避免腐敗。我們應(yīng)盡快實(shí)行上述增加老百姓收入的政策,大幅度增加國(guó)內(nèi)消費(fèi)能力,從而使國(guó)內(nèi)企業(yè)能夠盡快轉(zhuǎn)型,生產(chǎn)國(guó)內(nèi)居民所需要的產(chǎn)品,應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的由西方貿(mào)易保護(hù)所帶來(lái)的危機(jī)。如果我們現(xiàn)在還不行動(dòng),6-12個(gè)月以后,等歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,適應(yīng)了不依賴中國(guó)商品的經(jīng)濟(jì)以后,國(guó)際貿(mào)易必然大幅度降低,我們的經(jīng)濟(jì)就將面臨滅頂之災(zāi)。
與此同時(shí),我們還應(yīng)取消地方政府各種引進(jìn)外資投資的優(yōu)惠政策,逐步取消出口退稅政策,以減少外來(lái)投資增加的外匯儲(chǔ)備,逐漸減少出口順差。只有在外匯儲(chǔ)備不足時(shí),我們才應(yīng)該使用出口退稅政策增加外匯。等手里的外匯下降到合理范圍時(shí),我們有多種手段減少進(jìn)口,保持進(jìn)出口平衡,例如增加進(jìn)口關(guān)稅,給出口商品提供出口退稅等。
中央政府早就取消了優(yōu)惠外資的錯(cuò)誤政策,但是國(guó)內(nèi)地方政府為了政績(jī),仍然給予外資低價(jià)土地,免廠房使用費(fèi)、免水電增容費(fèi)等各種優(yōu)惠條件,以吸引外資投資,提高GDP。例如,2008年1月28日在昆明市委九屆四次全會(huì)上,云南省委常委、昆明市委書記仇和提出:要牢固樹(shù)立“招商引資是第一政績(jī)”的理念,給昆明市下屬各級(jí)政府機(jī)關(guān)下達(dá)了招商引資硬指標(biāo)。我們的外來(lái)投資仍然不斷增加,2008年增加外來(lái)投資近800億美元。
為了保證政策的正確執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,我們必須改變目前以GDP考核地方政府官員的政策,改為以居民最低工資增長(zhǎng)率為標(biāo)準(zhǔn)考核官員,從而保證政策的執(zhí)行,減少通過(guò)外來(lái)投資增加的外匯儲(chǔ)備,不斷提高國(guó)內(nèi)購(gòu)買力和消費(fèi)能力,為國(guó)內(nèi)企業(yè)過(guò)剩生產(chǎn)能力提供市場(chǎng)。
我們還應(yīng)提高資源產(chǎn)品價(jià)格和外來(lái)投資土地價(jià)格,從而減少外來(lái)投資,減少資源財(cái)富流失,減少出口順差。為了避免外來(lái)熱錢進(jìn)入中國(guó)股市樓市等金融市場(chǎng),操控股市樓市獲利,應(yīng)該制定政策,使股民在股市上的獲利主要來(lái)自上市企業(yè)紅利,股票市場(chǎng)上利潤(rùn)應(yīng)儲(chǔ)存到個(gè)人養(yǎng)老帳戶或其他方式;建議通過(guò)收稅等方式限制居民擁有第二套房產(chǎn),降低房?jī)r(jià),使民工能夠在城市定居,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
國(guó)內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì),應(yīng)當(dāng)不斷增加自己的生產(chǎn)能力和消費(fèi)能力,沒(méi)有消費(fèi)能力,生產(chǎn)能力生產(chǎn)的產(chǎn)品,要么積壓,要么出口換無(wú)法使用的美元欠條。發(fā)展消費(fèi)能力,提高老百姓福利,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一目的。
我們需要認(rèn)真對(duì)待礦產(chǎn)資源的供應(yīng),但是,我們沒(méi)有必要擔(dān)心資源枯竭。物質(zhì)本身是守恒的,它們?cè)诘厍蛏鲜遣粫?huì)被消滅的。我們需要不斷消耗能源和人力去更新它,使它們對(duì)人類有用。發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是發(fā)展和增加這種更新能力,同時(shí)需要消耗能源。近期人類主要利用化石燃料,包括石油和煤炭等,遠(yuǎn)期我們應(yīng)發(fā)展利用太陽(yáng)能技術(shù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前我國(guó)發(fā)展所存在的問(wèn)題是:有大量的事需要人做,但是卻有大量人失業(yè)。這是壓制老百姓收入,導(dǎo)致產(chǎn)品積壓,無(wú)法銷售產(chǎn)生的。唯一的解決辦法是提高老百姓工資和福利待遇。國(guó)家完全有能力為老百姓提供基本福利:國(guó)家能否為老百姓提供醫(yī)療保險(xiǎn),是國(guó)內(nèi)是否有足夠的受過(guò)醫(yī)學(xué)教育的醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)藥設(shè)施;能否為老百姓提供基本生活保障,是我們能否生產(chǎn)足夠多的糧食和衣服;能否提供義務(wù)教育,是國(guó)內(nèi)是否有足夠的師資力量。現(xiàn)實(shí)是我們的失業(yè)人員眾多,各種設(shè)施利用率低。現(xiàn)在的醫(yī)療保險(xiǎn)改革,只給老百姓?qǐng)?bào)銷部分費(fèi)用,在醫(yī)療費(fèi)用大幅度增長(zhǎng),普通老百姓收入低下的情況下,這種醫(yī)療保險(xiǎn)等于沒(méi)有,因?yàn)榈褪杖肜习傩杖匀豢床黄鸩 N覀兊尼t(yī)療改革應(yīng)讓每一個(gè)國(guó)人都能看得起病。只有提高了老百姓收入和福利保障,才能增加國(guó)內(nèi)消費(fèi),才能使國(guó)內(nèi)面向出口的生產(chǎn)能力逐漸轉(zhuǎn)為國(guó)人服務(wù),減少出口和外貿(mào)順差,轉(zhuǎn)為外貿(mào)逆差,從而使用外匯為國(guó)人服務(wù),使外匯儲(chǔ)備減少。才能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠國(guó)內(nèi)消費(fèi),才能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)于國(guó)內(nèi),才是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一目的,才能夠可持續(xù)發(fā)展。
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