人民網(wǎng)：當(dāng)心某些改革成了陰招

當(dāng)心“事業(yè)單位的退休待遇要向企業(yè)靠攏”的改革成了陰招

許遠(yuǎn)國(guó)

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國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基在接受記者采訪時(shí)稱，國(guó)務(wù)院要求5個(gè)試點(diǎn)省份今年正式啟動(dòng)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。他表示，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間制度能夠銜接，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與企業(yè)基本一致。 （1月22日《第一財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》

據(jù)報(bào)道，去年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》，確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市先期開展試點(diǎn)，與事業(yè)單位分類改革配套推進(jìn)。 而接近決策層的人士表示，降低事業(yè)單位職工養(yǎng)老金的一個(gè)重要原因是“財(cái)政不堪重負(fù)”。

看了這些消息，本人開始有些疑問了。我們記得，兩年前，中共中央總書記胡錦濤在一次重要會(huì)議上講道“改革和發(fā)展依靠人民，改革和發(fā)展的成果與人民共享”，2007年6月26日在中央黨校結(jié)業(yè)典禮上的講話說(shuō)，“我們黨的一切工作和努力，都是造福人民”。我們對(duì)照這些話，就發(fā)現(xiàn)，人力資源和社會(huì)保障部提出這樣的改革方案不對(duì)頭，很可能是個(gè)陰招，損招。既然改革和發(fā)展成果與人民共享，那么，事業(yè)單位的退休金相對(duì)高于企業(yè)，為什么不讓企業(yè)退休工人向事業(yè)單位靠攏，去共享這樣的發(fā)展成果，而卻要在事業(yè)單位退休人員的口中奪食，讓人家受損，造成新的對(duì)立和新的社會(huì)矛盾呢？這樣的改革，是一切為了造福人民的改革呢？還是有困難有問題，就拆東墻補(bǔ)西墻的改革？

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)事業(yè)單位總計(jì)125萬(wàn)個(gè)，涉及教科文衛(wèi)、農(nóng)林水、廣播電視、新聞出版等多個(gè)領(lǐng)域，工作人員超過(guò)3035萬(wàn)人。有關(guān)資料顯示，1990年全國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休費(fèi)總額僅為59．5億元，目前已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)千億元，增加了20多倍。與此同時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休職工收入差距也呈擴(kuò)大趨勢(shì)，雖然近年來(lái)國(guó)內(nèi)連續(xù)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，但最新的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)月人均養(yǎng)老金仍只有1080元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的水平。 試點(diǎn)改革一旦按照企業(yè)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)，那么事業(yè)單位職工養(yǎng)老金待遇肯定會(huì)大幅下降。

針對(duì)這樣的現(xiàn)象，單純的就以“不堪財(cái)政重負(fù)”為由，降低事業(yè)單位的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)如果一出臺(tái)，恐怕引起人們的嘩然，去年，甕安、孟連、隴南聚眾鬧事的民變苗頭殷鑒不遠(yuǎn)，而當(dāng)今，正是金融危機(jī)的時(shí)期，如何度過(guò)這個(gè)難關(guān)，人們希望的是同舟共濟(jì)，共度難關(guān)，而人力資源和社會(huì)保障部卻腦子一熱，想辦法動(dòng)別人的奶酪，是個(gè)什么用心呢？如果這樣的改革方案一出臺(tái)，會(huì)不會(huì)在無(wú)言中引導(dǎo)這些事業(yè)單位的退休人員迅速聚集到政府大門前說(shuō)事呢？這怕不是危言慫聽，更不是不可能。那么，這些政府部門將如何作答呢？叫這是人力資源和社會(huì)保障部門定的，你們找他們?nèi)ィ謺?huì)出現(xiàn)什么現(xiàn)象？那么有沒有人乘機(jī)攻擊我們這個(gè)黨，說(shuō)當(dāng)今的誰(shuí)誰(shuí)言而無(wú)信呢？最后受損失的是誰(shuí)？不是很清楚明白不過(guò)的事嗎？

我們看到，三十年前，人們盼改革，而如今，人們怕改革。當(dāng)年的改革確實(shí)推動(dòng)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而如今的改革，改的是什么？是國(guó)有企業(yè)解困，有人信誓旦旦地說(shuō)三年解困，但三年過(guò)去，沒有解困，改個(gè)口說(shuō)，國(guó)退民進(jìn)，抓大放小，一夜之間，幾千萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人齊下崗，弄得人們呼天叫地。還有個(gè)改革，就是財(cái)政不管，或者是分家，一個(gè)單位分成幾個(gè)單位，機(jī)構(gòu)越改越大，官員越改越多，以胡錦濤為首的黨中央，針對(duì)這樣的現(xiàn)象，不急不燥，給下崗工人再就業(yè)創(chuàng)造條件，給老企業(yè)退休工人漲退休金，讓人們享受財(cái)政陽(yáng)光，財(cái)政想不拿錢都不行，還是總讓財(cái)政拿，財(cái)政是干什么的？不是國(guó)家的財(cái)政，人民的財(cái)政嗎？難道就是政府官員的財(cái)政？所以，財(cái)政不管，很荒唐的觀點(diǎn)，當(dāng)今做的好，人們就說(shuō)好，所以，人們深情地呼喚胡哥政策好。

對(duì)于上世紀(jì)未的改革，弄出了新的“三座大山”，2004年，中央承認(rèn)了這個(gè)現(xiàn)實(shí)，花了老大的力氣，解決醫(yī)療、教育、住房難的問題，現(xiàn)在這種癥狀減輕了許多，這都是這些年來(lái)修復(fù)不合理的，頭腦發(fā)熱的改革帶來(lái)的新氣象。可是，人力資源和社會(huì)保障部卻不換腦筋，不考慮減少他們的公款招待游玩，不從自身做起節(jié)約開支，他們那個(gè)單位是個(gè)缺，非有頭面的人物進(jìn)不去，現(xiàn)在，他們高高在上地告訴人們，要減事業(yè)單位退休人員的退休金，是何用心？不是在制造新的麻煩嗎？從前，社會(huì)主義國(guó)家剛建立的時(shí)候，就說(shuō)過(guò)，“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”，而現(xiàn)在是思想滑坡還是墮落了，當(dāng)真的沒有辦法，非得拿退休人員的待遇說(shuō)事嗎？每年公款吃喝游玩上萬(wàn)億，難道不能把這幫人的嘴堵住，把他們的腿管住，把錢節(jié)省下來(lái)，為了上了年紀(jì)的退休工人安度晚年嗎？

我們黨同群眾的矛盾，時(shí)而有之，久不久地來(lái)點(diǎn)對(duì)立情緒，是誰(shuí)引起來(lái)的？不就是這樣的部門，這樣的人做出來(lái)的嗎？這樣的部門，如果說(shuō)不換腦筋就換人，看來(lái)該換一換了，如果真換上胡錦濤總書記說(shuō)的那些權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系的人，如果真的換成一切工作和努力都是造福人民的共產(chǎn)黨人來(lái)干，官讓他們來(lái)當(dāng)，估計(jì)他們不會(huì)說(shuō)什么財(cái)政不堪重負(fù)，估計(jì)，他們就會(huì)像胡錦濤總書記說(shuō)的那樣，“政策你們說(shuō)行，我們就繼續(xù)辦，你們說(shuō)還不行，我們就改進(jìn)”。所以，現(xiàn)在，人們對(duì)這個(gè)人力資源和社會(huì)保障部提的意見很多，大多都是要求不是把事業(yè)單位的退休金降低，往企業(yè)靠，所以，人們說(shuō)人力資源和社會(huì)保障部的措施不行，你們要改進(jìn)啊，你們改進(jìn)不改進(jìn)呀？不改進(jìn)，全國(guó)有十三億人，能不能找到比現(xiàn)在的那幫人強(qiáng)一點(diǎn)的人來(lái)干呢？然后再建議一下，把他們都下放到企業(yè)去，都到農(nóng)村去體會(huì)一下生活，去拿那樣的退休金呢？看來(lái)，這也是很有必要的。

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