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“春運”在告訴我們什么?

江帆 · 2009-01-16 · 來源:烏有之鄉
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中新網消息稱:“據鐵道部網站消息,1月14日,中共中央總書記胡錦濤在有關春運火車‘買票難’問題的信息上作出重要批示,稱今年春運供求矛盾十分嚴峻,并要求鐵道部要開動腦筋,研究采取若干便民、利民措施,并公布于眾,以化解矛盾,確保春運任務順利完成。”“14日下午,國務院副總理張德江向有關部門負責同志傳達胡錦濤總書記的重要批示,并對貫徹落實工作作出重要指示:要認真傳達學習、貫徹落實胡錦濤總書記重要批示精神,全力以赴完成春運各項工作。開動腦筋,科學調劑客運運力,加大運力投放,保證重點區段客運需求。以便民、利民為重點,千方百計改善服務,加強信息公開工作,主動接受社會監督。加強管理,落實安全生產責任制,確保鐵路運輸安全。做好重點部位的治安防范工作,嚴厲打擊票販子。加強輿論引導,做好正面宣傳。”“鐵路部門預計全路將發送旅客1.88億人次。”  

http://www.redian360.com/new/3040提供的資料說:“據國家發改委預測,今年春運期間全國運量將達到23.2億人次,比去年同期增加3.5%。其中,全國交通運輸客流量總體將比去年略有增長,全國道路旅客運輸量約為20.7億人次,同比增長3%;全國水路旅客運輸量約為3100萬人次,同比增長8%。”  

這就給我們提示了些什么問題呢?每年春運這么大的客流量,除了正常的走親訪友和學生回家、返校以外,剩下的絕大部分就是節前農民工返鄉過年和節后的繼續外出打工了。這里面又暴露了些什么問題呢?  

一、農民為何要拋家棄子地外出打工?其根源是什么?又導致了什么樣的倫理問題?  

農民之所以選擇外出務工,原因其實很簡單,就是農村養不活一家人了,只有外出到經濟發達的地區,賤賣勞動力,以換取最起碼的生存的資本。  

農民為何要離開“生于斯,長于斯”的土地呢?甚而這樣做的后果就有可能是讓肥沃的土地荒蕪。因為雖然是賤賣勞動力,但收入比起農村,那是高出了很多的。“兩權相害取其輕”,農村收入水平低于外出務工收入的農民,只好選擇打工。可是,是什么原因導致了農民如果靠種地,連最起碼的生活資料都換不回來呢?這只有一個答案,就是“分田單干”毀了農業。  

從短時期以及當時的外部條件和內因看,“包產到戶”確實改善了老百姓的生活。搞大農業有一個先決條件,那就是能跟得上的機械化。由于工業技術因多種原因導致的落后,暴露了大農業在需要機械支持時的捉襟見肘,這也是大農業破產的一大原因。可是,隨著時間的推移,“包產到戶”的惡果出來了,那就是以咱們國家農業的崩潰為代價。現在全國大部分農村,每一戶的土地,要養活一家人,已經是天方夜譚。農村的生產力過剩,被迫走上出賣勞動力之路,這樣一來,就出現了浩浩蕩蕩的打工隊伍,也帶來了諸多社會問題。而其中最得到好處的,就是在華投資的“外商”,也就是用廉價的勞動力換取高額的經濟利益,并且,以中國的環境污染為代價。  

如果在機械技術支持的情況下搞大農業,農民的生活會是怎樣一番狀況呢?不妨來假設一番。首先,可以解放勞動力,他們可以有充分的時間選擇搞點副業,而沒有現在農民所有的糧食產量和糧食栽種收割等等后顧之憂。其次,統耕統種和科學的統籌、分種,是可以讓糧食增產的,這就好似經過訓練的軍隊與一幫烏合之眾打仗的結局一樣。從而拯救咱們的農業。第三,因為農業可以讓農民有豐厚的收入,他們又怎么會輕易去“賤賣”自己的勞動力呢?資本主義的種種剝削手段,想來也不會像現在這般輕易就得逞了。其實還可以推出很多結果來,但這并不只是假設,而是邏輯的推理,是有一點依據的。  

由于大多的農村人員外出,就導致了一個很大的家庭倫理問題,就是“留守兒童”與年邁的在家照看這些兒童和兼種莊稼的雙親。雖然現在出臺了相關政策,呼吁社會要多關心體貼“留守兒童”,但他們所暴露的一些心理問題和由此釀成的悲劇或惡果,比如逃學、網癮、倔強甚而治安問題等,還是時有發生。年邁的雙親除了照看孩子以外,還要照顧莊稼,也是極其辛苦的。如果實在能力有限,就會放棄種莊稼,這也是現在很多荒蕪的田地的由來。  

二、春運給國家GDP帶來了什么樣的影響?  

以鐵路運輸1.88億人次來看,這中間自己在車站排隊買到票的,最多只占2/3,其余的1/3是靠在“黃牛黨”手里購得。這不用任何統計資料,只要凡是春運期間坐過火車的都知道是事實。這也是國務院副總理張德江重要指示里“嚴厲打擊票販子”的原因。這1.88億人次的流量,在車票及路行途中的消費,只每人預估需要凈消費200元人民幣,那么得到的數字是376億人民幣。而全國運量將有23.2億人次,也就是說還有20億人會選擇其余的交通方式。涉及到有短途流動,我們只給每人預估將凈消費100元人民幣,得到的數據是2000億人民幣。兩項數據相加,就是2376億人民幣。實際數字當然是遠遠高于這預估的數字的。以07年度的GDP246619.0億元(數據來自百度百科)來看,這就占了大約1%。雖然沒有更多的實際數據可以查閱,但應當可以確信的是,在人們已經習慣春節休假的節日里,春運是支持GDP增長的重要組成部分。所以早就有人說過,不要拿GDP的數據來衡量國人的生活狀況。從這一點來看,用本來不必要的支出導致了GDP增長,而一部分人的收入卻因此減少,這就可以看出增長與實際收入的矛盾。可是衡量一個地區的經濟發展程度,通行的卻是首先看GDP的增長情況,這也是衡量一個地方長官執政能力一個“鐵”的標準。從這一點來看,春運問題在一段時間內仍然是會存在的。只是希望國家盡快改善這種狀況,就算不能從根本緩解春運的壓力,至少也該給流動的人們提供一個便捷、舒適的出入環境。  

三、春運給農民導致了什么樣的經濟負擔?給國家造成了哪些負擔?  

前文說過,火車票有1/3要從“黃牛黨”手里購得,筆者粗略了解了一下,這些票的價格是正規票價的2至3倍,有的地方會更高。也就是說假設有一個農民工要從廣州回家,節后又去廣州打工。廣州到成都的正常票價是245元左右,而從“黃牛黨”手里買來的價格是500至700元,往返兩趟,就要共花去1000至1400元,算上路上的消費,至少也要1200至1500元。以普通農民工進廠工作的工資,也就幾乎是一個月的工資了,這無論如何不能不算是一個負擔。就算用正常的票價來看,往返兩趟也得要800元左右的支出,可憐辛辛苦苦用血汗掙來的生活費,就這樣花在了不必要的支出之中(這不必要說的是,如果農業能讓一家人好好生活,農民是不會背井離鄉地外出務工的)。  

國家在春運上的負擔和損失,也是十分巨大的。  

首先,經濟上。單舉春運的主要承載者鐵路運輸而言,這些年國家用于鐵路的投資,據新華網介紹:“鐵道部發展計劃司司長楊忠民表示,近三年鐵路建設投資將超過35000億元,其中長期投資規模將達到5萬億元以上。‘作為國家重要基礎設施,鐵路建設將掀起新一輪高潮。這不僅將解決目前主要干線運力不足的問題,還將拉動機械、冶金、建筑、橡膠、合成材料、電力、信息、計算機、精密儀器等一條萬億元產業鏈的發展,切實實現拉動內需的目標。’”雖然“可以創造600萬個就業崗位,消耗鋼材2000萬噸,水泥1.2億噸。2009年安排機車車輛購置投資1000億元,可提供80萬人的就業崗位,消耗鋼材500萬噸。 ” 但是對國家財政的壓力,還是由此可見一斑。(http://news.xinhuanet.com/fortune/2008-11/11/content_10338718.htm)  

其次,治安管理和突發事件上。據人民網報道,僅廣州火車站一個地方,到1月4日廣州火車站已有近500警力維持秩序。去年更是投入7500警力應對“史上最難春運”。從這里就可以看到春運對治安的潛在威脅,也可以作為為何春節期間是各類刑事案件的高發時期的一個旁證。至于突發事件,去年的雪災已經是很驚心動魄的例子了,旅客在路上的安全,在各種突發事件面前,也是很難保障的。每年春運的交通安全,對交警部門的壓力之重也是可想而知的。  

對于這些尖銳的現實問題,怎么來解決呢?難道只是擴建鐵路和加大各種交通投資就能緩解春運的壓力嗎?這顯然同治理河道一樣,一味只壘高堤壩,而不挖深河床及清淤,往往只是減輕一時的洪水威脅,其危害性卻是顯而易見的。在下的愚見,首先當是盡快地解決好“三農”問題,讓農民有穩定的經濟收入,減少農民外出打工的時間;其次,減少對富裕地區的投入,放緩其經濟增長的速度,一是讓這些地方的勞動力需求量盡可能地在本地區或就近地區解決,二是可以把這些減少的投入用于貧困地區,帶動貧困地區共同致富;第三,在解決上述問題的同時,依然得加大交通運輸投資,盡快地緩解現有的春運壓力。  

但愿不久的將來,春運會成為一個過去式的名詞,老百姓在春節期間的出行不會像現在一樣艱難!  

   

   

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