新華網(wǎng)北京7月24日電（李亞杰、余慶紅）中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部、人力資源社會保障部、國家信訪局頒布實(shí)施的《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》指出，違反規(guī)定使用警力處置群體性事件，或者濫用警械、強(qiáng)制措施，或者違反規(guī)定攜帶、使用武器的，對負(fù)有直接責(zé)任者，給予記過、記大過、降級或者撤職處分。
我仔細(xì)看了《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，非常支持黨和政府出臺這樣的規(guī)定，也衷心希望相關(guān)政策能夠盡快在基層落實(shí)。但是針對這個(gè)“違反規(guī)定使用警力處置群體性事件”的說法-----各大媒體基本上以此為報(bào)道的重點(diǎn)------我有看法，我以為，最關(guān)鍵的不是“禁止違反規(guī)定使用警力處置群體性事件”，而是根本就要“禁止使用警力處置群體性事件”。
什么是“群體性事件”？第一是屬于人民內(nèi)部矛盾（否則就是動(dòng)亂、暴亂、叛亂性質(zhì)的敵我矛盾），第二是因?yàn)槲覀冏陨淼墓ぷ鳑]有做好讓群眾有意見（即便是群眾的誤解也因?yàn)槲覀兘忉尮ぷ鳑]做好），第三是群眾的意見有必要通過某種渠道表達(dá)（聚集起來的群眾越多，越說明群眾有意見，越反襯我們的工作有問題）。
在這樣的前提下，“使用警力處置群體性事件”本身就是個(gè)錯(cuò)誤的做法！人民當(dāng)家做主的國家、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)，怎么能用警察來“處置”群眾的意見表述呢？！警察是用在這個(gè)方面的嗎？！無論制定了什么規(guī)定來約束，“處置”這個(gè)詞本身就表明了一種態(tài)度，到底是依靠群眾相信群眾全心全意為了群眾，還是擔(dān)心群眾防備群眾管束群眾，值得我們深思。不把這個(gè)態(tài)度端正，再嚴(yán)密的規(guī)定再完善的政策，也無法從根本上解決問題，本質(zhì)上就決定了必然要把警察推到面對群眾的第一線，至于是早五分鐘還是晚五分鐘出動(dòng)，是用警棍還是用槍械，沒有多大不同。
那么當(dāng)“群體性事件”發(fā)生后，人民警察能不能發(fā)揮作用？當(dāng)然能！唯一的作用就是為群眾服務(wù)，給他們指路，幫他們整理隊(duì)伍，給他們端茶倒水，做他們的保鏢防備壞人搗亂........能做到這一步，又哪來的官民對立、警民沖突？我甚至認(rèn)為這兩個(gè)詞語都是自欺欺人的，我們的群眾是最講道理也是最容易講通道理的，你用真心對群眾，哪怕什么莫須有的“群體性事件”？最極端的情況，即便有一百人上街打倒你，同時(shí)也會有一百萬人上街支持你，共產(chǎn)黨人要有這個(gè)信心。
有人也許會說，群眾聚集的時(shí)候往往都會違反相關(guān)法律法規(guī)，難道警察也不管？我用鄧小平同志的一段話做答：“群眾愿意采取哪種形式，就應(yīng)該采取哪種形式，不合法的使它合法起來”（《鄧小平文選》第1卷）。我以為這里不應(yīng)僅僅理解為生產(chǎn)關(guān)系，難道我們的法律法規(guī)不也應(yīng)該遵循這種原則么？
有人也許會說，大批群眾聚集，畢竟會影響社會秩序影響黨政機(jī)關(guān)辦公嘛。我用毛澤東同志的一段話做答：“現(xiàn)在，有這樣一些人，好象得了天下，就高枕無憂，可以橫行霸道了。這樣的人，群眾反對他，打石頭，打鋤頭，我看是該當(dāng)，我最歡迎。而且有些時(shí)候，只有打才能解決問題。共產(chǎn)黨是要得到教訓(xùn)的。”（在中國共產(chǎn)黨第八屆中央委員會第二次全體會議上的講話，《毛澤東選集》第五卷）。
我支持有關(guān)部門制定《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，理解實(shí)際工作中的難處，也知道“循序漸進(jìn)”的道理，只是希望，有關(guān)部門能夠踏踏實(shí)實(shí)的把每一步走好，最終把“為人民服務(wù)”的宗旨貫徹到底。
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