張繼生中國科學(xué)院聲學(xué)研究所司機班承包人,1976年進入聲學(xué)所,2005年退休。進所工作后一直兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇,得到前幾任所領(lǐng)導(dǎo)和所廣大科研人員的好評。1998年接任聲學(xué)所已經(jīng)瀕臨崩潰的司機班爛攤子,使司機班由一個靠所里全額撥款的虧損的部門扭虧為盈,將司機班的面貌進行了一個徹底改變。就是這樣一個國家機關(guān)的本分職工,由于所現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)“大人”和一些不顧事實真相,蓄意打擊報復(fù)別有用心的個別人,將張繼生推向了共產(chǎn)黨的法庭。對于張繼生的所作所為,正義的人們應(yīng)該有一個正義的呼聲。由于張繼生在工作中和現(xiàn)任的所領(lǐng)導(dǎo)“大人”產(chǎn)生了一些矛盾(有過面對面的沖突),使之張繼生橫遭厄運,對于張繼生將車隊扭虧為盈(人均月收入從幾百元 到月收入幾千元)短時間內(nèi)不靠上級部門撥款的事實于不顧, 從中直接參與和挑撥職工關(guān)系,使之造成矛盾。對于張繼生的所得,其實該領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是非常清楚的。張的付出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他的所得。扭虧為盈、安置分流人員、收入增加,并多次在海淀區(qū)交通安全工作中授到獎勵。他的管理模式也得到所領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)院院部的肯定,這都是他辛勤汗水和操勞付出的結(jié)果,在這個過程中張繼生既有功勞也有苦勞。
在承包過程中,事實上時任領(lǐng)導(dǎo)將司機班的財權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、和人員調(diào)動權(quán)都交給了張繼生。獨立帳戶、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、風(fēng)險自負(fù)(聲學(xué)所99年制度匯編)這已經(jīng)形成了一個事實承包的框架,也是不可否認(rèn)的事實。時任所長和領(lǐng)導(dǎo)都給張繼生出具了有力的證言,但是兩審法院并沒有采納所領(lǐng)導(dǎo)的意見。能夠直接證明或否定張繼生與車隊之間承包關(guān)系的只有在1999年4月前直接參與張繼生就任車隊負(fù)責(zé)人一事的人員,他們是聲學(xué)所所長李啟虎、聲學(xué)所書記羅恩生和聲學(xué)所綜合服務(wù)公司常務(wù)經(jīng)理何榮。
李啟虎證明:當(dāng)時所里討論過車隊單獨承包的問題,由羅恩生具體找人承包管理,聽羅恩生說找張繼生談過,后來就定下來了:車隊績效工資的分配沒有原則性規(guī)定,沒有上限和下限,所里不干涉,張繼生自己能夠決定績效工資的分配辦法;對于張繼生多領(lǐng)取績效工資,我認(rèn)為既然在承包期中讓張繼生決定給大家的分配,他拿多或少我們都不該干涉,現(xiàn)在因他拿的比別人多了就來指責(zé)他不對(見檢察院移送卷中李啟虎 2006年11月21日 筆錄第2—3頁)。
羅恩生證明:當(dāng)時對車隊的改革以“承包”的形式進行,由張繼生做車隊的負(fù)責(zé)人,車隊實行自負(fù)盈虧,所里對車隊上繳利潤后的結(jié)余部分的用途沒有明確規(guī)定,交由車隊自行支配,車隊收入的分配權(quán)所里不干涉,但具體由車隊集體商量決定還是由負(fù)責(zé)人說了算,我不是很清楚(見檢察院移送卷中羅恩生 2005年11月25日 筆錄第2—3頁)。
何榮證明:聲學(xué)所對車隊是按課題組模式進行管理,就是自負(fù)盈虧,車隊負(fù)責(zé)人享有財權(quán)和分配權(quán),就是給大家發(fā)多少錢,由車隊負(fù)責(zé)人自行決定;我和羅恩生找張繼生談話,就定下來任命他為車隊負(fù)責(zé)人;只要張繼生是車隊負(fù)責(zé)人,他就是個人承包;車隊的收益分配張繼生個人就可以決定,不用征求別人的意見,即使征求了別人的意見,最后拍板的還是他,所里對此沒有限制他,把這個權(quán)力放給了他;對于張繼生多領(lǐng)績效工資,只要從財務(wù)領(lǐng)出來,那他就符合所里的財務(wù)規(guī)定(見檢察院庭前移送卷中何榮 2006年11月21日 筆錄第3—6頁)。
在所里給張繼生及其車隊成員發(fā)放績效工資時,張繼生一個人的工資又明顯高于其他車隊成員,對這些公開的信息,聲學(xué)所持續(xù)幾年并沒有任何異議,而也只有承包人才能有這樣的待遇,聲學(xué)所作為主管部門又為發(fā)包方,如果認(rèn)為在此問題上有何不妥,完全有極其便利的條件發(fā)現(xiàn)并在早期即提出意見。現(xiàn)聲學(xué)所只以失察為借口逃避責(zé)任顯然不能成立,后果更不應(yīng)該由張承擔(dān)。
張繼生在車隊承包過程中擁有收入分配權(quán),他所提交所財務(wù)的績效工資表完全是張個人簽名即可,(這也是所領(lǐng)導(dǎo)賦予的權(quán)利)眾車隊司機在幾年中也沒有對經(jīng)營收入與分配提出意見,如果是集體承包,每個員工都有機會享有上述權(quán)利。可在現(xiàn)有全部證據(jù)中,沒有一項能證明是集體實施了承包經(jīng)營權(quán)(書面文件與會議記錄一概沒有),兩審法院也沒有客觀的看待這一問題,而是以現(xiàn)在的“人證”推翻否定眾多己發(fā)生的、多年的事實,顯系錯誤。可見在現(xiàn)實中都是以張繼生個人名義與發(fā)包方產(chǎn)生了權(quán)利義務(wù)關(guān)系,而這些現(xiàn)象正反映了是張繼生個人承包。
當(dāng)時聲學(xué)所財務(wù)處處長陳音和主管會計何曉梅的證詞都證明,作為審核車隊支出合法性的財務(wù)部門,在完全知道張繼生的工資數(shù)倍高于其他職工的情況下,也并不認(rèn)為這違背了國家財務(wù)制度或聲學(xué)所的規(guī)章制度。時任領(lǐng)導(dǎo)的強有力的證言并沒有擺脫張繼生的厄運,卻被一審法院認(rèn)定為時任所領(lǐng)導(dǎo)的觀點屬于個人觀點。堂堂的聲學(xué)所所長和所領(lǐng)導(dǎo)部門所代表的只是個人觀點?著實的讓人不可思議!一個國家的科研單位的領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)部門就不能帶領(lǐng)所部門進行改革開放的權(quán)利了?而后來的領(lǐng)導(dǎo)及其手中的權(quán)利卻導(dǎo)致了執(zhí)行者的厄運和11年的刑期。
法院進而采納了經(jīng)過法庭質(zhì)證的幾個車隊司機與車隊其他人員的、無法令人信服的“證言”,因他們的證言存在很多相同內(nèi)容。整段整段的陳述一字不差,并且還是一些主要情節(jié)(詳見附件1),連口頭語都如同復(fù)制一般。十分明顯,這種“證據(jù)”的取得是經(jīng)過人工琢飾的,是在作證時是受外來巨大的影響的。況且這些“證人”都與本案有著利害關(guān)系,至此,我們不得不懷疑此判決的公正性?因其有駁于“以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的,黨的司法準(zhǔn)則。
自承包以來車隊換了面貌-扭虧為盈,司機的腰包鼓了-出車費大幅上漲,由于張繼生嚴(yán)格的管理制度得罪了身邊的利益小人,張繼生有眼不識泰山和現(xiàn)任所領(lǐng)導(dǎo)“大人”在工作上有分歧并有過面對面的沖突,使之張繼生被惡意傷害的人蓄意推上了刑事法庭。不尊重事實惡意傷害的個別領(lǐng)導(dǎo),其實也清楚的知道作為部門“負(fù)責(zé)人”是可以多拿的,他證言:“如果只是比別人多拿個兩、三倍,在說明情況下,我想所里還是可以理解和同意的”。可是張繼生在司機班盈利不好的情況下并沒有多拿1分錢(有報表記載).張繼生只是在盈利的情況下拿了他該拿的的一部分,既然“負(fù)責(zé)人”可以多拿別人的兩、三倍,那為什麼張繼生這個“負(fù)責(zé)人”卻被法院指證按司機班的平均工資來定罪。
同時在此案被舉報后,針對此情況,聲學(xué)所出臺了一個新規(guī)定: 部門負(fù)責(zé)人的績效工資不能高于本部門其他職工平均數(shù)的五倍。可見即便不是個人承包,但作為承包負(fù)責(zé)人的張繼生是不能排除享受這一待遇之外的,即在同等條件下別的部門負(fù)責(zé)人都可以拿,為什么張繼生就不能拿。今天說不能拿這些錢,還判了張繼生犯貪污罪,判刑十一年,第二天又規(guī)定其他負(fù)責(zé)人可以拿到3至5倍的收入。如果按此規(guī)定,即便是張繼生按3倍拿,此金額也是高于一審法院認(rèn)定的數(shù)額(見附件2),即:張繼生按規(guī)定還拿少了,根據(jù)以上事實很顯然只能得出一個結(jié)論,就是別人拿了法律就認(rèn)可,張繼生拿了就是犯罪。這顯然是歧視性的,偏見性的,更是極其不公平的。
我們有理由懷疑,這個案件從始至終都有“大人物”的關(guān)照:這樣一個內(nèi)部矛盾,卻意外地被”動用了“反貪局、檢察機關(guān)等非同小可的司法程序,直至被法院定罪宣判。在了解情況過程中,我們還有理由懷疑和甚至不得不相信,極個別人利用黨和人民賦予的權(quán)利,以權(quán)謀私,官報私仇,從許多方面影響司法獨立與公正,混淆公眾視聽,那么,是誰在“特意”關(guān)照呢?
更加蹊蹺的是張繼生被判刑11年的重刑,聲學(xué)所的表現(xiàn)非常“漠然處之”,所里的廣大科研人員和職工竟然都不得知曉,即便是所里的紀(jì)檢委員也只是從一些媒體上得到了消息(此案被多家媒體,極其迅速和罕見地做出了文字報道)。另外:(終審判決是2008年4月10宣判的)終審未作出判決時2008年3月聲學(xué)所就將張繼生在所里所有的人事關(guān)系及檔案和勞資關(guān)系全部解除。是否有些走在了法律之前,明顯的證明聲學(xué)所已捷足法律的之前?可以說他們已經(jīng)有了預(yù)知的結(jié)果。
聲學(xué)所盡管將張繼生先于法律之前解除了與張繼生二十多年關(guān)系,但是他們并沒有將此事有一個公開的態(tài)度,張繼生終審判刑已經(jīng)一個月之久,對一個被判11年“重刑犯”聲學(xué)所時至今日各級部門沒有出臺任何文字性的文件,和警示性的告示。我們要問,為什么???
我們認(rèn)為,所有這些違背了黨的司法原則,更是破壞了構(gòu)建和諧社會的最基本的一分子: 一個寧靜、安分守己的家庭。我們認(rèn)為,這種完全置事實于不顧,利用手中黨和人民賦予的職權(quán),對一名能夠執(zhí)行黨的方針政策步入了改革開放大潮的普通職工進行惡意打擊報復(fù)的危害在于:它嚴(yán)重違背、破壞了黨多年來倡導(dǎo)的社會主義法制、民主、人權(quán)!這樣的一件事,一個人,竟然發(fā)生和出現(xiàn)在國家最高的科研單位。它更損壞了科學(xué)最基本的常識:公正、嚴(yán)謹(jǐn)、求是!
對于法律的不公正判決,我們要申訴到底!
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