仇和搞錯了!招商引資≠改革開放
[ 李海年 ] 于2008-04-01 強(qiáng)國論壇
自“最富爭議市委書記”仇和到昆明履新后,各路媒體又把焦點(diǎn)再次對準(zhǔn)了他!仇和的一舉一動一言一行備受媒體關(guān)注和津津樂道,因?yàn)樗偸菚r不時出臺或者制造一個讓全國乃至全球關(guān)注的“仇和新政風(fēng)暴”,這不,“仇和式招商”又惹爭議了!
“如果一個政府把注意力全放在經(jīng)濟(jì)增長上,他的行為一定要扭曲。你看仇和到昆明市去當(dāng)市委書記,他下的指標(biāo)是每個局都必須去招商引資,你可以想象,民政局也去招商引資、教育局也招商引資、環(huán)保局也招商引資,我就在想,昆明是最后一塊凈土,如果仇和在那兒干五年,估計(jì)滇池也完蛋了。”這是北大教授姚洋在中國經(jīng)濟(jì)研究中心舉辦的第五屆中國經(jīng)濟(jì)展望圓桌論壇說的一席話,姚洋表達(dá)了自己對“仇和式招商”的擔(dān)憂。
“仇和式招商”為何又處在全國典論的風(fēng)口浪尖之中?筆者認(rèn)為,仇和此次強(qiáng)行推行“仇和式招商”的問題關(guān)鍵是,他沒有弄清楚什么是招商引資?什么是改革開放?他更片面的認(rèn)為,只要搞招商引資就等于改革開放了!?只要把招商引資搞好了,就等于把自己的本職工作做到家了。若人們不相信,查閱仇和到任昆明后的歷次講話:“招商引資是第一要事、第一政績。”處處可見其對招商引資的重視。
其實(shí),類似仇和想法的干部比比皆是,特別是地市級、縣市級的一把手(內(nèi)地更甚),他們都把“招商引資”當(dāng)作頭等大事來抓!他們都想搞一二政績工程形象工程給人們看看,其實(shí)則不然。
什么是改革開放?筆者從有關(guān)資料獲知,改革,包括經(jīng)濟(jì)體制改革,即把高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;政治體制改革,包括發(fā)展民主,加強(qiáng)法制,實(shí)現(xiàn)政企分開、精簡機(jī)構(gòu),完善民主監(jiān)督制度,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。開放,主要指對外開放,在廣泛意義上還包括對內(nèi)開放。改革開放是中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段基本路線的基本點(diǎn)之一,是我國走向富強(qiáng)的必由之路。
什么是招商引資?筆者也從有關(guān)資料獲知,招商引資是指政府利用可支配的資源進(jìn)行政策引導(dǎo),輿論宣傳,開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造一流投資環(huán)境,吸引投資者到本地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。
顯而易見,招商引資≠改革開放,招商引資只是改革開放的一部分。仇和們把招商引資同等于改革開放,顯然是理解錯位了、偏了。從而導(dǎo)致一些地方官員為了抓政績,不從實(shí)際出發(fā),不顧當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,而盲目的進(jìn)行招商引資,并把招商引資當(dāng)作第一要事、第一政績來抓,這其實(shí)是對改革開放誤入歧途的錯誤理解。
因而,他們強(qiáng)行推行“仇和式招商”不得人心,從而引起人們怨聲載道,進(jìn)而典論嘩然!在這種錯誤的思想指導(dǎo)下,又怎么能招好商呢?又怎么把招商引資工作做到位呢?正因?yàn)槿绱耍鞯氐摹罢猩桃Y”工作便不可救藥的變了味道:
一是招假商假招商。從昆明市投資促進(jìn)局獲悉,“兩會”后,從各局委辦抽調(diào)的干部就將趕赴沿海,駐點(diǎn)招商1年,被抽調(diào)的干部有一部分是“副局長”級別的官員。招商引資工作的獎懲措施也將于近日出臺,“獎要獎得讓人心動,罰要罰得讓人心痛”。由此可見,讓不懂招商的人去招商,難免要招假商;官員為了完成所謂的任務(wù),難免假招商。招來招去,最終是表面轟轟烈烈而實(shí)際上是雷聲大雨點(diǎn)小,更是幾家歡喜幾家憂!而有一些江湖騙子扮演所謂港商、臺商、外商,到處騙吃騙喝,那些內(nèi)地領(lǐng)導(dǎo)明明知道了,也不揭穿,還要熱情款待,因?yàn)樗麄冃枰麄儊硌b門面、充政績啊!
二是招進(jìn)垃圾項(xiàng)目。所謂垃圾項(xiàng)目,就是指人家淘汰的、落后的、或者污染比較嚴(yán)重的項(xiàng)目,被內(nèi)地的一些省市當(dāng)作“寶貝”大張旗鼓的從A地搬到B地,甚至又有B地搬到C地。在近日召開的昆明市招商引資工作動員大會上,各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,區(qū)、縣,上海、深圳招商分局負(fù)責(zé)人簽訂了《2008年昆明市招商引資目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書》。而昆明市《市長工作報(bào)告》顯示,昆明今年還將成立35個招商分局,派駐沿海地級以上城市,實(shí)行專業(yè)化、全天候、拉網(wǎng)式、駐點(diǎn)式招商,并將推行“股份制園區(qū)”制度,鼓勵區(qū)縣將招商項(xiàng)目放到工業(yè)園區(qū)。真弄不清楚,你也招商,他也招商,天下到底有多少“商”讓我們招的?你也引資,他也引資,天下到底有多少“資金”供我們利用的?完全可以這樣說,內(nèi)地各市的“招商引資”絕大多數(shù)招進(jìn)的引進(jìn)的都是垃圾。
三是亂圈地炒地皮。更可笑的是,這些內(nèi)地省市招進(jìn)來引進(jìn)來的所謂“商家”,他們選中某一塊地皮之后,不是用來開發(fā)建工廠的,也不是用來搞旅游的,更不是為人民謀福祉的(錢字當(dāng)頭,這些商人唯利是圖,哪管百姓死活?),而是把地圈起來,進(jìn)行炒地皮的。今天甲塊地皮賣到A商人手中,明天又被轉(zhuǎn)到B商人手中,后天又轉(zhuǎn)到C商人手中。于是乎,地皮就這樣無形中被那些所謂商家們“炒”起來了,房價不直線上升才怪呢!若人們不相信,請有良知的人們到處走走看看,有多少良田被占著,有多少土地被圈著?
四是扭曲用人制度。有道是,黑貓白貓能捉住老鼠是好貓。一些省市縣一把手正如仇和一樣,把招商引資是當(dāng)作第一要事、第一政績來抓,進(jìn)而將“招商引資”當(dāng)作選拔任用干部的無形標(biāo)桿,誰能招來商就提拔誰,誰能引來資就重用誰――這就是一些省市縣一把手的用人標(biāo)準(zhǔn)!于是乎,一些鉆營舞弊的、大搞投機(jī)倒把的被提拔重用了起來,甚至一些道德敗壞的、已經(jīng)屬于貪官污吏的被帶病提拔重用了起來!這也是“貪官污吏”多起來的一個重要原因,,因?yàn)橐话咽值挠萌诉x人的標(biāo)準(zhǔn)變了形,走了樣,“德才兼?zhèn)洹辈辉偈俏ㄒ粯?biāo)準(zhǔn),更注重的是所謂招商中的“才”而不是人品中的“德”,到頭來“讓老實(shí)人不吃虧”只能是一句空話了,從而黨風(fēng)政風(fēng)被扭曲被刮歪。
總書記在十七大報(bào)告中濃筆重彩的是民生,兩會的重點(diǎn)和焦點(diǎn)是民生,人民最關(guān)心的也是民生!筆者認(rèn)為,“仇和式招商”之所以引發(fā)爭議,一個根本的原因就是,仇和們忽視了民生,錯把招商引資同等于改革開放!
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