吳陽鎮(zhèn)的“潛規(guī)則”還能走多遠(yuǎn)?
12月6日的《南方周末》上,一篇題為《吳陽鎮(zhèn)殯改眾生相》的調(diào)查報(bào)道提到了廣東吳川市吳陽鎮(zhèn)殯改隊(duì)(殯葬改革執(zhí)法中隊(duì))收受賄賂,4年來4名隊(duì)長(zhǎng)相繼落馬一事,并在編者按中認(rèn)為“(殯改)反腐工作的復(fù)雜性和艱巨性,由此可見一斑”。
報(bào)道稱,吳陽鎮(zhèn)殯改隊(duì)在2000年成立,在近8年時(shí)間里,它都陷在被告狀、被調(diào)查、被查處的旋渦里。土葬風(fēng)盛的當(dāng)?shù)孛癖妼幵赶驓浉年?duì)送錢,以逃避火葬。“早幾年3000-5000元。不許開單后就私下收錢,反而高了,5000-10000元都有人收了。”在風(fēng)俗力量和管理失范下帶來的滾滾財(cái)源,使殯改案的查處并未能瓦解頑固的潛規(guī)則。
從報(bào)道中不難看出,殯葬改革的難點(diǎn)所在,恰是“瓦解頑固的潛規(guī)則”,那么,在當(dāng)?shù)孛癖娝统鼍揞~賄賂“買土葬”的背后,在“頑固的潛規(guī)則”的背后又是什么?明顯的,是中華民族千年承襲下來的“入土為安”的傳統(tǒng)殯葬思想。由此可見,“瓦解頑固的潛規(guī)則”,實(shí)質(zhì)上是要瓦解傳統(tǒng)殯葬的思想文化。十年來,政府為了節(jié)約耕地資源的殯改初衷,與民族殯葬傳統(tǒng)之間的深層矛盾,貫穿了推行殯改的整個(gè)過程。強(qiáng)硬的行政手段使得殯改從1997年《殯葬管理?xiàng)l例》頒布執(zhí)行起,從城市到農(nóng)村,一路高歌猛進(jìn)。民間的土葬傳統(tǒng),被打破,被瓦解,只能可憐地以見不得光的“潛規(guī)則”形式在行政夾縫中茍延殘喘。
如果說在當(dāng)年的社會(huì)環(huán)境下,節(jié)約耕地資源的政治意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)壓過了民族殯葬傳統(tǒng)的文化意義,那么時(shí)至今日,在社會(huì)各界“重拾傳統(tǒng)文化”的呼聲越來越高漲的情況下,我們是不是能夠?qū)κ┬袣浉牡暮侠硇灾匦逻M(jìn)行反思,提出質(zhì)疑?
1956年,毛澤東帶頭在火葬倡議書上簽字,此后,周恩來、鄧穎超、劉少奇、王光美、鄧小平等老一輩革命家的遺體大部分都實(shí)行了火葬,1997年7月,由國家總理李鵬簽發(fā)國務(wù)院第225號(hào)令,《殯葬管理?xiàng)l例》正式發(fā)布施行。從此,以“改革土葬,推行火葬”為主要內(nèi)容的殯葬改革,在大半個(gè)中國開展起來。
火葬之所以被認(rèn)為是一種更科學(xué)的殯葬方式,理由有兩個(gè)。其中主要理由是認(rèn)為傳統(tǒng)的土葬方式將導(dǎo)致“死人與活人爭(zhēng)地”,造成耕地面積減少,致使國家的糧食生產(chǎn)不能自給,影響國計(jì)民生。第二個(gè)理由則是認(rèn)為火葬可以有效地避免疫病的傳播。
事實(shí)上,這兩個(gè)理由都禁不起推敲。土葬可能帶來的“死人與活人爭(zhēng)地”的問題遠(yuǎn)沒有那么突出,甚至可以忽略不計(jì)。據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》提供的數(shù)字,2004年全國死亡832萬人,有人做過一個(gè)推算,假設(shè)對(duì)2004年死亡的832萬人全部實(shí)行土葬,而且全部占用耕地,按每個(gè)墓地占地4平方米(吉林省《殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定單人土葬墓穴的占地面積)計(jì)算,一年占用耕地3328公頃,只占全國耕地總面積14212萬公頃(2002年數(shù)字)的0.00234%,即使按照這種辦法干上100年,也只是使現(xiàn)有耕地面積減少0.234%。何況即使允許自由選擇土葬或火葬,也仍有相當(dāng)一部分人不會(huì)選擇土葬,選擇土葬的還有相當(dāng)一部分無需占用耕地,實(shí)際占用耕地則會(huì)更少。而且墳?zāi)挂矔?huì)隨著時(shí)間推移而逐漸荒圮,一般的墳?zāi)贡A敉贿^百年。至于火葬可避免疫病傳播一說,中華民族實(shí)行土葬已有幾千年的歷史,疫病不曾因此而泛濫,退一步講,真正有必要因?yàn)橐卟《鴮?shí)行火葬的人畢竟是極少數(shù),可作特殊情況考慮,何況防治疫情手段如此發(fā)達(dá)的今天,如果單純以這一條理由來推行火葬,實(shí)在牽強(qiáng)。
僅僅因?yàn)閮蓚€(gè)不太禁得起推敲的理由,國人“愚昧封建”的傳統(tǒng)殯葬思想便遭到行政性地瓦解和顛覆,只在“落后”的農(nóng)村,僅余脆弱卻又頑固的“潛規(guī)則”。這種對(duì)傳統(tǒng)思想文化的瓦解和顛覆是殘酷的,1999年,浙江省臺(tái)州市某縣開始興建火葬場(chǎng)時(shí),筆者曾親見當(dāng)?shù)赜欣先擞捎诳謶只鹪幔s在殯改前喝農(nóng)藥自殺,以求土葬。類似事件在全國遠(yuǎn)不止一例。而在推行殯改過程中,政府采取強(qiáng)硬手段以至引起民怨的的事情亦不在少數(shù),據(jù)記者曹暉在河南省濮陽市作的調(diào)查,農(nóng)村殯葬改革已經(jīng)取代計(jì)劃生育,成為了“天下第一難”,2001年2月,當(dāng)?shù)啬赤l(xiāng)的殯葬執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)舉報(bào),來人把村民蘇印廣爺爺?shù)膲灲o扒了,遺體澆上柴油焚燒。“如果讓我知道了是誰舉報(bào)的,我一定宰了他。”面相敦厚老實(shí),年近50的蘇印廣甚至說出如此狠話。
對(duì)照韓國、日本等火葬國家的相關(guān)殯葬處罰條例,除了處以罰金之外,沒有任何一國有類似我國《殯葬管理?xiàng)l例》第二十條“拒不改正的,可以強(qiáng)制執(zhí)行”的規(guī)定。現(xiàn)在看來,我國殯葬改革的合理性是讓人生疑的。對(duì)比香港這個(gè)人均耕地面積遠(yuǎn)低于全國人均水平的城市,發(fā)展至今,香港仍有約75%的土地尚未開發(fā),相比在城市化進(jìn)程中占用掉的耕地資源,政府以犧牲文化傳統(tǒng)為代價(jià)來節(jié)約耕地資源,完全是舍本逐末的做法,更是背離了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的核心價(jià)值取向。
在《吳陽鎮(zhèn)殯改眾生相》中,記者寫道“潛規(guī)則還要走多遠(yuǎn)”,而此刻,筆者想問的卻是,吳陽鎮(zhèn)的潛規(guī)則還能走多遠(yuǎn)?(句吳 12月8日)
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