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盛大林：“黑窯場”的處理結果令人失望！

“黑窯場”的處理結果離公眾的“預期”有多遠？

今天上午，山西省紀委舉行新聞發布會，通報了“黑窯場”事件的查處情況。共有95名黨員干部、公職人員被處以黨紀政紀處分，其中涉及縣處級領導干部18人，鄉科級干部4人，一般黨員干部37人，給予黨政紀律處分的95人，開除黨籍3人，留黨察看3人，撤銷職務7人，黨內嚴重警告28人，黨內警告5人，行政開除2人，撤職24人，其中包括撤銷任職資格以及罷免職務。降級19人，記大過15人、記過14、警告1人。洪洞縣委書記高洪元被處以黨內嚴重警告處分、免去縣委書記職務；宋延林被免去縣委副書記職務、建議免去縣長職務。同時，芮城縣縣長被處以行政記大過處分。

一次事件，百余人受到黨紀政紀處分。其中，一個縣的縣委書記和縣長還同時丟了“烏紗帽”。單就結果而論，此次處理的“規模”和“力度”不可謂不大。這樣的處理，不僅在山西是罕見的，在全國也不多見。但就“黑窯場”事件的嚴重后果和惡劣影響而言，這樣的處理結果恐怕沒有達到公眾的預期。

發生如此嚴重的社會事件，如在歐美民主國家，州長甚至總統都可能引咎辭職。當然，中國有中國的“國情”，中國人民向來是“寬宏大量”的。因此，公眾可能也沒有指望“封疆大吏”們為之擔責；甚至在山西省省長于幼軍檢討之后，還有人為他喊冤叫屈。但如果連州府官員都能置身事外，也未免推得太干凈了。在回答記者“為何沒有地市級干部受到處分”的問題時，山西省紀委負責人回答說，“按照有關規定對農村地區的磚窯、農村地區的用工等方面的直接監管責任，是在縣鄉一級黨委、政府以及相關職能部門。‘黑窯場’事件主要是一些基層單位相關工作人員監管不力、失職瀆職。……當然有關的市委、市政府也有領導責任，所以責成臨汾、運城市委、市政府向省委、省政府做出深刻檢查。”不錯，“主要”和“直接”責任在基層，但“領導責任”呢？轄區內發生這么嚴重的事件，市級黨政干部的一份檢查就可以交代嗎？

即使是縣處級官員，所受的處分也談不上嚴厲。丟了“烏紗帽”，聽起來比較嚴重，其實這根本就不是處分。黨紀的五種處分（警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍）中沒有“免職”，在政紀的六種處分（警告、記過、記大過、降級、撤職、開除）中也沒有“免職”。其實，“免職”只意味著職務的變動。干部在退休或升遷之前，都要先“免職”。也就是說，縣委書記高洪元只是受到了嚴重警告的處分，而縣長宋延林其實沒有受到任何處分。“失之東隅，收之桑榆”，丟了這頂烏紗帽，還有另外的烏紗帽。從以往的“經驗”來看，過不了多久，二人可能就可以“履新”了。

責任的追究輕描淡寫，問題的查處怎么樣呢？眾所周知，山西“黑窯場”事件的關鍵是非法拘禁以及故意傷害等涉嫌觸犯刑律的行為，相對而言，非法用工、無證經營等問題要輕得多。“黑窯場”事件之所以“震動”全國，也主要是因為前者。然而，山西省紀委的通報，只涉及童工以及無證經營等問題，對非法拘禁、故意傷害等問題幾乎只字未提；縣勞動和社會保障局、縣工商局和縣國土局的局長或副局長都受到了處分，偏偏應對非法拘禁或故意傷害負責的縣公安局領導無人被問責——這是不是有點“避重就輕”呢？

自從山西省省長于幼軍“檢討”之后，山西省委、省政府對“黑窯場”事件的態度發生了很大的變化，并在全省范圍內展開了“地毯式”的清查行動。其“雷霆萬鈞”之勢使公眾相信山西省下了決心、動了真格，人們期待著這場“風暴”能刮出隱藏的腐敗問題，能刮出所有陷于苦海的窯奴……然而，今天的新聞發布會卻沒有任何關于清查和解救的信息，而且“目前還未發現腐敗方面的問題”。人們不禁要問：所謂“地毯式”清查到底解救出了多少窯奴？眾多“黑窯場”的背后真的沒有腐敗嗎？

山西省紀委表示，對“黑窯場”背后的腐敗等問題還將“繼續調查”——希望這不是托辭。

鏈接：http://news.sohu.com/20070716/n251076673.shtml

http://news.sohu.com/20070716/n251076264.shtml